前???言
婦女是人類文明的開創(chuàng)者、社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)者，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要力量。男女平等和婦女全面發(fā)展程度，是衡量社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志?！笆濉逼陂g，貴定縣委、縣政府高度重視婦女事業(yè)，始終把維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)婦女全面發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任，始終把婦女工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)、重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作來(lái)抓，將婦女發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各單位的積極配合下，社會(huì)各界積極參與，我縣婦女兒童事業(yè)取得了一定的成績(jī)，基本實(shí)現(xiàn)了《貴定縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》所規(guī)定的主要目標(biāo)，達(dá)到了監(jiān)測(cè)、督促目的，有力地促進(jìn)了婦女與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展，婦女參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力、動(dòng)力明顯提升，社會(huì)地位較大提高，合法權(quán)益得到有效保障，健康狀況得到極大改善，受教育程度進(jìn)一步提高，參與決策、管理和社會(huì)治理的途徑進(jìn)一步拓寬，社會(huì)保障水平穩(wěn)步提升，男女平等基本國(guó)策的普及程度提高，婦女發(fā)展的社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，婦女事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，為“十四五”時(shí)期婦女事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
由于受多方面因素的制約和影響，貴定縣在婦女發(fā)展和男女平等方面仍然存在問(wèn)題，城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間婦女發(fā)展存在差距，農(nóng)村婦女、流動(dòng)?jì)D女的民生保障力度還需加大，特殊困難婦女脫貧后仍需進(jìn)一步鞏固提高，婦女在就業(yè)、人身財(cái)產(chǎn)、婚姻家庭等方面平等權(quán)利的保障仍面臨現(xiàn)實(shí)困難，婦女參與經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)事務(wù)管理的水平有待進(jìn)一步提升，婦女發(fā)展的社會(huì)環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化等。
未來(lái)五年，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃，是“兩個(gè)一百年”的歷史交匯期。既是我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的首個(gè)五年，又是國(guó)家統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，為更高水平促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展提供了重大機(jī)遇。新國(guó)發(fā)2號(hào)文件的出臺(tái)，不僅為貴定圍繞“四新”主攻“四化”提供了強(qiáng)大動(dòng)力，也為貴定的婦女事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)了契機(jī)。
為推進(jìn)我縣“十四五”期間婦女事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，依照《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》等有關(guān)法律法規(guī)與政策，按照《中國(guó)婦女發(fā)展綱要（2021—2030年）》《貴州省婦女發(fā)展規(guī)劃2021-2025年）》《黔南州婦女發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》《貴定縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的總體目標(biāo)和要求，依據(jù)縣委縣政府關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制的總體部署和要求，制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，習(xí)近平總書記對(duì)貴州對(duì)黔南工作重要指示批示精神，習(xí)近平總書記關(guān)于婦女和婦女工作的重要論述，全面落實(shí)中央、省、州、縣決策部署，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，圍繞“四新”主攻“四化”，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣發(fā)展主題，全面實(shí)施國(guó)家及我縣“十四五”規(guī)劃為契機(jī)，緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，貫徹男女平等基本國(guó)策和憲法原則，主動(dòng)適應(yīng)和積極引領(lǐng)新常態(tài)，堅(jiān)持以人為本，提高婦女社會(huì)地位，保障婦女合法權(quán)益，優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)婦女全面發(fā)展，促進(jìn)男女兩性和諧發(fā)展，促進(jìn)婦女與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展，保障婦女共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。推動(dòng)?jì)D女走在時(shí)代前列，引領(lǐng)婦女做新時(shí)代的建設(shè)者，充分發(fā)揮婦女在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家中的“半邊天”作用。
