（昆明市）五華區(qū)2021年建筑業(yè)運(yùn)行情況分析
2021年以來，面對復(fù)雜多變的市場環(huán)境，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下緊緊圍繞建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，全力拓展建筑企業(yè)發(fā)展空間，全區(qū)建筑業(yè)呈現(xiàn)低速增長態(tài)勢。
一、 建筑企業(yè)運(yùn)行基本情況
2021年全區(qū)有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)法人單位完成建筑業(yè)產(chǎn)值447.98億元，同比增長1.9%，略高于全市-0.5%的增長水平，占昆明市建筑業(yè)總產(chǎn)值比重為11.76%。其中省內(nèi)產(chǎn)值增速高于省外產(chǎn)值增速，省外產(chǎn)值同比下降22.8%，省內(nèi)產(chǎn)值增速同比增長4.97%。
（一） 建筑業(yè)總產(chǎn)值結(jié)構(gòu)基本穩(wěn)定
建筑業(yè)產(chǎn)值中建筑工程產(chǎn)值完成341.58億元，同比下降1.8%，安裝工程產(chǎn)值102.77億元，同比增加15.5%，其他建筑業(yè)產(chǎn)值 3.62億元，同比下降17 .2%。 我區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值各構(gòu)成仍以建筑工程為主，占比建筑業(yè)總產(chǎn)值比重76.2%，結(jié)構(gòu)基本保持穩(wěn)定。
(二) 高資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)支撐作用仍然明顯，生產(chǎn)聚集效應(yīng)顯著
2021年五華區(qū)資質(zhì)以上總專包建筑業(yè)企業(yè)202家，其中，占企業(yè)總數(shù)14.3%的29家特、一級(jí)高資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值380.76億元，占全部總產(chǎn)值的比重為85.0%：占企業(yè)總數(shù)36.1%的73家二級(jí)資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值27.3億元，占全部總產(chǎn)值比重為6.1%；占企業(yè)總數(shù)49.5%的100家三級(jí)及其他資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值39.9億元，占全部總產(chǎn)值比重為8.9%。我區(qū)高資質(zhì)建筑業(yè)對產(chǎn)值的支撐作用十分明顯。
圖一：2021年按資質(zhì)等級(jí)分建筑業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)占比與總產(chǎn)值占比情況
（三）新簽合同額下降，發(fā)展動(dòng)力不足
2021年全區(qū)有資質(zhì)建筑業(yè)法人單位本年新簽訂合同額431.34億元，比去年同期減少11.85億元，降幅2.7%。新簽合同額占全部合同額的60.3%，占比較上年（64.2）下降3.9個(gè)百分點(diǎn)。其中房屋建筑業(yè)本年新簽合同額204.11億元，同比下降-18.7%；土木工程建筑業(yè)本年新簽合同額152.17億元，同比增加24.8%；建筑安裝業(yè)本年新簽合同額65.2億元，同比增加11.5%；建筑裝飾裝修和其他建筑業(yè)本年新簽合同額9.9億元，同比下降15.4%。本年新簽合同額是關(guān)系建筑行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的先行指標(biāo)，新簽合同額占比近五成的房屋建筑業(yè)增速下降將會(huì)導(dǎo)致之后建筑業(yè)的發(fā)展動(dòng)力不足。
全區(qū)建筑業(yè)本年新簽合同額情況
行業(yè)分類 | 本年新簽合同額（億元） | 同比增速 | 占比（%） |
建筑業(yè) | 431. 34 | 11. 85 | 100 |
房屋建筑業(yè) | 204. 11 | -18.7 | 47. 3 |
土木工程建筑業(yè) | 152. 17 | 24. 8 | 35. 3 |
建筑安裝業(yè) | 65. 2 | 11. 5 | 15. 1 |
建筑裝飾、裝修和其他建筑業(yè) | 9. 9 | -15.4 | 2. 3 |
二、 五華區(qū)建筑業(yè)發(fā)展存在的問題：
（一）經(jīng)濟(jì)下行、投資減少，重點(diǎn)建筑業(yè)企業(yè)增長放緩
我區(qū)建筑業(yè)龍頭企業(yè)支撐作用特別明顯，但增長明顯放緩,有的甚至出現(xiàn)了超過20%的負(fù)增長。
（二）發(fā)展動(dòng)力不足，新入庫企業(yè)資質(zhì)低
2021年新入庫4家建筑業(yè)企業(yè)，2家1級(jí)資質(zhì)，2家2級(jí)資質(zhì)，全年完成產(chǎn)值2.3億元，占比0.5%，對全區(qū)的產(chǎn)值影響很小，拉動(dòng)作用不明顯。
（三）市場競爭激烈，生存空間被擠壓
受央企和外省建筑企業(yè)入滇的擠壓，我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)的生存空間被嚴(yán)重壓縮，面對激烈的省內(nèi)市場競爭，企業(yè)走出去也面臨重重困難：首先省外的地方保護(hù)政策對建筑業(yè)企業(yè)的準(zhǔn)入設(shè)立了較高的門檻，其次要求建筑企業(yè)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分公司，把稅收留在當(dāng)?shù)?，因此省外市場也在不斷縮減。而與之相反我省對當(dāng)?shù)氐慕ㄖ髽I(yè)并沒有行之有效的保護(hù)措施，也沒有政策傾斜，因此在競爭中比較吃虧。
三、 對策及建議
（一） 加強(qiáng)對重點(diǎn)大型建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的調(diào)研分析
大型龍頭企業(yè)在我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展中的帶動(dòng)支撐作用十分突出，重點(diǎn)抓好大型高資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，才能確保全區(qū)建筑業(yè)的持續(xù)良性發(fā)展。面對當(dāng)前一些重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值總量增長放緩的現(xiàn)狀，政府及相關(guān)部分要加強(qiáng)對其生產(chǎn)經(jīng)營情況的研判分析，切實(shí)了解企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的困難，繼續(xù)制定和完善相應(yīng)的政策為企業(yè)解決問題，促進(jìn)我區(qū)建筑業(yè)大型企業(yè)向更高層次發(fā)展，使我區(qū)建筑業(yè)龍頭企業(yè)在當(dāng)前形勢下繼續(xù)保持較強(qiáng)的競爭力。
（二） 積極推動(dòng)民營建企發(fā)展，切實(shí)改善建筑業(yè)營商環(huán)境
我區(qū)民營建企也是建筑業(yè)發(fā)展的一大動(dòng)力，是我區(qū)建筑經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、提供社會(huì)服務(wù)、增加財(cái)政收入等方面都有重要貢獻(xiàn)。然而當(dāng)前，由于自身缺陷和外部環(huán)境多種因素導(dǎo)致民企面臨許多問題，其中特別突出的困難就是很難取得項(xiàng)目和建投資金困難。政府及相關(guān)部分應(yīng)該想辦法減輕民企的融資壓力，實(shí)施與國企相同的銀行貸款利率，完善“營改增”政策，真正為建筑業(yè)企業(yè)把稅負(fù)降下來；加大對二、三級(jí)資質(zhì)企業(yè)的扶持力度，促進(jìn)全區(qū)建筑業(yè)向更高層次發(fā)展。
