（阿壩州）金川縣2022年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析
上半年，在國際形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，全球經(jīng)濟(jì)壓力頗增，疫情影響難以消退的環(huán)境下，我縣深入貫徹落實(shí)省人民政府“關(guān)于扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長六方面政策措施”和州一系列助企業(yè)、促發(fā)展、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)精準(zhǔn)紓困解難政策，按照“一二三六”發(fā)展思路，全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，上半年經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖，總體呈現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)的態(tài)勢(shì)。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
（一）總體運(yùn)行情況
經(jīng)阿壩州統(tǒng)計(jì)局審定：上半年，金川縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值97706萬元，同比增長3.5%，其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13059萬元，增長5.9%，對(duì)GDP貢獻(xiàn)率22.9%，拉動(dòng)GDP增長0.8個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7955萬元，增長27.8%，對(duì)GDP貢獻(xiàn)率48.6%，拉動(dòng)GDP增長1.7個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值76692萬元，增長1.2%，對(duì)GDP貢獻(xiàn)率28.5，拉動(dòng)GDP增長1個(gè)百分點(diǎn)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為：13.4%：8.1%：78.5%。
（二）主要指標(biāo)完成情況
1.地區(qū)生產(chǎn)總值
上半年，地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)97706萬元，增長3.5%，絕對(duì)額位居全州第10位，速度位居第2位。
2.規(guī)模以上工業(yè)增加值
上半年，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長207%，速度位居全州第1位，高于全年州定目標(biāo)（8%）199個(gè)百分點(diǎn)。
3.全社會(huì)固定資產(chǎn)投資
上半年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長12.6%，速度位居全州第5位，低于全年州定目標(biāo)（33%）20.4個(gè)百分點(diǎn)。
4.社會(huì)消費(fèi)品零售總額
上半年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成35895萬元，下降3.4%，絕對(duì)額位居全州第7位，速度位居第9位，速度低于全年州定目標(biāo)（11.5%）14.9個(gè)百分點(diǎn)。
5.地方一般公共預(yù)算收入
上半年，地方一般公共預(yù)算收入完成5815萬元，增長15.9%，絕對(duì)額位居全州第7位，速度位居第3位，絕對(duì)額完成全年州定目標(biāo)（11600萬元）50.1%。
6.城鎮(zhèn)居民人均可支配收入
上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成21188元，增長5.8%，絕對(duì)額位居全州第10位，速度位居第4位，絕對(duì)額完成全年州定目標(biāo)（42760元）50%。
7.農(nóng)村居民人均可支配收入
上半年，農(nóng)村居民人均可支配收入完成7931元，增長6.9%，絕對(duì)額位居全州第5位，速度位居第5位，絕對(duì)額完成全年州定目標(biāo)（18730元）42%。
（三）部分行業(yè)完成情況
1.農(nóng)林牧漁業(yè)
上半年，完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值22554萬元，增長5.43%，速度位居全州第5位，位次較一季度提升3位。分行業(yè)看，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成5035.6萬元，增長3.6%；林業(yè)總產(chǎn)值完成5612.4萬元，增長5.2%，牧業(yè)總產(chǎn)值10501萬元，增長7.7%。農(nóng)林牧漁業(yè)服務(wù)業(yè)完成1405萬元，增長1%。
