（玉溪市）江川區(qū)2022年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好
2022年以來，江川區(qū)緊緊圍繞國務(wù)院“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住”的決策部署，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施，用好用活政策紅利，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實現(xiàn)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。
根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2022年上半年江川區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值884644萬元，按可比價格計算，同比增長6%（全國2.5%、全省3.5%、全市6%），增速在全市排名第3位。分產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)增加值104901萬元，同比增長5.4%（全國5%、全省6.1%、全市5.9%）；第二產(chǎn)業(yè)增加值320479萬元，同比增長13.5%（全國3.2%、全省4.8%、全市8.7%）；第三產(chǎn)業(yè)增加值459246萬元，同比增長2%（全國1.8%、全省2.2%、全市3.5%）。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全國全省。上半年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6%，比全國（2.5%）高3.5個百分點，比全?。?.5%）高2.5個百分點，與全市持平；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長22.2%，比全國（3.4%）高18.8個百分點，比全省（8.2%）高14個百分點，比全市（12%）高10.2個百分點；固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長16.2%，比全國（6.1%）高10.1個百分點，比全?。?.0%）高8.2個百分點，比全市（10.7%）高5.5個百分點；社會消費(fèi)品零售總額下降1.6%，比全國（-0.7%）低0.9個百分點，比全省（0.1%）低1.7個百分點，比全市（-4.1）高2.5個百分點。
（二）農(nóng)業(yè)保持平穩(wěn)。上半年，全區(qū)完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值191552萬元，同比增長6%。其中，種植業(yè)產(chǎn)值156599萬元，增長5.6%；林業(yè)產(chǎn)值6715萬元，增長2.6%；畜牧業(yè)產(chǎn)值23791萬元，增長8.3%；漁業(yè)產(chǎn)值1871萬元，增長17.4 %；農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動產(chǎn)值2576萬元，增長5.6%。今年以來氣象條件總體良好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、春耕備耕有序推進(jìn)。上半年，蔬菜、畜牧業(yè)發(fā)展勢頭良好，蔬菜面積和產(chǎn)量分別增長6.2%、4.5%。豬牛羊肉禽肉產(chǎn)量4285噸，同比增長37%，其中豬肉、牛肉、羊肉、禽肉產(chǎn)量分別增長11.3%、44.7%、10.8%、24.4%，禽蛋產(chǎn)量增長94.6%。
（三）工業(yè)持續(xù)向好。上半年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長22.2%，比1-5月（18.9%）上升3.3個百分點，在全市排名第1位，比1-5月前進(jìn)3位。
全區(qū)涉及的兩大門類穩(wěn)步增長。采礦業(yè)增加值同比增長126.8%；制造業(yè)增加值同比增長11.3%。
主要行業(yè)支撐有力、非金屬礦采選業(yè)拉動明顯。五大行業(yè)“四增一減”：非金屬礦采選業(yè)增加值同比增長126.8%，拉動當(dāng)月規(guī)模以上工業(yè)增加值增速13個百分點；農(nóng)副食品加工業(yè)增加值同比增長10.1%；化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)增加值同比增長9.9%；造紙和紙制品業(yè)增加值同比增長6.4%；橡膠和塑料制品業(yè)增加值同比下降14.2%。
主要產(chǎn)品穩(wěn)定增長。磷礦石（折含五氧化二磷30%）400086噸，增長62.3%；冷凍蔬菜214771噸，增長28.1%；紙制品114315噸，增長16.7%。
企業(yè)效益持續(xù)改善。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入404101萬元，同比增長30.1%；實現(xiàn)利稅總額53170萬元，同比增長107.1%。其中：實現(xiàn)利潤總額44158萬元，同比增長131.3%。
（四）建筑業(yè)增長加快。上半年，全區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值130440萬元，同比增長47.7%，增速在全市排名第1位；建筑業(yè)增加值113825萬元，同比增長12.3%，比一季度（3%）上升9.3個百分點，增速在全市排名第1位，比一季度前進(jìn)8位。
