（眉山市）青神縣2021年全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析
2021年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市決策部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、成德眉資同城化發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，有力有效抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，較好實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。
一、全年主要指標(biāo)完成情況
全縣地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）實(shí)現(xiàn)100.04億元，增長9.2%，兩年平均增長6.7%。第一產(chǎn)業(yè)增加值12.67億元，增長6.6%，兩年平均增長6.3%。第二產(chǎn)業(yè)增加值40.3億元，增長8.3%，兩年平均增長5.7%。第三產(chǎn)業(yè)增加值47.08億元，增長10.6%，兩年平均增長7.7%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.6%，兩年平均增長7%。全社會固定資產(chǎn)投資增長10.5%，兩年平均增速11.1%。
商品房銷售面積實(shí)現(xiàn)29.28萬平方米，增長39.7%，超額完成市下目標(biāo)任務(wù)的162.7%，兩年平均增速42.4%。建筑業(yè)總產(chǎn)值增長11.1%，兩年平均增長9.7%。社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)29.52億元，增長15.8%，兩年平均增長6.7%。地方一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)6.07億元，增長7.3%，兩年平均增速8.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入40913元，增長8.4%，兩年平均增長7%。農(nóng)村居民人均可支配收入23331元，增長10.4%，兩年平均增長9.6%。
二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)
（一）經(jīng)濟(jì)增長領(lǐng)先全市，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。
2021年，我縣國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長9.2%，全年增速持續(xù)保持全市第1位，且連續(xù)3個季度增速排位位居全市第1位，增速排位是近10年的最好排位；經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，全年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到100.04億元，首次突破100億元大關(guān)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)向好，畜牧業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定。
全年糧食作物再獲豐收，經(jīng)濟(jì)作物穩(wěn)步提高。2021年糧食播種面積14.01萬畝，增長0.9%，糧食總產(chǎn)量6.47萬噸，增長4.0%。其中水稻產(chǎn)量5.06萬噸，增長4.1%。全年蔬菜及食用菌產(chǎn)量7.52萬噸，增長2.2%；瓜果類產(chǎn)量0.34萬噸，增長3.6%。全年生豬存欄11.01萬頭，增長8.4%，生豬出欄15.75萬頭，下降12.5%；牛出欄0.26萬頭，增長9.7%。
工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展，制造業(yè)增長較快。
2021年，全部工業(yè)增加值比上年增長10%，高于GDP增長0.8個百分點(diǎn)，其中制造業(yè)增加值增長10.1%，高于全部工業(yè)增長0.1個百分點(diǎn)，制造業(yè)占比29.6%，較2020年提高0.9個百分點(diǎn)。全年規(guī)上工業(yè)增加值增長10.6%，增速較1-11月回落0.3個百分點(diǎn)，回落幅度較全國低0.2個百分點(diǎn)。
從產(chǎn)值看，全年規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值90.62億元，增長19.6%，較1-11月提高0.1個百分點(diǎn)。從企業(yè)效益看：全年工業(yè)產(chǎn)銷率96.6%，比去年同期提高2.3個百分點(diǎn)。全年規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)85.92億元，增長16.6%；營業(yè)利潤實(shí)現(xiàn)4億元，增長5.6%。
（四）固定資產(chǎn)投資保持增長，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速較快。
2021年全社會固定資產(chǎn)投資保持了恢復(fù)態(tài)勢，全年實(shí)現(xiàn)64.65億元，增長10.5%，其中工業(yè)性投資增長14.4%，高于全社會投資3.9個百分點(diǎn)，制造業(yè)投資增長20.2%，高于全社會投資9.7個百分點(diǎn)；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長48.6%，高于全社會投資38.1個百分點(diǎn)。
（五）服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)較大。
