（甘孜州）巴塘縣2021年全社會固定資產(chǎn)投資分析報告
今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣上下牢固樹立“抓發(fā)展必抓投資、抓投資必抓項目、抓項目必抓開工、抓開工必抓進度、抓進度必抓竣工”的理念，凝心聚力,強力推進投資項目和重大項目建設，加快項目開工入庫步伐，營造良好建設環(huán)境，現(xiàn)將2021年1-7月固定資產(chǎn)投資發(fā)展預計情況分析如下：
一、全社會固定資產(chǎn)投資運行基本情況
1--7月全社會固定資產(chǎn)投資累計完成24.34億元，較去年同期的22.23億元，增9.5%，完成全年計劃的50.5%。從對上半年全社會固定資產(chǎn)投資預計完成情況來看，整體運行不理想，發(fā)展不平衡，結構不合理，欠進度較多。余下投資形勢嚴峻，要完成年初目標任務48.19億，還相當艱巨，任重道遠。
二、固定資產(chǎn)投資項目情況
?1、1--7月，全縣在庫項目個數(shù)59個，其中：續(xù)建50個。新開工項目9個（巴塘縣金沙江白格堰塞湖（昌波河口至中心絨）災后恢復工程、巴塘縣巴楚河濱河路一期工程、巴塘縣措拉旅游集鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋場工程、甘孜州職業(yè)技術學?？的戏中Ｂ殬I(yè)教育培訓中心二期工程項目、巴塘縣河西山生態(tài)引水工程、巴塘縣中咱鎮(zhèn)波浪村仁勉村和仁德村引水灌溉工程、巴塘縣市政橋梁改造工程、巴塘縣市政橋梁建設工程）。
2、計劃總投資5000萬元以上項目1個（巴塘縣河西山生態(tài)引水工程，7871萬元），億元以上項目4個（蘇洼龍電站1789000萬元、巴塘電站1026300萬元、拉哇電站3844214萬元、巴塘措普溝景區(qū)基礎設施建設項目58404萬元）。
3、市場類項目4個（蘇洼龍電站、拉哇電站、巴塘電站、措普溝景區(qū)基礎設施建設）政府類項目55個。
4、省、州級重點項目12個：巴塘縣巴楚河濱河路一期工程、巴塘縣市政橋梁新建工程、蘇洼龍水電站、巴塘水電站、拉哇水電站、巴塘縣措普溝景區(qū)基礎設施建設項目、巴塘縣2020年中央轉移支付資金高標準農(nóng)田建設項目、巴塘縣公安局業(yè)務技術用房、巴塘縣河西山生態(tài)引水工程、巴塘縣人民醫(yī)院傳染病防控能力建設項目公安局業(yè)務技術用房。蘇洼龍水電站500kV送出工程（尚在項目入庫申報中）、巴塘縣城市供水管網(wǎng)改造項目（未開工）
三、入庫要求
計劃總投資達到500萬元以上非打捆新開工項目都應申報入庫，入庫要求：
1、項目立項審批、核準或備案文件；
2、新入庫項目需要提供項目施工單位營業(yè)執(zhí)照復印件，以及施工單位對項目情況的簡要說明；
3、項目現(xiàn)場照片；
4、施工合同；
5、項目建設工程施工許可證；
6、項目業(yè)主單位統(tǒng)一信用代碼證復印件；
7、固定資產(chǎn)投資項目入庫申報表。
8、投資項目在線審批監(jiān)管平臺統(tǒng)一代碼。
四、投資報表報送規(guī)則
?按照次月上報上月數(shù)據(jù)的原則，每月1--5號項目單位登錄國家統(tǒng)計局聯(lián)網(wǎng)直報平臺進行數(shù)據(jù)報送工作，上報工作結束后，州統(tǒng)計局在月底將核定數(shù)據(jù)返回。
五、存在的主要問題
?。ㄒ唬┬氯霂祉椖客顿Y規(guī)模小
1---9月新入庫項目10個，從項目入庫情況來看，入庫項目個數(shù)少，規(guī)模小，撥款數(shù)少，對全縣投資缺乏增長拉升力。投資項目規(guī)模的下降，將會影響投資發(fā)展后勁。
