（涼山州）西昌市2022年規(guī)模以上服務(wù)業(yè)運行情況分析
2022年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市統(tǒng)籌抓好抗擊疫情和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，加速推進助企紓困的優(yōu)惠政策措施落地見效，積極推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。西昌市規(guī)上服務(wù)業(yè)保持高于全省地良好發(fā)展態(tài)勢，但仍存在發(fā)展不足、部分行業(yè)恢復(fù)緩慢、企業(yè)經(jīng)營仍較困難等問題需引起高度重視。
一、總體情況
2022年，西昌市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入125.86億元，同比增長18.2%，比上年同期低3.15個百分點。比全州增速17.2%高1個百分點，比全省增速6.7%高11.5個百分點。重點行業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入60.94億元，同比增長42.0%，比全州增速41.3%高0.7個百分點，比全省增速15%高27個百分點。
二、運行特點
(一)從全年運行情況看。西昌市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)和重點行業(yè)營業(yè)收入增速均呈現(xiàn)前高、中低、后回升態(tài)勢。(見下圖)
(二)分行業(yè)看。行業(yè)增速呈現(xiàn)良好態(tài)勢。從縱向看，十大行業(yè)門類中，七個行業(yè)營業(yè)收入增速實現(xiàn)正增長，其中租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)兩大行分別實現(xiàn)營收52.43、36.34億元，占十大門類行業(yè)總營業(yè)收入比重72.53%，分別增長35.2%、5.1%，有力拉動全市服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
從橫向看，與全州相比，有交通運輸、倉儲和郵政業(yè)等7個行業(yè)營業(yè)收入增速高于全州增速。(附表如下:)
指標 | 單位數(shù) | 營業(yè)收入(1-11月) | |
增長速度(%) | 與全州增速相比(百分點) | ||
總計 | 144 | 18.20 | 1 |
交通運輸、倉儲和郵政業(yè) | 25 | 18.60 | 5 |
信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè) | 5 | 5.10 | 1.5 |
房地產(chǎn)業(yè) | 12 | -22.60 | 0 |
租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè) | 63 | 35.20 | -0.3 |
科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè) | 9 | 21.60 | -1.3 |
水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè) | 2 | 19.90 | 1.5 |
居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè) | 10 | 58.90 | 6.7 |
教育 | 3 | -29.60 | 0 |
衛(wèi)生和社會工作 | 9 | 3.90 | 2.3 |
文化、體育和娛樂業(yè) | 6 | -4.50 | -50.3 |
(三)從企業(yè)看。龍頭企業(yè)繼續(xù)引領(lǐng)發(fā)展。今年1-11月，全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)中，有28家企業(yè)營業(yè)收入突破億元，共實現(xiàn)營業(yè)收入99.86億元，同比增速達到24.34%，占規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入的79.34%;對全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長的貢獻率達100.8%，拉動增長率為15.53%，是支撐服務(wù)業(yè)穩(wěn)健增長的重要動力。
(四)從企業(yè)營利能力看。利潤是企業(yè)的經(jīng)營成果，是企業(yè)經(jīng)營效果的綜合反映，也是其最終成果的具體體現(xiàn)。2022年1-11月，我市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)利潤10.57億元，同比增長115.2%，展現(xiàn)出較強盈利能力。
(五)從職工薪酬看。人均薪酬減少，企業(yè)用工成本減少。1-11月，全市144家規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)共支付職工薪酬32.88億元，人均薪酬5.75千元/月，比上年同期6.93千元/月下降17.02%。
三、存在的問題
