（玉溪市）澄江市2022年建筑業(yè)統(tǒng)計分析
一、運行的主要特點
（一）建筑業(yè)產(chǎn)值總量保持增長但增速放緩。
2022年，澄江市納入統(tǒng)計的資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)42家，比上年增加11家，增長9.5%，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值12.6億元，同比增長18.3%；比上年提高54個百分點。增幅位居玉溪市第5，增幅較前三季度回落20個百分點。其中建筑工程產(chǎn)值11.7億元，占比92.9%，占據(jù)主導(dǎo)地位；安裝工程產(chǎn)值0.1億元，占比0.8%；其他產(chǎn)值0.8億元，占比6.3%。
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（二）一級建筑業(yè)資質(zhì)有新的突破。
2022年在庫42戶企業(yè)中，有1戶的建筑業(yè)資質(zhì)從二級上升到一級，實現(xiàn)了一級資質(zhì)的“零”突破。
（三）竣工產(chǎn)值明顯上升。
2022年，澄江市總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)竣工產(chǎn)值完成2.9億元，同比增長16%。在疫情緩解后，項目施工進度明顯加快，施工后完工交付的比較多，建筑業(yè)企業(yè)竣工產(chǎn)值總量擴大，增速有所提高。
（四）國有及國有控股企業(yè)快速增長。
2022年，澄江市國有及國有控股建筑業(yè)企業(yè)建筑業(yè)總產(chǎn)值完成7.6億元，同比增長94.5%，高于全部總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)增速120.9個百分點，占澄江市總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的60.3%。國有及國有控股企業(yè)作為建筑行業(yè)增長的重要主體，其快速發(fā)展促進了建筑行業(yè)的穩(wěn)定增長。
（五）房屋竣工面積明顯增長。
2022年，房屋建筑竣工面積6.5萬平方米，同比增長1.42倍。從房屋建筑竣工面積構(gòu)成情況看，住宅房屋竣工面積占比最大，為78.5%；商業(yè)及服務(wù)用房屋竣工面積占比8.9%；可研、教育、醫(yī)療用房竣工面積占比9.7%；廠房及建筑物竣工面積占比1.2%；其他種類房屋竣工面積占比1.7%。
二、需要關(guān)注的問題
（一）簽訂合同額均呈現(xiàn)下降趨勢
2022年，全市建筑業(yè)企業(yè)簽訂合同總額16.1億元，同比下降4.7%，其中新簽合同額8.6億元，同比下降23.9個百分點。
（二）新入企業(yè)產(chǎn)值貢獻力低
2022年新入企業(yè)11戶，共完成建筑業(yè)產(chǎn)值378.1萬元，僅占澄江市建筑業(yè)產(chǎn)值的0.3%；新入庫建筑業(yè)企業(yè)的產(chǎn)值貢獻力偏低，對行業(yè)的拉動作用不明顯。
（三）資質(zhì)偏低，高資質(zhì)偏少，承攬業(yè)務(wù)能力薄弱
澄江市在庫42家資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)中三級資質(zhì)企業(yè)39家，占比92.8%，二級資質(zhì)企業(yè)2家，占比4.8%；一級資質(zhì)企業(yè)只有1家，占比2.4%。從該構(gòu)成可以看出，高資質(zhì)企業(yè)數(shù)量少，整體建筑行業(yè)缺少品牌知名度高、綜合實力強的建筑業(yè)龍頭企業(yè)，在重大項目招投標過程中，大部分企業(yè)無法中標或者沒有參與招投標的資格，無法參與市場競爭，只能承接一些分包工程和小型項目，生存空間狹小。2022年本地建筑業(yè)承攬的工程僅占澄江市投資項目建安工程的15.3%。
（四）建筑業(yè)從業(yè)人員增加但勞動生產(chǎn)率下降
2022年從事建筑業(yè)活動的平均人數(shù)4831人，同比增長28.2%；勞動生產(chǎn)率（人均總產(chǎn)值）261千元/人，較上年同期降低了22千元/人，下降8%。
（五）企業(yè)墊資情況普遍。
據(jù)了解，當(dāng)前的建筑業(yè)普遍存在施工方墊資的現(xiàn)象，過多的墊資限制了企業(yè)的資金流動，加之投資方或多或少的拖欠施工方工程款，無形中給企業(yè)帶來了額外的業(yè)務(wù)支出，從而造成企業(yè)盈利變薄，影響產(chǎn)值增加及擴大業(yè)務(wù)量。
三、幾點建議
（一）加大企業(yè)高質(zhì)量納規(guī)入統(tǒng)的力度。建筑業(yè)主管部門應(yīng)進一步在澄江市范圍內(nèi)培育摸排符合納規(guī)標準及條件的建筑業(yè)企業(yè)，持續(xù)加大企業(yè)培育扶持獎勵辦法、納規(guī)標準程序的宣傳力度，充分發(fā)揮各自領(lǐng)域管控優(yōu)勢，確保符合條件企業(yè)務(wù)必納規(guī)。
（二）加大扶持力度，積極培育龍頭企業(yè)。鞏固原有一級資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)市場地位，加大扶持力度，爭取培植出更高資質(zhì)的企業(yè)。實施重點企業(yè)培育戰(zhàn)略，增強市場開拓能力，合力推進“走出去”戰(zhàn)略，引導(dǎo)、促進本土建筑業(yè)企業(yè)拓展經(jīng)營范圍，鼓勵聯(lián)合體投標，相關(guān)部門要積極配合協(xié)調(diào)，采取切實措施提升本土企業(yè)招標市場占有率，帶動澄江市建筑行業(yè)整體實現(xiàn)跨越發(fā)展。
（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提供政策支持。學(xué)習(xí)借鑒其他縣區(qū)做法，在條件允許的范圍內(nèi)，小項目多采用發(fā)包的形式，直接給本地企業(yè)，增加企業(yè)的業(yè)務(wù)量。稅務(wù)部門可以為納稅多的建筑業(yè)在庫企業(yè)提供一定的稅收優(yōu)惠政策。住建部門應(yīng)該積極作為，主動為企業(yè)升級資質(zhì)提供便利。同時，應(yīng)加大行業(yè)監(jiān)管力度，努力創(chuàng)造公平有序競爭開放的建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境。
（四）做好在庫企業(yè)的服務(wù)工作。建立“政銀企”溝通交流機制，通過走訪調(diào)研、舉辦座談會、開展問卷調(diào)查等方式，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題，并制定行之有效的解決方案，為企業(yè)排憂解難，營造更優(yōu)更好的環(huán)境，尤其是加大對小微企業(yè)的扶持力度，激發(fā)市場競爭活力，促進企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
