（涼山州）冕寧縣2021年經濟運行情況分析
根據地區(qū)生產總值統(tǒng)一核算結果：2021年冕寧縣實現(xiàn)GDP總量1276956萬元，同比增長3.1%，兩年平均增速為2.9%，總量和增速分別排全州第5位和第16位。
其中：第一產業(yè)（不含農林牧漁服務業(yè)）315360萬元，同比增長8.2%，拉動GDP增長1.9個百分點；第二產業(yè)實現(xiàn)增加值497096萬元，同比降低2.3%，影響GDP增長1.0個百分點；第三產業(yè)實現(xiàn)增長464500萬元，同比增長6.1%，拉動GDP增長2.2個百分點。三次產業(yè)結構從上年的23.3：41.1：35.6調整為24.7：38.9：36.4。
一、主要經濟指標完成情況
(一 )農業(yè)保持穩(wěn)定增長。農、林、牧、漁及其輔助性活動實現(xiàn)總產值538356萬元，同比增長9.4%。糧食總產量22.3萬噸，增長0.9 %；蔬菜及食用菌產量41.5萬噸，增長19.8%，中草藥材587噸，增長84%，水果產量7.5萬噸，增長9.2%。生豬出欄37.2萬頭，同比增長16.88%。
（二）工業(yè)。實現(xiàn)增加值453207萬元，同比降低2.4%。
（三）建筑業(yè)。全縣建筑業(yè)增加值為43986萬元，同比減少0.8%。
（四）全社會固定資產投資。完成348654萬元，同比增長25.9%，增速位于全州第七位，安寧河四縣兩市位列第一。
（五）社會消費品零售總額。全年共實現(xiàn)社消零總額618544萬元，同比增長10.8%。
(六)居民收入保持增長。全體居民人均可支配收入25778元，增長9.56%.其中：城鎮(zhèn)居民可支配收入34404元，增長8.29%，農村居民可支配收入19315元，增長10.16%。
二、運行特點
（一）由于2020年受疫情等因素影響，2021年出現(xiàn)恢復性增長，全年發(fā)展基本為高開低走趨勢。
（二）經濟整體發(fā)展動力不足，多數(shù)經濟指標增速低于州平均增速。
（三）農業(yè)受氣候、市場等因素影響，未來發(fā)展不確定性較大。一是氣溫反復，導致農作物受災風險加大；二是重大疫病對畜牧業(yè)發(fā)展仍然構成嚴重威脅。三是農業(yè)種植業(yè)無特色優(yōu)勢產業(yè)引領。種植品種“小而全，全而不優(yōu)”，難以形成規(guī)模效應。
（四）工業(yè)基礎薄弱，增長乏力，缺乏新的支撐點，發(fā)展受限，拖累經濟。1-12月縣域內規(guī)上工業(yè)增加值同比下降5.4%，經錦屏電站上拉后，增長1.6%。年初受環(huán)保督察和防火等因素的影響，有些企業(yè)停工停產，影響全年生產。工業(yè)發(fā)展式弱，無法發(fā)揮其在經濟中重要作用，影響經濟增長。
（五）建筑業(yè)。一是受個別企業(yè)影響，建筑業(yè)長期出現(xiàn)負增長。二是大多數(shù)企業(yè)資質等級低、規(guī)模小、競爭力弱，市場占有率低，產出有限。
（六）服務業(yè)短板明顯。一是規(guī)上營利性服務業(yè)所屬的五大行業(yè)門類僅一戶。二是長期存在的行業(yè)結構不優(yōu)、比重失衡的現(xiàn)象，限額以上企業(yè)占比小，拉動力弱。
三、對策建議
（一）一產方面。一是加強農資市場的價格監(jiān)管，嚴厲打擊非法炒作和惡意殺跌行為，維持農業(yè)正常生產秩序；二是進一步挖掘潛力，引導農民合理安排種植結構，應耕盡耕，應種盡種，確保2022年春播面積落實到位。三是針對“小而全，全而不優(yōu)” 農業(yè)產業(yè)的現(xiàn)狀，加快產業(yè)結構調整步伐，狠抓優(yōu)勢特色農業(yè)產業(yè)，打造具有冕寧特色的“果籃子”、“菜籃子”。
（二）二產方面。一是扶持有質量的規(guī)下企業(yè)盡快達規(guī)入統(tǒng)，形成新的增長點。二是針對電力在第二產業(yè)中的比重為60%左右，大大影響經濟增長的情況，要千方百計穩(wěn)定電力生產，確保其對經濟的拉動。
（三）三產方面。 一是大力培育農業(yè)延伸企業(yè)。在 “一產延伸企業(yè)”培育入庫工作上下功夫，做好一產和三產的有效銜接，大力培育發(fā)展特色農產品銷售企業(yè)。抓緊達標企業(yè)的入庫工作，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)，統(tǒng)必合規(guī)；二是因地制宜發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，著力填補營利性服務業(yè)的行業(yè)空白。三是優(yōu)化營商環(huán)境，促進企業(yè)發(fā)展。加大對小規(guī)模企業(yè)的扶持力度，積極引導培育企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)。四是深挖經濟發(fā)展?jié)摿?，鼓勵長企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，利用“互聯(lián)網＋”在企業(yè)中的融合應用，轉變經營模式，擴寬銷售渠道，提高銷售效益，鼓勵新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。五是結合冕寧特色，促進農業(yè)、鄉(xiāng)村和旅游深度融合，發(fā)展農業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游，規(guī)范整合餐飲、民宿等行業(yè)市場，拉動第三產業(yè)經濟增長；六是以創(chuàng)建天府旅游名縣為抓手，強化軟硬件設施，優(yōu)化旅游環(huán)境，從而帶動服務業(yè)相關行業(yè)的發(fā)展。
（四）投資方面。狠抓關鍵環(huán)節(jié)，一是圍繞投資抓項目，多方面、多渠道挖掘投資潛力，確保投資項目數(shù)量和規(guī)模。全力推進項目落地落實和開工進度，確保形成工程量；二是圍繞項目儲備抓謀劃，立足全縣實際，延鏈強鏈建鏈補鏈；三是圍繞投資增量抓招商，緊盯重點區(qū)域、優(yōu)勢產業(yè)，全力提高招商引資的針對性和實效性，明確自身發(fā)展定位、重視項目編制，全力推進招商引資項目落地見效。
（五）統(tǒng)計監(jiān)測方面。一是緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署的貫徹落實，按照中共中央、國務院辦公廳最新印發(fā)的《關于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》，充分發(fā)揮統(tǒng)計信息、咨詢、監(jiān)督職能作用，切實加強行業(yè)部門貫徹落實情況的統(tǒng)計監(jiān)測評估。二是深入開展短板弱項領域調查研究，加強經濟預警預測分析，提高決策參謀能力。三是服務指導企業(yè)和項目申報入庫，確保應統(tǒng)盡統(tǒng)、統(tǒng)必合規(guī)，嚴防統(tǒng)計造假弄虛作假，客觀真實全面反映全縣經濟發(fā)展實績。
