（眉山市）青神縣2021年全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析
2021年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市決策部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、成德眉資同城化發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有力有效抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，較好實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。
一、全年主要指標(biāo)完成情況
全縣地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）實(shí)現(xiàn)100.04億元，增長(zhǎng)9.2%，兩年平均增長(zhǎng)6.7%。第一產(chǎn)業(yè)增加值12.67億元，增長(zhǎng)6.6%，兩年平均增長(zhǎng)6.3%。第二產(chǎn)業(yè)增加值40.3億元，增長(zhǎng)8.3%，兩年平均增長(zhǎng)5.7%。第三產(chǎn)業(yè)增加值47.08億元，增長(zhǎng)10.6%，兩年平均增長(zhǎng)7.7%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.6%，兩年平均增長(zhǎng)7%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.5%，兩年平均增速11.1%。
商品房銷售面積實(shí)現(xiàn)29.28萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)39.7%，超額完成市下目標(biāo)任務(wù)的162.7%，兩年平均增速42.4%。建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)11.1%，兩年平均增長(zhǎng)9.7%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)29.52億元，增長(zhǎng)15.8%，兩年平均增長(zhǎng)6.7%。地方一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)6.07億元，增長(zhǎng)7.3%，兩年平均增速8.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入40913元，增長(zhǎng)8.4%，兩年平均增長(zhǎng)7%。農(nóng)村居民人均可支配收入23331元，增長(zhǎng)10.4%，兩年平均增長(zhǎng)9.6%。
二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)
（一）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)領(lǐng)先全市，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。
2021年，我縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)9.2%，全年增速持續(xù)保持全市第1位，且連續(xù)3個(gè)季度增速排位位居全市第1位，增速排位是近10年的最好排位；經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，全年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到100.04億元，首次突破100億元大關(guān)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)向好，畜牧業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定。
全年糧食作物再獲豐收，經(jīng)濟(jì)作物穩(wěn)步提高。2021年糧食播種面積14.01萬(wàn)畝，增長(zhǎng)0.9%，糧食總產(chǎn)量6.47萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.0%。其中水稻產(chǎn)量5.06萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.1%。全年蔬菜及食用菌產(chǎn)量7.52萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.2%；瓜果類產(chǎn)量0.34萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.6%。全年生豬存欄11.01萬(wàn)頭，增長(zhǎng)8.4%，生豬出欄15.75萬(wàn)頭，下降12.5%；牛出欄0.26萬(wàn)頭，增長(zhǎng)9.7%。
工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展，制造業(yè)增長(zhǎng)較快。
2021年，全部工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)10%，高于GDP增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)，其中制造業(yè)增加值增長(zhǎng)10.1%，高于全部工業(yè)增長(zhǎng)0.1個(gè)百分點(diǎn)，制造業(yè)占比29.6%，較2020年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。全年規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.6%，增速較1-11月回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，回落幅度較全國(guó)低0.2個(gè)百分點(diǎn)。
從產(chǎn)值看，全年規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值90.62億元，增長(zhǎng)19.6%，較1-11月提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。從企業(yè)效益看：全年工業(yè)產(chǎn)銷率96.6%，比去年同期提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。全年規(guī)上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)85.92億元，增長(zhǎng)16.6%；營(yíng)業(yè)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)4億元，增長(zhǎng)5.6%。
（四）固定資產(chǎn)投資保持增長(zhǎng)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速較快。
2021年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資保持了恢復(fù)態(tài)勢(shì)，全年實(shí)現(xiàn)64.65億元，增長(zhǎng)10.5%，其中工業(yè)性投資增長(zhǎng)14.4%，高于全社會(huì)投資3.9個(gè)百分點(diǎn)，制造業(yè)投資增長(zhǎng)20.2%，高于全社會(huì)投資9.7個(gè)百分點(diǎn)；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)48.6%，高于全社會(huì)投資38.1個(gè)百分點(diǎn)。
