（甘孜州）色達(dá)縣2022年上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成情況分析
2022年1-6月，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力及復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，色達(dá)全縣上下深入推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，努力克服土地、資金等要素制約，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持緩慢增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。為色達(dá)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了穩(wěn)定作用。1-6月完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資49675萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)-13.5%，完成全年目標(biāo)任務(wù)（83000萬(wàn)元）59.8%。
一、投資完成情況
1、投資完成額中建筑安裝工程投資完成45395萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)-10.3%；設(shè)備工器具購(gòu)置投資完成3636萬(wàn)元，同比下降3.9%；其他費(fèi)用投資完成644萬(wàn)元，同比下降78.6%。
2、投資完成額中第一產(chǎn)業(yè)投資完成11389萬(wàn)元，同比下降24.1%；第二產(chǎn)業(yè)投資完成5345萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24.0%；第三產(chǎn)業(yè)投資完成32941萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)-13.5%，其中交通運(yùn)輸完成投資2980萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)-58.7%。
二、從投資結(jié)構(gòu)看，我縣1-6月的投資呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：????????
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是交通運(yùn)輸業(yè)的投資大幅度增長(zhǎng)?；A(chǔ)設(shè)施完成投資20610萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.4%，占全社會(huì)投資的比重為41.5%。
2、民生及社會(huì)事業(yè)完成投資13490萬(wàn)元，同比下降32.2%，占全縣完成投資的比重為27.2%。我縣民生及社會(huì)事業(yè)投資比重增速較快，但對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后續(xù)有直接關(guān)聯(lián)的行業(yè)（批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)）投資小、占比低，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用小。
3、產(chǎn)業(yè)投資完成投資11825萬(wàn)元，同比下降28.5%，占全縣完成投資的比重為23.8%。
4、旅游投資進(jìn)一步萎縮，呈嚴(yán)重下滑態(tài)勢(shì)。嚴(yán)重影響到我縣經(jīng)濟(jì)快速、全面、健康發(fā)展的既定目標(biāo)。
三、存在的問(wèn)題：
1、投融資渠道單一化嚴(yán)重。
我縣投資仍然是國(guó)有經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位。1-6月全縣投資完成額中國(guó)有投資占比達(dá)94.0%。1-6月全縣民間投資完成3000萬(wàn)元，占全縣投資的比重為6.0%，全縣投融資渠道仍需拓寬。
2、資金到位率低。
今年1-6月全縣到位資金34597萬(wàn)元。其中：國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金31493萬(wàn)元，占到位資金的91.0%；自籌資金3104萬(wàn)元，占到位資金的9.0%。這也是制約我縣投資增長(zhǎng)的重要原因。
四、措施建議
1、加強(qiáng)管理推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一要盡快推廣并認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制（或業(yè)主責(zé)任制），落實(shí)該制度中各項(xiàng)管理投資和責(zé)、權(quán)、利的規(guī)定，同時(shí)改善投資環(huán)境，理順各方面的關(guān)系，調(diào)動(dòng)業(yè)主加大投資力度的積極性。二要加強(qiáng)項(xiàng)目的前期工作，抓好項(xiàng)目的環(huán)保、土地預(yù)審、資金保障等相關(guān)工作，爭(zhēng)取獲得國(guó)家、省、州的認(rèn)可，確保資金安排擠進(jìn)各級(jí)財(cái)政預(yù)算，同時(shí)把握好擬開(kāi)工項(xiàng)目尤其是億元以上項(xiàng)目前期建設(shè)的節(jié)奏，積極推進(jìn)一批重大項(xiàng)目盡快獲批，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。三要切實(shí)加快在建項(xiàng)目尤其是億元以上項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)按計(jì)劃竣工投入使用。
2、拓展融資渠道，增強(qiáng)資金供應(yīng)能力。要完成我縣全年投資目標(biāo)任務(wù)，必須千方百計(jì)籌集建設(shè)資金，進(jìn)一步加大資金爭(zhēng)取力度。追蹤落實(shí)各類(lèi)資金計(jì)劃及時(shí)、足額到位，確保完成年度投資計(jì)劃任務(wù)。
3、各部門(mén)應(yīng)各司其職、各負(fù)其責(zé)，確保全縣新開(kāi)工項(xiàng)目全面納入統(tǒng)計(jì)。發(fā)改、住建、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要嚴(yán)格按照項(xiàng)目入庫(kù)要求準(zhǔn)備資料，并按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行入庫(kù)申報(bào)，統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)所有項(xiàng)目入庫(kù)資料的整理、復(fù)審后向省統(tǒng)計(jì)局申報(bào)。
4、進(jìn)一步加大對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的投入。今年，我縣投資項(xiàng)目中基本沒(méi)有與旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的投資項(xiàng)目，由于旅游業(yè)投資乏力從而延緩了我縣與旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)沒(méi)有得到有效的培植。
5、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督管理力度，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，加快投資進(jìn)度，充分發(fā)揮投資對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。
