景谷傣族彝族自治縣人民政府關(guān)于印發(fā)《景谷傣族彝族自治縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》《景谷傣族彝族自治縣兒童發(fā)展
規(guī)劃（2021—2030年）》的通知
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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣人民政府各部門，縣直各單位：
現(xiàn)將《景谷傣族彝族自治縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》和《景谷傣族彝族自治縣兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。
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景谷傣族彝族自治縣人民政府
2022年12月18日
（此件公開發(fā)布）
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景谷傣族彝族自治縣婦女發(fā)展規(guī)劃
（2021—2030年）
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前 ?言
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婦女是人類文明的開創(chuàng)者、社會進步的推動者，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要力量。男女平等和婦女全面發(fā)展程度，是衡量社會文明進步的重要標(biāo)志，縣委、縣政府高度重視婦女事業(yè)和婦女發(fā)展，先后制定實施了三個周期的婦女發(fā)展規(guī)劃，為優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境、保障婦女合法權(quán)益提供了重要保障。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將“堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益”寫入黨的施政綱領(lǐng)，作為治國理政的重要內(nèi)容，支持婦女充分發(fā)揮“半邊天”作用，促進了婦女事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！?/font>景谷傣族彝族自治縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》（以下簡稱規(guī)劃）實施以來，縣委、縣政府將婦女發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，不斷強化政府管理責(zé)任，加大經(jīng)費投入，加強社會宣傳動員，有力推動規(guī)劃實施。至2020年，規(guī)劃確定的主要目標(biāo)基本實現(xiàn)，全縣婦女參與經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和貢獻率明顯提升，社會地位顯著提高，合法權(quán)益得到有效保障，健康狀況得到極大改善，受教育程度不斷提高，參與決策和管理的途徑更加多元，社會保障水平穩(wěn)步提升，在家庭生活中的獨特作用進一步彰顯，發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。婦女發(fā)展和婦女事業(yè)取得了歷史性新成就。
進入新時代，婦女群眾對美好生活的需要日益廣泛，婦女發(fā)展的不平衡不充分問題仍然突出。城鄉(xiāng)、區(qū)域和群體之間婦女發(fā)展存在差距，農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族聚居地婦女民生保障力度還需加大。婦女在就業(yè)、人身財產(chǎn)、婚姻家庭等方面平等權(quán)利的保障仍面臨現(xiàn)實困難。婦女參與經(jīng)濟文化社會事務(wù)管理的水平有待全面提升。針對婦女的歧視不同程度存在，性別平等觀念有待進一步普及，婦女發(fā)展的社會環(huán)境需要進一步優(yōu)化。讓性別平等落到實處，在更高水平上促進男女平等和婦女全面發(fā)展，使命艱巨、任重道遠(yuǎn)。
未來十年，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的關(guān)鍵時期，也是景谷實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要時期。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對云南重要指示要求，在景谷推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)高效能治理的新發(fā)展格局中，按照省婦聯(lián)“123456”總體思路和目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃婦女全面發(fā)展的新目標(biāo)新任務(wù)，充分發(fā)揮婦女在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)中的獨特作用，以增強婦女群眾的獲得感、幸福感、安全感為己任，不斷健全完善促進男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機制，團結(jié)引領(lǐng)全縣婦女建功新時代、奮進新征程。
依照憲法和民法典、婦女權(quán)益保障法等有關(guān)法律法規(guī)，按照全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標(biāo)要求以及男女平等和婦女發(fā)展實際，參照《中國婦女發(fā)展綱要（2021—2030年）》《云南省婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》《普洱市婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》，結(jié)合景谷實際，制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的二十大精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于婦女和婦女工作、家庭家教家風(fēng)建設(shè)重要論述精神，堅決落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標(biāo)和要求，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持走中國特色社會主義婦女發(fā)展道路，貫徹落實男女平等基本國策，不斷完善促進男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機制，推動性別平等成為全社會共同遵循的行為規(guī)范和價值標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮婦女在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家中的“半邊天”作用，保障婦女合法權(quán)益促進婦女全面發(fā)展。
（二）基本原則
1.堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持婦女發(fā)展事業(yè)的正確政治方向，貫徹落實黨中央、省、市及縣委關(guān)于婦女發(fā)展事業(yè)的重要決策部署，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到婦女事業(yè)發(fā)展的全過程和各方面。
2.堅持婦女事業(yè)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。將促進婦女全面發(fā)展目標(biāo)任務(wù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃，納入民生實事項目，同部署、同落實，讓經(jīng)濟社會發(fā)展成果更多更公平惠及廣大婦女。
3.堅持男女兩性平等發(fā)展。貫徹落實男女平等基本國策，在編制規(guī)劃、部署工作時充分考慮兩性的現(xiàn)實差異和婦女的特殊利益，營造更加平等、包容、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境，縮小男女兩性發(fā)展差距。
4.堅持促進婦女全面發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧婦女在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭各方面的發(fā)展利益，有效解決制約婦女發(fā)展的重點難點問題，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間婦女的均衡發(fā)展，協(xié)調(diào)推進婦女在各領(lǐng)域的全面發(fā)展。
5.堅持共建共治共享。在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中充分發(fā)揮婦女的重要作用，促進婦女積極投身高質(zhì)量發(fā)展，積極參與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程，共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。
（三）總體目標(biāo)
男女平等基本國策得到深入貫徹落實，促進男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機制創(chuàng)新完善。婦女平等享有全方位全生命周期健康服務(wù)，健康水平持續(xù)提升。婦女平等享有受教育權(quán)利，素質(zhì)能力持續(xù)提高。婦女平等享有經(jīng)濟權(quán)益，經(jīng)濟地位穩(wěn)步提升。婦女平等享有政治權(quán)利，參與國家和經(jīng)濟文化社會事務(wù)管理的水平逐步提高。婦女平等享有多層次可持續(xù)的社會保障，待遇水平穩(wěn)步提高。支持家庭發(fā)展的法規(guī)政策體系更加完善，社會主義家庭文明新風(fēng)尚廣泛弘揚。男女平等理念更加深入人心，婦女發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)化。法治體系更加健全，婦女合法權(quán)益得到切實保障。婦女的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。展望2035年，與國家基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化相適應(yīng)，男女平等和婦女全面發(fā)展取得更為明顯的實質(zhì)性進展，婦女更好地?fù)?dān)負(fù)起新時代賦予的光榮使命，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。
二、發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施
（一）婦女與健康
主要目標(biāo)：
1.婦女全生命周期享有良好的衛(wèi)生健康服務(wù)，婦女人均預(yù)期壽命延長，人均健康預(yù)期壽命提高。
2.孕產(chǎn)婦死亡率下降到8/10萬以下，城鄉(xiāng)、區(qū)域差距縮小，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)92%以上。
3.婦女的宮頸癌和乳腺癌防治意識明顯提高。宮頸癌和乳腺癌綜合防治能力不斷增強。適齡婦女宮頸癌人群篩查率達(dá)到70%以上，乳腺癌人群篩查率逐步提高。提高宮頸癌、乳腺癌早診早治率，降低死亡率。其中適齡婦女宮頸癌和乳腺癌篩查以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位覆蓋率達(dá)到100%以上。
4.生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育知識全面普及，促進健康孕育，減少非意愿妊娠，保護婦女生育能力。
5.促進三孩生育政策的落實。
6.消除艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播，并持續(xù)鞏固保持。
7.婦女心理健康素養(yǎng)水平不斷提升。婦女焦慮障礙、抑郁癥患病率上升趨勢減緩。
8.普及健康知識，提高婦女健康素養(yǎng)水平，全縣15—69歲女性健康素養(yǎng)水平達(dá)到30%以上。
