（玉溪市）江川區(qū)2022年房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷
今年以來，受疫情、市場環(huán)境等多方因素影響，房地產(chǎn)市場整體維持低迷，盡管利好政策頻出，但政策效果顯現(xiàn)尚需時日，全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資和商品房銷售面積仍持續(xù)下行。
一、房地產(chǎn)市場運行情況
（一）房地產(chǎn)開發(fā)投資降幅擴大
今年全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資完成98782萬元，同比下降39.6%，降幅較一季度、二季度、三季度分別擴大41.4、43.1、20.9個百分點。今年上半年因佳蓮湖畔（商業(yè)街）、玉江華庭西二期的動工建設(shè)，房地產(chǎn)開發(fā)投資波動較為明顯，但進入下半年后，隨著后期基數(shù)不斷擴大，全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)下降，且降幅逐漸擴大。
（二）施工面積有所上升
隨著古滇國城四期、佳蓮湖畔（商業(yè)街）等新項目的開工建設(shè)以及玉江華庭、鳳凰天璽等在建項目的持續(xù)推進，今年全區(qū)房屋施工面積為104.23萬平方米，同比增長13.2%，其中：住宅施工面積為75.85萬平方米，同比增長3.7%。本年新開工面積為22.85萬平方米，同比增長5.1%，其中：住宅新開工面積為11.65萬平方米，同比下降30.6%。
（三）商品房銷售市場遇冷
今年以來，市場信心受挫、購房者購房意愿減弱，商品房銷售受阻，全區(qū)商品房銷售面積全年均在負增長區(qū)間運行，1-12月全區(qū)商品房銷售面積11.61萬平方米，同比下降52.5%；商品房銷售額65823萬元，同比下降52.4%。
（四）企業(yè)到位資金降幅再度擴大
盡管三季度以來，人民銀行、銀保監(jiān)會、財政部等部委頻繁釋放資金利好政策，信貸、債券和股權(quán)融資政策“三箭齊發(fā)”助力房地產(chǎn)企業(yè)融資，但是政策效果顯現(xiàn)還不明顯，當前企業(yè)到位資金壓力仍然較大。今年全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實際到位資金59943萬元，同比下降57.8%，較一季度、上半年、前三季度分別擴大12.2、22.6、11.3個百分點。
二、存在問題
（一）新入庫項目規(guī)模小，支撐薄弱
今年全區(qū)新入庫房地產(chǎn)開發(fā)項目僅2個，雖與去年持平，但投資規(guī)模小，計劃總投資僅1.91億元，同比下降87.3%，本年完成投資額僅占全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資額的17.5%，支撐作用不明顯。
（二）在建項目進度緩慢，房地產(chǎn)開發(fā)投資企穩(wěn)回升后勁不足
截至12月，全區(qū)未竣工房地產(chǎn)開發(fā)項目9個，剩余工作量（項目計劃總投資減自開始建設(shè)累計完成投資）18.63億元，但剩余工作量較大的幾個項目中玉溪市江川區(qū)瀛景國際康養(yǎng)社區(qū)（一期）自去年下半年一直處于停工狀態(tài)，星云湖畔二期、鳳凰天璽二期受市場影響遲遲未動工，何時能形成實物工程量還未知，且從土地成交情況來看，除了在開發(fā)的項目，今年內(nèi)沒有新的住宅用地成交，房地產(chǎn)開發(fā)投資企穩(wěn)回升底氣不足。
（三）市場景氣指數(shù)下行，商品房銷售市場不容樂觀
從國家統(tǒng)計局公布的全國房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)來看，2022年以來，全國房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)持續(xù)走低，12月下降至94.35，環(huán)比回落0.07點，市場信心持續(xù)低迷。買漲不買跌的心理疊加收入預期的下降使得購房者對房地產(chǎn)市場預期較弱，購房觀望情緒仍然較強，勢必影響商品房銷售市場，商品房去庫存壓力持續(xù)加大。
三、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的建議
（一）探索新發(fā)展模式，深化房地產(chǎn)領(lǐng)域供給側(cè)改革
圍繞建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度，從供需兩端共同發(fā)力，持續(xù)改善群眾居住質(zhì)量。一方面，加強居民基本住房保障，發(fā)展長租房市場，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，建立適應不同人群的房地產(chǎn)市場體系。另一方面，對不同需求分類施策，做到低端有保障、中端有支持、高端有市場，確保居民居住需求得到全面滿足。
（二）全力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，提振市場信心
一是強化政策宣傳，引導購房者對房地產(chǎn)市場進行合理預期，減緩持幣待購者觀望情緒，增強購房者信心，促進潛在購房需求加快釋放。二是持續(xù)推進“保交樓”，確保項目如期交付。一方面，聚焦在建項目，持續(xù)加強對房地產(chǎn)企業(yè)運營狀況和項目建設(shè)情況的跟蹤監(jiān)測，確保在建項目順利推進；另一方面，持續(xù)關(guān)注停緩建項目進展情況，明確主體單位責任，做好項目服務保障工作,確保項目持續(xù)推進，形成實實在在的工作量，促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定運行。
