（甘孜州）鄉(xiāng)城縣2022年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
上半年7大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈“六增一降三過(guò)半”特點(diǎn)。六增是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成7.78億元，位次9位，同比增4.4%，完成目標(biāo)進(jìn)度43%，增速排名全州第六位；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成13.83億元，位次3位，同比增208%，完成目標(biāo)進(jìn)度52%，增速排名全州第一位；工業(yè)增加值完成2億元，位次7位，同比增15.2%，完成目標(biāo)進(jìn)度37.59%，增速排名全州第七位；一般公共預(yù)算收入完成1.11億元，位次7位，同比增220%，完成目標(biāo)進(jìn)度58%，增速排名全州第一位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成21491元，位次12位，同比增6.72%，完成目標(biāo)進(jìn)度52.24%，增速排名全州第六位；農(nóng)牧民人均可支配收入完成6342元，位次5位，同比增7.51%，完成目標(biāo)進(jìn)度38.02%，增速排名全州第四位。一降是：社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成1.90億元，位次11位，同比降2.3%，完成目標(biāo)進(jìn)度43%，排名全州14位。三過(guò)半是：固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入和城鎮(zhèn)居民可支配收入完成時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半目標(biāo)。
二、存在的問題
??縱觀上半年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，雖然在實(shí)現(xiàn)開門紅和加快了中期重點(diǎn)項(xiàng)目入庫(kù)工作，除社消零外，6項(xiàng)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了增幅，但部分指標(biāo)未實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”任務(wù)，也拉低了在全州的排位。
??一是地區(qū)生產(chǎn)總值只完成目標(biāo)任務(wù)的43%，主要是受季節(jié)性影響，基本無(wú)牦牛出欄數(shù)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低，產(chǎn)值少，第一產(chǎn)業(yè)占比低，完成產(chǎn)值5794萬(wàn)元，只占總量的7，44%，增速3.4%，低于全州6%增速水平和年度增速4.5%目標(biāo)。第三產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值50769萬(wàn)元，占比65.26%，但增速只有1.4%，受疫情影響，文化，體育和娛樂業(yè)只完成355萬(wàn)元，同比下降36.8%。
二是工業(yè)增加值只完成目標(biāo)任務(wù)的37.59%，?/span>全部工業(yè)增加值貢獻(xiàn)主要靠規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)拉動(dòng)，而我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)量少且結(jié)構(gòu)十分單一，電力生產(chǎn)企業(yè)上網(wǎng)電量減少，產(chǎn)值增速不高，直接影響了工業(yè)增加值的增幅。而規(guī)上建筑業(yè)僅完成年度目標(biāo)的20%，同比下降12.6%，制造業(yè)同比下降11.4%，直接拉低了全州排位。
???font face="仿宋" >三是農(nóng)牧民人均可支配收入，雖然排名全州第四，但也只完成目標(biāo)進(jìn)度的38.02%，其主要原因是第一季度基數(shù)較低，加上在州級(jí)綜合評(píng)估中，對(duì)上報(bào)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行了核減，導(dǎo)致核定反饋數(shù)低于統(tǒng)計(jì)原始數(shù)。
???font face="仿宋" >四是社會(huì)消費(fèi)品零售總額只完成目標(biāo)進(jìn)度43%，在七項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中是唯一的負(fù)增長(zhǎng)，排位全州14位，主要原因是我縣限上批零住餐總共只有9戶，受新冠肺炎疫情沖擊，消費(fèi)市場(chǎng)活躍度不高，旅游市場(chǎng)萎縮，外來(lái)人口急劇下降，導(dǎo)致居民消費(fèi)呈斷崖式下跌，加上受去年白藏房數(shù)據(jù)錯(cuò)統(tǒng)的影響，限上企業(yè)銷售額同比下降46%，導(dǎo)致排位靠后。
三、下一步工作建議
（一）投資方面。一是建議發(fā)改局牽頭，各項(xiàng)目主管部門加快對(duì)計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目落地入庫(kù)工作，形成實(shí)際投資。二是建議發(fā)改、交通等部門強(qiáng)化對(duì)續(xù)建項(xiàng)目的跟蹤與督促工作，加快續(xù)建項(xiàng)目的施工與投資進(jìn)度。三是建議經(jīng)商等部門加強(qiáng)招商引資工作，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
（二）工業(yè)方面。一是建議經(jīng)商等部門加大對(duì)在庫(kù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的指導(dǎo)力度，指導(dǎo)企業(yè)解決影響生產(chǎn)的具體困難與問題，發(fā)掘企業(yè)生產(chǎn)潛力。二是建議經(jīng)商等部門應(yīng)做好規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的培育力度，增加量的同時(shí)，不斷優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，激活工業(yè)增長(zhǎng)活力。三是建議經(jīng)商等部門應(yīng)做好規(guī)模以下電力生產(chǎn)企業(yè)的升規(guī)工作，做大做強(qiáng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值。
（三）消費(fèi)市場(chǎng)方面。一是建議經(jīng)商、市場(chǎng)監(jiān)管等部門應(yīng)加快限額以上商貿(mào)企業(yè)（個(gè)體戶）的發(fā)掘與培育工作，發(fā)展壯大限上企業(yè)（個(gè)體戶）規(guī)模，支撐消費(fèi)增長(zhǎng)。二是建議經(jīng)商、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門加快培育農(nóng)村市場(chǎng)，激活農(nóng)村消費(fèi)。
（四）農(nóng)村居民增收方面。建議涉農(nóng)部門加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 布局，及時(shí)匯總信息與數(shù)據(jù)支撐我縣農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)。建議就業(yè)部門大力開發(fā)就業(yè)崗位，持續(xù)做好就業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)力 輸出等工作，支撐居民收入增長(zhǎng)。
總體上看，預(yù)計(jì)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍將保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的基本態(tài)勢(shì)，但制約全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的結(jié)構(gòu)性、深層次問題仍然突出，部分行業(yè)、部分領(lǐng)域中經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然突出，實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展預(yù)期目標(biāo)仍需全縣上下協(xié)作配合，付出較大努力。
