（涼山州）喜德縣2021年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況簡析
2021年，是喜德發(fā)展進(jìn)入“十四五”規(guī)劃的第一年。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川、對(duì)涼山的重要指示精神，我們緊緊依靠全縣人民，齊心協(xié)力，砥礪奮進(jìn)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，民生保障充分有力，全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行恢復(fù)快速增長。
全縣2021年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值341642萬元，同比增長9.9%，兩年平均增速為7.1%，增速比去年同期快了5.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值92031萬元，同比增長12.9 %，增速比去年同期快了4.1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率為39.55%，拉動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.0個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值46152萬元，同比增長 5.5%，增速比去年同期減緩了2.1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率為7.2%，拉動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值增長0.7個(gè)百分點(diǎn)；其中：工業(yè)完成增加值38329萬元，同比增長6.1%，對(duì)第二產(chǎn)業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率為90.9%，拉動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)增長5.0個(gè)百分點(diǎn)，建筑業(yè)完成增加值7823萬元，同比增長2.9%，對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率為9.1%，拉動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)增長0.5個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值203459萬元，同比增長9.2%，增速比去年同期快了7.4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率為53.25%，拉動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.2個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為26.94：13.51：59.55。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中：全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長43.4%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增速13.4%；建筑企業(yè)產(chǎn)值完成5.43億元，同比下降9.09%；一般公共預(yù)算收入完成13305萬元，比上年同期增長14.67%，稅收收入 9816萬元，同比增長23.55%；非稅收收入3490萬元，同比下降4.62%；財(cái)政總支出279012萬元，同比下降23.31%，一般公共財(cái)政支出261261億元，同比下降19.47%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)107746萬元，比上年同期增長12.4%；全體居民人均可支配收入16733元，同比增長10.07%；其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到29847元，同比增長8.1%；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到11918元，同比增長10.58 %。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)
（一）三次產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“一產(chǎn)增、二產(chǎn)穩(wěn)、三產(chǎn)大”的特點(diǎn)
1.第一產(chǎn)業(yè)保持快速增長。2021年全縣第一產(chǎn)業(yè)（不含農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)）實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)同比增長12.9%，對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率為39.55%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長4.0個(gè)百分點(diǎn)，占全縣GDP比重為26.94% 。2021年我縣第一產(chǎn)業(yè)快速增長主要是畜牧業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展，而畜牧業(yè)的增長主要是生豬生產(chǎn)規(guī)模化，全年生豬存欄較去年同期增長29.59%，生豬出欄增長35.8%，拉動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)保持快速增長。
2.第二產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長。第二產(chǎn)業(yè)同比增長5.5%，對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率為7.2%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，工業(yè)同比增長 6.1 %，占GDP比重為 11.22 %；建筑業(yè)同比增長2.9%，占GDP比重為2.29 %。培育新增1戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)。
3.服務(wù)業(yè)快速增長，對(duì)GDP的影響進(jìn)一步加大。服務(wù)業(yè)增加值同比增長9.2 %，拉動(dòng)GDP增長5.2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率為53.25%，占GDP比重為59.55 %。
（二）全縣固定資產(chǎn)投資、消費(fèi)穩(wěn)定增長
全縣固定資產(chǎn)投資快速增長比去年同期增長43.4 %。第一產(chǎn)業(yè)投資下降35%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長52.2%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長51.1%；其中，農(nóng)戶投資下降3.4%；民間投資下降34%，工業(yè)投資增長54.2%，制造業(yè)投資下降0.4%，技改投資增長315.9%，新開工項(xiàng)目完成總投資增長110.5%，建安工程投資（不含農(nóng)戶）增長33.1%。
消費(fèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。2021年，全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額107746萬元，同比增長12.4 %。
（三）財(cái)政、金融運(yùn)行平穩(wěn)