(一)行業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低。我市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次較低、結(jié)構(gòu)單一，勞動密集型、技術(shù)含量較低的交通運輸業(yè)、貨運代理業(yè)，租賃和商務(wù)等傳統(tǒng)型服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)地位，(占全市服務(wù)業(yè)比重63.61%)，高附加值、技術(shù)知識密集型為主的專業(yè)技術(shù)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)、娛樂業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)發(fā)展相對滯后(占全市服務(wù)業(yè)比重30.94%)。整體抵御政策變動、經(jīng)濟下行壓力等風險能力較弱，競爭力不強。
(二)申報入統(tǒng)困難。一是門檻提高。2020年以前，服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入或年末從業(yè)人數(shù)有一項指標達標即可入庫納統(tǒng)，2020年按照國家統(tǒng)計規(guī)定，服務(wù)業(yè)企業(yè)只有營業(yè)收入達到規(guī)模以上才可以入庫納統(tǒng)，達標企業(yè)銳減。二是年度新增規(guī)上企業(yè)少。新增企業(yè)必須是當年營業(yè)收入達到標準才能入庫納統(tǒng)，我市大部分企業(yè)剛起步，籌備建設(shè)時間長，投入運營至少半年或一年以上，年度新增入庫納統(tǒng)企業(yè)少。
(三)企業(yè)規(guī)模偏小。我市144家服務(wù)業(yè)企業(yè)，僅有28家企業(yè)營業(yè)收入上億，所占比重太小。其余普遍規(guī)模較小，年收入1千萬以下達到26家，抗風險能力較弱，競爭力較低。
四、對策建議
(一)促進三新經(jīng)濟的發(fā)展與融合，培育新增長點
目前來看，僅靠原在庫企業(yè)的挖潛來提升發(fā)展速度，空間十分有限，建議各級政府和行業(yè)主管部門尋找新的增長點，加快培育新模式、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，引導(dǎo)企業(yè)利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺，促進傳統(tǒng)行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，創(chuàng)造新的發(fā)展模式，培育新的經(jīng)濟增長點。
(二)加強基層服務(wù)，分企施策促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展
從2022年企業(yè)發(fā)展看，63家企業(yè)營業(yè)收入下滑，86家企業(yè)利潤出現(xiàn)虧損。因此，各服務(wù)業(yè)行業(yè)主管部門要高度關(guān)注企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的難點問題，在政策覆蓋方面給予傾斜，積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力對企業(yè)發(fā)展的不利影響，及時掌握企業(yè)最新生產(chǎn)情況，密切關(guān)注企業(yè)經(jīng)營過程中成本、利潤及利稅等指標趨勢，鼓勵企業(yè)強化管理，實施降本增效，深入研究分析企業(yè)停業(yè)原因，采取有效措施幫助停業(yè)企業(yè)逐步走出困境，恢復(fù)經(jīng)營。
(三)創(chuàng)新做強服務(wù)業(yè)發(fā)展，注入發(fā)展新動能
一是注重工業(yè)和服務(wù)業(yè)雙向融合，瞄準全市工業(yè)服務(wù)鏈薄弱環(huán)節(jié)，大力發(fā)展科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計等高端現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為企業(yè)提供個性化、低成本數(shù)字化服務(wù)，實現(xiàn)提升我市工業(yè)產(chǎn)品附加值與注入三產(chǎn)發(fā)展新動能雙贏局面，據(jù)了解，成都積微物聯(lián)為西昌鋼釩設(shè)計工業(yè)智能大腦，若能引進該類企業(yè)注冊西昌為工業(yè)服務(wù)，助力我市三產(chǎn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。二是積極挖掘內(nèi)生動力，人社、住建等部門，積極加強分析研判，精準化為人力資源企業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等企業(yè)提供客戶群名單，助力穩(wěn)就業(yè)，壯大企業(yè)發(fā)展。三是根據(jù)西昌市第十次黨代會提出文化興市目標，積極關(guān)注我市文旅項目建設(shè)，在項目推進建設(shè)過程中，統(tǒng)籌搭建為游客提供旅游輔助性服務(wù)、娛樂等活動的平臺經(jīng)濟公司，以確保集中收入納入統(tǒng)計，真實、全面反映全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(四)強化信息暢通機制，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)
市場監(jiān)管、稅務(wù)及時提供新注冊以及應(yīng)稅收入等信息，行業(yè)主管部門根據(jù)掌握信息及時深入企業(yè)實地核實走訪，了解服務(wù)業(yè)企業(yè)經(jīng)營狀況，摸清達到規(guī)模的重點服務(wù)業(yè)企業(yè)名單，統(tǒng)計局做好統(tǒng)計入庫指導(dǎo)服務(wù)，以納入當年統(tǒng)計，持續(xù)壯大三產(chǎn)的總量。