（五）服務(wù)業(yè)逐步恢復(fù)。上半年，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值 同比增長2%，比一季度（1.6%）上升0.4個百分點。重點服務(wù)業(yè)行業(yè)營業(yè)收入增速加快。1-5月，多式聯(lián)運(yùn)和運(yùn)輸代理業(yè)營業(yè)收入同比增長52%，比1-4月（26.4%）上升25.6個百分點，在全市排名第2位；科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長30%，比1-4月（11.1%）上升18.9個百分點，在全市排名第3位；居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長22%，比1-4月（19.2%）上升2.8個百分點，在全市排名第2位；文化、體育和娛樂業(yè)營業(yè)收入同比增長124.6%，比1-4月（84.6%）上升40個百分點，在全市排名第1位。
（六）固定資產(chǎn)投資持續(xù)發(fā)力。上半年，全區(qū)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長16.1%，比一季度（11.8%）上升4.4個百分點，在全市排名第5位。建安工程投資增長20.7%。民間投資增長107.7%。
第二產(chǎn)業(yè)投資高速增長。第一產(chǎn)業(yè)投資同比下降33.9%；第二產(chǎn)業(yè)投資同比增長133%；第三產(chǎn)業(yè)投資同比增長16.3%。
重點行業(yè)投資快速增長。工業(yè)增長118.7%，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)增長101.1%，房地產(chǎn)業(yè)增長10.9%，教育業(yè)增長15.1%。
交通業(yè)投資增長乏力。交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)下降77.1%。
房地產(chǎn)市場有所好轉(zhuǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長3.5%，商品房銷售面積9.1萬平方米，同比下降38.6%，降幅較1-5月明顯收窄，收窄40.8個百分點（1-5月下降79.4%）。
（七）市場銷售逐步回暖。上半年，全區(qū)社會消費(fèi)品零售總額332758萬元，同比下降1.6%，比1-5月（-1.9%）收窄0.3個百分點，增速在全市排名第3位。
批零住餐增速同步回升。批發(fā)業(yè)商品銷售額258970萬元，同比增長17.8%，比1-5月（6.5%）上升11.3個百分點，增速在全市排名第6位；零售業(yè)商品銷售額319137萬元，同比增長8%，比1-5月（2.8%）上升5.2個百分點，增速在全市排名第2位；住宿業(yè)營業(yè)額8646萬元，同比增長24.2%，比1-5月（16.7%）上升7.5個百分點，增速在全市排名第2位；餐飲業(yè)營業(yè)額71607萬元，同比增長11.8%，比1-5月（6.7%）上升5.1個百分點，增速在全市排名第2位。
（八）財政收支降幅收窄。上半年，全區(qū)一般公共預(yù)算收入完成19959萬元（同口徑，下同），同比下降13.3%，比1-5月（-28.2%）收窄14.9個百分點，增速在全市排名第6位.其中，稅收收入完成14942萬元，同比減少4.9%。一般公共預(yù)算支出完成70598萬元，同比下降36.6%，比1-5月（-43.6%）收窄7個百分點，增速在全市排名第9位。
（九）金融運(yùn)行總體平穩(wěn)。6月末，全區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額162.2億元，同比增長5.1%，增速排全市第5位；金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額增長164.2億元，同比增長11%，增速排全市第4位。存貸比為101.2%。
二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題和短板
（一）農(nóng)業(yè)增長困難。一是林業(yè)、漁業(yè)對農(nóng)業(yè)整體拉動不足。上半年，全區(qū)種植業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重為80.3%，高于全?。?1.9%）28.4個百分點，而林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)值比重分別為3.5%、14.1%、0.8%，種植業(yè)產(chǎn)值偏高，農(nóng)業(yè)發(fā)展主要依靠種植業(yè)推動，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。其中，蔬菜產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重58.2%，但蔬菜產(chǎn)量增長僅4.5%，低于全市平均水平（6.3%）1.8個百分點，低于全省平均水平（8.4%）3.9個百分點，對農(nóng)業(yè)拉動作用減弱。二是沿湖種植結(jié)構(gòu)調(diào)整影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。近年來由于生態(tài)環(huán)境保護(hù)等問題，沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、星云湖重點區(qū)域嚴(yán)控大蒜、小香蔥、菜豌豆、四季豆等負(fù)面清單作物種植，導(dǎo)致豆類蔥蒜類種植面積及產(chǎn)量減少，給種植業(yè)生產(chǎn)帶來挑戰(zhàn)。上半年，江川區(qū)豆類種植面積和產(chǎn)量分別同比下降4.9%、13.6%；蔥蒜類面積、產(chǎn)量分別下降26.2%、33.4%。
