（涼山州）會理市2021年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢分析
2021年，會理市深入貫徹實施鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接和農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)，持續(xù)穩(wěn)步調(diào)結(jié)構(gòu)保生產(chǎn)，加強(qiáng)疫情防控力度，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。
一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量保持平穩(wěn)增長
2021年，會理市全面落實和完善各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，積極調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，克服了各種自然災(zāi)害所帶來的不利影響，全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量保持平穩(wěn)增長。根據(jù)州統(tǒng)計局核返數(shù)據(jù)來看，農(nóng)林牧漁及農(nóng)林牧漁輔助性活動實現(xiàn)總產(chǎn)值1083716.85萬元，按可比價計算（下同）增長7.82%，較上年增長2.38個百分點，兩年平均增長6.62%。其中，農(nóng)、林、牧、漁及農(nóng)林牧漁輔助性活動分別實現(xiàn)產(chǎn)值633918.78、84120.11、343112.72、1654.24、20911萬元，增長4.47%、3.66%、17.2%、-39.04%、6.16%，兩年分別平均增長4.84%、7.32%、10.49%、－26.43%、5.4%，各行業(yè)占總產(chǎn)值比重分別為58.5：7.76：31.66：0.15：1.93，種植業(yè)仍處于主導(dǎo)地位。
二、種植業(yè)基礎(chǔ)牢固，地位不易動搖
2021年年初以來，我市各級政府和有關(guān)部門在確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，以市場為導(dǎo)向，積極調(diào)整和優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，種植業(yè)結(jié)構(gòu)隨市場變化呈現(xiàn)出理性調(diào)整趨勢，生產(chǎn)向效益型方向發(fā)展，基礎(chǔ)牢固，地位不易動搖，呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢。
（一）糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長。全市糧食播面為1027005畝，比上年增加15246畝，增長1.51%，其中：谷物播面為882900畝，比上年增加8970畝，增長1.03%；豆類播面為40855畝，比上年增加1226畝，增長3.09%；薯類播面為103250畝，比上年增加5050畝，增長5.14%。糧食產(chǎn)量為351327噸，比上年增加10961噸，增長3.22%，其中：谷物產(chǎn)量為312459噸，比上年增加8019噸，增長2.63%；豆類產(chǎn)量為6602噸，比上年增加258噸，增長4.07%；薯類產(chǎn)量為32266噸，比上年增加2684噸，增長9.07%。
（二）經(jīng)濟(jì)作物喜獲豐收。全年經(jīng)濟(jì)作物播種面積139920畝，比上年增加1514畝，增長1.09%，其中，油料播面28440畝，增長1.61%；糖料播面3195畝，增長1.91%；煙葉播面176955畝，增長4.89%；蔬菜及食用菌播面150765畝，增長2.31%；瓜果類播面3555畝，增長3.45%；其他農(nóng)作物播面53520畝，增長1.68%。全年油料產(chǎn)量2761噸，增長1.69%；糖料產(chǎn)量23160噸，增長2.12%；煙葉產(chǎn)量33680噸，下降4.9%；蔬菜及食用菌產(chǎn)量504969噸，增長3.71%；瓜果類產(chǎn)量11487噸，增長2.02%；其他農(nóng)作物產(chǎn)量11487噸，增長2.02%；園林水果產(chǎn)量821087噸，增長4.86%。
三、畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減
2021年，我市畜牧業(yè)積極應(yīng)對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和嚴(yán)峻的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢，攻堅克難、爬坡實干，加快養(yǎng)殖方式、資源利用方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，在各級政府和部門的支持下，主要畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減，畜牧業(yè)生產(chǎn)基本保持總體穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。
（一）豬、牛、禽出欄及肉產(chǎn)量同比增長，羊出欄及肉產(chǎn)量同比下降。生豬出欄847437頭，同比增長15.86%，比全州增幅高0.63個百分點；牛出欄33522頭，同比增長2.07%，比全州增幅高1.72個百分點；禽出欄2999501只，同比增長0.61%，比全州增幅低0.18個百分點；羊出欄497585只，同比下降5.01%，比全州增幅低0.11個百分點；豬肉產(chǎn)量63055噸，同比增長19.28%，比全州增幅低1.3個百分點；牛肉產(chǎn)量3924噸，同比增長1.06%，比全州增幅高2.93個百分點；禽肉產(chǎn)量3135噸，同比增長0.84%，比全州增幅高0.65個百分點；羊肉產(chǎn)量7480噸，同比下降4.36%，比全州增幅高0.73個百分點。
（二）生豬存欄穩(wěn)定，但牛、羊存欄同比下降。生豬存欄562785頭，同比增長2.19%，比全州增幅低9.33個百分點，其中能繁母豬存欄58205頭，同比增長9.35%，比全州增幅低5.7個百分點；牛存欄101881頭，同比下降6.63%，比全州增幅高0.08個百分點；羊存欄696767只，同比下降2.21%，比全州增幅高1.19個百分點。
四、農(nóng)產(chǎn)品市場總體穩(wěn)定，部分農(nóng)產(chǎn)品價格漲跌不一
（一）糧食價格穩(wěn)中有升。據(jù)了解，大米市場均價每公斤4.8元，與上年基本持平；玉米市場每公斤均價3.3元，同比增長25.48%，漲幅較大；小麥?zhǔn)袌雒抗锞鶅r2.5元，同比增長1.63%；馬鈴薯市場每公斤均價3元，同比增長20%。