（二）投資項目發(fā)展不均衡
本年固定資產(chǎn)投資項目中億元以上項目僅5個，5000萬元以上項目僅1個，項目塊頭小，對經(jīng)濟發(fā)展的帶動力減弱。今年上半年我縣投資規(guī)模和增速，主要還是靠蘇哇籠電站、巴塘電站、拉哇電站三大電站的投資來支撐，其余政府類項目因由形象進度填報轉為財務支出填報，嚴格按照財務撥款憑證上報數(shù)據(jù)，投資量不大占全縣投資的比重輕，這嚴重影響了全縣固定資產(chǎn)投資進度，我縣大中型投資項目個數(shù)減少和建設進度遲緩，勢必影響全社會投資目標任務的完成，不利于我縣經(jīng)濟的合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、下一步工作建議
從上半年投資運行情況看，要確保完成全年的目標任務，余下4月需完成23.85億元以上，平均每月要完成5.9億元以上。根據(jù)巴塘縣氣候特征和經(jīng)濟運行規(guī)律，二、三季度是我縣項目建設的黃金季節(jié)，一大批投資項目將復工或開工建設，是完成投資目標任務的關鍵節(jié)點，要咬定目標任務不放松。為此建議：? ?
（一）切實做好項目入庫工作
要對2021年投資項目入庫的新變化、新要求等，通過以會代訓、QQ群發(fā)布等多種方式進行培訓，提高統(tǒng)計人員業(yè)務能力；主動做好入庫資料預審，指導責任單位及時查漏補缺；各項目責任單位要落實專人負責，主動適應統(tǒng)計制度的新要求，對標收集資料，逐個項目梳理入庫要件，完善資料，嚴把細節(jié)，提高質(zhì)量，切實做到“成熟一個、開工一個、入庫一個”，提高項目入庫通過率。
（二）破解難題，加快推進項目資金撥付
500--5000萬元投資項目由形象進度法改為財務支出法統(tǒng)計，投資項目核查力度更嚴，項目主管部門要高度重視“開而未動”和未按節(jié)點施工形成工作量的項目，財政部門和項目業(yè)主單位要根據(jù)項目情況加快資金撥付進度，確保項目及時開工，及時建設、及時產(chǎn)生有效投資。我局也將按照上級部門相關文件要求，加大對各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)統(tǒng)計工作人員培訓力度，確保各級及時入庫新的固定資產(chǎn)項目和熟練掌握統(tǒng)計報表工作方法，夯實統(tǒng)計基礎，提高工作效率，提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
（三）強化部門協(xié)作，真實反映投資工作成績
?各部門和項目業(yè)主單位一定要增強統(tǒng)計意識，自覺按照投資統(tǒng)計制度和項目入庫相關要求，主動加強與統(tǒng)計部門對接，改變其由被動統(tǒng)計向主動統(tǒng)計轉型，確保建設項目按要求及時入庫，做到應報盡報、應統(tǒng)盡統(tǒng)，同時發(fā)改、經(jīng)信、旅發(fā)、住建、交通、教育、衛(wèi)計、水務等相關部門要及時對重點行業(yè)、重點領域、重點項目建設進度和開工情況進行反饋和通報，實現(xiàn)信息共通、資源共享，形成合力，確保本行業(yè)投資項目能真實反映我縣投資工作實績。
（四）結合二季度投資完成情況和去年投資運行態(tài)勢，緊緊圍繞年度投資目標任務，再梳理、再研判，督促各項目部門圍繞既定目標任務，落實每月項目進度，倒排時間工期，以旬保月、以月保季、以季保年，全力加快推進投資項目進度，確保完成全年投資目標任務。
