（昆明市）五華區(qū)2021年固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)13%
2021年，我區(qū)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶，下同）同比增長(zhǎng)13.0%，較上月回落1.5個(gè)百分點(diǎn)，增速高于昆明市20.8個(gè)百分點(diǎn)。主城五區(qū)中，增速與盤龍區(qū)并列第一，其他區(qū)增速分別為：盤龍區(qū)13.0%、官渡區(qū)-7.2%、西山區(qū)-19.5%、呈貢區(qū)-26.2%。
從2021年全年數(shù)據(jù)來看，今年整體呈現(xiàn)高開低走態(tài)勢(shì)，下半年增速下滑趨勢(shì)放緩，呈平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
圖1：2021年固定資產(chǎn)投資發(fā)展趨勢(shì)圖（％）
一、五華區(qū)固定資產(chǎn)投資運(yùn)行特點(diǎn)
（一）房地產(chǎn)投資增速回暖，建安投資貢獻(xiàn)顯著。
全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資額同比增長(zhǎng)18.3 %,增速較上月持平，拉動(dòng)我區(qū)投資增長(zhǎng)12.9個(gè)百分點(diǎn)，占全區(qū)投資的71.8%。其中，房地產(chǎn)建安工程投資占全區(qū)投資的51.3%，房地產(chǎn)土地款占全區(qū)投資的19.8%。
（二）非房投資波動(dòng)明顯，省市跨境占比較大。
非房地產(chǎn)項(xiàng)目全年同比增長(zhǎng)1.4%，增速較1-11月下降4.1個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全區(qū)投資增長(zhǎng)0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，區(qū)級(jí)計(jì)劃投資500萬元及以上項(xiàng)目在庫(kù)164個(gè)，本年完成投資同比增長(zhǎng)2.8%，占全部投資的14.2%。
（三）商品房銷售持續(xù)下行，但回暖趨勢(shì)初現(xiàn)。
商品房銷售面積（含高新）157.91萬平方米，同比下降16.6%,降幅較上月繼續(xù)擴(kuò)大2.5個(gè)百分點(diǎn)，但12月有5個(gè)項(xiàng)目單月銷售面積超1萬平方米，為自5月份以來首次，回暖態(tài)勢(shì)初現(xiàn)。商品房銷售面積自2月高開后，持續(xù)快速回落，8月首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，10月負(fù)增長(zhǎng)已超過10%，伴隨銀行利率下調(diào)及放寬貸款額度審批政策、房企年末促銷力度加強(qiáng)等多方因素影響，預(yù)計(jì)銷售下滑將逐步放緩。
（四）三大產(chǎn)業(yè)除第三產(chǎn)業(yè)外均呈正增長(zhǎng)，重點(diǎn)行業(yè)投資有升有降。
從產(chǎn)業(yè)分布來看，一、二、三產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)分別為168.4%、29.7%、-2.8%。
從重點(diǎn)行業(yè)看，交通運(yùn)輸、環(huán)境和公共設(shè)施管理、衛(wèi)生和社會(huì)工作、工業(yè)及信息化、商貿(mào)業(yè)同比增長(zhǎng)分別為13.2%、34.3%、19.7%、34.7%、-14.8%。重點(diǎn)行業(yè)占比情況如下：
圖2：2021年重點(diǎn)行業(yè)占比情況
（五）跨境項(xiàng)目趨于平穩(wěn)，重點(diǎn)項(xiàng)目占比下降。
1-12月，我區(qū)省、市劈分項(xiàng)目共計(jì)15個(gè),投資額同比增長(zhǎng)0.05%，占全部投資的14.0%。其中昆明地鐵1號(hào)線西北延工程、昆明地鐵4號(hào)線工程、昆明地鐵3號(hào)線二期工程、昆明地鐵5號(hào)線工程4個(gè)地塊項(xiàng)目占全部跨境項(xiàng)目比重達(dá)到42%，占比較去年同期下降19.5個(gè)百分點(diǎn)。
二、需關(guān)注的問題
（一） 入庫(kù)項(xiàng)目以“小”項(xiàng)目為主，缺乏新增支柱投資。
