（云南省）玉溪市2021年消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展
2021年，在玉溪市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府決策部署，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極優(yōu)化市場(chǎng)主體，助推各類(lèi)促消費(fèi)舉措，全市消費(fèi)潛力不斷釋放，消費(fèi)品市場(chǎng)呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
一、2021年全市消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行情況
（一）社會(huì)消費(fèi)品零售總額平穩(wěn)增長(zhǎng)，市場(chǎng)發(fā)展韌性持續(xù)顯現(xiàn)。全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額862.4億元，同比增長(zhǎng)9.1%，兩年平均增長(zhǎng)2.9%，排全省第8位，比一季度提高4位；同比增速低于全省平均水平0.5個(gè)百分點(diǎn)，差值比前三季度縮小1.4個(gè)百分點(diǎn)。
（二）限額以上單位消費(fèi)品零售額保持增長(zhǎng)，市場(chǎng)銷(xiāo)售穩(wěn)定發(fā)展。全市536戶限額以上單位實(shí)現(xiàn)零售額199.5億元，同比增長(zhǎng)13.2%，兩年平均增速為3.2%。
（三）剛需消費(fèi)增勢(shì)良好，消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。隨著居民消費(fèi)觀念更新，大眾消費(fèi)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化，基礎(chǔ)民生和基本生活類(lèi)商品銷(xiāo)售平穩(wěn)增長(zhǎng)，部分升級(jí)類(lèi)商品消費(fèi)較為活躍。全市限額以上單位糧油、食品類(lèi)商品零售額同比增長(zhǎng)22.0%，飲料類(lèi)增長(zhǎng)33.1%，煙酒類(lèi)增長(zhǎng)15.3%，服裝、鞋帽、針紡織品類(lèi)增長(zhǎng)57.2%，日用品類(lèi)增長(zhǎng)25.1%。這5類(lèi)商品合計(jì)占限額以上單位消費(fèi)品零售額的比重達(dá)到35.4%，拉動(dòng)限上單位消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)9.6個(gè)百分點(diǎn)。限額以上單位化妝品類(lèi)、書(shū)報(bào)雜志類(lèi)、家用電器和音像器材類(lèi)、家具類(lèi)零售額同比增速分別為11.5%、12.8%、14.5%和43.6%，這4類(lèi)商品合計(jì)占限額以上單位消費(fèi)品零售額的比重達(dá)3.9%，比2019年（1.7%）提升了2.2個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)限額以上單位消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)。
（四）石油類(lèi)商品銷(xiāo)售持續(xù)增長(zhǎng)，新能源汽車(chē)消費(fèi)需求不斷上升。2021年受石油類(lèi)商品價(jià)格總體上升及成品油促銷(xiāo)優(yōu)惠活動(dòng)推動(dòng)等因素影響，全市限額以上單位石油及制品類(lèi)商品零售額同比增長(zhǎng)12.9%，占限額以上單位消費(fèi)品零售額的比重達(dá)31.9%，拉動(dòng)限額以上單位消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)10.6個(gè)百分點(diǎn)；伴隨新能源汽車(chē)的推廣，消費(fèi)者對(duì)新能源汽車(chē)的需求不斷擴(kuò)大，全市限額以上單位新能源汽車(chē)商品零售額同比增長(zhǎng)402.6%。
二、全市批零住餐四行業(yè)銷(xiāo)售額（營(yíng)業(yè)額）全面增長(zhǎng)
2021年受疫情反復(fù)和同期基數(shù)逐漸抬升的影響，各地區(qū)人員流動(dòng)嚴(yán)格管控、游客減少，市內(nèi)周邊游、聚會(huì)聚餐減少，貿(mào)易四行業(yè)發(fā)展增速平穩(wěn)放緩。
批發(fā)業(yè)：全市實(shí)現(xiàn)批發(fā)業(yè)銷(xiāo)售額1083.0億元，同比增長(zhǎng)29.2%，比前三季度回落3.8個(gè)百分點(diǎn)，排全省第4。
零售業(yè)：全市實(shí)現(xiàn)零售業(yè)銷(xiāo)售額760.9億元，同比增長(zhǎng)22.1%，比前三季度回落1.4個(gè)百分點(diǎn)，排全省第7。
住宿業(yè)：全市實(shí)現(xiàn)住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額27.4億元，同比增長(zhǎng)28.2%，比前三季度回升1.2個(gè)百分點(diǎn)，排全省第5。
餐飲業(yè)：全市實(shí)現(xiàn)餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額140.4 億元，同比增長(zhǎng)31.2%，比前三季度回落4.1個(gè)百分點(diǎn)，排全省第1。
三、全市消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展亟需關(guān)注的問(wèn)題
