（玉溪市）新平縣2022年上半年貿(mào)易業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析
2022年上半年，受疫情沖擊，新平縣貿(mào)易業(yè)在主要指標(biāo)同比下滑的條件下，各方面加大穩(wěn)增長(zhǎng)力度，積極推進(jìn)物流保通保暢，頂住了經(jīng)濟(jì)下行壓力，推動(dòng)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，保證了二季度實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。
一、上半年貿(mào)易業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
上半年，消費(fèi)市場(chǎng)受到較大沖擊。但隨著疫情防控形勢(shì)向好以及促消費(fèi)政策發(fā)力顯效，消費(fèi)市場(chǎng)逐步回暖，零售市場(chǎng)銷售明顯改善，實(shí)體店鋪經(jīng)營(yíng)向好，貿(mào)易市場(chǎng)顯現(xiàn)出逐步恢復(fù)態(tài)勢(shì)。
（一）社會(huì)消費(fèi)品零售額
上半年全縣完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額375734萬(wàn)元，同比下降8.2%。其中，限額以上企業(yè)（單位）消費(fèi)品零售額17688.3萬(wàn)元，同比下降42.4%，較一季度增長(zhǎng)20.1%，占全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額的4.7%。
（二）批發(fā)、零售業(yè)銷售額
全縣批發(fā)業(yè)銷售總額604924.9萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19%。全縣共5戶限額以上批發(fā)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售總額527859.9萬(wàn)元，占全縣批發(fā)業(yè)銷售總額的87.8%。
全縣零售業(yè)銷售總額402080.2萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)3.3%。全縣共23戶限額以上零售業(yè)企業(yè)（單位）實(shí)現(xiàn)銷售總額12910.6萬(wàn)元，占全縣零售業(yè)銷售總額的3.2%。
（三）住宿、餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額
全縣住宿業(yè)營(yíng)業(yè)總額12065.6萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.6 %。全縣共13戶限額以上住宿業(yè)企業(yè)（單位）實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總額3017.2萬(wàn)元，占全縣住宿業(yè)營(yíng)業(yè)總額的25%。
全縣餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)總額83927.9萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.4%。全縣共15戶限額以上餐飲業(yè)企業(yè)（單位）營(yíng)業(yè)總額4193.1萬(wàn)元，占全縣住宿業(yè)營(yíng)業(yè)總額的5%。
二、目前新平縣限額以上貿(mào)易業(yè)現(xiàn)狀
目前，全縣限額以上貿(mào)易業(yè)企業(yè)及大個(gè)體共56戶，其中：限額以上批發(fā)業(yè)企業(yè)5戶；限額以上零售業(yè)企業(yè)20戶，大個(gè)體3戶；限額上以住宿業(yè)企業(yè)3戶，大個(gè)體10戶；限額以上餐飲業(yè)5戶，大個(gè)體10戶。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，限額以上批發(fā)業(yè)企業(yè)上半年銷售收入與去年同期相比，保持增長(zhǎng)的2家，同比下降的有3家；限額以上零售業(yè)企業(yè)及大個(gè)體上半年銷售收入與去年同期相比，保持增長(zhǎng)的有18家，同比下降的有3家；限額以上住宿業(yè)企業(yè)及大個(gè)體上半年?duì)I業(yè)額與上年同期相比，均保持增長(zhǎng)；限額以上餐飲業(yè)企業(yè)及大個(gè)體上半年?duì)I業(yè)收入與上年同期相比，保持增長(zhǎng)的有13家，同比下降有2家。
三、當(dāng)前面臨的主要困難和問(wèn)題
新平縣消費(fèi)市場(chǎng)經(jīng)受住了疫情沖擊，呈現(xiàn)回升勢(shì)頭，積極變化明顯增多。但消費(fèi)市場(chǎng)恢復(fù)還面臨一些制約因素，消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、消費(fèi)模式創(chuàng)新的趨勢(shì)短期內(nèi)仍無(wú)法改變。