2021年新入庫(kù)項(xiàng)目93個(gè)，其中，房地產(chǎn)項(xiàng)目14個(gè)，占新增入庫(kù)項(xiàng)目15.1%，新增計(jì)劃投資231.24億元，主要以中鐵地塊、萬科城地塊、龍泉俊園地塊為主；非房計(jì)劃投資500萬元以上79個(gè)，新增計(jì)劃投資76.54億元，其中，5000萬元以下項(xiàng)目53個(gè)，占新增入庫(kù)項(xiàng)目57.0%，超5億元投資的項(xiàng)目?jī)H有2個(gè)，占新增入庫(kù)項(xiàng)目2.1%。項(xiàng)目以中小投資項(xiàng)目為主，缺少新增支柱投資，后續(xù)投資儲(chǔ)備剩余不足，投資存量貢獻(xiàn)形勢(shì)嚴(yán)峻。
（二）在庫(kù)房地產(chǎn)項(xiàng)目剩余投資不足，儲(chǔ)備項(xiàng)目減少，增長(zhǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻。
現(xiàn)階段，房地產(chǎn)在庫(kù)項(xiàng)目投資進(jìn)度超過75%（自開始累計(jì)完成投資占計(jì)劃總投資的78.19%），其中，在庫(kù)91個(gè)項(xiàng)目中有64個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)劃投資已完成70%，后續(xù)投資貢獻(xiàn)力度將降低。隨著全國(guó)樓市出現(xiàn)持續(xù)低迷情況，購(gòu)買者觀望態(tài)度愈發(fā)趨濃。加之面臨“三道紅線”，政府對(duì)銀行等融資渠道實(shí)行嚴(yán)格管控，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)投資產(chǎn)生的影響較大，大部分企業(yè)面臨融資難、融資貴、銷售回款緩慢、現(xiàn)金流減少等困難，進(jìn)而造成房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度緩慢、投資規(guī)模持續(xù)下降的局面，房地產(chǎn)企業(yè)拿地及開發(fā)意愿不強(qiáng)，新增項(xiàng)目數(shù)量減少，后續(xù)儲(chǔ)備項(xiàng)目減少，后續(xù)增長(zhǎng)壓力嚴(yán)峻。
（三）非房投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。
非房投資目前面臨小項(xiàng)目投資支撐不強(qiáng)，后續(xù)投資增長(zhǎng)支撐乏力問題；部分項(xiàng)目受制于資金支付周期、建材價(jià)款等因素，短期內(nèi)投資貢獻(xiàn)力度弱；部分重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目入庫(kù)。
三、下一步工作建議
（一）關(guān)注行業(yè)難題，提振市場(chǎng)信心
一是要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，積極解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的“中梗阻”。全區(qū)各部門應(yīng)提高辦事效率，做好企業(yè)服務(wù)工作，為項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)工作保駕護(hù)航；二是要拓寬融資渠道，增強(qiáng)資金要素保障能力。要抓實(shí)國(guó)家、省內(nèi)乃至區(qū)內(nèi)的資金爭(zhēng)取，推動(dòng)專項(xiàng)政府債券形成實(shí)物投資，同時(shí)要擴(kuò)大市場(chǎng)化融資渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)銀政校企聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌解決我區(qū)重大項(xiàng)目、企業(yè)融資難、融資貴問題。
（二）加快項(xiàng)目推進(jìn)，促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)
一是做實(shí)做深做細(xì)新項(xiàng)目前期工作，集中要素，完善開工條件，促進(jìn)項(xiàng)目落地開工。對(duì)于本年內(nèi)已實(shí)質(zhì)開工項(xiàng)目，要盯緊項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)度、確保項(xiàng)目按質(zhì)保量入庫(kù)。二是聚焦投資增長(zhǎng)放緩的重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)，發(fā)揮好主管部門作用，“有的放矢”解決好停緩建項(xiàng)目的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步增強(qiáng)此部分項(xiàng)目對(duì)我區(qū)的投資貢獻(xiàn)作用。
