（云南?。┯裣?022年上半年制造業(yè)經(jīng)濟(jì)效益簡析
按照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類，工業(yè)分為采礦業(yè)、制造業(yè)以及電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)三大類別，涉及41個大類、206個中類行業(yè)，其中制造業(yè)涉及的行業(yè)最多（涉及31個大類、179個中類行業(yè)），占比最大。
一、玉溪市制造業(yè)基本運(yùn)行狀況
1-6月，全市規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額90.9億元，同比下降9.3%。按三大門類看，占比最大的制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額80.6億元，同比下降3.9%，占比89.7%，負(fù)拉動全市規(guī)上工業(yè)利潤增速3.3個百分點(diǎn)；采礦業(yè)和電力燃?xì)夂退纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額分別為8.0億元和2.3億元，同比分別下降43.4%和增長3.2%。
從行業(yè)看，我市制造業(yè)已有的24個行業(yè)中，有17個行業(yè)盈利，7個行業(yè)虧損。煙草制品業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額64.4億元，增長11.4%，占制造業(yè)利潤比重為79.8%，拉動全市規(guī)上工業(yè)制造業(yè)利潤增速增7.8個百分點(diǎn)；醫(yī)藥制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤8.6億元，增長39.2%，占制造業(yè)利潤比重為10.6%，拉動全市規(guī)上工業(yè)制造業(yè)增速增2.9個百分點(diǎn)；化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤6.3億元，增長952.7%，占制造業(yè)利潤比重為7.8%，拉動全市規(guī)上工業(yè)制造業(yè)增速增6.7個百分點(diǎn)；七個虧損行業(yè)共虧損8.6億元，虧損較大的4個行業(yè)為：黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)、計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)，分別虧損8.0億元、0.2億元、0.1億元、0.1億元，黑色金屬冶煉和延壓加工業(yè)占制造業(yè)虧損額的比重為93.4%，同比下降190.3%，負(fù)拉動制造業(yè)利潤增速20.1個百分點(diǎn)。
二、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的主要問題
（一）制造業(yè)大類行業(yè)我市仍有短板，尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
規(guī)上工業(yè)41類大類行業(yè)中，歸屬制造業(yè)的有31類，我市24類大類行業(yè)有相應(yīng)的企業(yè)420戶，有7類大類行業(yè)空白，制造業(yè)所屬行業(yè)企業(yè)尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋，例如紡織服裝、服飾業(yè)，化學(xué)纖維制造業(yè)，金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)等行業(yè)均為空白。
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，受煙草和黑色金屬行業(yè)影響仍然較大。
1-6月，煙草制品業(yè)作為占比最大（營業(yè)收入占比35.4%）的重要行業(yè)對拉動制造業(yè)的增長作用比較明顯，利潤總額同比增長11.4%，拉動制造業(yè)利潤增速增7.8個百分點(diǎn)。黑色金屬冶煉和延壓加工業(yè)（營業(yè)收入占比31.0%），利潤總額同比下降190.3%，負(fù)拉動制造業(yè)利潤增速20.1個百分點(diǎn)。其他22個制造業(yè)行業(yè)中，13個行業(yè)增速回落，支撐乏力。主要是農(nóng)副食品加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、儀器儀表制造業(yè)、計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、食品制造業(yè)、酒、飲料和精制茶制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、金屬制品業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)、汽車制造業(yè)具有不同程度回落。在煙草制品業(yè)拉動作用不足，高增長難以持續(xù)的困境下，制造業(yè)的其他行業(yè)（特別是黑色金屬行業(yè)）增速在“迅速”回落，“穩(wěn)增長”難度增加 ，需要引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。
（三）部分重點(diǎn)企業(yè)虧損嚴(yán)重。
1-6月，虧損企業(yè)主要集中在建筑建材相關(guān)領(lǐng)域，虧損最大的5戶鋼鐵企業(yè)云南玉溪仙福鋼鐵(集團(tuán))有限公司、玉溪新興鋼鐵有限公司、玉溪匯溪金屬鑄造制品有限公司、云南玉溪仙福軋鋼有限公司、云南穆光工貿(mào)有限公司合計(jì)虧損8.8億元。其次是云南澄江華榮水泥有限責(zé)任公司、云南昆鋼鈣鎂熔劑有限公司、云南易門大椿樹水泥有限責(zé)任公司、峨山宏峰建材有限責(zé)任公司等建筑建材相關(guān)企業(yè)，合計(jì)虧損也達(dá)億元以上。
（四）新建投產(chǎn)納規(guī)企業(yè)少，支撐力量不足。
1-6月，全市新建納規(guī)制造業(yè)企業(yè)共3戶，其中營業(yè)收入超1億元的企業(yè)僅1戶（云南玉昆新型材料有限公司），其他2戶企業(yè)營業(yè)收入較小，其中一戶企業(yè)出現(xiàn)虧損，對制造業(yè)的支撐力量不足。
（五）制造業(yè)企業(yè)虧損增多，虧損面擴(kuò)大。
6月末，全市477戶規(guī)上工業(yè)中包括的421戶制造業(yè)企業(yè)，虧損企業(yè)達(dá)到169戶，比去年同期增加29戶，虧損面40.2%，比去年同期擴(kuò)大6.3個百分點(diǎn)。虧損企業(yè)虧損總額13.1億元，增長246.6%。因制造業(yè)企業(yè)占比較大（營收占規(guī)上工業(yè)比重90.2%），若下半年不發(fā)生根本性“扭轉(zhuǎn)”，虧損企業(yè)仍在增多，虧損額持續(xù)增大，全市規(guī)模以上工業(yè)將會受到嚴(yán)重影響，存在著工業(yè)利潤進(jìn)一步回落的可能。
三、抓好制造業(yè)發(fā)展的工作建議
（一）用好用足用活經(jīng)濟(jì)政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省出臺的一系列穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的政策措施，進(jìn)一步加大政策宣傳力度，完善惠企政策直達(dá)市場主體機(jī)制，重點(diǎn)落實(shí)好減稅降費(fèi)、財(cái)政金融支持、要素保障、擴(kuò)大消費(fèi)、招商引資獎勵等優(yōu)惠政策，指導(dǎo)企業(yè)用好用足用活經(jīng)濟(jì)政策，利用政策紓困解難，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。
（二）加快形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增量。落實(shí)省、市黨委作風(fēng)革命、效能革命的要求，強(qiáng)化效率意識，采取項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的土地、資金、環(huán)評等要素保障問題，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，盡快形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增量。
（三）幫助企業(yè)紓困解難。從政策、審批、資金等方面爭取上級支持，全力協(xié)調(diào)幫助解決重點(diǎn)企業(yè)的困難問題，推動企業(yè)留抵退稅、研發(fā)加計(jì)扣除、階段性降低失業(yè)保障費(fèi)率、房租減免等惠企政策應(yīng)享盡享。以圍繞培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)提質(zhì)發(fā)展和支持中小企業(yè)紓困發(fā)展為重點(diǎn)，積極爭取中央、省級財(cái)政資金，對符合條件的企業(yè)給予支持。