9.改善婦女營養(yǎng)狀況。預(yù)防和減少孕產(chǎn)婦貧血，孕產(chǎn)婦貧血患病率控制在10%以下，婦女肥胖增長率持續(xù)減緩。
10.提高婦女經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例。
11.健全婦幼健康服務(wù)體系，提升婦幼健康服務(wù)能力，婦女健康水平不斷提高。
策略措施：
1.完善婦女健康保障制度機制。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、部門協(xié)同、社會參與、行業(yè)監(jiān)督、科技支撐的婦女健康保障工作機制。全面落實“健康中國”建設(shè)，開展“健康景谷”行動和“健康中國母親行動”，統(tǒng)籌推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革，落實經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域的健康政策，保障婦女獲得高質(zhì)量、有效率、可負(fù)擔(dān)的醫(yī)療和保健服務(wù)。穩(wěn)步推進對婦女健康事業(yè)的財政投入，完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，健全重大疫情防控救治機制和應(yīng)急物資保障體系，滿足婦女尤其是孕產(chǎn)婦、女醫(yī)務(wù)工作者等重點人群的特殊需求。加大行業(yè)執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處危害婦女健康的非法行醫(yī)行為，促進婦幼健康新興業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。加強市場監(jiān)管，保障女性健康衛(wèi)生用品產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2.加強婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)。堅持婦幼保健機構(gòu)的公益性質(zhì)，促進婦女享有均等化保健服務(wù)。促進婦幼保健機構(gòu)按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃合理布局，縣級婦幼保健院力爭達(dá)到二級甲等婦幼保健院。規(guī)范開展婦幼保健機構(gòu)績效考核，強化結(jié)果應(yīng)用。加強基層婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強化基層婦幼健康服務(wù)能力。落實婦幼保健機構(gòu)人員編制，加強復(fù)合型婦幼健康人才和產(chǎn)科、助產(chǎn)等急需緊缺人才的培養(yǎng)使用，加強公立醫(yī)院婦幼保健公共衛(wèi)生職能建設(shè)，培育和配備專門的醫(yī)療社會工作人才。加強婦女保健特色?？平ㄔO(shè)。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在婦女預(yù)防保健和疾病診療中的獨特作用，為婦女提供全方位、全生命周期中醫(yī)院醫(yī)療保健服務(wù)。
3.建立并完善婦女全生命周期健康管理模式。針對青春期、育齡期、孕產(chǎn)期、更年期和老年期婦女的健康需求，提供全方位健康管理服務(wù)。青春期重點加強在校學(xué)生的健康鍛煉，把學(xué)生體質(zhì)健康狀況納入學(xué)?？冃Э己耍A(yù)防肥胖、慢性病年輕化等健康問題；促進育齡期婦女建立正確的生育觀念，加強生育保障政策，延緩出生人口下降趨勢；加強更年期、老年期婦女保健及高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病的管理，關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)、病后康復(fù)等管理體系的建設(shè)。堅持保健和臨床相結(jié)合，預(yù)防為主，關(guān)口前移，發(fā)揮多學(xué)科協(xié)作優(yōu)勢。為婦女提供宣傳教育、咨詢指導(dǎo)、篩查評估、綜合干預(yù)和應(yīng)急救治等全方位的衛(wèi)生健康服務(wù)，提高婦女健康水平和人均健康預(yù)期壽命。
4.提高孕產(chǎn)婦安全分娩率。加強產(chǎn)科醫(yī)療質(zhì)量安全管理，健全縣級產(chǎn)科質(zhì)量規(guī)范化管理體系，提升產(chǎn)科質(zhì)量安全水平。推進縣級醫(yī)院的產(chǎn)科建設(shè)和人員培訓(xùn)，嚴(yán)格助產(chǎn)機構(gòu)和從業(yè)人員的準(zhǔn)入、審批及監(jiān)管。提倡科學(xué)備孕和適齡懷孕，保持適宜生育間隔，科學(xué)選擇分娩方式，合理控制剖宮產(chǎn)。提供涵蓋婚前、孕前、孕產(chǎn)、產(chǎn)后等生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)，加強對農(nóng)村、流動孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理服務(wù)。持續(xù)推進孕產(chǎn)婦分類分級管理和邊遠(yuǎn)地區(qū)高危孕產(chǎn)婦待產(chǎn)服務(wù)，為低收入孕產(chǎn)婦住院分娩和危重孕產(chǎn)婦提供必要的救助和救治，促進服務(wù)公平性。全面落實妊娠風(fēng)險篩查評估、高危專案管理、危急重癥救治、孕產(chǎn)婦死亡報告評審和約談通報等母嬰安全五項制度。提高危急重癥救治能力。
5.完善宮頸癌和乳腺癌綜合防治、救助政策。提高婦女的宮頸癌和乳腺癌防治意識和能力，宮頸癌和乳腺癌防治知識知曉率達(dá)到90%以上。推廣適齡婦女人乳頭瘤病毒疫苗接種工作。落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)中農(nóng)村婦女宮頸癌和乳腺癌檢查項目，促進70%的婦女在35—45歲接受高質(zhì)量的宮頸癌篩查，提高人群篩查率。推動實施城鎮(zhèn)低保家庭婦女宮頸癌和乳腺癌免費篩查項目，鼓勵用人單位定期對女職工開展宮頸癌和乳腺癌篩查。加強宮頸癌和乳腺癌篩查和診斷技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，強化篩查和后續(xù)診治服務(wù)的銜接，促進早診早治，宮頸癌患者治療率達(dá)到90%以上。持續(xù)實施好宮頸癌和乳腺癌困難患者的救助。
6.幫助提高婦女生殖健康水平。建立多部門聯(lián)動工作機制，在學(xué)校教育不同階段以多種形式開展科學(xué)、實用的健康教育，中小學(xué)青春期性與生殖健康學(xué)校教育覆蓋率達(dá)到80%以上；深入開展生殖健康公眾宣傳，不斷提高育齡人群，特別是偏遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)人群的生殖健康知識。加強生殖醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)和醫(yī)務(wù)人員生殖健康技能培訓(xùn)，鼓勵縣婦幼保健院設(shè)置不孕不育癥?？崎T診，提供更年期保健和男性生殖健康服務(wù)，促進人類輔助技術(shù)規(guī)范有序發(fā)展。全面普及生殖健康和避孕知識，全面落實人工流產(chǎn)后及產(chǎn)后即時高效避孕節(jié)育措施，提高安全、有效、適宜的避孕節(jié)育服務(wù)的可及性；促進母嬰安全，禁止27周（或胎兒雙頂徑≥6.5cm）以上非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠手術(shù)，降低人工流產(chǎn)率；將生殖健康服務(wù)融入婦女健康管理全過程，保障婦女享有避孕節(jié)育知情自主選擇權(quán)。推進婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、增補葉酸等婚前孕前保健服務(wù)。加強青春期、中老年期健康保??；改善男性生殖健康服務(wù)水平，促進人口均衡發(fā)展。
7.做好艾滋病梅毒乙肝等疾病的母嬰傳播防治。以艾滋病、性病和乙肝綜合防治體系為支撐，結(jié)合婦女保健、婚前保健、孕前保健、孕產(chǎn)期保健、兒童和青少年保健、性病及乙肝防治等常規(guī)醫(yī)療保健服務(wù)和疾病防控工作，全面落實消除艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播綜合干預(yù)措施，提高孕早期檢測率、孕產(chǎn)婦配偶檢測率、感染孕產(chǎn)婦及所生兒童隨訪率。加大防控力度，加強宣傳教育，引導(dǎo)婦女主動了解艾滋病防治知識和相關(guān)政策，提高婦女防范意識和能力。加強對感染艾滋病的育齡婦女進行健康管理和指導(dǎo)，減少非意愿妊娠，及時發(fā)現(xiàn)孕情并納入高危孕產(chǎn)婦專案管理。強化對重點地區(qū)、重點人群的干預(yù)服務(wù)。多形式為感染孕產(chǎn)婦及其家庭提供健康咨詢，心理干預(yù)和社會支持等服務(wù)。鼓勵社會組織積極參與消除母嬰傳播工作。艾滋病母嬰傳播率控制在2％以下；先天梅毒發(fā)生率控制在15/10萬活產(chǎn)以下，乙肝表面抗原陽性孕產(chǎn)婦所生兒童12月齡內(nèi)乙肝表面抗原陽性率控制在1%以下，并持續(xù)鞏固消除成果。
8.關(guān)心婦女心理健康。加強心理健康知識的宣傳，要將宣傳作為婦女心理健康服務(wù)的工作重點。培訓(xùn)專兼職社會工作者和心理工作者、引入社會力量等多種途徑，為婦女提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、悲傷撫慰、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。加強對青春期、孕產(chǎn)期、更年期等特定時期婦女的心理關(guān)懷，對遭受性侵犯、家庭暴力等婦女及時提供心理援助。加強對流動、留守婦女的心理健康服務(wù)。鼓勵婚姻登記機構(gòu)、婚姻家庭糾紛調(diào)解組織等積極開展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)。鼓勵婦幼保健醫(yī)療機構(gòu)、具備心理診療條件的醫(yī)療機構(gòu)，提供自助式抑郁癥測評設(shè)備或公布測評微信公眾號，供孕產(chǎn)期婦女開展自助式心理健康狀況測評。對發(fā)現(xiàn)疑似抑郁癥患者，建議其到精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)就診，提高婦女抑郁癥治療率。鼓勵社區(qū)為有需要的婦女提供心理健康服務(wù)。
9.提升婦女健康素養(yǎng)。實施婦女健康知識普及行動，建立完善婦女健康科普專家隊伍，以《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識與技能》和《婦幼保健健康教育基本信息》為基礎(chǔ)，結(jié)合景谷實際，因地制宜，持續(xù)深入開展健康科普宣傳教育，規(guī)范發(fā)布婦女健康知識信息，組織和推進“健康家庭”創(chuàng)建活動，引導(dǎo)婦女樹立科學(xué)的健康理念，學(xué)習(xí)健康知識、掌握促進身心健康、預(yù)防疾病、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥的知識技能，養(yǎng)成健康文明的生活方式。提高婦女參與疫情防控、應(yīng)急避險的意識和能力。面向婦女開展控?zé)熛蘧啤⒕芙^毒品的宣傳教育。引導(dǎo)婦女積極投身愛國衛(wèi)生運動，自覺參與環(huán)境整治。
10.推動婦女營養(yǎng)水平提高。持續(xù)開展?fàn)I養(yǎng)健康科普宣傳教育，因地制宜開展?fàn)I養(yǎng)和膳食指導(dǎo)，提高婦女對營養(yǎng)標(biāo)簽的知曉率，促進婦女學(xué)習(xí)掌握營養(yǎng)知識，均衡飲食、吃動平衡，預(yù)防控制營養(yǎng)不良和肥胖，預(yù)防和減少孕產(chǎn)婦缺鐵性貧血。預(yù)防控制老年婦女低體重和貧血。
11.積極引導(dǎo)婦女參與全民健身行動。完善全民健身公共服務(wù)體系。引導(dǎo)婦女有效利用全民健身場地設(shè)施，積極參與全民健身賽事活動，加入各類健身組織。
12.強化婦女健康服務(wù)科技含量。實施婦女人群健康管理和健康風(fēng)險預(yù)警。促進信息技術(shù)在婦女健康領(lǐng)域?qū)？漆t(yī)聯(lián)體建設(shè)中的應(yīng)用，加強醫(yī)療機構(gòu)間的協(xié)作，促進分級診療和上下聯(lián)動。
（二）婦女與教育??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
主要目標(biāo)：??????????????????????????????????????