2.其他服務(wù)業(yè)
上半年，其他服務(wù)業(yè)中信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長13.6%，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)增長9.6%，教育業(yè)增長5.9%，文化體育和娛樂業(yè)增長4.2%，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增長2.9%，公共管理社會(huì)保障和社會(huì)組織增長0.5%，衛(wèi)生和社會(huì)工作下降2.5%，居民服務(wù)修理和其他服務(wù)業(yè)下降3.9%，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)下降5.9%。其他服務(wù)業(yè)包含以上九大行業(yè)，九大行業(yè)速度根據(jù)42戶抽樣單位工資總額增速和營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入核算，其他服務(wù)業(yè)速度又根據(jù)九大行業(yè)增速加權(quán)計(jì)算，上半年其他服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值51%，占第三產(chǎn)業(yè)增加值65%，占比均過半，所以42戶抽樣單位的人員調(diào)動(dòng)、目標(biāo)績效、職級(jí)晉升、晉級(jí)晉檔變動(dòng)對(duì)工資總額影響巨大，可謂“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，務(wù)必引起高度重視，竭盡全力保穩(wěn)定、促增長。
二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)
我縣扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施密集落地，助企紓困顯效，市場經(jīng)濟(jì)回暖，穩(wěn)增政策發(fā)力，縣域經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)字當(dāng)頭”基本面未曾改變，總體呈現(xiàn)“三進(jìn)三穩(wěn)一擔(dān)憂”的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)?！叭M(jìn)”即：規(guī)上工業(yè)增加值、地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政預(yù)算收入增速均擠進(jìn)全州前三，實(shí)現(xiàn)“三連進(jìn)”；“三穩(wěn)”即：固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入平穩(wěn)增長；“一擔(dān)憂”即社會(huì)消費(fèi)品零售總額持續(xù)下降，呈“梯級(jí)式”下滑。
（一）規(guī)上工業(yè)企業(yè)突飛猛進(jìn)，再當(dāng)“領(lǐng)頭羊”
上半年，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長207%，速度位居全州第1位，高于全年州定目標(biāo)（8%）199個(gè)百分點(diǎn)。從月度運(yùn)行來看：1-3月增長12.3%，1-4月增長42.1%，1-5月增長48.5,1-6月增長207%，可謂直線上升式增長；從同期比較來看：2021年1-6月下降1.2%，較同期回升208.2個(gè)百分點(diǎn)；從全州走勢(shì)來看：全州13縣（市）規(guī)模以上工業(yè)增加值增速呈“8增5降”趨勢(shì)，其中“8增”中除我縣外僅有2個(gè)縣（市）為兩位數(shù)增長，其余5個(gè)縣（市）均為1位數(shù)增長，我縣速度高于全州增速（18.4%）188.6個(gè)百分點(diǎn)，高于全州排位第二的馬爾康市（31.6%）175.4個(gè)百分點(diǎn)，全州能達(dá)2位數(shù)增長速度，全靠我縣規(guī)上增速作強(qiáng)有力支撐，起著主導(dǎo)性作用；從全州位次來看：我縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增速再當(dāng)“領(lǐng)頭羊”，實(shí)屬歷史第二次，2021年全年增長44.3%，位居全州第1位，屬第1次，2022年上半年增長207%，位居全州第1位，屬第2次。
規(guī)上工業(yè)增加值增速高達(dá)3位數(shù)增長，得益于：四川華電金川水電開發(fā)有限公司今年6月升規(guī)入統(tǒng)，該公司屬新投產(chǎn)達(dá)標(biāo)企業(yè)，不帶同期數(shù)，實(shí)現(xiàn)凈增長；金川奧伊諾礦業(yè)有限公司去年同期屬試運(yùn)營階段，產(chǎn)品產(chǎn)量較低，今年產(chǎn)品產(chǎn)量滿產(chǎn)滿銷，加上售賣單價(jià)較去年同期增長4-5倍，實(shí)現(xiàn)高速增長。
