（涼山州）冕寧縣2022年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析
今年以來，面對(duì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和疫情頻發(fā)的多重考驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)下行的壓力明顯加大，全縣堅(jiān)持按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2022年上半年冕寧縣實(shí)現(xiàn)GDP總量648424萬元，同比增長(zhǎng)4.5%，總量和增速分別排全州第5位和第15位。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值125146萬元，同比增長(zhǎng)5.4%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值257980萬元，同比增長(zhǎng)6.5%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值265298萬元，同比增長(zhǎng)2.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為19.3：39.8：40.9。
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況
(一 )農(nóng)業(yè)穩(wěn)中向好
二季度，農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值128474萬元，按可比價(jià)計(jì)算增長(zhǎng)5.4%。生豬生產(chǎn)，二季度末存欄258621頭，環(huán)比增加7.13%，同比下降5.22%。其中，能繁殖母豬存欄25760頭，同比增長(zhǎng)1.63%。季內(nèi)累計(jì)出欄生豬184494頭，同比增長(zhǎng)7.79%。
(二)工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)
上半年，工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值227795萬元，同比增長(zhǎng)4.9%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.7個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)1%（含錦屏電站），但縣本級(jí)規(guī)上工業(yè)增加值下降5.0%。三大門類中，電力行業(yè)起主要支撐，拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)6.1個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)2.1個(gè)百分點(diǎn)。
（三）建筑業(yè)較快增長(zhǎng)
上半年，建筑業(yè)2022年上半年完成總產(chǎn)值34241萬元，同比增速11.6%；實(shí)現(xiàn)增加值30221萬元，同比增長(zhǎng)20.2%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.76個(gè)百分點(diǎn)。
（四）第三產(chǎn)業(yè)小幅增長(zhǎng)
上半年，第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)2.2%。全部行業(yè)中各大類除批發(fā)和零售業(yè)，基本實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，但是增長(zhǎng)微弱，無法對(duì)經(jīng)濟(jì)起強(qiáng)力拉動(dòng)作用。其中：傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)式微，批發(fā)零售、交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)郵政、住宿餐飲3個(gè)行業(yè)分別增長(zhǎng)-5.0%、3.7%和6.2%。其他服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)2.0%，拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)0.36個(gè)百分點(diǎn)。
（五）固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)
上半年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成202091萬元，同比增速41.3%?？h本級(jí)（含房地產(chǎn)）1-6月完成159127萬元，同比增速50.6%。其中：房地產(chǎn)投資完成65658萬元，同比增速216.5%，商品房銷售面積55717平方米，同比增速54.2%。
（六）消費(fèi)品市場(chǎng)
上半年，冕寧縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額301596.4萬元，同比下降1.5%，排全州第15位。分行業(yè)看：批發(fā)零售業(yè)消費(fèi)實(shí)現(xiàn)零售總額237829.8萬元，同比下降3.5%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的78%，占據(jù)消費(fèi)品市場(chǎng)的主導(dǎo)地位；住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售總額63766.6萬元，同比增長(zhǎng)6.5％。
二、存在問題
（一） 農(nóng)業(yè)在一定程度上受天氣影響較大。
據(jù)氣象預(yù)測(cè)，今年降雨時(shí)空分布不均特點(diǎn)將更加明顯，局地短時(shí)強(qiáng)降雨、持續(xù)性暴雨等天氣發(fā)生的概率較高，加之極端天氣愈來愈多，抗旱、防汛形勢(shì)比較嚴(yán)峻，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成一定影響
