一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)和省委十屆九次全會(huì)精神，圍繞建立健全退役軍人事務(wù)組織管理體系、工作運(yùn)行體系、政策制度體系，全面推進(jìn)退役軍人思想治政、就業(yè)安置、服務(wù)保障、教育管理、權(quán)益維護(hù)和系統(tǒng)建設(shè)等各項(xiàng)工作，讓廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對象更好更公平地分享改革發(fā)展成果，讓他們成為全社會(huì)尊重的人，讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)。
二、“十四五”主要任務(wù)
（一）權(quán)益維護(hù)
堅(jiān)持“以人民為中心”的思想，以讓退役軍人和其他優(yōu)撫對象滿意為目標(biāo)，用真誠贏得退役軍人信認(rèn)，用真心解決實(shí)際困難，讓退役軍人最多跑一次。
準(zhǔn)確把握權(quán)益維護(hù)法治化要求，進(jìn)一步形成依法辦事、依法維權(quán)的良好氛圍。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪，加強(qiáng)對社情民意新動(dòng)向、新特點(diǎn)的分析研判，提高工作前瞻性、針對性、有效性。大力加強(qiáng)自身建設(shè)，突出政治建設(shè)、增進(jìn)群眾感情、提升履職能力、樹立實(shí)干作風(fēng)，只爭朝夕、不負(fù)韶華。
（二）就業(yè)安置
1.移交安置。積極協(xié)調(diào)崗位資源，科學(xué)合理制定下達(dá)退役士兵安置計(jì)劃，不斷完善“陽光安置”工作機(jī)制，確保安置工作全方位，過程公開、透明、規(guī)范。努力探索人崗相適辦法，認(rèn)真落實(shí)好退役安置政策，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，提供服務(wù)保障，確保符合政府安排工作條件的退役士兵就業(yè)上崗。足額發(fā)放自主就業(yè)退役士兵地方一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，幫助他們自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成安置任務(wù)。
2.軍休服務(wù)。豐富軍隊(duì)離退休干部老年生活，堅(jiān)持政治關(guān)心、生活照顧、服務(wù)為先、依法管理的原則，按照國家有關(guān)政策規(guī)定，落實(shí)軍休干部政治待遇、生活待遇，維護(hù)軍休干部合法權(quán)益，做好相關(guān)保障工作，實(shí)現(xiàn)軍休干部“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的目標(biāo)。
3.教育培訓(xùn)。加強(qiáng)退役軍人職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，提高退役士兵就業(yè)能力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作，提高退役士兵就業(yè)能力、緩解政府安置壓力、解除現(xiàn)役士兵后顧之憂。
4.創(chuàng)業(yè)就業(yè)。貫徹落實(shí)云南省《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作18條措施的意見》，堅(jiān)持政府推動(dòng)、政策優(yōu)先，市場導(dǎo)向、需求牽引，自愿選擇、自主作為，社會(huì)支持、多方參與，調(diào)動(dòng)各方面力量共同推進(jìn)，保障退役軍人在享受普惠性就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和公共服務(wù)基礎(chǔ)上再給予特殊優(yōu)待。利用昌寧現(xiàn)有培訓(xùn)基地掛牌成立昌寧縣退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，引導(dǎo)退役軍人參加各類教育培訓(xùn)、學(xué)歷提升和職業(yè)技能培訓(xùn)，并及時(shí)足額撥付發(fā)放培訓(xùn)費(fèi)用。積極協(xié)調(diào)各方，拓寬退役軍人就業(yè)渠道，利用網(wǎng)絡(luò)、微信、QQ等及時(shí)推送用工信息，每年組織退役軍人參加各類招聘活動(dòng)。
（三）擁軍優(yōu)撫褒揚(yáng)紀(jì)念
1.全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫對象的撫恤優(yōu)待政策和撫恤補(bǔ)助金發(fā)放工作，鞏固重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市優(yōu)撫政策，保持優(yōu)撫對象生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每年按10%以上比例增長，逐步提高撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
2.繼續(xù)鞏固優(yōu)撫政策落實(shí)成果，將重點(diǎn)優(yōu)撫對象納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，建立健全“一站式”結(jié)算服務(wù)機(jī)制。
3.做好重點(diǎn)優(yōu)撫對象、駐昌部隊(duì)重要節(jié)點(diǎn)慰問的相關(guān)工作，并足額發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金、立功獎(jiǎng)勵(lì)。
4.做好烈士紀(jì)念工作，加強(qiáng)英烈精神傳承與弘揚(yáng)，開展烈士公祭等紀(jì)念活動(dòng)。
5.深入開展雙擁宣傳教育，全力支持駐昌部隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)雙擁基礎(chǔ)基本建設(shè)，全面提升雙擁工作成效。強(qiáng)化雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作體系建設(shè)，廣泛動(dòng)員人民群眾大力支持人民軍隊(duì)建設(shè)，組織協(xié)調(diào)好部隊(duì)參與和支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)，不斷提高雙擁工作整體水平。
（四）服務(wù)保障體系建設(shè)