全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入38046萬元，同比下降34.44%；公共預(yù)算財(cái)政總收入21144萬元，同比增長7.89%；一般公共預(yù)算收入完成13305萬元，同比增長14.67%，其中，稅收收入9816萬元，同比增長23.55%，非稅收收入3490萬元，同比下降4.62%；財(cái)政支出總計(jì)279012萬元，同比下降23.31%，一般公共財(cái)政支出261261萬元，同比增長2.85 下降19.47%。
金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額 198154萬元，同比增長15.08 %；各項(xiàng)存款余額 478221萬元，同比下降1.94%，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額314628萬元，同比增長8.35%。
（四）城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長。2021年，全縣全體居民人均可支配收入16733元，同比增長10.07 %。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29847元，同比增長8.1%；農(nóng)村居民人均可支配收入11918元，同比增長10.58 %。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題
（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在壓力，2021年全縣GDP完成341642萬元，同比增長9.9%，總體來看是由第一產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的快速增長拉動(dòng)了整個(gè)GDP的增長，結(jié)構(gòu)的不合理性也將對(duì)2022年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響較大。
（二）工業(yè)增加值占比小，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)減弱。工業(yè)發(fā)展困難，規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)少。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高新企業(yè)少，粗加工企業(yè)占比大，企業(yè)市場競爭力弱，企業(yè)綜合抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，規(guī)上工業(yè)全面增長仍存難點(diǎn)。
（三）固定資產(chǎn)投資增長較快全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長43.4%，增幅較2020年提高75.8個(gè)百分點(diǎn)。但是仍存在投資項(xiàng)目規(guī)模小，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較慢的情況。
(四)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)多。2021年我縣第三產(chǎn)業(yè)占到了GDP的59.55%，未來其增長速度對(duì)我縣GDP增速的影響將進(jìn)一步擴(kuò)大。教育、衛(wèi)生和社會(huì)工作、文化體育和娛樂業(yè)、公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織等非營利性行業(yè)占比大；第三產(chǎn)業(yè)中批發(fā)零售、餐飲住宿等行業(yè)發(fā)展總量不足、規(guī)模小，限上企業(yè)少，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和稅收的貢獻(xiàn)率相對(duì)較低。
三、對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
（一）加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。積極融入中國·安寧河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)硅谷重要發(fā)展戰(zhàn)略，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，多舉措搞好服務(wù)，引導(dǎo)鐵騎力士等規(guī)模養(yǎng)殖戶應(yīng)對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)，確保畜禽存、出欄繼續(xù)增長。提高農(nóng)特產(chǎn)品知名度，著力打造大涼山高端有機(jī)特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、省級(jí)有機(jī)食品示范區(qū)。加大農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目招商力度，培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體上規(guī)模。
農(nóng)業(yè)要注意對(duì)新的增長點(diǎn)的培育， 要確保糧食增產(chǎn)，進(jìn)一步抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)，采取必要的激勵(lì)措施，穩(wěn)定生豬、牛、羊禽類等存欄，為年內(nèi)出欄打好基礎(chǔ)。
（二）培育增量企業(yè)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁，推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提高企業(yè)整體在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的競爭力，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)增強(qiáng)信心，提高生產(chǎn)能力，提升工業(yè)園區(qū)集群集約發(fā)展水平，把我縣工業(yè)做大做強(qiáng)。
建筑業(yè)要不斷優(yōu)化營商環(huán)境，加快引進(jìn)新項(xiàng)目落地建設(shè)，做好市場拓展，不斷提高建筑企業(yè)效益。
（三）應(yīng)狠抓項(xiàng)目投資穩(wěn)增長。
加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作，加快新開工、新招標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)投資增速持續(xù)穩(wěn)步增長。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，及時(shí)入庫，確保投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面、及時(shí)、準(zhǔn)確，客觀真實(shí)地反映我縣固定資產(chǎn)投資的情況。
（五）讓消費(fèi)市場更有活力，進(jìn)一步提升居民消費(fèi)意愿，全方位激活消費(fèi)市場。積極培育規(guī)上服務(wù)企業(yè)，提升服務(wù)企業(yè)規(guī)模，消費(fèi)門類更齊全。讓我們的消費(fèi)市場更大更全更有吸引力。
（六）穩(wěn)定增加居民收入，切實(shí)做好城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作。一是多渠道促進(jìn)居民增收。抓好鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量，積極加快產(chǎn)品深度開發(fā)，提高品牌建設(shè)層次，加快經(jīng)營性收入增長。二抓好縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高從業(yè)能力，不斷提高務(wù)工收入。