1.加強思想政治教育，增進婦女對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，引領(lǐng)婦女做偉大事業(yè)的建設(shè)者、文明風(fēng)尚的倡導(dǎo)者、敢于追夢的奮斗者。
2.以鑄牢中華民族共同體意識為主線，在婦女群體中加強中華民族共同體意識教育，不斷推進中華民族共同體建設(shè)。
3.教育工作全面貫徹男女平等基本國策。中小學(xué)性別平等教育全面推進，教師和學(xué)生的男女平等意識明顯增強。
4.女童平等接受義務(wù)教育，九年義務(wù)教育鞏固率提高到97%以上。
5.女性平等接受高中階段教育，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到95%以上。
6.女性接受職業(yè)教育的水平逐步提高。
7.大力培養(yǎng)女性科技人才。男女兩性的科學(xué)素質(zhì)水平差距不斷縮小。女性科技人才占比達(dá)32%以上。
8.促進女性樹立終身學(xué)習(xí)意識，女性接受終身教育水平不斷提高。
9.女性青壯年文盲基本消除。女性平均受教育年限不斷提高。
策略措施:
1.廣泛開展面向婦女的思想政治教育。深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育，加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，促進婦女更加堅定理想信念，不斷厚植愛國情懷，深化民族團結(jié)進步教育，鑄牢中華民族共同體意識。充分發(fā)揮愛國主義教育基地和思想政治教育作用。
2.全面深化民族團結(jié)進步教育。在各類學(xué)校、婦女組織和團體中持續(xù)廣泛深入開展習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想的學(xué)習(xí)宣傳教育，教育引導(dǎo)各族婦女準(zhǔn)確把握“共同性和差異性、中華民族共同體意識和各民族意識、中華文化和各民族文化、物質(zhì)和精神”四個關(guān)系，牢固樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，牢固樹立“休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共”的共同體理念，堅定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的高度認(rèn)同，鑄牢中華民族共同體意識。
3.教育工作全過程貫徹落實男女平等基本國策。增強教育工作者自覺貫徹男女平等基本國策的主動性和能動性。將男女平等基本國策落實到教育法規(guī)政策和規(guī)劃執(zhí)行和評估中，落實到各級各類教育內(nèi)容、教學(xué)過程、學(xué)校管理中。
4.在各類學(xué)校廣泛開展性別平等教育。促進性別平等教育融入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容、校園文化、社團活動和社會實踐活動。探索構(gòu)建學(xué)校教育、家庭教育、社會教育相結(jié)合的性別平等教育模式。
5.保障女童平等接受義務(wù)教育的權(quán)利和機會。健全精準(zhǔn)控輟保學(xué)長效機制，加強分類指導(dǎo)，督促法定監(jiān)護人依法保障女童接受義務(wù)教育，常態(tài)化開展控輟保學(xué)工作。保障留守女童、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女以及殘疾女童的受教育權(quán)利和機會。支持學(xué)業(yè)困難女童完成義務(wù)教育，提高女童義務(wù)教育鞏固率。
6.提高女性參加普通高中教育比例。保障女性特別是農(nóng)村低收入家庭女性平等接受普通高中教育的權(quán)利和機會。落實政府困境學(xué)生資助政策與發(fā)動社會力量相結(jié)合，幫助困難女高中生完成學(xué)業(yè)。鼓勵普通高中多樣化有特色發(fā)展，滿足女性全面發(fā)展和個性化發(fā)展需求。破除性別因素對女性學(xué)業(yè)和職業(yè)發(fā)展的影響。
7.提高女性職業(yè)教育質(zhì)量。完善學(xué)歷教育與培訓(xùn)并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，提供多種學(xué)習(xí)方式，支持女性獲得職業(yè)技能等級證書，培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能女性人才和能工巧匠。鼓勵面向高校女畢業(yè)生、女農(nóng)民工、去產(chǎn)能分流女職工等重點人群開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)。提升女性的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)。鼓勵女性參加培訓(xùn)，保障未接受高中或高等教育的女性在就業(yè)前接受必要的職業(yè)教育。充分運用現(xiàn)代信息化手段，對廣大女性進行教育培訓(xùn)，培養(yǎng)女性的創(chuàng)新精神，提高女性的人文素養(yǎng)、實踐能力、應(yīng)變能力等綜合素質(zhì)。
8.推動女性科學(xué)素質(zhì)提高。開展全民科學(xué)素質(zhì)行動，加大面向女性的科學(xué)知識教育、傳播與普及力度。鼓勵女專家、科技骨干進校園，發(fā)揮優(yōu)秀女科技人才的榜樣引領(lǐng)作用。舉辦好各類青少年科普展覽，引導(dǎo)中小學(xué)女生參加各類科普活動和科技競賽，培養(yǎng)科學(xué)興趣、創(chuàng)新精神和實踐能力。
9.大力培養(yǎng)女性科技人才。關(guān)注培養(yǎng)義務(wù)教育階段女生愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)的興趣和志向。引導(dǎo)高中階段女生養(yǎng)成科學(xué)興趣和鉆研精神，支持有意愿的女生報考理工類院校。
10.建立完善女性終身學(xué)習(xí)機制。建立完善更加開放靈活的終身學(xué)習(xí)體系，完善注冊學(xué)習(xí)、彈性學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育制度，拓寬學(xué)歷教育渠道，滿足女性多樣化學(xué)習(xí)需求。擴大教育資源供給，為女性提供便捷的在線教育，為有培訓(xùn)意愿的進城務(wù)工女性、女性新市民、退役女性軍人、待業(yè)女性、女性社區(qū)矯正對象等提供有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)。
11.持續(xù)鞏固女性青壯年掃盲成果，推廣普通話。完善掃盲工作機制，加強國家通用語言文字教育，消除女童輟學(xué)現(xiàn)象，杜絕產(chǎn)生女性青壯年新文盲。深化掃盲后的繼續(xù)教育。提高婦女平均受教育年限。
12.構(gòu)建安全友善和平等尊重的校園環(huán)境。促進建立相互尊重、平等和睦的師生、同學(xué)關(guān)系，鼓勵學(xué)校設(shè)置生命教育、心理健康教育和防性侵、防性騷擾的相關(guān)課程，提高學(xué)生的自我保護意識和能力。中小學(xué)校建立完善預(yù)防性侵未成年人工作機制。加強師德師風(fēng)建設(shè)，履行查詢法定義務(wù)，對不符合條件的教職人員進行處置。
（三）婦女與經(jīng)濟
主要目標(biāo)：
1.鼓勵支持婦女為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量，婦女平等參與經(jīng)濟發(fā)展的權(quán)利和機會得到保障。
2.促進平等就業(yè)，消除就業(yè)性別歧視。就業(yè)人員中的女性比例保持在45%左右。促進女大學(xué)生充分就業(yè)。
3.優(yōu)化婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)。城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員中的女性比例達(dá)到40.5%左右。
4.促進女性人才發(fā)展。高級專業(yè)技術(shù)人員中的女性比例達(dá)到41%以上，促進女性勞動者提升職業(yè)技能水平。
5.保障婦女獲得公平的勞動報酬，男女收入差距明顯縮小。
6.保障女性勞動者勞動安全和健康。女職工職業(yè)病發(fā)病率明顯降低。
7.保障農(nóng)村婦女平等享有土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)等權(quán)益，平等享有農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收益分配、土地征收或征用安置補償權(quán)益。
8.鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強農(nóng)村低收入婦女群體的可持續(xù)發(fā)展能力。
9.婦女在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用充分發(fā)揮。
策略措施:
1.保障婦女平等獲得經(jīng)濟資源、參與經(jīng)濟建設(shè)、享有經(jīng)濟發(fā)展成果的政策。實施支持女性科技人才在創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮更大作用的政策措施。保障婦女在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)發(fā)展、勞動報酬、職業(yè)健康與安全、職業(yè)退出、土地等方面的權(quán)益，保障新業(yè)態(tài)從業(yè)人員勞動權(quán)益，為婦女充分參與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
2.消除就業(yè)性別歧視。全面落實消除就業(yè)性別歧視的法律法規(guī)政策，創(chuàng)造性別平等的就業(yè)機制和市場環(huán)境。禁止用人單位在招聘、錄用、晉升、解聘等環(huán)節(jié)性別歧視。發(fā)揮勞動保障部門法律監(jiān)督作用，督促用人單位嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)政策，加強就業(yè)性別歧視自查自糾。對涉嫌性別歧視的用人單位進行聯(lián)合約談，提出糾正意見，依法懲處。暢通就業(yè)性別歧視投訴和處置渠道。依法受理涉及就業(yè)性別歧視的訴訟。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會協(xié)調(diào)監(jiān)督作用，提高行業(yè)自律意識。黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位在招錄（聘）人員、晉職晉級、評定專業(yè)技術(shù)職稱等方面發(fā)揮男女平等的示范引領(lǐng)作用。推動勞動監(jiān)察部門將就業(yè)性別歧視納入監(jiān)察內(nèi)容，開展常態(tài)化監(jiān)察。
3.促進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新業(yè)態(tài)吸納婦女就業(yè)的功能，支持婦女參與新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)人員技能培訓(xùn)。加大幫扶力度，多渠道幫助就業(yè)困難婦女實現(xiàn)就業(yè)。扶持景谷傳統(tǒng)手工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村電子商務(wù)，本地特色產(chǎn)品等，提高組織化程度，促進婦女就地就近就業(yè)。鼓勵外出務(wù)工婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持有意愿的婦女積極創(chuàng)業(yè)。
4.加強女大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。加強職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)女大學(xué)生樹立正確的擇業(yè)就業(yè)觀，提升就業(yè)能力。拓寬女大學(xué)生就業(yè)渠道，強化就業(yè)幫扶服務(wù)，落實就業(yè)政策，鼓勵女大學(xué)生畢業(yè)生到基層、中小微企業(yè)和新經(jīng)濟領(lǐng)域就業(yè)。完善落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策，對有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)女畢業(yè)生提供就業(yè)培訓(xùn)。
5.改善婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)。完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，提升婦女職業(yè)技能水平，大力培育知識型、技能型、創(chuàng)新型女性勞動者。不斷提高婦女在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員中的比例。逐步消除職業(yè)性別隔離，提高城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員中的女性比例。擴大農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模，縮小男女轉(zhuǎn)移就業(yè)差距。
6.加強女性專業(yè)技能和技術(shù)人才隊伍建設(shè)。搭建平臺、提供服務(wù)，激勵女性科技人才、技術(shù)技能人才立足崗位銳意創(chuàng)新。加強對女性專業(yè)技術(shù)和技能人才專業(yè)知識、科研管理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等的培訓(xùn)。加強典型宣傳，發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用。
7.縮小男女收入差距。全面落實男女同工同酬，保障收入公平。督促用人單位制定實施男女平等的人力資源制度，暢通女性職業(yè)發(fā)展和職務(wù)職級晉升通道。探索開展薪酬調(diào)查，加強對收入的分性別統(tǒng)計，動態(tài)掌握男女兩性收入狀況。
8.改善女性勞動者勞動安全狀況。廣泛開展勞動安全和健康宣傳教育，加大《女職工勞動保護特別規(guī)定》宣傳執(zhí)行力度，提高用人單位和女性勞動者的勞動保護和安全生產(chǎn)意識。督促用人單位加強對女職工經(jīng)期、孕期、哺乳期的特殊保護，落實哺乳時間和產(chǎn)假制度。保障女職工在工作中免受有毒有害物質(zhì)和危險生產(chǎn)工藝的危害。
9.保障女職工勞動權(quán)益。督促用人單位規(guī)范用工行為，依法與女職工簽訂勞動合同，推動簽訂女職工權(quán)益保護專項集體合同。加強勞動保障法律監(jiān)督。加強勞動用工領(lǐng)域信用建設(shè)，加大對侵犯女職工勞動權(quán)益行為的失信懲戒力度。
10.創(chuàng)造有利女性生育后的職業(yè)發(fā)展條件。禁止用人單位因女職工懷孕、生育、哺乳而降低工資、惡意調(diào)崗、予以辭退、解除勞動（聘用）合同，推動落實生育獎勵假期間的工資待遇，定期開展女職工生育權(quán)益保障專項督查。為女性生育后回歸崗位或再就業(yè)提供培訓(xùn)等支持。推動用人單位根據(jù)女職工需要建立女職工哺乳室、愛心媽媽小屋、孕婦休息室等設(shè)施。支持有條件的用人單位為職工提供福利性托育托管服務(wù)和3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)。
11.保障農(nóng)村婦女平等享有各項經(jīng)濟權(quán)益。在農(nóng)村土地承包工作中，依法保障農(nóng)村婦女權(quán)益。在林權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)等不動產(chǎn)登記頒證工作中保障農(nóng)村婦女權(quán)益，確保應(yīng)登盡登。保障婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)股權(quán)量化、權(quán)益流轉(zhuǎn)和繼承等各環(huán)節(jié)平等享有知情權(quán)、參與決策權(quán)和收益權(quán)。建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度，規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟組織集體成員資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，在集體產(chǎn)權(quán)等改革中保障農(nóng)村婦女的集體成員權(quán)，完善征地補償安置在內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)收益內(nèi)部分配機制，保障農(nóng)村婦女在股權(quán)量化、征收補償、權(quán)益流轉(zhuǎn)和繼承等各環(huán)節(jié)，作為集體經(jīng)濟組織成員和家庭成員平等享有知情權(quán)、參與決策權(quán)和收益權(quán)。加大居民公約、村規(guī)民約及村民自治章程等的督促檢查，保障進城落戶女農(nóng)民的經(jīng)濟權(quán)益。暢通經(jīng)濟權(quán)益受侵害農(nóng)村婦女的維權(quán)渠道。?