（一）限額以上單位銷(xiāo)售額（營(yíng)業(yè)額）拉動(dòng)力不強(qiáng)，行業(yè)發(fā)展后勁不足。全市限額以上銷(xiāo)售額（營(yíng)業(yè)額）除批發(fā)業(yè)銷(xiāo)售額占比較大外，其余3項(xiàng)指標(biāo)限額以上占比都相對(duì)較小，拉動(dòng)力弱。全市限上零售業(yè)銷(xiāo)售額占比24.7%，拉動(dòng)全市零售業(yè)銷(xiāo)售額增長(zhǎng)5.7個(gè)百分點(diǎn)；全市限上住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額占比19.6%，拉動(dòng)全市住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)6.5個(gè)百分點(diǎn)；全市限上餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額占比4.2%，拉動(dòng)全市餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)1.8個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)品市場(chǎng)主體培育相對(duì)滯后，消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展后勁明顯不足。
（二）部分行業(yè)受沖擊嚴(yán)重，行業(yè)回暖進(jìn)程遲緩。疫情防控改變了居民以往生活、消費(fèi)方式，從實(shí)地消費(fèi)變?yōu)榫€上下單，線下“零接觸”上門(mén)配送，以實(shí)地經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)行業(yè)，市場(chǎng)份額不斷受到擠壓。2021年全市限額以上單位銷(xiāo)售額（營(yíng)業(yè)額）累計(jì)增速負(fù)增長(zhǎng)137戶，占全市限額以上單位的比重為25.6%，其中批發(fā)業(yè)54戶，零售業(yè)50戶，住宿業(yè)20戶，餐飲業(yè)13戶。
（三）汽車(chē)類(lèi)商品零售額增速持續(xù)回落，下拉行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)影響明顯。疫情對(duì)人們正常生活習(xí)慣造成的影響尚未消除，居民遠(yuǎn)途出行較為謹(jǐn)慎，加上汽車(chē)行業(yè)“缺芯”引發(fā)產(chǎn)能不足，汽車(chē)類(lèi)商品增長(zhǎng)后勁不足。2021年全市限額以上單位汽車(chē)類(lèi)商品零售額（限上比重16.7%）同比減少14.0%，下拉限額以上單位消費(fèi)品零售額增速6.7個(gè)百分點(diǎn)。
四、對(duì)策建議
2021年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售額同比增速較上半年有所回落,但從市場(chǎng)運(yùn)行整體情況看，消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)并未改變。但同時(shí)也要看到，目前消費(fèi)行業(yè)領(lǐng)域仍處于恢復(fù)期，存在不同消費(fèi)領(lǐng)域和行業(yè)復(fù)蘇不均衡、不同步、分化明顯等問(wèn)題，復(fù)蘇基礎(chǔ)仍有待進(jìn)一步夯實(shí)。下一階段，在全力做好常態(tài)化疫情防控工作的同時(shí)，要繼續(xù)做好穩(wěn)市場(chǎng)、促消費(fèi)工作，推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。
（一）嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)政策措施，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。全面落實(shí)省委、省政府和市委、市政府有關(guān)部署要求，圍繞疫情防控和穩(wěn)增長(zhǎng)工作“兩手抓、兩不誤、兩必勝”工作主線，積極推動(dòng)各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)、促消費(fèi)政策有效落實(shí)，健全部門(mén)間協(xié)調(diào)配合機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)和釋放市場(chǎng)主體活力，加強(qiáng)品牌建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。持續(xù)引導(dǎo)市場(chǎng)主體不斷提升供給質(zhì)量和能力，順應(yīng)居民消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)趨勢(shì)，精準(zhǔn)對(duì)接居民對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的個(gè)性化需求，努力增加高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，切實(shí)滿足多元化、多層次消費(fèi)。
（二）促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合，政策惠企促發(fā)展。提升實(shí)體企業(yè)數(shù)字化能力，加快促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。大力發(fā)展電子商務(wù)，完善互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)生態(tài)體系，拓展定制消費(fèi)、信息消費(fèi)、智能消費(fèi)，加快線下實(shí)體商業(yè)與線上銷(xiāo)售融合發(fā)展，積極開(kāi)展線上下單、線下“無(wú)接觸”服務(wù)，力求通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)走出發(fā)展瓶頸、拓展市場(chǎng)空間。
（三）加大培育力度，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加大對(duì)貿(mào)易企業(yè)的培育力度，重點(diǎn)扶持回報(bào)率高、成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)性強(qiáng)、發(fā)展前景好的貿(mào)易企業(yè)；同時(shí)關(guān)注困難企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，助力企業(yè)渡過(guò)難關(guān)；著力逐步引進(jìn)一批高質(zhì)量發(fā)展的貿(mào)易骨干企業(yè)，打造品牌優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展后勁。