（二）地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)步前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“再進(jìn)位”
上半年，地區(qū)生產(chǎn)總值增長3.5%，位居全州第2位。從季度運(yùn)行來看：一季度增長5.6%，高于全州速度（5.1%）0.5個(gè)百分點(diǎn)，上半年增長3.5%，高于全州速度（2.5%）1個(gè)百分點(diǎn)，上半年高于全州速度趨勢(shì)明顯，總體運(yùn)行在合理區(qū)間內(nèi)；從同期比較來看，2021年上半年增長9.2%，較今年上半年高5.7個(gè)百分點(diǎn)，雖然速度較高，但可謂“水漲船高”，我縣僅位居全州第9位，低于全州速度（10.2%）1個(gè)百分點(diǎn)，與當(dāng)下經(jīng)濟(jì)環(huán)境作對(duì)比，我縣今年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)好于同期；從全州排位來看，增速由2021年上半年第9位提升至2022年上半年第2位，飛越式前進(jìn)7位，由2022年一季度第4位上升至2022年上半年第2位，跨越式前進(jìn)2位；從全州速度來看，全州13縣（市）速度呈“10增2降”態(tài)勢(shì)，除了位居第一位汶川縣（增長5.6%）增速達(dá)到“5”以上外，其余縣市速度均在“3”以下，我縣GDP能保到“3”以上增速實(shí)屬不易，也深感欣慰，離不開全縣上下奮力拼搏的精氣神。
主要依托以下行業(yè)作強(qiáng)有力支撐：一是全部工業(yè)增速可觀；上半年，全部工業(yè)增長47.8%，較一季度（6.4%）回升41.4個(gè)百分點(diǎn)，其中采礦業(yè)貢獻(xiàn)極大拉動(dòng)作用最為明顯，增長89.8%，較一季度（13.6%）回升76.2個(gè)百分點(diǎn)；二是建筑業(yè)下降幅度放緩；上半年，建筑業(yè)總產(chǎn)值下降9.7%，較一季度（下降48.6%）回升38.9個(gè)百分點(diǎn)，建筑業(yè)增加值下降14.3%，較一季度（下降23.1%）回升8.8個(gè)百分點(diǎn)，從回升點(diǎn)數(shù)來看，制約GDP增長的影響度大幅減緩；三是第二產(chǎn)業(yè)快速增長；上半年，第二產(chǎn)業(yè)增長27.8%，較一季度（下降2.4%）回升30.2個(gè)百分點(diǎn)，分別高于一產(chǎn)、三產(chǎn)21.9、26.6個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)快速增長主要因規(guī)上占比快速提升，由2021年20.73%提升至52.97%。
（三）財(cái)政預(yù)算收入紐負(fù)為正，實(shí)現(xiàn)“大躍進(jìn)”
上半年，地方一般公共預(yù)算收入增長15.9%，位居全州第3位。從月度收入來看，1-6月較1-4月下降57.9%、1-5月下降42.5%分別回升73.8、58.4個(gè)百分點(diǎn)；從全州排位來看，1-4月、1-5月速度均在全州倒數(shù)第一，1-6月位次提升10位，實(shí)現(xiàn)“大躍進(jìn)”；從全州速度來看，高于全州增速（9%）6.9個(gè)百分點(diǎn)，高于位居第4的壤塘縣（11.4%）4.5個(gè)百分點(diǎn)。
（四）固定資產(chǎn)投資加碼加力，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)增長”
上半年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長12.6%，位居全州第5位。從全州走勢(shì)來看，13縣（市）呈“10”增“3”降態(tài)勢(shì)，我縣投資速度屬中上游水平，高于全州速度（7.4%）5.2個(gè)百分點(diǎn)，高于位居第13位的九寨溝縣（下降23.5%）36.1個(gè)百分點(diǎn)；從環(huán)比來看，分別較1-4月增長2.9%、1-5月增長4.5%提升9.7、8.1個(gè)百分點(diǎn)；從同期來看，較2021年1-6月增長17.9%回落5.3個(gè)百分點(diǎn)。