12.提高農(nóng)村婦女的經(jīng)濟收入。建立農(nóng)村低收入人口幫扶機制。健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制。扶持發(fā)展適合城鄉(xiāng)低收入婦女自主發(fā)展的民俗傳統(tǒng)手工編織、土特產(chǎn)品銷售、農(nóng)村電商等特色產(chǎn)業(yè)項目。通過致富帶頭人培育、合作社和以工代賑等方式，支持農(nóng)村婦女就地就近就業(yè)、實現(xiàn)增收致富。
13.充分發(fā)揮婦女在鄉(xiāng)村振興中的作用。積極發(fā)揮婦女在一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。持續(xù)開展鄉(xiāng)村振興巾幗示范基地建設(shè)，深入實施鄉(xiāng)村振興巾幗行動。加強高素質(zhì)女農(nóng)民培育，開展便于農(nóng)村婦女參與的使用技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)女農(nóng)民爭做鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人和新型農(nóng)業(yè)管理經(jīng)營能手。
（四）婦女參與決策和管理
主要目標(biāo)：
1.保障婦女參與社會主義民主政治建設(shè)和社會治理，提升參與水平。
2.中國共產(chǎn)黨女黨員保持合理比例?？h鄉(xiāng)代表大會代表中女代表占代表總數(shù)的比例一般不低于本地區(qū)女黨員占黨員總數(shù)的比例。
3.縣級人大代表和人大常委會委員中的女性比例在2020年基礎(chǔ)上逐步提高;縣級政協(xié)委員和政協(xié)常委中的女性比例在2020年基礎(chǔ)上逐步提高。
4.縣級和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政正職的女干部要有一定數(shù)量，全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中女干部黨政正職不少于1名。
5.縣委、縣政府部門，應(yīng)有一半以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部，其中要有一定數(shù)量的正職，并且比例逐年提高。
6.注重選配女干部進入各級各類事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子。
7.企業(yè)董事會、監(jiān)事會成員及管理層中的女性比例逐步提高。企事業(yè)單位職工代表大會中女性比例與女職工比例相適應(yīng)。注重培養(yǎng)和選樹女勞動模范和女先進工作者。
8.村黨組織成員中女性比例逐步提高。提高女性擔(dān)任村黨組織書記比例，村委會成員中女性比例達(dá)到30%以上，村委會主任中女性比例逐步提高。
9.社區(qū)黨組織成員、社區(qū)黨組織書記中女性比例逐步提高。社區(qū)居委會成員中女性比例保持在50%左右，社區(qū)居委會主任中女性比例達(dá)到40%以上。
10.鼓勵支持女性參加社會組織，社會組織中的女性比例及女性負(fù)責(zé)人比例逐年提高。
11.少數(shù)民族婦女干部人數(shù)保持合理比例。
策略措施：
1.提高婦女參與決策和管理各領(lǐng)域比例。充分發(fā)揮婦女參與景谷治理和社會事務(wù)管理中的重要作用，進一步明確政策、制度和機制，落實婦女政治參與的權(quán)利，促進婦女參與決策和管理水平與婦女地位作用相適應(yīng)。將男女平等基本國策納入黨校教學(xué)內(nèi)容，加大培訓(xùn)力度，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實男女平等基本國策的意識。把推動婦女參政納入重要議程，提出目標(biāo)舉措。采取有效措施，提升黨委、人大、政府、政協(xié)、黨政工作部門以及企事業(yè)單位、基層群眾自治組織和社會組織中的女性比例。
2.增強婦女參與社會事務(wù)和民主管理的意識和能力。開展女性領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)。加大基層婦女骨干培訓(xùn)力度，提高婦女在自治、法治、德治中的參與意識和能力，加大基層婦女骨干培訓(xùn)力度，推進婦女議事會實現(xiàn)全覆蓋并有效運行，探索打造婦女網(wǎng)上議事平臺，引導(dǎo)婦女積極、有序參與基層民主管理和基層民主協(xié)商，發(fā)揮婦女在城鄉(xiāng)基層治理中的積極作用。
3.重視發(fā)展中國共產(chǎn)黨女黨員。面向婦女深入開展思想政治工作，培養(yǎng)對黨的感情，深化對黨的認(rèn)識，引導(dǎo)擁護黨的主張，激發(fā)婦女入黨的政治意愿。注重從各行各業(yè)青年女性中發(fā)展黨員。在黨代表候選人醞釀過程中，充分關(guān)注政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)、實績突出的優(yōu)秀婦女，確保黨代會中女黨員代表保持合理比例。
4.提高人大女代表、政協(xié)女委員比例。落實人大代表選舉規(guī)則和程序，在區(qū)域劃分等各環(huán)節(jié)保障婦女享有平等權(quán)利和機會。重視從基層、生產(chǎn)一線推薦人大代表女性候選人，候選人中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表，并逐步提高婦女代表的比例。提名推薦、協(xié)商確定政協(xié)委員建議名單時，保障提名一定比例的婦女。充分發(fā)揮人大女代表、政協(xié)女委員在發(fā)展社會主義民主政治和男女平等事業(yè)中的積極作用，為人大女代表和政協(xié)女委員開展專題培訓(xùn)，提高參政議政能力和性別平等意識。
5.加大培養(yǎng)選拔女干部工作力度。培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化女干部。優(yōu)化女干部成長路徑，注重日常培養(yǎng)和戰(zhàn)略培養(yǎng)，為女干部參加教育培訓(xùn)、交流任職、掛職鍛煉創(chuàng)造條件和機會。注重從基層、生產(chǎn)一線培養(yǎng)選拔女干部，注重選拔女干部到重要部門、關(guān)鍵崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。加大優(yōu)秀年輕女干部培養(yǎng)力度。認(rèn)真落實女干部選拔配備的目標(biāo)任務(wù)，在保證質(zhì)量的前提下實現(xiàn)應(yīng)配盡配。保障婦女在干部錄用、選拔、任（聘）用、晉升、退休各環(huán)節(jié)不因性別受到歧視。注重從重大項目、重點工作、重大斗爭等一線考察識別女干部，發(fā)現(xiàn)儲備一批優(yōu)秀女干部。優(yōu)化女干部成長路徑，采用外出掛職、雙向頂崗鍛煉等措施，做好女干部日常培養(yǎng)和戰(zhàn)略培養(yǎng)工作。
6.推動婦女積極參與事業(yè)單位的決策管理。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀女性專業(yè)技術(shù)人員進入決策管理層。重視在衛(wèi)生、教育、文化等女性集中的行業(yè)提高決策管理層中的女性比例，鼓勵婦女積極參與本單位黨建和群團組織建設(shè)，促進事業(yè)單位職工代表大會中的女職工代表比例與事業(yè)單位女職工比例相適應(yīng)。在深化事業(yè)單位改革進程中，確保婦女在崗位晉升、職員晉級、職稱評聘等方面享有平等的權(quán)利和機會。
7.推動婦女廣泛參與企業(yè)決策與管理。將女干部選拔配備納入國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)體系，加大培養(yǎng)、選拔、使用力度。在深化企業(yè)人事制度改革進程中，采用組織推薦、公開招聘、民主推薦等方式，促進優(yōu)秀婦女進入企業(yè)董事會、監(jiān)事會和管理層。完善企業(yè)民主管理制度，促進企業(yè)職工代表大會中女職工代表比例與企業(yè)女職工比例相適應(yīng)，支持女職工通過職工代表大會等形式參與企業(yè)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。企業(yè)制定相關(guān)規(guī)章制度，對涉及女職工權(quán)益的事項，聽取工會女職工委員會的意見，依法經(jīng)職工代表大會審議通過。
8.推動婦女依法有序參與城鄉(xiāng)基層社會治理。充分發(fā)揮婦女在城鄉(xiāng)基層治理中的積極作用，提高婦女在自治、法治、德治中的參與意識和能力；注重從致富女能手、經(jīng)商務(wù)工女性、鄉(xiāng)村女教師女醫(yī)生、女社會工作者、女大學(xué)生村官、女退休干部職工等群體中培養(yǎng)選拔黨組織書記；在落實村委會選舉章程和全面推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村委會主任政策中，采取優(yōu)先提名確定女性候選人、女性委員專職專選、女性成員缺位增補等措施，提高村委會成員、村委會主任中的女性比例；依托婦女議事會，組織婦女參與村（社區(qū)）發(fā)展事務(wù)規(guī)劃和協(xié)商，參與村規(guī)民約、居民公約及涉及婦女兒童權(quán)益事項的協(xié)商議事活動；引導(dǎo)鼓勵女性參與城鄉(xiāng)治理，定期開展培訓(xùn)，加大培養(yǎng)力度，增強女性參與基層社會治理的能力。
9.支持引導(dǎo)婦女參加社會組織。鼓勵支持更多女性成為社會組織成員或從業(yè)人員，加強對社會組織女性專業(yè)人才和管理人才的培養(yǎng)，注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)社會組織女性負(fù)責(zé)人。
10.發(fā)揮婦聯(lián)組織在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中的作用。支持婦聯(lián)組織履行代表婦女參與黨政事務(wù)和社會事務(wù)的職責(zé)，強化婦聯(lián)組織參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，參與制定有關(guān)的政策，參與社會治理和公共服務(wù)的制度保障。在制定有關(guān)促進男女平等和保障婦女合法權(quán)益的政策以及培養(yǎng)選拔女干部工作中，充分聽取婦聯(lián)組織意見和建議。
（五）婦女與社會保障
主要目標(biāo)：
1.婦女平等享有社會保障權(quán)益，保障水平不斷提高。
2.完善生育保障制度，提高生育保險參保率。
3.加快生育友好環(huán)境的營造。實現(xiàn)對兩性婚育、兒童成長和家庭建設(shè)全方位的友好支持。
4.完善醫(yī)療保障體系。婦女基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上，待遇保障公平適度。
5.完善養(yǎng)老保險制度體系。婦女基本養(yǎng)老保險參保率提高到95%以上，待遇水平穩(wěn)步提高。
6.完善失業(yè)保險和工傷保險制度。提高婦女失業(yè)保險和工傷保險覆蓋面，落實相關(guān)待遇保障。
7.健全分層分類社會救助體系。困難婦女的生活得到基本保障。
8.婦女福利待遇水平持續(xù)提高，重點向老年婦女、殘疾婦女等群體傾斜。
9.建立完善多層次養(yǎng)老服務(wù)和長期照護保障制度。保障老年婦女享有均等可及的基本養(yǎng)老服務(wù)，對失能婦女的照護服務(wù)水平不斷提高。
10.加強對婦女的關(guān)愛服務(wù)，重點為有困難、有需求的婦女提供幫扶。
策略措施：
1.完善惠及婦女群體的社會保障制度。持續(xù)推動社會保險參保擴面，支持靈活就業(yè)女性參加相應(yīng)社會保險，縮小社會保障的性別差距。建立社會保險全民參保登記信息庫，加強社會保障分性別統(tǒng)計、信息動態(tài)監(jiān)測和管理。