2021年服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)47.08億元，增長10.6%，比經(jīng)濟(jì)增長快1.4個百分點(diǎn)，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重47%，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到了53.9%，比第二產(chǎn)業(yè)高17.8個百分點(diǎn)，拉動經(jīng)濟(jì)增長4.9個百分點(diǎn)。其中批發(fā)業(yè)零售業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)達(dá)16.1%，拉動經(jīng)濟(jì)增長1.5個百分點(diǎn)，房地產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)達(dá)14.3%，拉動經(jīng)濟(jì)增長1.3個百分點(diǎn)，營利性服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)達(dá)8.7%，拉動經(jīng)濟(jì)增長0.8個百分點(diǎn)。
（六）消費(fèi)品市場持續(xù)恢復(fù)，市場活力進(jìn)一步激發(fā)。
2021年社會消費(fèi)品零售總額29.52億元，增長15.8%，較2019年增長13.8%。按經(jīng)營地分：鄉(xiāng)村市場快于城鎮(zhèn)市場1.7個百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額增長15.7%，鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額增長17.4%。按消費(fèi)類型分，餐飲收入10.34億元，增長33.6%；商品零售19.18億元，增長8%。限上互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)商品零售額達(dá)到0.84億元，增長101.4%，對社消零增速貢獻(xiàn)率達(dá)10.5%，拉動社消零增長1.6個百分點(diǎn)。
（七）居民收入增長快于經(jīng)濟(jì)增長，城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小。
2021年，居民收入穩(wěn)步增長，全體居民人均可支配收入30086元，增長9.5%，兩年平均增長8.4%，分別高于經(jīng)濟(jì)增長0.3、1.7個百分點(diǎn)。其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入40913元，增長8.4%，農(nóng)村居民人均可支配收入23331元，增長10.4%，城鄉(xiāng)居民收入比為1.75，比上年縮小0.04。
三、值得關(guān)注的問題。
（一）生豬產(chǎn)能恢復(fù)不及預(yù)期。
全年生豬存欄11.01萬頭，增長8.4%，增速居全市第5位，低于丹棱5.9個百分點(diǎn)。生豬出欄15.75萬頭，下降12.5%，低于全市23.8個百分點(diǎn)，居全市第6位，是全市唯一負(fù)增長縣。
（二）全社會固定資產(chǎn)投資回落幅度較大。
全年固定資產(chǎn)投資較1-11月回落1.3個百分點(diǎn)，全市較1-11月提升1.1個百分點(diǎn)，我縣回落幅度高于全國、全省0.3個百分點(diǎn)。
（三）服務(wù)業(yè)部分行業(yè)發(fā)展后勁不足，保持高速增長困難。
一是隨著房地產(chǎn)調(diào)控政策的穩(wěn)步推進(jìn)，房地產(chǎn)市場預(yù)計(jì)將保持平穩(wěn)增長趨勢。從全年商品房銷售面積看，國家、省、市商品房銷售面積分別增長1.9%、3.3%、17.5%，較上半年分別回落20.8、19.1、47.6個百分點(diǎn)，全縣與國、省、市趨勢一致，也呈現(xiàn)逐漸回落趨勢，預(yù)計(jì)2022年保持高增速難度較大。二是營利性服務(wù)業(yè)缺乏新的增長點(diǎn)，受2020年低基數(shù)影響，2021年全年?duì)I利性服務(wù)業(yè)增速較高，預(yù)計(jì)2022年?duì)I利性服務(wù)業(yè)保持高增速困難。三是2021年一季度公共管理、社會保障和社會組織行業(yè)工資總額增速達(dá)到116.6%，高于全市（27.8%）88.8個百分點(diǎn)，季人均達(dá)到36143元，預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)增長壓力較大。
四、工作建議
2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是新一屆縣委、縣政府任期開局之年，各指標(biāo)牽頭部門要扎牢目標(biāo)意識，起步即沖刺，專注項(xiàng)目，開好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會，找到差距、落實(shí)舉措，補(bǔ)齊短板，力爭全面完成目標(biāo)任務(wù)，確?！伴_門紅”及全年起步趨勢良好。一是早謀劃，對全縣全年擬入庫項(xiàng)目提前梳理，同時加快在建項(xiàng)目推進(jìn)，確保全年固投入庫項(xiàng)目個數(shù)上升，計(jì)劃總投資增長。二是借助高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，新建和擴(kuò)建其他規(guī)?；B(yǎng)殖場，做好糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)和生豬產(chǎn)能恢復(fù)工作。三是穩(wěn)增量，提存量，對全縣范圍進(jìn)行摸排，確保符合條件的企業(yè)及時申規(guī)入統(tǒng)。