上半年固定資產(chǎn)投資增速可觀，但從在庫項(xiàng)目來看，后期增長乏力，主要存在以下困難：一是縣內(nèi)投資總量流失。根據(jù)統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，入庫工作應(yīng)由縣主管部門收集項(xiàng)目入庫資料，交由縣統(tǒng)計(jì)部門審核，再由縣統(tǒng)計(jì)部門上報(bào)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門審核入庫。但去年主管部門固定資產(chǎn)投資工作人員屢屢更換，全年僅入庫9個(gè)項(xiàng)目，經(jīng)調(diào)查，去年開工未入庫項(xiàng)目較多，今年2月開展投資項(xiàng)目入庫清理工作時(shí)，有部分項(xiàng)目已經(jīng)完工，根據(jù)統(tǒng)計(jì)法規(guī)定，完工項(xiàng)目不再入我縣固定資產(chǎn)投資庫，從而導(dǎo)致我縣境內(nèi)投資量流失；二是大型項(xiàng)目支撐力度不足。截止6月底，新入庫18個(gè)項(xiàng)目，與同期相比數(shù)量增多，但未入一個(gè)5000萬元以上項(xiàng)目，大型項(xiàng)目支撐力度不足，對(duì)投資穩(wěn)定增長難以形成較大推力；三是在庫項(xiàng)目所剩無幾。截止2022年6月底，在庫項(xiàng)目39個(gè)（6個(gè)已完工），其中5000萬元以上的項(xiàng)目9個(gè)（2個(gè)已完工），5000萬元以下項(xiàng)目30個(gè)（4個(gè)已完工）；四是重大項(xiàng)目投資減緩。5000萬元以上項(xiàng)目已完工2個(gè)，2*25500KVA工業(yè)硅電技改項(xiàng)目處于停工狀態(tài)；現(xiàn)目前，金川水電站作為投資量的主要支撐點(diǎn)，但受移民集中安置點(diǎn)建設(shè)、庫周交通建設(shè)滯后等影響，導(dǎo)致投資進(jìn)度緩慢；五是既定項(xiàng)目遲未開工。本年年初既定將國道G248建設(shè)工程、光伏電站建設(shè)工程等重大項(xiàng)目作為本年度投資的“重頭戲”，但至今仍未開工。
（五）城鎮(zhèn)居民收入持續(xù)增收，實(shí)現(xiàn)“收入穩(wěn)”
上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長5.8%，高于全州增速（5.7%）0.1個(gè)百分點(diǎn)。從季度運(yùn)行來看，較一季度增長5.97%回落0.17個(gè)百分點(diǎn)；從排位來看，較一季度增速排位（第5位）回升1位，較2021年全年增速排位（第7位）回升3位，回升趨勢(shì)基本符合全州穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)。
（六）農(nóng)村居民收入平穩(wěn)增長，彰顯“穩(wěn)定性”
上半年，農(nóng)村居民人均可支配收入增長6.9%，高于全州增速（6.8%）0.1個(gè)百分點(diǎn)。從季度運(yùn)行來看，較一季度增長7.16%回落0.26個(gè)百分點(diǎn)；從排位來看，較一季度增速排位（第6位）回升1位，較2021年全年增速排位（第7位）回升2位，回升趨勢(shì)基本符合全州穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)。
（七）社會(huì)消費(fèi)市場持續(xù)低迷，呈顯“負(fù)增長”
上半年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降3.4%，低于全州速度（下降2.9%）0.5個(gè)百分點(diǎn)。從同比來看，較2021年1-6月增長24.1%回落27.5個(gè)百分點(diǎn)，回落幅度較大；從環(huán)比來看，較1-4月下降2.2%回落1.2個(gè)百分點(diǎn)，較1-5月下降2.7%回落0.7個(gè)百分點(diǎn)，呈“梯級(jí)式”下滑。
消費(fèi)市場持續(xù)低迷，主要有以下幾方面原因：一是限上住宿業(yè)零售額占比較??；6月20日左右縣內(nèi)疫情解封，住宿餐飲行業(yè)收益較好，但住宿業(yè)僅占限上25%左右，即使速度可觀，但對(duì)限上拉動(dòng)作用不明顯；二是部分企業(yè)升級(jí)裝修；瀾峰賓館和宜佳超市于5月初開始陸續(xù)進(jìn)場裝修，下降幅度較大；三是多家限上企業(yè)面臨退庫風(fēng)險(xiǎn)；根據(jù)今年數(shù)據(jù)核查情況來看：面臨退庫、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的有17家，其中包括4戶家電行業(yè)。
二、措施建議
上半年，縣域經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行趨好，但要戒驕戒躁，緊繃“穩(wěn)增長、優(yōu)結(jié)構(gòu)，提質(zhì)效”之弦，實(shí)現(xiàn)“量質(zhì)齊升”，行業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門應(yīng)摸清底子、想好路子、邁開步子，深入挖掘經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，確保庫中有項(xiàng)目、增長有支撐、培育見成效，力促全年經(jīng)濟(jì)圓滿落幕。
（一）建筑行業(yè)應(yīng)在“增量”上下功夫