2.不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)婦女的生育保障制度。鞏固提高生育保險覆蓋率，完善生育保險、生育醫(yī)療費用支付及生育津貼政策。按規(guī)定落實婦女在就業(yè)和失業(yè)期間生育醫(yī)療待遇保障。參保職工符合政策生育三孩的生育醫(yī)療費用和生育津貼等費用納入生育保險待遇支付范圍，按規(guī)定及時足額支付。同步落實城鄉(xiāng)居民參保人員符合政策規(guī)定生育三孩的生育醫(yī)療費用醫(yī)療保障待遇。
3.增強生育政策包容性，嚴(yán)格落實產(chǎn)假、護理假、育兒假、哺乳假等制度。鼓勵探索生育假期用工成本合理分擔(dān)機制，對企業(yè)為女職工產(chǎn)假期間繳納的社會保險費，給予適當(dāng)補貼。將生育友好作為用人單位承擔(dān)社會責(zé)任的重要衡量指標(biāo)，鼓勵用人單位制定有利于職工平衡工作和家庭關(guān)系的措施，依法協(xié)商以集體合同或女職工權(quán)益保護專項集體合同的方式確定有利于照顧嬰幼兒的靈活休假和彈性工作方式。
4.推動提高婦女醫(yī)療保障水平。統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三重制度綜合保障作用，促進多層次醫(yī)療保障互補銜接，做好符合醫(yī)療救助條件的低收入婦女醫(yī)療救助。充分發(fā)揮商業(yè)保險對宮頸癌、乳腺癌等重大疾病的保障作用。
5.促進婦女享有可持續(xù)多層次養(yǎng)老保險。督促用人單位依法為包括女職工在內(nèi)的全體職工及時足額繳納基本養(yǎng)老保險費，不斷增加婦女參加基本養(yǎng)老保險的人數(shù)，促進婦女依法公平享有基本養(yǎng)老保險權(quán)益。鼓勵有條件的用人單位為包括女職工在內(nèi)的全體職工建立企業(yè)年金，豐富商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品，提高婦女養(yǎng)老保險水平。
6.保障女性失業(yè)保險權(quán)益。督促用人單位依法為女職工辦理失業(yè)保險，提高女職工特別是女農(nóng)民工的參保率。保障符合條件的失業(yè)女職工按時享受失業(yè)保險待遇。強化失業(yè)保險促就業(yè)防失業(yè)功能，支持女職工穩(wěn)定就業(yè)。
7.擴大婦女工傷保險覆蓋面。完善工傷保險預(yù)防、補償、康復(fù)“三位一體”制度體系，推進工傷預(yù)防和工傷康復(fù)工作。根據(jù)國家統(tǒng)一部署，積極推進新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障工作，將新業(yè)態(tài)就業(yè)婦女納入?yún)⒈７秶Ｍ晟乒ｋU待遇政策及待遇水平動態(tài)增長機制。健全建筑業(yè)按項目參加工傷保險的長效機制，督促用人單位依法為女職工辦理工傷保險，注重為高風(fēng)險行業(yè)女職工投保。切實保障因工傷亡女性享有保險權(quán)益。
8.強化對生活困難婦女的兜底保障。健全基本生活救助制度和醫(yī)療救助、就業(yè)救助、受災(zāi)人員救助等專項救助制度，健全臨時救助政策措施，強化急難社會救助功能，積極發(fā)展服務(wù)類社會救助，推進政府購買社會救助服務(wù)，確保符合條件的婦女應(yīng)救盡救。加強社會救助分性別統(tǒng)計，精準(zhǔn)識別救助對象。
9.更好滿足婦女群體對社會福利的需求。完善經(jīng)濟困難高齡失能老年人補貼制度，落實各項補貼待遇，擴大適合婦女特殊需求的公共服務(wù)供給，逐步提升老年婦女福利水平。
10.保障婦女的基本養(yǎng)老服務(wù)。完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進公共設(shè)施適老化改造，推動專業(yè)機構(gòu)服務(wù)向社區(qū)和家庭延伸，滿足老年人多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。提升公辦養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)能力，重點為經(jīng)濟困難的高齡、失能（失智）和計劃生育特殊家庭老年人提供托養(yǎng)服務(wù)。支持社會力量擴大普惠型養(yǎng)老服務(wù)供給，支持鄰里之間的互助性養(yǎng)老。加大養(yǎng)老護理人才培養(yǎng)力度，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)隊伍。
11.探索建立多層次長期照護保障制度。穩(wěn)步建立長期護理保險制度。加強長期護理保險制度與長期照護服務(wù)體系有機銜接。探索建立相關(guān)保險、福利、救助相銜接的長期照護保障制度，提高養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位比例，提高護理服務(wù)質(zhì)量，開展兜底性長期照護服務(wù)保障工作。為家庭照料者提供照護培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)等支持。
12.提高對婦女的關(guān)愛服務(wù)水平。開展農(nóng)村留守婦女關(guān)愛行動。定期對所轄范圍內(nèi)的農(nóng)村留守婦女進行摸底排查，完善農(nóng)村留守婦女信息臺賬，掌握農(nóng)村留守婦女的基本信息，重點排查生活困難、殘疾、重病等農(nóng)村留守婦女情況。按照國家政策符合納入農(nóng)村低保的及時納入，符合給予臨時救助的及時給予救助。支持農(nóng)村留守婦女積極參與鄉(xiāng)村振興和家庭文明建設(shè)，在基層社會治理、鄰里互助、留守老人兒童關(guān)愛服務(wù)中發(fā)揮積極作用。加強對留守婦女的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)、精神關(guān)愛、權(quán)益維護、救助保障、家教支持等服務(wù)。支持社會力量為農(nóng)村留守婦女提供關(guān)愛服務(wù)。
（六）婦女與家庭建設(shè)
主要目標(biāo):
1.樹立新時代家庭觀，弘揚愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風(fēng)尚，推動社會主義核心價值觀在家庭落地生根。鑄牢家庭成員中華民族共同體意識，構(gòu)筑中華民族共有精神家園。
2.建立完善促進男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策體系，增強家庭功能，提升家庭發(fā)展能力。
3.拓展支持家庭與婦女全面發(fā)展的公共服務(wù)。在家務(wù)勞動、生育支持、休閑娛樂中給予女性更多支持。
4.注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會治理中的重要作用。
5.充分發(fā)揮婦女在家庭生活中的獨特作用，弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風(fēng)，支持婦女成為幸福安康家庭的建設(shè)者、倡導(dǎo)者。
6.倡導(dǎo)構(gòu)建男女平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系，降低婚姻家庭糾紛對婦女發(fā)展的不利影響。
7.倡導(dǎo)和支持男女共擔(dān)家務(wù)，縮小兩性家務(wù)勞動時間差距。
8.支持家庭承擔(dān)贍養(yǎng)老人責(zé)任，不斷提升老年婦女家庭生活質(zhì)量。
9.促進夫妻共同承擔(dān)未成年子女的撫養(yǎng)、教育、保護責(zé)任，為未成年子女身心發(fā)展創(chuàng)造良好家庭環(huán)境。
策略措施：
1.促進家庭成員踐行社會主義核心價值觀。加強教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養(yǎng)成，宣傳尊老愛幼、男女平等等家庭美德，弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)家風(fēng)、革命前輩紅色家風(fēng)、踐行社會主義核心價值觀的現(xiàn)代家風(fēng)，營造平等、文明、和諧、穩(wěn)定的家庭環(huán)境，實現(xiàn)共建共享的家庭追求，引導(dǎo)婦女和家庭成員自覺把家庭夢融入中國夢，共同升華愛國愛家的家國情懷，培養(yǎng)相親相愛的家庭關(guān)系，弘揚向上向善的家庭美德，體現(xiàn)共建共享的家庭追求，為大力培育和弘揚社會主義家庭文明新風(fēng)尚貢獻力量。
2.貫徹落實促進男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策。推動生育政策與經(jīng)濟社會政策配套銜接，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。推動完善生育支持、養(yǎng)育教育、贍養(yǎng)老人、病殘照料、促進工作家庭平衡和特殊家庭救助關(guān)愛等政策，要保障婦女獲得公平的勞動報酬，男女收入差距明顯縮小，形成支持完善家庭基本功能、促進男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策體系，增強家庭發(fā)展能力。為孕婦和新生兒提供精細(xì)化、便利化、專業(yè)化健康服務(wù)。落實產(chǎn)假制度，父母育兒假。支持開展家庭教育評估監(jiān)測，對家庭發(fā)展政策和影響家庭發(fā)展的相關(guān)政策進行研究，為保障家庭健康發(fā)展提供依據(jù)。
3.大力發(fā)展家庭公共服務(wù)。提升面向家庭的公共服務(wù)水平，加快完善養(yǎng)老、家政等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動將婚姻家庭關(guān)系調(diào)適、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)、養(yǎng)老育幼等納入公共服務(wù)，通過政府購買服務(wù)等方式，引導(dǎo)社會力量開展家庭保健服務(wù)、科學(xué)育兒指導(dǎo)、留守兒童看護、空巢老人撫慰等家庭服務(wù)，滿足家庭日益增長的個性化、多元化需求。建立完善家庭關(guān)愛幫扶長效機制，重點為經(jīng)濟困難、住房困難、臨時遭遇困難家庭和殘疾人家庭、計劃生育特殊家庭、退役軍人家庭等提供支持和保障。建立完善城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，完善社區(qū)養(yǎng)老托育、家政物業(yè)等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和線上平臺，為家庭提供就近便利服務(wù)。發(fā)展數(shù)字家庭，提高便民服務(wù)水平。
4.推動家庭家教家風(fēng)在基層社會治理中的重要作用。構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門合作、家庭盡責(zé)、社會參與的家庭建設(shè)工作格局。持續(xù)深化家庭文明建設(shè)，將建設(shè)好家庭、實施好家教、弘揚好家風(fēng)納入基層社會治理體系以及基層社會治理評價考核內(nèi)容。鼓勵家庭成員履行家庭和社會責(zé)任，積極參與基層治理和社區(qū)公共活動。充分發(fā)揮少數(shù)民族優(yōu)秀文化在民族聚集地區(qū)鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興中的作用，挖掘少數(shù)民族家風(fēng)家訓(xùn)中的優(yōu)秀傳統(tǒng)資源，提升民族地區(qū)鄉(xiāng)村治理能力。增進政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，以家庭和諧促進社會和諧，以家庭文明促進社會文明，讓家庭成為國家發(fā)展、民族進步、社會和諧的重要基點。?