（五）服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)較大。
2021年服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)47.08億元，增長(zhǎng)10.6%，比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快1.4個(gè)百分點(diǎn)，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重47%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到了53.9%，比第二產(chǎn)業(yè)高17.8個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.9個(gè)百分點(diǎn)。其中批發(fā)業(yè)零售業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)達(dá)16.1%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)達(dá)14.3%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.3個(gè)百分點(diǎn)，營(yíng)利性服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)達(dá)8.7%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)。
（六）消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)恢復(fù)，市場(chǎng)活力進(jìn)一步激發(fā)。
2021年社會(huì)消費(fèi)品零售總額29.52億元，增長(zhǎng)15.8%，較2019年增長(zhǎng)13.8%。按經(jīng)營(yíng)地分：鄉(xiāng)村市場(chǎng)快于城鎮(zhèn)市場(chǎng)1.7個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)15.7%，鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)17.4%。按消費(fèi)類型分，餐飲收入10.34億元，增長(zhǎng)33.6%；商品零售19.18億元，增長(zhǎng)8%。限上互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)商品零售額達(dá)到0.84億元，增長(zhǎng)101.4%，對(duì)社消零增速貢獻(xiàn)率達(dá)10.5%，拉動(dòng)社消零增長(zhǎng)1.6個(gè)百分點(diǎn)。
（七）居民收入增長(zhǎng)快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小。
2021年，居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，全體居民人均可支配收入30086元，增長(zhǎng)9.5%，兩年平均增長(zhǎng)8.4%，分別高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.3、1.7個(gè)百分點(diǎn)。其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入40913元，增長(zhǎng)8.4%，農(nóng)村居民人均可支配收入23331元，增長(zhǎng)10.4%，城鄉(xiāng)居民收入比為1.75，比上年縮小0.04。
三、值得關(guān)注的問(wèn)題。
（一）生豬產(chǎn)能恢復(fù)不及預(yù)期。
全年生豬存欄11.01萬(wàn)頭，增長(zhǎng)8.4%，增速居全市第5位，低于丹棱5.9個(gè)百分點(diǎn)。生豬出欄15.75萬(wàn)頭，下降12.5%，低于全市23.8個(gè)百分點(diǎn)，居全市第6位，是全市唯一負(fù)增長(zhǎng)縣。
（二）全社會(huì)固定資產(chǎn)投資回落幅度較大。
全年固定資產(chǎn)投資較1-11月回落1.3個(gè)百分點(diǎn)，全市較1-11月提升1.1個(gè)百分點(diǎn)，我縣回落幅度高于全國(guó)、全省0.3個(gè)百分點(diǎn)。
（三）服務(wù)業(yè)部分行業(yè)發(fā)展后勁不足，保持高速增長(zhǎng)困難。
一是隨著房地產(chǎn)調(diào)控政策的穩(wěn)步推進(jìn)，房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)計(jì)將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。從全年商品房銷售面積看，國(guó)家、省、市商品房銷售面積分別增長(zhǎng)1.9%、3.3%、17.5%，較上半年分別回落20.8、19.1、47.6個(gè)百分點(diǎn)，全縣與國(guó)、省、市趨勢(shì)一致，也呈現(xiàn)逐漸回落趨勢(shì)，預(yù)計(jì)2022年保持高增速難度較大。二是營(yíng)利性服務(wù)業(yè)缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)，受2020年低基數(shù)影響，2021年全年?duì)I利性服務(wù)業(yè)增速較高，預(yù)計(jì)2022年?duì)I利性服務(wù)業(yè)保持高增速困難。三是2021年一季度公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織行業(yè)工資總額增速達(dá)到116.6%，高于全市（27.8%）88.8個(gè)百分點(diǎn)，季人均達(dá)到36143元，預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)壓力較大。
四、工作建議
2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是新一屆縣委、縣政府任期開(kāi)局之年，各指標(biāo)牽頭部門要扎牢目標(biāo)意識(shí)，起步即沖刺，專注項(xiàng)目，開(kāi)好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)，找到差距、落實(shí)舉措，補(bǔ)齊短板，力爭(zhēng)全面完成目標(biāo)任務(wù)，確?！伴_(kāi)門紅”及全年起步趨勢(shì)良好。一是早謀劃，對(duì)全縣全年擬入庫(kù)項(xiàng)目提前梳理，同時(shí)加快在建項(xiàng)目推進(jìn)，確保全年固投入庫(kù)項(xiàng)目個(gè)數(shù)上升，計(jì)劃總投資增長(zhǎng)。二是借助高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，新建和擴(kuò)建其他規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)，做好糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)和生豬產(chǎn)能恢復(fù)工作。三是穩(wěn)增量，提存量，對(duì)全縣范圍進(jìn)行摸排，確保符合條件的企業(yè)及時(shí)申規(guī)入統(tǒng)。