全縣資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)共計(jì)6戶，分別為：四川琪艷建設(shè)有限責(zé)任公司、四川俊霖建筑工程有限責(zé)任公司、金川濠江建筑工程有限公司、金川縣旭揚(yáng)嘉誠建筑工程有限公司、四川承運(yùn)建設(shè)工程有限公司、四川祥利建設(shè)工程有限公司，以上建筑企業(yè)規(guī)模較小，所能承接的工程量少，難以形成大的產(chǎn)值支撐，基于此現(xiàn)狀：一要增加企業(yè)數(shù)量；對(duì)我縣建筑業(yè)產(chǎn)值持續(xù)下滑的態(tài)勢(shì)，采取強(qiáng)有力的舉措，采用全縣摸排的方式，挖掘有潛力的建筑企業(yè)，培育入庫；二要提高企業(yè)質(zhì)量；加強(qiáng)與在庫企業(yè)溝通聯(lián)系，在金融、財(cái)政、監(jiān)管、承接工程量等方面給予配套支持，在政策允許的范圍內(nèi)，縣域內(nèi)工程盡量交由6戶建筑企業(yè)實(shí)施，助力中小微企業(yè)渡過難關(guān)，增加產(chǎn)值；在數(shù)出有據(jù)的前提下清理在庫建筑企業(yè)發(fā)生產(chǎn)值，保障在庫企業(yè)不漏報(bào)，力爭建筑業(yè)產(chǎn)值年底回正，從而拉動(dòng)GDP增長?？傮w實(shí)現(xiàn)“量質(zhì)齊升”。
（二）消費(fèi)市場應(yīng)在“培育”上下功夫
全縣共計(jì)22戶限上企業(yè)，從經(jīng)營狀況來看，易受外部環(huán)境影響，波動(dòng)較大，一要全面摸排潛力企業(yè)發(fā)展領(lǐng)域；如：大力發(fā)展區(qū)域民宿，現(xiàn)目前，觀音橋“了舍民宿”已成規(guī)模，但片區(qū)內(nèi)僅此一家，未能實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展，帶動(dòng)消費(fèi)力度較弱，我縣應(yīng)把握阿壩州民宿發(fā)展機(jī)遇，向民宿發(fā)展已“嘗到甜頭”的黑水縣、理縣、丹巴縣“取經(jīng)”，結(jié)合我縣實(shí)際，大力發(fā)展有文化、有特色民宿，吸引八方游客來川旅游。二要大力發(fā)展限上電商企業(yè)；目前我州限上在庫電商企業(yè)有2戶，分別為：汶川縣1戶，阿壩縣1戶，基于我縣特產(chǎn)資源豐富的優(yōu)勢(shì)，可實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+銷售，有關(guān)主管部門應(yīng)向兄弟縣市學(xué)習(xí)發(fā)展電商的經(jīng)驗(yàn)，早日培育入庫。三要做好限下潛力企業(yè)培育工作；摸清“限下”底數(shù)，建立“限下”臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)運(yùn)營情況，若銷售額達(dá)標(biāo)，立即對(duì)接入庫。四要積極爭取大型培訓(xùn)會(huì)議；積極向上爭取各類全州性大型培訓(xùn)、會(huì)務(wù)和考試在我縣舉辦，促進(jìn)消費(fèi)，帶動(dòng)各領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)，解決我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板。
（三）固定資產(chǎn)應(yīng)在“項(xiàng)目”上下功夫
一要建立縣域內(nèi)新開工項(xiàng)目動(dòng)態(tài)實(shí)施臺(tái)賬，督促計(jì)劃總投資達(dá)到500萬元以上的業(yè)主單位在第一時(shí)間入庫，做到應(yīng)入盡入，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，力促項(xiàng)目存量上一臺(tái)階；二要加強(qiáng)對(duì)金川水電站和雙江口水電站投資量的挖掘，督促其投資量不漏統(tǒng)，確保現(xiàn)目前投資唯一增長點(diǎn)持續(xù)增長；三要加大招商引資力度，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展后勁，濃厚招商氛圍，充分發(fā)揮本地企業(yè)和在外成功人士的影響力，吸引更多企業(yè)前來投資興業(yè)，形成“引進(jìn)一個(gè)、建好一個(gè)、帶動(dòng)一批”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，促使項(xiàng)目落地落實(shí)。四要主管部門進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度學(xué)習(xí)，靈活運(yùn)用制度規(guī)定（制度規(guī)定可打捆的10個(gè)領(lǐng)域分別為電信、電力、燃?xì)狻⑹姓?、通信、交通、教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、水利），實(shí)施打捆入庫，增加項(xiàng)目入庫數(shù)量。