（一）企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)較為嚴(yán)峻，前景不容樂(lè)觀。
當(dāng)前仍處于疫情防控期，消費(fèi)市場(chǎng)還未全面復(fù)蘇，消費(fèi)市場(chǎng)消費(fèi)頻率和消費(fèi)能力明顯下降，需求不足，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和信心暫時(shí)難以恢復(fù)到正常水平，經(jīng)營(yíng)狀況預(yù)期堪憂；另貿(mào)易市場(chǎng)需求尚未完全恢復(fù)，企業(yè)資金緊張，難以承擔(dān)房租等營(yíng)業(yè)成本的支出，營(yíng)業(yè)額與同期相比下降幅度很大。
（二）消費(fèi)市場(chǎng)短期內(nèi)難以全面復(fù)蘇，消費(fèi)市場(chǎng)恢復(fù)仍需時(shí)日。
一是受疫情防疫影響，諸多行業(yè)不同程度遭受重創(chuàng)，部分企業(yè)為維持生存，只發(fā)給職工基本生活保障，收入的不確定性，制約了居民的消費(fèi)行為，休閑、娛樂(lè)、購(gòu)物等大額消費(fèi)的支出有所減少；二是旅游較為低迷影響相關(guān)消費(fèi)。人員跨區(qū)域流動(dòng)不暢，來(lái)新游客數(shù)量減少，與旅游相關(guān)的酒店、餐飲等消費(fèi)受到較大影響，對(duì)整體消費(fèi)的帶動(dòng)力減弱。因疫情防控及經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，對(duì)全縣批零住餐形成嚴(yán)重沖擊，連帶我縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額自年初至今一直負(fù)增長(zhǎng)。目前境內(nèi)疫情仍有“死灰復(fù)燃”的風(fēng)險(xiǎn)，境外疫情拐點(diǎn)未到，疫情輸入壓力未減，疫情防控常態(tài)化，消費(fèi)市場(chǎng)回暖仍需要一個(gè)過(guò)渡。二是網(wǎng)購(gòu)對(duì)實(shí)體店沖擊較大。隨著人們消費(fèi)習(xí)慣的逐漸改變，消費(fèi)者已普遍接受網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物人數(shù)不斷增加，發(fā)展速度迅猛，已經(jīng)形成一定規(guī)模，對(duì)實(shí)體店消費(fèi)沖擊會(huì)越來(lái)越大。
（三）限額以上在庫(kù)單位“小、散、弱”，難于形成支撐。
全縣限額以上在庫(kù)單位及大個(gè)體數(shù)量雖然共有56戶，但企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，實(shí)力弱，發(fā)展后勁不足，很難發(fā)揮助推消費(fèi)增長(zhǎng)的作用。缺乏一批大規(guī)模、高層次、有品牌的龍頭企業(yè)，致使限額以上單位主導(dǎo)作用不明顯，帶動(dòng)能力不足，影響了社會(huì)消費(fèi)品零售規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)張。
（四）生活成本增加，消費(fèi)需求顧慮較多。
今年三月份以來(lái)，經(jīng)濟(jì)新的下行壓力進(jìn)一步加大，貿(mào)易市場(chǎng)主體尤其是中小微企業(yè)面臨的困難增多、壓力加大。貿(mào)易市場(chǎng)主體面臨較大的成本上漲壓力；受居民對(duì)未來(lái)收入預(yù)期不穩(wěn)、疫情導(dǎo)致接觸性消費(fèi)受限以及提前償還債務(wù)等因素影響，居民消費(fèi)意愿降低，終端銷售偏弱加大企業(yè)生存壓力；受疫情影響，貿(mào)易業(yè)，特別是餐飲、旅游等線下接觸型服務(wù)業(yè)受到?jīng)_擊，在員工成本等剛性支出的條件下，貿(mào)易業(yè)生存壓力陡然上升。貿(mào)易市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)亟待紓困解難。
四、促進(jìn)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展的建議
在疫情多點(diǎn)散發(fā)頻發(fā)的情況下，新平縣貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力。面對(duì)新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，要把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置。貿(mào)易經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體作為宏觀經(jīng)濟(jì)的微觀細(xì)胞，對(duì)于穩(wěn)增長(zhǎng)具有非常重要的意義，穩(wěn)住貿(mào)易市場(chǎng)主體就成為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的關(guān)鍵所在。應(yīng)更加精準(zhǔn)地適應(yīng)常態(tài)化疫情防控需要，進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)增效。