1.強(qiáng)化硬件保障，夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。以“全國示范型退役軍人服務(wù)中心（站）”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，健全和完善退役軍人服務(wù)保障體系，全面提升我縣“兩站一中心”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，進(jìn)一步為退役軍人提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化服務(wù)，切實(shí)提升退役軍人的幸福感、獲得感、榮譽(yù)感。
以統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約投資和資源整合為原則，通過新建、改擴(kuò)建等方式，健全和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)退役軍人服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善鄉(xiāng)、村退役軍人服務(wù)站建設(shè)。不具備新建條件的，根據(jù)實(shí)際需要，利用資源整合、共享共建等方式，努力克服辦公場所問題，具備條件的可適當(dāng)增加棋牌室、書畫室、健身室等功能室，營造“退役軍人之家”的溫馨暖心的活動(dòng)氛圍。
2.配齊工作力量，加強(qiáng)自身建設(shè)。積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政等部門對退役軍人服務(wù)中心（站）隊(duì)伍建設(shè)支持，合理調(diào)整人員結(jié)構(gòu)和比例，切實(shí)緩解工作人員數(shù)量不足和素質(zhì)不高等問題。爭取按照預(yù)算編制規(guī)定將各級(jí)退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障退役軍人服務(wù)工作開展。采取政府購買服務(wù)和志愿服務(wù)的方式，充實(shí)和加強(qiáng)基層工作力量。加強(qiáng)對退役軍人服務(wù)中心（站）工作人員教育、培訓(xùn)，通過進(jìn)修、實(shí)習(xí)、短訓(xùn)、自學(xué)等形式，對基層現(xiàn)有退役軍人服務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)教育和培訓(xùn)，使其基本掌握退役軍人工作的專業(yè)理念、知識(shí)、方法和技巧，熟悉相關(guān)法規(guī)政策，具備崗位所需的專業(yè)能力。
五、項(xiàng)目建設(shè)
（一）來訪接訪中心建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)功能完善的信訪接待中心，滿足各群體人數(shù)的接訪功能。建設(shè)信訪接訪中心一個(gè)，建筑面積300㎡，項(xiàng)目預(yù)算100萬元，其中，大型信訪接待室1個(gè)，建筑面積150㎡，項(xiàng)目預(yù)算50萬元；中型信訪接待室1個(gè)，建筑面積50㎡，項(xiàng)目預(yù)算20萬元；小型信訪接待室5個(gè)，建筑面積100㎡，項(xiàng)目預(yù)算30萬元。
（二）退役軍人黨員教育培訓(xùn)室建設(shè)項(xiàng)目。思想政治和權(quán)益維護(hù)工作的開展，要從退役軍人黨員教育管理著手，因此大型的培訓(xùn)室是有必要的。建設(shè)1個(gè)建筑面積500㎡，項(xiàng)目預(yù)算150萬元的退役軍人黨員教育多功能報(bào)告廳及操作室。硬件要求有會(huì)議桌椅、投影、遠(yuǎn)程視頻接收、多媒體教室的多功能配套設(shè)施。
（三）圖書館建設(shè)項(xiàng)目。為豐富退役軍人業(yè)余生活，建設(shè)一個(gè)建筑面積300㎡，項(xiàng)目預(yù)算100萬元的圖書館。硬件要求有多功能閱讀器材、傳統(tǒng)書籍、閱覽桌椅、飲水機(jī)等配套設(shè)施。
（四）普法宣傳長欄建設(shè)項(xiàng)目。在右甸河畔建設(shè)1個(gè)長100m，高3m普法宣傳欄，項(xiàng)目預(yù)算80萬元。用于宣傳退役軍人相關(guān)政策、法律法規(guī)、憲法宣傳，其它法律宣傳等。
（五）就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心建設(shè)項(xiàng)目。建筑面積500㎡，項(xiàng)目預(yù)算150萬元。滿足日常退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，提升退役軍人就業(yè)能力。
（六）軍隊(duì)離退休干部服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目。建筑面積1000㎡，項(xiàng)目預(yù)算300萬元。項(xiàng)目集信訪接待、檔案管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、健身娛樂為一體的服務(wù)中心。
（七）姚家坡烈士陵園改擴(kuò)建項(xiàng)目。建筑面積30000㎡，項(xiàng)目預(yù)算1224萬元。將烈士陵園打造成為愛國主義教育基地，弘揚(yáng)英烈精神，推進(jìn)全縣形成崇尚英雄、緬懷先烈的良好社會(huì)風(fēng)尚。
（八）退役軍人服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目。以“全國示范型退役軍人服務(wù)中心（站）”為標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)面積500㎡，項(xiàng)目預(yù)算200萬元的縣級(jí)退役軍人服務(wù)中心。設(shè)立服務(wù)大廳和來訪接待室、活動(dòng)室、閱覽室等功能室，公示工作職責(zé)、工作制度、工作流程、組織架構(gòu)、服務(wù)內(nèi)容。配備辦公設(shè)備設(shè)施，營造“軍味”文化氛圍，設(shè)立“軍味”文化墻、榮譽(yù)墻或陳列室。
（九）鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站，總建筑面積2600㎡，其中，每個(gè)服務(wù)站建筑面積200㎡；總投資780萬元，其中每個(gè)服務(wù)站投資60萬元。
（十）村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)125個(gè)村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站，總建筑面積12500㎡，其中，每個(gè)服務(wù)站建筑面積100㎡；總投資3750萬元，其中每個(gè)服務(wù)站投資30萬元。