5.鼓勵支持在家庭生活中發(fā)揮婦女的獨特作用。深化實施“家家幸福安康工程”，實施家庭文明創(chuàng)建行動、家庭教育支持行動、家庭服務(wù)提升行動、家庭研究深化行動。發(fā)揮婦女在弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風(fēng)等方面的獨特作用，鼓勵婦女帶領(lǐng)家庭成員積極參與文明家庭、最美家庭、平安家庭等群眾性精神文明建設(shè)活動，參與綠色家庭創(chuàng)建，提升健康素養(yǎng)，踐行綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生活方式，養(yǎng)成勤儉節(jié)約好習(xí)慣，堅決制止餐飲浪費行為。推進無煙家庭、家健康建設(shè)。在全縣黨員干部和家屬中開展“清廉家庭”創(chuàng)建活動，引導(dǎo)全縣廣大黨員干部自覺修身齊家，培樹清明家風(fēng)，以好家風(fēng)促進好作風(fēng)，以好作風(fēng)涵養(yǎng)黨風(fēng)政風(fēng)，為“清廉景谷”建設(shè)營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
6.促進婚姻家庭關(guān)系的健康發(fā)展。面向廣大家庭宣傳民法典、婦女權(quán)益保障法、未成年人保護法、老年人權(quán)益保障法、反家庭暴力法、家庭教育促進法等維護家庭成員權(quán)益的法律法規(guī)，促進男女平等觀念在婚姻家庭關(guān)系建設(shè)中落實落地，保障婦女平等參與家庭事務(wù)決策。反對一切形式的家庭暴力。面向家庭開展優(yōu)化生育政策、促進人口均衡發(fā)展宣傳活動，加強適婚青年婚戀觀、家庭觀教育引導(dǎo)，倡導(dǎo)文明、健康、理性的婚戀觀、家庭觀和育兒觀，為適齡男女青年婚戀交友、組建家庭搭建平臺，推廣婚姻登記、婚育健康宣傳教育、婚姻家庭關(guān)系輔導(dǎo)等服務(wù)，聯(lián)合專業(yè)力量為家庭提供家庭文化、家庭責(zé)任、情感溝通等服務(wù)，多種形式做好婚姻家庭咨詢指導(dǎo)服務(wù)。推進移風(fēng)易俗，在少數(shù)民族聚集地區(qū)、直過民族地區(qū)大力宣傳抵制早婚早育現(xiàn)象，保障未成年人身心健康，切實保障和維護婦女兒童權(quán)益。抵制高價彩禮等陋習(xí)，選樹宣傳婚事新辦典型，引導(dǎo)改變生男偏好，構(gòu)建新型婚育文化。加強對廣播電視婚戀節(jié)目、社會婚戀活動和服務(wù)的規(guī)范管理。
7.加強婚姻家庭糾紛預(yù)防化解力度。健全婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作機制，強化銜接聯(lián)動，健全糾紛排查調(diào)處制度。建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會，強化人民調(diào)解員隊伍建設(shè)，發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理作用，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”糾紛預(yù)防化解工作平臺，支持社會力量參與，提供多元便捷服務(wù)。加強訴調(diào)對接平臺建設(shè)，構(gòu)建新型家事糾紛綜合協(xié)調(diào)解決模式。加強婚姻家庭糾紛預(yù)測預(yù)防預(yù)警，健全糾紛排查調(diào)處制度，有效預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生、激化。
8.促進男女平等家務(wù)分擔(dān)。倡導(dǎo)夫妻在家務(wù)勞動中分工配合，共同承擔(dān)照料陪伴子女老人、教育輔導(dǎo)子女學(xué)業(yè)、料理家務(wù)等家庭責(zé)任，縮小兩性家務(wù)勞動時間差距。促進照料、保潔、烹飪等家務(wù)勞動社會化，發(fā)展嬰幼兒照護服務(wù)和失能失智老年人長期照護服務(wù)，持續(xù)推動家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容增效，發(fā)展3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)和失能失智老年人長期照護服務(wù)。督促用人單位落實探親假、職工帶薪休假、配偶陪產(chǎn)假等制度，鼓勵用人單位實施靈活休假和彈性工作制度，創(chuàng)造生育友好的工作環(huán)境，支持男女職工共同履行家庭責(zé)任，促進男女共擔(dān)家務(wù)責(zé)任的落實。
9.提高老年婦女的生活質(zhì)量。倡導(dǎo)養(yǎng)老、孝老、敬老的家庭美德，支持家庭履行贍養(yǎng)老人的主體責(zé)任。鼓勵子女與老年人共同生活或就近居住，為長期照護老年人的家庭成員提供服務(wù)。督促用人單位保障贍養(yǎng)義務(wù)人的探親休假權(quán)利，推動建立子女護理假制度。建立完善社區(qū)老年人關(guān)愛服務(wù)機制。發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟”，推進智慧健康養(yǎng)老，努力滿足老年婦女生活需要。開展老年群體識騙防騙宣傳教育活動，提升老年婦女抵御欺詐銷售和詐騙的意識和能力。依法保障老年婦女婚姻自由和家庭財產(chǎn)權(quán)利。
10.提高父母共同承擔(dān)家庭教育責(zé)任的意識和能力。完善落實家庭教育有關(guān)法規(guī)政策，明確父母共同落實家庭教育主體責(zé)任，共同參與未成年子女家庭教育，共同創(chuàng)造有利于兒童健康成長和發(fā)展的家庭環(huán)境。鼓勵父母加強親子交流，提高陪伴質(zhì)量，增進親子感情，共同陪伴未成年子女成長。遵循兒童身心發(fā)展規(guī)律，尊重個體差異，因材施教，禁止對未成年子女實施毆打、體罰、虐待、辱罵等一切形式的家庭暴力。常態(tài)化、專業(yè)化開展家庭教育知識培訓(xùn)與宣傳，幫助父母樹立科學(xué)教育理念，掌握科學(xué)教育方法，注重言傳身教，關(guān)注未成年子女身心健康，提高家庭科學(xué)育兒能力。
（七）婦女與環(huán)境
主要目標(biāo)：
1.提高婦女的思想政治意識，引導(dǎo)婦女積極踐行社會主義核心價值觀。
2.提升全社會的性別平等意識，推進男女平等基本國策宣傳教育進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進城鄉(xiāng)社區(qū)、進家庭。
3.健全文化與傳媒領(lǐng)域的性別平等評估和監(jiān)管機制。
4.全面提升婦女的媒介素養(yǎng)，提高婦女利用信息技術(shù)參與新時代經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的能力。
5.提高婦女的生態(tài)文明意識，促進婦女踐行綠色發(fā)展理念，做生態(tài)文明建設(shè)的推動者和踐行者。
6.減少環(huán)境污染對婦女健康的危害。縣級集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%以上。農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90%以上。
7.穩(wěn)步提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率，城鎮(zhèn)公共廁所男女廁位比例為2:3，旅游景區(qū)公共廁所男女廁位比例為1:2。
8.婦女應(yīng)對突發(fā)事件能力不斷提高，作用得到發(fā)揮，特殊需求得到滿足。
9.發(fā)揮婦女在國際交流與合作中的作用，加強與周邊國家婦女組織的交流與合作，支持更多婦女組織參與周邊國家婦女發(fā)展、減貧等公益事業(yè)，促進民心相通。
策略措施：
1.加強對婦女的思想政治引領(lǐng)。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)婦女，持續(xù)開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，發(fā)揮新時代文明實踐中心、主流媒體、婦女之家等陣地作用，推動理想信念教育常態(tài)化制度化，弘揚黨和人民在各個歷史時期奮斗中形成的偉大精神，激發(fā)婦女的歷史責(zé)任感和主人翁精神，引導(dǎo)婦女聽黨話、跟黨走，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。激勵婦女崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進。
2.開展以男女平等為核心的先進性別文化宣傳教育。推動各級干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于婦女和婦女工作的重要論述以及馬克思主義婦女觀、男女平等基本國策。在機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)、家庭以多種形式開展男女平等基本國策宣傳教育，讓性別平等成為全社會共同遵循的行為規(guī)范和價值標(biāo)準(zhǔn)。
3.促進婦女共建共享城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善和精神文明創(chuàng)建成果。豐富優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)供給，完善公共文體服務(wù)體系，促進文化和旅游融合發(fā)展，不斷滿足婦女精神文化需求。鼓勵婦女積極參與城市文明建設(shè)，促進婦女參與文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，推進城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，創(chuàng)新實施文化惠民工程，惠及城鄉(xiāng)婦女。
4.加強文化與傳媒領(lǐng)域的性別平等培訓(xùn)、評估和監(jiān)管。加強對公共文化產(chǎn)品和傳媒涉及性別平等內(nèi)容的監(jiān)測和監(jiān)管，吸納性別專家參與相關(guān)評估，消除網(wǎng)絡(luò)媒體、影視產(chǎn)品、公共出版物等中出現(xiàn)的歧視貶抑婦女、侮辱婦女人格尊嚴(yán)、物化婦女形象等不良現(xiàn)象，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)名人和公眾賬號傳播行為。完善違規(guī)行為警示記錄系統(tǒng)，優(yōu)化線上輿情預(yù)警和線下評估處置機制。
5.促進婦女媒介素養(yǎng)的提高。利用新時代文明實踐所、婦女之家、圖書館、文化站、網(wǎng)絡(luò)課堂等開展面向婦女的媒介素養(yǎng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，加強婦女網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，提升婦女對媒介信息選擇、判斷和有效利用的能力，提升婦女網(wǎng)絡(luò)安全意識和能力，消除性別數(shù)字鴻溝。加強學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，引導(dǎo)女生合理安全使用網(wǎng)絡(luò)，提升自我保護能力，防止網(wǎng)絡(luò)沉迷。重點幫助老年婦女、困難婦女和殘疾婦女群體掌握網(wǎng)絡(luò)基本知識技能。開展?fàn)幾?/font>“巾幗好網(wǎng)民”活動，推動婦女弘揚網(wǎng)上正能量。講好優(yōu)秀女性典型故事彰顯網(wǎng)絡(luò)正能量，增強學(xué)網(wǎng)懂網(wǎng)用網(wǎng)本領(lǐng)，引導(dǎo)婦女群眾愛黨愛國愛社會主義。
6.推動婦女在生態(tài)文明建設(shè)中的作用發(fā)揮。鼓勵婦女引領(lǐng)綠色生產(chǎn)生活，倡導(dǎo)綠色消費，推廣綠色產(chǎn)品，養(yǎng)成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，杜絕浪費。支持婦女參與生態(tài)環(huán)境治理。
7.持續(xù)改善婦女生活的環(huán)境質(zhì)量。加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和健康監(jiān)測，監(jiān)測分析評估環(huán)境政策、基礎(chǔ)設(shè)施項目、生產(chǎn)生活學(xué)習(xí)環(huán)境等對婦女健康的影響。推進城鄉(xiāng)生活環(huán)境治理，推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，開發(fā)利用清潔能源，推行垃圾分類和減量化、資源化，推廣使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。