（一）著力激發(fā)貿(mào)易市場(chǎng)主體活力，為貿(mào)易市場(chǎng)主體厚植發(fā)展土壤。
隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的逐漸恢復(fù)，還需在營(yíng)商環(huán)境方面下功夫，特別是要持續(xù)深化“放管服”改革。破除市場(chǎng)準(zhǔn)入的各種隱性壁壘，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。進(jìn)一步提升政府服務(wù)能力和水平，更大力度優(yōu)化貿(mào)易企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，壓減辦照項(xiàng)目審批等時(shí)間，推進(jìn)政務(wù)數(shù)字化水平，提升政府服務(wù)的便利化程度。進(jìn)一步抓細(xì)抓實(shí)現(xiàn)有政策。通過(guò)鞏固傳統(tǒng)消費(fèi)、加快發(fā)展新興消費(fèi)、提升城市消費(fèi)、擴(kuò)大鄉(xiāng)村消費(fèi)等舉措，在高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，以更大力度活躍消費(fèi)氛圍。
（二）切實(shí)降低市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，多措并舉穩(wěn)住市場(chǎng)主體需求。
加快落實(shí)留抵退稅以及階段性減免小規(guī)模納稅人增值稅等政策，降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，助力企業(yè)改善財(cái)務(wù)狀況。加大企業(yè)穩(wěn)崗返還以及擴(kuò)崗補(bǔ)助支持力度，針對(duì)受疫情影響出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，可適度緩繳社保費(fèi)。進(jìn)一步加大財(cái)政支出力度，政府采購(gòu)要更多地向民營(yíng)企業(yè)及中小企業(yè)傾斜，降低中小企業(yè)投標(biāo)門檻。在確保商品供應(yīng)充足的條件下，鼓勵(lì)發(fā)放汽車、餐飲住宿、食品、家電等各類消費(fèi)券，發(fā)揮消費(fèi)券的乘數(shù)效應(yīng)，緩解短期內(nèi)貿(mào)易市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)壓力。
（三）強(qiáng)化納限政策宣傳，培育發(fā)展企業(yè)。
一是激發(fā)企業(yè)和個(gè)體的社會(huì)責(zé)任，加大對(duì)相關(guān)統(tǒng)計(jì)和省、市、縣穩(wěn)增長(zhǎng)政策的宣傳力度，提高企業(yè)和大個(gè)體的責(zé)任意識(shí)、納限意識(shí)，消除對(duì)納限工作的抵觸。二是發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)的力量。注重發(fā)揮批零住餐行業(yè)協(xié)會(huì)在納限動(dòng)員工作中的引導(dǎo)作用，充分利用行業(yè)大會(huì)、年會(huì)等時(shí)機(jī)舉辦納限政策宣講，讓行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)對(duì)會(huì)員單位做好納限引導(dǎo)和宣傳工作。三是齊抓共管形成合力，提升限上企業(yè)的貢獻(xiàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，理順部門職能職責(zé)，明確年度工作任務(wù)，分工協(xié)作，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，形成合力抓貿(mào)易的新局面。
（四）降低生活成本，減少消費(fèi)顧慮。
打造消費(fèi)新場(chǎng)景，拓展消費(fèi)新空間，進(jìn)一步發(fā)掘消費(fèi)潛力。要從更好滿足和釋放消費(fèi)需求的角度促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。針對(duì)消費(fèi)恢復(fù)過(guò)程中存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，不斷打造新場(chǎng)景，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，從而促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。在注重消費(fèi)引領(lǐng)的同時(shí)，要落實(shí)好幫扶小微企業(yè)舉措。受疫情影響，消費(fèi)服務(wù)市場(chǎng)主體特別是小微企業(yè)普遍面臨收入大幅下滑、剛性成本壓力增大等經(jīng)營(yíng)困難，要繼續(xù)加大對(duì)困難行業(yè)和小微企業(yè)的直接救助或補(bǔ)貼，幫助市場(chǎng)主體降低經(jīng)營(yíng)成本。