（二）工業(yè)生產(chǎn)承壓明顯。一是部分企業(yè)經(jīng)營成本上升導(dǎo)致產(chǎn)能下降。今年以來國內(nèi)外形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，大宗原材料價格高位波動，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定性、不穩(wěn)定性增加，特別是房地產(chǎn)及相關(guān)行業(yè)的不景氣，我區(qū)塑料管道重點企業(yè)、混凝土生產(chǎn)行業(yè)企業(yè)需求減弱，生產(chǎn)減少，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的下行壓力持續(xù)加大。上半年橡膠和塑料制品業(yè)增加值同比下降14.2%、非金屬礦物制品業(yè)同比下降9.5%。二是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。目前磷化工、塑料管道、紙制品、冷凍蔬菜行業(yè)仍占主導(dǎo)地位，裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)均處于培育階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍處于初級階段，新興產(chǎn)業(yè)支撐作用不明顯。
（三）固定資產(chǎn)投資支撐不足。一是工業(yè)園區(qū)投資乏力。1-6月園區(qū)僅完成投資0.21億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的2.1%，在庫項目5個，年度計劃投資僅1.07億元，且在庫項目剩余投資都為機(jī)器設(shè)備款，報送投資困難；河北坤天20萬噸鋰電池負(fù)極材料生產(chǎn)項目、云南燁陽年產(chǎn)15萬噸納米磷酸鐵鋰正極材料項目等重點項目還未入庫。二是房地產(chǎn)項目推進(jìn)不及預(yù)期。1-6月房地產(chǎn)在庫項目6個，完成投資7.67億元。鳳凰天璽（二期）、星云湖畔（二期）、玉江華庭等項目推進(jìn)不及預(yù)期。三是部分項目未按期開工。上半年5000萬元以上入庫項目僅11個，項目小、散現(xiàn)象突出。機(jī)場高速、北研高速未按期開工。
（四）服務(wù)業(yè)恢復(fù)不平衡。一是房地產(chǎn)市場短期內(nèi)實現(xiàn)正增長難度較大。今年以來，房地產(chǎn)市場降溫趨勢明顯，江川區(qū)房地產(chǎn)投資和銷售持續(xù)走低，上半年，房地產(chǎn)業(yè)增加值負(fù)增長13.6%，商品房銷售面積同比下降38.6%，比1-5月下降79.4%有所好轉(zhuǎn)，但較去年同期，仍然降幅較大，從目前經(jīng)濟(jì)形勢看，扭負(fù)轉(zhuǎn)正難度較大。二是零售市場活力不足。上半年，社會消費(fèi)品零售總額降幅比1-5月收窄，但尚未恢復(fù)正增長。受國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜性、不確定性依然較大。
三、促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的建議
（一）穩(wěn)一產(chǎn)。一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)加大蔬菜、水果等經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn)力度，特別是要積極調(diào)整沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)提質(zhì)增效，拉動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二是積極培育市場主體。以打造“綠色食品牌”為契機(jī)，引入精深加工企業(yè)，延伸做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化水平，提升產(chǎn)品質(zhì)量，強(qiáng)化品牌建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)市場競爭力。
（二）強(qiáng)工業(yè)。一是繼續(xù)落實好各項助企紓困政策。強(qiáng)化物流保通保暢，打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點，推動工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。二是加快傳統(tǒng)企業(yè)升級轉(zhuǎn)型。加快傳磷化工、紙制品、農(nóng)副食品制造等統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，提升制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈水平和競爭力。三是持續(xù)加大工業(yè)投資力度。特別是加大裝備制造、電子信息、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)投資力度，為工業(yè)新動能創(chuàng)造發(fā)展條件。
（三）促投資。一是強(qiáng)化服務(wù)推動招商引資項目落地。強(qiáng)化招商項目要素保障，落實好項目建設(shè)條件和要素保障，著力引進(jìn)大項目落地。二是提升房地產(chǎn)項目增長后勁。加強(qiáng)對房地產(chǎn)項目跟蹤服務(wù)，進(jìn)一步完善相關(guān)措施，推動房地產(chǎn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。三是高度重視項目入庫工作。圍繞儲備項目抓前期、前期項目促開工、開工項目抓進(jìn)度、建設(shè)項目促投產(chǎn)的要求，進(jìn)一步做好項目入庫入統(tǒng)工作。
（四）激活力。一是進(jìn)一步穩(wěn)住房地產(chǎn)市場。針對本地區(qū)出臺刺激房地產(chǎn)市場的金融、稅收優(yōu)惠政策，合理引導(dǎo)、鼓勵剛需性和改善性住房需求者購房，提升房地產(chǎn)市場活力。二是進(jìn)一步穩(wěn)定銷售市場。落實落細(xì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，持續(xù)挖掘市場潛力，擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)，著力鞏固服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)態(tài)勢。