8.保障城鄉(xiāng)婦女安全飲水提供。引導(dǎo)婦女積極參與水源保護。推進城市集中式飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，加強水源保護和水質(zhì)監(jiān)測，守護飲水安全命脈。加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施農(nóng)村供水保障工程，提升水資源優(yōu)化配置能力，實施縣城備用水源建設(shè)、城區(qū)老舊小區(qū)供水管網(wǎng)改造和農(nóng)村飲水安全及農(nóng)業(yè)供水保障等工程建設(shè)，提升水資源優(yōu)化配置和保障供給能力。為婦女取水、用水提供便利。
9.加強符合婦女需求的衛(wèi)生廁所建設(shè)。推進城鎮(zhèn)公共廁所改造，完善落實城鎮(zhèn)公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，推動將男女廁位比例規(guī)范化建設(shè)和達(dá)標(biāo)率納入文明城市、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園的評選標(biāo)準(zhǔn)。分類有序推進農(nóng)村廁所革命，穩(wěn)步提高衛(wèi)生廁所普及率，加強廁所糞污無害化處理與資源化利用。
10.保障突發(fā)事件應(yīng)對中婦女特別是孕期、哺乳期婦女及困難婦女群體的特殊需求。面向婦女開展突發(fā)事件預(yù)防知識、自救技能的指導(dǎo)培訓(xùn)，引導(dǎo)婦女儲備使用家庭必要的應(yīng)急物資，提高婦女的防范意識和自救能力。在突發(fā)事件應(yīng)急體系、預(yù)防和應(yīng)急處置機制、相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮婦女特殊需求，優(yōu)先保證孕產(chǎn)婦用品、女性基本生活用品和重要醫(yī)用物資供給。在應(yīng)對突發(fā)事件中加強對有需求的婦女群體的救助服務(wù)和心理疏導(dǎo)。引導(dǎo)婦女積極參與防災(zāi)減災(zāi)工作。
11.發(fā)揮婦聯(lián)組織在營造男女平等和婦女全面發(fā)展環(huán)境中的積極作用。健全完善引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系婦女的工作機制，發(fā)揮橋梁紐帶作用，凝聚婦女人心。聯(lián)合主流媒體，大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于婦女和婦女工作的重要論述，宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策，宣傳婦女“半邊天”作用。加強婦女輿情尤其是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，對錯誤觀點言論及時發(fā)聲，協(xié)調(diào)督促處置，正面引導(dǎo)輿論，優(yōu)化有利于婦女全面發(fā)展的社會輿論環(huán)境。
12.鼓勵和支持婦女做中華文化的保護與傳承者。充分發(fā)揮婦女在各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護、傳承、弘揚中的主體作用，支持民族手工藝傳承。加強對外交流學(xué)習(xí)，推動婦女參與民族民間文化的保護、傳承和推介。
13.發(fā)揮婦聯(lián)組織在營造男女平等和婦女全面發(fā)展的社會環(huán)境中的積極作用。健全完善引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系婦女的工作機制，發(fā)揮橋梁紐帶作用，凝聚婦女人心。著力宣傳優(yōu)秀婦女典型，樹立巾幗示范形象，加強婦女網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，為依法維護婦女權(quán)益及時發(fā)聲，正面引導(dǎo)輿論，協(xié)調(diào)并督促處置貶損女性人格尊嚴(yán)的輿論現(xiàn)象，優(yōu)化有利于婦女全面發(fā)展的社會輿論環(huán)境。
??（八）婦女與法律
主要目標(biāo)：
1.全面貫徹落實男女平等憲法原則和基本國策，健全完善保障婦女合法權(quán)益的政策體系。
2.促進政策性別平等評估機制規(guī)范化建設(shè)和有效運行，在政策的制定、實施和監(jiān)督各環(huán)節(jié)加強對政策的性別平等評估。
3.提高婦女尊法學(xué)法守法用法的意識和能力。充分發(fā)揮婦女在法治景谷建設(shè)中的作用。
????4.深入實施反家庭暴力法，預(yù)防和制止針對婦女一切形式的家庭暴力。
5.嚴(yán)厲打擊拐賣婦女、性侵害婦女等違法犯罪行為。
6.提升預(yù)防和制止性騷擾的法治意識，有效遏制針對婦女的性騷擾。
7.嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)對婦女實施的違法犯罪行為。
8.保障婦女在家庭關(guān)系中的財產(chǎn)所有權(quán)、繼承權(quán)，保障婦女對婚姻家庭關(guān)系中共同財產(chǎn)享有知情權(quán)和平等處理權(quán)。
9.依法為婦女提供公共法律服務(wù)。保障遭受侵害婦女獲得及時有效的司法救助。
10.加大對保障婦女權(quán)益法律法規(guī)的執(zhí)法檢查力度，堅決制止和糾正歧視婦女、侵害婦女權(quán)益的行為。
策略措施：
1.推進男女平等憲法原則和基本國策貫徹落實到法治景谷建設(shè)全過程。完善保障婦女合法權(quán)益的政策體系。貫徹落實好婦女權(quán)益保障法、刑法、社會保險法、女職工勞動保護特別規(guī)定等法律法規(guī)，完善保障婦女合法權(quán)益的制度體系。加大民法典、婦女權(quán)益保障法等法律法規(guī)的實施力度，加強執(zhí)法檢查和督查督辦，保障侵害婦女權(quán)益案件獲得公平公正處理。促進開展婦女權(quán)益保障領(lǐng)域的公益訴訟。將保障婦女權(quán)益相關(guān)內(nèi)容納入基層社會治理，納入法治隊伍建設(shè)、全民普法規(guī)劃和群眾性法治文化活動，增強全社會的男女平等法治意識和法治素養(yǎng)。
2.加強性別平等評估工作。建立性別平等評估辦法和措施，明確評估范圍，規(guī)范評估流程，細(xì)化評估指標(biāo)。開展性別平等評估相關(guān)培訓(xùn)，加強專業(yè)化隊伍建設(shè)，將男女平等基本國策落實到法規(guī)、規(guī)章、政策制定實施全過程各環(huán)節(jié)。
3.提升婦女法治意識和參與法治景谷建設(shè)的能力。加強婦女權(quán)益保障法治宣傳教育，將保障婦女權(quán)益的相關(guān)法律知識納入全民普法規(guī)劃和群眾性法治文化活動。深入開展憲法、民法典等專項普法活動，面向婦女提供法律咨詢等服務(wù)，引導(dǎo)婦女自覺學(xué)習(xí)憲法和法律知識，增強法治觀念，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維和行為習(xí)慣。鼓勵婦女多途徑參與立法、司法和普法活動。
4.加大反家庭暴力法的實施力度。加大《中華人民共和國反家庭暴力法》及《云南省反家庭暴力條例》的宣傳、實施和督促檢查力度。宣傳倡導(dǎo)對家庭暴力零容忍的理念，加強家庭矛盾糾紛的排查化解。建立健全家庭暴力預(yù)防、處置、救助多部門聯(lián)動工作機制，落實法律主體責(zé)任；建立健全反家庭暴力監(jiān)測和信息共享制度。建立完善網(wǎng)格化家庭暴力重點監(jiān)控機制。落實首接責(zé)任制、強制報告、緊急庇護、告誡、人身保護令制度。完善落實家庭暴力發(fā)現(xiàn)、報告、處置機制，強化相關(guān)主體強制報告意識，履行強制報告義務(wù)。加大接處警工作力度，推動在110報警系統(tǒng)中對家庭暴力警情、出具告誡書情況進行專項統(tǒng)計；對構(gòu)成犯罪的施暴人依法追究刑事責(zé)任，從嚴(yán)處理重大惡性案件。確保在法定期限內(nèi)簽發(fā)人身安全保護令，提高審核簽發(fā)效率，加大執(zhí)行力度。規(guī)范緊急庇護場所管理，提升庇護服務(wù)水平。支持社會工作服務(wù)機構(gòu)等社會組織、企事業(yè)單位、個人參與反家庭暴力工作。加強對受暴婦女的心理撫慰和輔導(dǎo)、身體康復(fù)和生活救助，加強對施暴者的法治教育、教育警示、心理矯治和行為矯治，開展家庭暴力案件后續(xù)跟蹤回訪。加強反家庭暴力業(yè)務(wù)培訓(xùn)和家庭暴力分性別統(tǒng)計。定期向社會公布家庭暴力典型案件、事件，以形成社會合力，輿論監(jiān)督。
5.堅決防止和打擊拐賣婦女犯罪。完善落實預(yù)防、打擊、救助、安置、康復(fù)為一體的反拐工作長效機制。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合，提高全社會的反拐意識以及婦女的防范意識和能力。深入實施反對拐賣人口行動計劃，利用網(wǎng)絡(luò)信息和現(xiàn)代偵查技術(shù)打擊拐賣婦女犯罪團伙，打擊拐賣婦女行為，重點整治買方市場，及時解救被拐婦女并幫助正常融入社會。加強國際司法協(xié)作和情報信息交流，堅決打擊跨國跨區(qū)域拐賣婦女犯罪。
6.加大力度打擊對組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫等犯罪行為。利用大數(shù)據(jù)完善違法信息過濾、舉報等功能，嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫。依法加大對強迫、引誘幼女和智力殘疾婦女賣淫的打擊力度。鼓勵群眾監(jiān)督和舉報涉黃違法犯罪行為。
7.有效控制和嚴(yán)厲懲處強奸、猥褻、侮辱婦女特別是女童和智力、精神殘疾婦女的違法犯罪行為。加強防性侵教育，提高婦女尤其是女童的防性侵意識和能力。建立和完善重點人群和家庭關(guān)愛服務(wù)機制、侵權(quán)案件發(fā)現(xiàn)報告機制、多部門聯(lián)防聯(lián)動機制和侵權(quán)案件推進工作督查制度。完善立案偵查制度，及時、全面、一次性收集固定證據(jù)，避免受害婦女遭受“二次傷害”。完善互聯(lián)網(wǎng)自查功能，加強對網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息的監(jiān)管和查處，及時清理淫穢色情信息。依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)平臺實施的猥褻、侮辱、性侵等違法犯罪行為。加強違法犯罪人員信息庫建設(shè)，建立健全涉性侵違法犯罪人員從業(yè)禁止制度。加強對受害婦女的隱私保護和心理輔導(dǎo)，幫助受害婦女走出困境。
8.預(yù)防和制止針對婦女的性騷擾。加強宣傳教育，通過多形式多渠道傳播防治性騷擾知識，提升婦女防范和制止性騷擾的意識和能力。建立健全預(yù)防和制止性騷擾工作機制，依法受理、調(diào)查、處置相關(guān)投訴或協(xié)助受害人報警起訴。加強聯(lián)防聯(lián)控，發(fā)揮典型案例示范指引作用。預(yù)防和減少公共場所和工作、學(xué)習(xí)等場所的性騷擾，建立性別友好的就業(yè)環(huán)境，推動機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校建立相關(guān)工作機制，預(yù)防和制止利用職權(quán)、從屬關(guān)系等實施性騷擾。推動多部門聯(lián)動暢通性騷擾維權(quán)和救濟途徑。構(gòu)建平等尊重和安全友善的校園環(huán)境。促進建立相互尊重、平等和睦的師生、同學(xué)關(guān)系，鼓勵學(xué)校設(shè)置生命教育、心理健康教育和防性侵、防性騷擾的相關(guān)課程。中小學(xué)校建立完善預(yù)防性侵未成年人工作機制，加強日常管理、預(yù)防排查、投訴處理和調(diào)查處置。
9.嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)實施對婦女的違法犯罪行為。加強網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理，加強對網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息的監(jiān)管和查處，依法打擊網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺、生產(chǎn)者和使用者對婦女實施猥褻、侮辱、誹謗、性騷擾、散布謠言、侵犯隱私等違法犯罪行為。加強對網(wǎng)絡(luò)平臺的規(guī)范管理，保護婦女個人信息安全。依法懲治利用網(wǎng)絡(luò)非法收集、使用、加工、傳輸、買賣、提供或者公開婦女個人信息的違法犯罪行為。
10.在繼承和婚姻家庭案件處理中依法保障婦女的財產(chǎn)權(quán)益。保障婦女平等享有家庭財產(chǎn)的占有、使用、收益和處分權(quán)利。離婚時，保障婦女依法獲得土地、房屋、股份等權(quán)益，保障負(fù)擔(dān)較多家庭義務(wù)的婦女獲得補償、生活困難婦女獲得經(jīng)濟幫助、無過錯婦女依法獲得損害賠償。提高婦女防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的意識和能力，嚴(yán)厲打擊采取非法網(wǎng)絡(luò)貸款、虛假投資、咨詢服務(wù)等手段騙取婦女錢財?shù)男袨椤?/font>