（四）服務(wù)企業(yè)應(yīng)在“入統(tǒng)”上下功夫
規(guī)模以上服務(wù)企業(yè)我縣暫為“空白”，相關(guān)行業(yè)主管部門，應(yīng)在縣域內(nèi)“地毯式”搜索摸排、培育、入統(tǒng)上下功夫，現(xiàn)目前，通過統(tǒng)計(jì)力量監(jiān)測到金川縣鮮農(nóng)匯農(nóng)副產(chǎn)品配送有限責(zé)任公司、金川鑫瑞汽車服務(wù)有限責(zé)任公司具有限上服務(wù)業(yè)培育資質(zhì)，煩請(qǐng)主管部門加緊跟進(jìn)，給予相關(guān)手續(xù)辦理“捷徑”，力爭年底升規(guī)入統(tǒng)。
????（五）勞動(dòng)工資應(yīng)在“增收”上下功夫
要保持勞動(dòng)工資平穩(wěn)增長，應(yīng)在“增收”上下功夫：一要加強(qiáng)監(jiān)督。相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，加大勞動(dòng)保障監(jiān)督監(jiān)察力度，營造良好的就業(yè)環(huán)境，確保勞動(dòng)者工資按時(shí)足額發(fā)放，對(duì)于拖欠克扣工資的企業(yè)或個(gè)人處以嚴(yán)厲處罰，并納入征信系統(tǒng)黑名單；二要助企渡難關(guān)。政府出臺(tái)扶持政策，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，適當(dāng)提高低收入行業(yè)人群收入水平，縮小行業(yè)間的收入差距；規(guī)下服務(wù)業(yè)主要是小型企業(yè)，總體規(guī)模偏小,實(shí)力不強(qiáng),競爭力弱，行業(yè)主管部門應(yīng)制定企業(yè)幫扶政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定企業(yè)運(yùn)行，盡量減少停產(chǎn)、停業(yè)歇業(yè)等因素對(duì)從業(yè)人員和工資造成的不利影響。三要足額發(fā)放政策性增資。按照相關(guān)制度規(guī)定，足額足量發(fā)放目標(biāo)績效，適實(shí)反映政策性增資，確保工資總額實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長。
（六）兩項(xiàng)收入應(yīng)在“換戶”上下功夫
住戶調(diào)查作為一項(xiàng)重要民生調(diào)查，是掌握民生狀況、制定民生政策、評(píng)估政策效果的重要依據(jù)，為鞏固脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕提供重要數(shù)據(jù)支撐，是地方黨委政府涉農(nóng)工作成效的重要指標(biāo)，是鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建中兩個(gè)高于的唯一指標(biāo)。開展住戶調(diào)查大樣本輪換，是保證樣本代表性的必然需要，是確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要舉措，是為今后五年住戶調(diào)查做好記賬戶準(zhǔn)備，樣本輪換質(zhì)量直接關(guān)系后期工作能否順利開展和記賬質(zhì)量高低。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要高度重視住戶調(diào)查工作，充分認(rèn)識(shí)到住戶調(diào)查及大樣本輪換工作的重要性，對(duì)配合度高、收入穩(wěn)定的調(diào)查對(duì)象輪換其中，確保兩項(xiàng)收入穩(wěn)定增長。
（七）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)在“盡統(tǒng)”上下功夫
隨著“糧食安全黨政同責(zé)”政策出臺(tái)，多項(xiàng)涉農(nóng)考核評(píng)價(jià)體系中明確指出：“如若糧食播面產(chǎn)量目標(biāo)完不成，凡涉農(nóng)考核將不得列為優(yōu)秀等次、部分涉農(nóng)考評(píng)將一票否決，不予考評(píng)”、“能繁母豬存欄、生豬出欄量已下發(fā)目標(biāo)納入考核”；涉農(nóng)主管部門應(yīng)明確在行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演的牽頭作用，對(duì)行業(yè)數(shù)據(jù)做到底數(shù)清楚、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，要確保行業(yè)發(fā)展中做出的成績、創(chuàng)新的地方、整個(gè)行業(yè)趨勢(shì)要全面、真實(shí)、準(zhǔn)確及時(shí)的在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中有所體現(xiàn)。
