（涼山州）冕寧縣2021年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析
根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果：2021年冕寧縣實(shí)現(xiàn)GDP總量1276956萬元，同比增長3.1%，兩年平均增速為2.9%，總量和增速分別排全州第5位和第16位。
其中：第一產(chǎn)業(yè)（不含農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)）315360萬元，同比增長8.2%，拉動(dòng)GDP增長1.9個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值497096萬元，同比降低2.3%，影響GDP增長1.0個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增長464500萬元，同比增長6.1%，拉動(dòng)GDP增長2.2個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從上年的23.3：41.1：35.6調(diào)整為24.7：38.9：36.4。
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
(一 )農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)定增長。農(nóng)、林、牧、漁及其輔助性活動(dòng)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值538356萬元，同比增長9.4%。糧食總產(chǎn)量22.3萬噸，增長0.9 %；蔬菜及食用菌產(chǎn)量41.5萬噸，增長19.8%，中草藥材587噸，增長84%，水果產(chǎn)量7.5萬噸，增長9.2%。生豬出欄37.2萬頭，同比增長16.88%。
（二）工業(yè)。實(shí)現(xiàn)增加值453207萬元，同比降低2.4%。
（三）建筑業(yè)。全縣建筑業(yè)增加值為43986萬元，同比減少0.8%。
（四）全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。完成348654萬元，同比增長25.9%，增速位于全州第七位，安寧河四縣兩市位列第一。
（五）社會(huì)消費(fèi)品零售總額。全年共實(shí)現(xiàn)社消零總額618544萬元，同比增長10.8%。
(六)居民收入保持增長。全體居民人均可支配收入25778元，增長9.56%.其中：城鎮(zhèn)居民可支配收入34404元，增長8.29%，農(nóng)村居民可支配收入19315元，增長10.16%。
二、運(yùn)行特點(diǎn)
（一）由于2020年受疫情等因素影響，2021年出現(xiàn)恢復(fù)性增長，全年發(fā)展基本為高開低走趨勢。
（二）經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展動(dòng)力不足，多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速低于州平均增速。
（三）農(nóng)業(yè)受氣候、市場等因素影響，未來發(fā)展不確定性較大。一是氣溫反復(fù)，導(dǎo)致農(nóng)作物受災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)加大；二是重大疫病對畜牧業(yè)發(fā)展仍然構(gòu)成嚴(yán)重威脅。三是農(nóng)業(yè)種植業(yè)無特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。種植品種“小而全，全而不優(yōu)”，難以形成規(guī)模效應(yīng)。
（四）工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，增長乏力，缺乏新的支撐點(diǎn)，發(fā)展受限，拖累經(jīng)濟(jì)。1-12月縣域內(nèi)規(guī)上工業(yè)增加值同比下降5.4%，經(jīng)錦屏電站上拉后，增長1.6%。年初受環(huán)保督察和防火等因素的影響，有些企業(yè)停工停產(chǎn)，影響全年生產(chǎn)。工業(yè)發(fā)展式弱，無法發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)中重要作用，影響經(jīng)濟(jì)增長。
（五）建筑業(yè)。一是受個(gè)別企業(yè)影響，建筑業(yè)長期出現(xiàn)負(fù)增長。二是大多數(shù)企業(yè)資質(zhì)等級低、規(guī)模小、競爭力弱，市場占有率低，產(chǎn)出有限。
（六）服務(wù)業(yè)短板明顯。一是規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)所屬的五大行業(yè)門類僅一戶。二是長期存在的行業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、比重失衡的現(xiàn)象，限額以上企業(yè)占比小，拉動(dòng)力弱。
三、對策建議
（一）一產(chǎn)方面。一是加強(qiáng)農(nóng)資市場的價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法炒作和惡意殺跌行為，維持農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)秩序；二是進(jìn)一步挖掘潛力，引導(dǎo)農(nóng)民合理安排種植結(jié)構(gòu)，應(yīng)耕盡耕，應(yīng)種盡種，確保2022年春播面積落實(shí)到位。三是針對“小而全，全而不優(yōu)” 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，狠抓優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造具有冕寧特色的“果籃子”、“菜籃子”。
（二）二產(chǎn)方面。一是扶持有質(zhì)量的規(guī)下企業(yè)盡快達(dá)規(guī)入統(tǒng)，形成新的增長點(diǎn)。二是針對電力在第二產(chǎn)業(yè)中的比重為60%左右，大大影響經(jīng)濟(jì)增長的情況，要千方百計(jì)穩(wěn)定電力生產(chǎn)，確保其對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)。
（三）三產(chǎn)方面。 一是大力培育農(nóng)業(yè)延伸企業(yè)。在 “一產(chǎn)延伸企業(yè)”培育入庫工作上下功夫，做好一產(chǎn)和三產(chǎn)的有效銜接，大力培育發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)。抓緊達(dá)標(biāo)企業(yè)的入庫工作，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，統(tǒng)必合規(guī)；二是因地制宜發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力填補(bǔ)營利性服務(wù)業(yè)的行業(yè)空白。三是優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。加大對小規(guī)模企業(yè)的扶持力度，積極引導(dǎo)培育企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)。四是深挖經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，鼓?lì)長企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，利用“互聯(lián)網(wǎng)＋”在企業(yè)中的融合應(yīng)用，轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，擴(kuò)寬銷售渠道，提高銷售效益，鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。五是結(jié)合冕寧特色，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村和旅游深度融合，發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游，規(guī)范整合餐飲、民宿等行業(yè)市場，拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長；六是以創(chuàng)建天府旅游名縣為抓手，強(qiáng)化軟硬件設(shè)施，優(yōu)化旅游環(huán)境，從而帶動(dòng)服務(wù)業(yè)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。
（四）投資方面。狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一是圍繞投資抓項(xiàng)目，多方面、多渠道挖掘投資潛力，確保投資項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模。全力推進(jìn)項(xiàng)目落地落實(shí)和開工進(jìn)度，確保形成工程量；二是圍繞項(xiàng)目儲(chǔ)備抓謀劃，立足全縣實(shí)際，延鏈強(qiáng)鏈建鏈補(bǔ)鏈；三是圍繞投資增量抓招商，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全力提高招商引資的針對性和實(shí)效性，明確自身發(fā)展定位、重視項(xiàng)目編制，全力推進(jìn)招商引資項(xiàng)目落地見效。
（五）統(tǒng)計(jì)監(jiān)測方面。一是緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署的貫徹落實(shí)，按照中共中央、國務(wù)院辦公廳最新印發(fā)的《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見》，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息、咨詢、監(jiān)督職能作用，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)部門貫徹落實(shí)情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測評估。二是深入開展短板弱項(xiàng)領(lǐng)域調(diào)查研究，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)預(yù)警預(yù)測分析，提高決策參謀能力。三是服務(wù)指導(dǎo)企業(yè)和項(xiàng)目申報(bào)入庫，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、統(tǒng)必合規(guī)，嚴(yán)防統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假，客觀真實(shí)全面反映全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)績。