11.為婦女提供高效優(yōu)質(zhì)的公共法律服務(wù)。推進公共法律服務(wù)實體、網(wǎng)絡(luò)、熱線三大平臺融合發(fā)展，為婦女特別是低收入婦女、留守婦女、老年婦女、殘疾婦女、患重大疾病婦女、單親困難母親等提供便捷高效、均等普惠的公共法律服務(wù)。保障婦女在刑事、民事、行政案件中享有訴訟代理和維權(quán)指導(dǎo)服務(wù)。保障特定案件中生活困難婦女能夠獲得司法救助。
12.發(fā)揮婦聯(lián)組織維護和代表婦女合法權(quán)益的職能作用。支持婦聯(lián)組織健全聯(lián)合約談、聯(lián)席會議、信息通報、調(diào)研督查、發(fā)布案例等工作制度，推動保障婦女權(quán)益政策的制定實施。依法查處性別歧視事件或協(xié)助辦理侵害婦女權(quán)益案件，打擊侵害婦女合法權(quán)益的違法犯罪行為，為受侵害婦女提供幫助。積極發(fā)揮“12338”婦女維權(quán)熱線作用，暢通婦女有序表達(dá)訴求的渠道。
三、組織實施
（一）堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于規(guī)劃組織實施全過程。貫徹黨中央、省委、市委及縣委關(guān)于婦女事業(yè)發(fā)展的決策部署，堅持和完善促進男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機制，在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中推進規(guī)劃實施。
（二）明確規(guī)劃實施責(zé)任主體。完善落實黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、婦兒工委協(xié)調(diào)、多部門合作、全社會參與的規(guī)劃實施工作機制。縣政府負(fù)責(zé)規(guī)劃實施工作，縣婦兒工委負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促工作，縣婦兒工委辦公室負(fù)責(zé)具體工作。有關(guān)部門、相關(guān)機構(gòu)和人民團體結(jié)合職責(zé)，承擔(dān)規(guī)劃相關(guān)目標(biāo)任務(wù)落實工作。在制定政策、編制規(guī)劃、部署工作時貫徹落實男女平等基本國策，切實保障婦女合法權(quán)益，促進婦女全面發(fā)展。
（三）加強規(guī)劃有效銜接。在經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃中貫徹落實男女平等基本國策，將規(guī)劃實施以及婦女事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃，實現(xiàn)婦女事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進、同步落實。
（四）制定地方婦女發(fā)展規(guī)劃和部門實施方案。縣政府依據(jù)《普洱市婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》，結(jié)合實際制定本級婦女發(fā)展規(guī)劃?？h級規(guī)劃頒布后1個月內(nèi)報送上一級婦兒工委辦公室。承擔(dān)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的有關(guān)部門、相關(guān)機構(gòu)和人民團體，要結(jié)合職責(zé)，按照任務(wù)分工，制定實施方案并報送同級婦兒工委辦公室。
（五）完善工作制度機制。健全目標(biāo)管理責(zé)任制，將規(guī)劃實施納入政府議事日程和考核內(nèi)容，將規(guī)劃目標(biāo)分解到責(zé)任單位并納入目標(biāo)管理和考核內(nèi)容。健全督導(dǎo)檢查制度，定期對規(guī)劃實施情況開展督查。健全報告制度，責(zé)任單位每年向縣婦兒工委報告規(guī)劃實施情況和下一年工作安排，縣婦兒工委每年向上一級婦兒工委報告本縣規(guī)劃實施情況和下一年工作安排。健全議事協(xié)調(diào)制度，定期召開婦女兒童工作會議和婦兒工委全體會議、聯(lián)絡(luò)員會議等，總結(jié)交流情況，研究解決問題，部署工作任務(wù)。健全規(guī)劃實施示范制度，充分發(fā)揮示范單位以點帶面、示范帶動作用。
（六）加強婦女發(fā)展經(jīng)費支持。縣政府將實施規(guī)劃所需工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，實現(xiàn)婦女事業(yè)和經(jīng)濟社會同步發(fā)展。支持特殊困難婦女群體發(fā)展。動員社會力量，多渠道籌集資源，共同發(fā)展婦女事業(yè)。
（七）堅持和創(chuàng)新規(guī)劃實施的有效做法。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，構(gòu)建促進婦女發(fā)展的法規(guī)政策體系，完善婦女合法權(quán)益保障機制，實施促進婦女發(fā)展的民生項目。通過分類指導(dǎo)、示范先行，總結(jié)推廣好做法好經(jīng)驗。通過政府購買服務(wù)等方式，發(fā)揮社會力量推動規(guī)劃實施的作用。
（八）加強規(guī)劃實施能力建設(shè)。將習(xí)近平總書記關(guān)于婦女和婦女工作的重要論述以及男女平等基本國策有關(guān)內(nèi)容、相關(guān)法律法規(guī)政策納入各級干部學(xué)習(xí)內(nèi)容，將實施規(guī)劃所需知識納入培訓(xùn)計劃，舉辦多層次、多形式培訓(xùn)，增強政府有關(guān)部門、相關(guān)機構(gòu)和人員實施規(guī)劃的責(zé)任意識和能力。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強縣婦兒工委及其辦公室能力建設(shè)，推進機構(gòu)職能優(yōu)化高效，為更好履職盡責(zé)提供必要的人力物力財力支持，為規(guī)劃實施提供組織保障。
（九）加大規(guī)劃宣傳力度。大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于婦女和婦女工作的重要論述，宣傳在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下婦女事業(yè)發(fā)展的成就，宣傳男女平等基本國策和保障婦女合法權(quán)益、促進婦女發(fā)展的法律法規(guī)政策，宣傳規(guī)劃內(nèi)容和規(guī)劃實施的經(jīng)驗、成效，努力營造有利于婦女發(fā)展的社會氛圍。
（十）加強婦女發(fā)展調(diào)查研究。充分發(fā)揮縣婦兒工委及其辦公室作用，加強婦女發(fā)展專家隊伍建設(shè)，依托研究機構(gòu)、社會組織等培育專業(yè)研究力量，廣泛深入開展理論與實踐研究，為制定完善相關(guān)法規(guī)政策提供參考。
（十一）鼓勵社會各界廣泛參與規(guī)劃實施。鼓勵企事業(yè)單位、社會組織、慈善機構(gòu)和公益人士參與保障婦女合法權(quán)益、促進婦女發(fā)展等工作。鼓勵婦女參與規(guī)劃實施，提高婦女在參與規(guī)劃實施中實現(xiàn)自身全面發(fā)展的意識和能力。 ???????????????????????????????????????????
四、監(jiān)測評估
（一）加強監(jiān)測評估制度建設(shè)。對規(guī)劃實施情況進行年度監(jiān)測、中期評估、終期評估。落實并逐步完善性別統(tǒng)計監(jiān)測方案?？h統(tǒng)計局牽頭組織開展年度監(jiān)測，縣婦兒工委成員單位、有關(guān)部門、相關(guān)機構(gòu)向縣統(tǒng)計部門報送年度監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時收集、分析反映婦女發(fā)展?fàn)顩r的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息?？h婦兒工委組織開展中期和終期評估，縣婦兒工委成員單位、有關(guān)部門、相關(guān)機構(gòu)向縣婦兒工委提交中期和終期評估報告。通過評估，了解掌握規(guī)劃實施進展和婦女發(fā)展?fàn)顩r，系統(tǒng)分析評價規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)完成情況，評判規(guī)劃策略措施的實施效果，總結(jié)經(jīng)驗做法，找出突出問題，預(yù)測發(fā)展趨勢，提出對策建議。監(jiān)測評估工作所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。
（二）加強監(jiān)測評估工作組織領(lǐng)導(dǎo)。縣婦兒工委設(shè)立監(jiān)測評估領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣婦兒工委及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志組成，負(fù)責(zé)監(jiān)測評估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)測評估方案的審批、監(jiān)測評估報告的審核等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)監(jiān)測組和評估組。
監(jiān)測組由縣統(tǒng)計局牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)規(guī)劃實施情況統(tǒng)計監(jiān)測的人員參加，負(fù)責(zé)監(jiān)測工作的組織、指導(dǎo)和培訓(xùn)，制定監(jiān)測方案和指標(biāo)體系，收集、分析數(shù)據(jù)信息，向縣婦兒工委提交年度、中期和終期監(jiān)測報告，編輯年度婦女兒童統(tǒng)計資料等。監(jiān)測組成員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本部門規(guī)劃實施監(jiān)測、分析、數(shù)據(jù)上報、分性別分年齡指標(biāo)完善等工作。
評估組由縣婦兒工委辦公室牽頭，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)規(guī)劃實施的人員參加，負(fù)責(zé)評估工作的組織、指導(dǎo)和培訓(xùn)，制定評估方案，組織開展評估工作，向縣婦兒工委提交中期和終期評估報告。評估組成員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本部門規(guī)劃實施自我評估工作，參加婦兒工委組織的評估工作。支持評估組相關(guān)部門就婦女保護與發(fā)展中的突出問題開展專項調(diào)查、評估，結(jié)果可供中期和終期評估參考。
（三）加強分性別統(tǒng)計監(jiān)測。規(guī)范完善性別統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系，根據(jù)需要調(diào)整擴充婦女發(fā)展統(tǒng)計指標(biāo)，推動納入全縣和部門常規(guī)統(tǒng)計以及統(tǒng)計調(diào)查制度，加強部門分性別統(tǒng)計工作，推進分性別統(tǒng)計監(jiān)測制度化建設(shè)?？h級建立完善婦女發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。鼓勵支持相關(guān)部門對婦女發(fā)展缺項數(shù)據(jù)開展專項統(tǒng)計調(diào)查。
（四）提升監(jiān)測評估工作能力和水平。加強監(jiān)測評估工作培訓(xùn)和部門協(xié)作，規(guī)范監(jiān)測數(shù)據(jù)收集渠道、報送方式，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。運用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等，豐富分性別統(tǒng)計信息?？茖W(xué)設(shè)計監(jiān)測評估方案和方法，探索開展第三方評估。提升監(jiān)測評估工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。
（五）有效利用監(jiān)測評估成果。發(fā)揮監(jiān)測評估結(jié)果服務(wù)決策的作用，定期向縣政府及相關(guān)部門報送監(jiān)測評估情況，為決策提供依據(jù)。建立監(jiān)測評估報告交流、反饋和發(fā)布機制。加強對監(jiān)測評估結(jié)果的研判和運用，對預(yù)計完成困難、波動較大的監(jiān)測指標(biāo)及時預(yù)警，對評估發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)及時提出對策建議。運用監(jiān)測評估結(jié)果指導(dǎo)下一階段規(guī)劃實施，實現(xiàn)規(guī)劃實施的常態(tài)化監(jiān)測、動態(tài)化預(yù)警、精準(zhǔn)化干預(yù)、高質(zhì)量推進。
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