（二）畜禽及其產(chǎn)品價格有升有降。年初以來，受州內(nèi)外畜禽市場行情影響，豬、雞及其肉產(chǎn)品價格持續(xù)下滑，特別是生豬價格降幅較大，仔豬市場均價每公斤40.7元，同比下降31.63%；肥豬每公斤市場均價21.5元，同比下降38.29%；禽市場均價每公斤24.6元，同比下降5.86%；牛市場均價每公斤38.1元，同比增長6.72%；羊市場均價每公斤44.8元，與上年基本持平。
（三）水果、蔬菜價格基本保持穩(wěn)定，但少部分品種有升有降。2021年上市的水果中，柑橘、櫻桃、草莓、芒果、李子、葡萄等市場價格保持平穩(wěn)，每公斤平均價格分別為7、4、11、10、15、9元。石榴市場價格略升，每公斤平均價格分別為5元，同比增長7%；另據(jù)了解，白菜、青菜、蓮白等蔬菜價格與去年基本持平，茭白價格下滑嚴(yán)重，前期茭白每公斤最高價1.1元（出地價，下同），每公斤最低價0.4元，每公斤同比下跌1.4元。但花菜、豌豆尖等蔬菜漲幅較大，最貴時每公斤平均價格分別為10、12元。
五、存在問題
（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗御自然災(zāi)害的能力不夠。近年來災(zāi)害性天氣多發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，難以滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。
（二）畜禽價格波動起伏，養(yǎng)殖風(fēng)險較高。由于畜牧業(yè)屬于風(fēng)險產(chǎn)業(yè)，受市場不確定因素、養(yǎng)殖成本、疫病以及大環(huán)境的影響，養(yǎng)殖業(yè)的成本居高不下，特別是生豬養(yǎng)殖投入大、周期長，產(chǎn)品價格的不穩(wěn)定性，生豬價格波動較大，對擴(kuò)大規(guī)?；B(yǎng)殖的沖擊比較大。
（三）農(nóng)民大量外出務(wù)工，農(nóng)村勞力嚴(yán)重不足。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益相對較低，致使大部分農(nóng)村青壯年勞動力外出務(wù)工或經(jīng)商，在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力基本上是一些婦女和老人，科技意識薄弱，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，不敢承擔(dān)風(fēng)險，不愿意進(jìn)行生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，其技術(shù)、體力和腦力均跟不上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，外出務(wù)工與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的矛盾仍然存在。
（四）糧食穩(wěn)產(chǎn)保供與農(nóng)民增收之間存在嚴(yán)重矛盾。種糧比較效益持續(xù)走低，導(dǎo)致糧食生產(chǎn)能力不穩(wěn)固，但又要確保產(chǎn)糧大縣的牌子不掉，還要保證農(nóng)民收入的增加，加上農(nóng)民有自主經(jīng)營的權(quán)利，所以這會在要眼前效益還是要長遠(yuǎn)效益上產(chǎn)生矛盾。
六、建議措施
（一）加大投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。應(yīng)把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在重要位置上，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，更多地承擔(dān)起農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，重點做好農(nóng)田水利設(shè)施、電力、公路建設(shè)等，同時，加大對這些設(shè)施的后續(xù)管理和維護(hù)工作，每一項投入都應(yīng)當(dāng)做好研究和勘察設(shè)計工作，盡可能的把有限的資金用在刀刃上，并使其發(fā)揮出最大的效益。
（二）抓好大農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，建立大農(nóng)業(yè)風(fēng)險基金。要認(rèn)真分析當(dāng)前大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收面臨的形勢，及時采取有效措施，保持大農(nóng)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，在繼續(xù)抓好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，積極引導(dǎo)農(nóng)戶大力發(fā)展其它名特優(yōu)產(chǎn)品，認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場、價格的調(diào)查和預(yù)測，指導(dǎo)農(nóng)戶適應(yīng)市場的變化發(fā)展生產(chǎn)，以預(yù)防如農(nóng)產(chǎn)品價格波動等客觀因素帶來的重大影響。同時，建立大農(nóng)業(yè)風(fēng)險基金等應(yīng)急措施，在受到自然災(zāi)害或市場風(fēng)險時，有效保護(hù)農(nóng)民穩(wěn)步增收，促進(jìn)大農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
（三）鼓勵勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)勁動力。大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，支持農(nóng)村土地向農(nóng)業(yè)合作組織、專業(yè)種植大戶有序流轉(zhuǎn)，多措施培育規(guī)模經(jīng)營主體，鼓勵外出勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時抓住機(jī)遇，利用外來落戶企業(yè)吸引外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)，在一定程度上也改善了農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低的問題，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的高素質(zhì)人力資源也能得到有效地補(bǔ)充。