（一）工業(yè)潛力有待進(jìn)一步挖掘
一是我縣三大行業(yè)中兩大行業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，采礦業(yè)和制造業(yè)分別下降3.8%、下降3.6%；二是行業(yè)內(nèi)部畸形，電力、熱力及水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)占比近70%，對(duì)工業(yè)影響過大，加之受錦屏電站影響，工業(yè)增長(zhǎng)存在不確定性；三是停工停產(chǎn)企業(yè)，目前我縣規(guī)上工業(yè)合計(jì)24家，6月一家企業(yè)出停工停產(chǎn)，一家企業(yè)處于半停產(chǎn)狀態(tài)。
（二）服務(wù)業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)薄弱
一是行業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，制約發(fā)展?jié)摿?。批零住餐、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)在服務(wù)業(yè)中的占比為51%，金融業(yè)和其他服務(wù)業(yè)等服務(wù)業(yè)的占比為49%。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占比高，依賴大，但其增長(zhǎng)空間受地區(qū)經(jīng)濟(jì)的限制，很難實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久持續(xù)地增長(zhǎng)。
二是基于去年同期批零住餐、交通運(yùn)輸業(yè)受疫情影響嚴(yán)重后恢復(fù)性增長(zhǎng)，出現(xiàn)一定程度觸底反彈，導(dǎo)致去年同期數(shù)較高，加上常態(tài)化疫情的影響，面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力，從而加大限制了今年服務(wù)業(yè)的增速。
（三）固定資產(chǎn)投資方面
結(jié)構(gòu)不合理。按產(chǎn)業(yè)分類，三產(chǎn)業(yè)投資占了總投資的80%，對(duì)三產(chǎn)業(yè)投資依賴過大。
三、建議
三季度，是經(jīng)濟(jì)沖刺和項(xiàng)目建設(shè)的“黃金”季節(jié)，要對(duì)標(biāo)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，做到疫情防控不減壓，經(jīng)濟(jì)發(fā)展再加力，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，切實(shí)鞏固全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。
（一）抓好防災(zāi)減災(zāi)和大春田間管理。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)，壓實(shí)責(zé)任，落實(shí)措施，最大限度減少受災(zāi)損失。對(duì)因?yàn)?zāi)受損作物，因地制宜改種、補(bǔ)種，減少損失。積極跟蹤、監(jiān)測(cè)大春作物病蟲害的發(fā)展趨勢(shì)，組織精干技術(shù)力量開展病蟲害排查。對(duì)長(zhǎng)勢(shì)較差的水稻、玉米要適時(shí)追肥，促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化，穩(wěn)定大春糧食產(chǎn)量。
（二）大力挖掘工業(yè)潛力。一是大力發(fā)展重點(diǎn)行業(yè)，加大對(duì)監(jiān)測(cè)稀土生產(chǎn)相關(guān)行業(yè)、鐵礦采選行業(yè)、電力生產(chǎn)行業(yè)、水泥生產(chǎn)行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測(cè)。
（三）狠抓升規(guī)入統(tǒng)工作，做大做強(qiáng)限上總量。一是深度挖掘，加大摸排。建議商務(wù)部門牽頭，切實(shí)比對(duì)稅務(wù)和工商部門的行政記錄，篩選出有潛力的企業(yè)，實(shí)地摸排調(diào)研，重點(diǎn)關(guān)注新開業(yè)企業(yè)，達(dá)標(biāo)后及時(shí)鼓勵(lì)申報(bào)入庫。二是培育扶持，加強(qiáng)生產(chǎn)要素、政策、稅收、融資方面向限上商貿(mào)企業(yè)的傾斜，助力在庫企業(yè)發(fā)展壯大，提升穩(wěn)定性
（四）多措并舉發(fā)展服務(wù)業(yè)。一是大力發(fā)展電子商務(wù)，扶持、鼓勵(lì)有實(shí)力的批零企業(yè)在實(shí)體銷售的基礎(chǔ)上借助電商平臺(tái)拓寬銷售渠道，通過微店、網(wǎng)絡(luò)直播帶貨等模式多渠道擴(kuò)展銷售額，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”拓寬農(nóng)產(chǎn)品等特產(chǎn)銷售渠道，引導(dǎo)企業(yè)線上線下共同發(fā)展；三是力爭(zhēng)信息傳輸、軟件和技術(shù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等服務(wù)業(yè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上“零”突破，填補(bǔ)行業(yè)空白。四是調(diào)整結(jié)構(gòu)，提檔升級(jí)。辯證的看待當(dāng)前疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響，轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新發(fā)展。在服務(wù)市場(chǎng)上，引導(dǎo)市場(chǎng)主體從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向高附加值服務(wù)業(yè)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。