（二）基本原則
1.堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義婦女發(fā)展道路，堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)婦女事業(yè)的制度機(jī)制，貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于婦女和婦女工作的重要決策部署，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在全縣婦女工作的全過(guò)程和各方面。
2.堅(jiān)持婦女事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。將促進(jìn)婦女全面發(fā)展及其目標(biāo)任務(wù)納入全縣和各鎮(zhèn)（街道）人民政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入部門專項(xiàng)規(guī)劃，納入民生實(shí)事項(xiàng)目，同部署、同落實(shí)，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果更多地惠及全縣廣大婦女。
3.堅(jiān)持男女平等發(fā)展。貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策，制定政策、編制規(guī)劃、部署工作中充分考慮男女兩性現(xiàn)實(shí)差異和婦女特殊利益，縮小男女兩性發(fā)展差距。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間婦女的同步均衡發(fā)展。
4.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌兼顧婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活各方面的發(fā)展利益，消除不利于婦女發(fā)展的障礙，有效解決制約婦女發(fā)展的重難點(diǎn)問(wèn)題，協(xié)調(diào)推進(jìn)婦女在健康、教育、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各領(lǐng)域的全面發(fā)展。
5.堅(jiān)持共建共治共享。充分發(fā)揮婦女在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的重要作用及其在家庭建設(shè)中的獨(dú)特作用，引導(dǎo)婦女積極投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)婦女踴躍參與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)婦女平等共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。
二、總目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策，創(chuàng)新完善男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制，推動(dòng)?jì)D女平等享有全方位健康服務(wù)，平等享有受教育權(quán)利，平等享有經(jīng)濟(jì)權(quán)益，平等享有可持續(xù)多層次的社會(huì)保障；引導(dǎo)婦女積極投身鄉(xiāng)村振興，充分發(fā)揮“半邊天”作用；逐步提高婦女參與決策和管理的能力；支持家庭建設(shè)發(fā)展的服務(wù)體系逐步完善，家庭文明新風(fēng)尚得到廣泛弘揚(yáng)；男女平等思想深入人心，婦女發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化；法治體系更加完善，婦女合法權(quán)益得到切實(shí)保障。到2025年，全縣婦女的獲得感、幸福感、安全感顯著提升，婦女事業(yè)發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，公平分配資源，城鄉(xiāng)和區(qū)域之間婦女在收入水平、生活質(zhì)量、文化教育、醫(yī)療服務(wù)、社會(huì)保障和福利方面的差距明顯縮小，推進(jìn)婦女全面可持續(xù)發(fā)展、與男性平等和諧發(fā)展、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展，總體上接近全州的平均水平。
三、發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施
（一）婦女與健康
主要目標(biāo)
1.確保婦女在全生命周期享有良好的衛(wèi)生健康服務(wù)，婦女人均預(yù)期壽命有所提高，孕產(chǎn)婦死亡率控制在14/10萬(wàn)以內(nèi)。城鄉(xiāng)差距顯著縮小，保障孕產(chǎn)婦安全分娩。
2.不斷提高宮頸癌和乳腺癌的防治意識(shí)。適齡婦女宮頸癌篩查率達(dá)70%以上，乳腺癌篩查率逐步提高，農(nóng)村婦女宮頸癌和乳腺癌篩查任務(wù)完成達(dá)100%以上。
3.生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)全面普及，提高婦女生殖健康水平，減少非意愿妊娠。
4.減少艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播。積極采取干預(yù)措施，艾滋病母嬰傳播率下降到2.5%以下。
5.加強(qiáng)婦女心理健康知識(shí)普及。婦女心理健康素養(yǎng)水平提升到20%。
6.改善婦女營(yíng)養(yǎng)狀況，注重孕產(chǎn)婦營(yíng)養(yǎng)素?cái)z入。孕產(chǎn)婦貧血患病率控制在10%以下。
7.普及健康知識(shí)，提高婦女健康意識(shí)。婦女健康素養(yǎng)水平提高到27%。
8.提高婦女經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例。婦女體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)合格以上的比例達(dá)到88.6%。
9.健全婦幼健康服務(wù)體系，進(jìn)一步提高婦幼健康服務(wù)能力，婦女健康水平邁上新臺(tái)階。
策略措施
1.完善保障婦女健康的制度政策。大力推進(jìn)“健康貴定”建設(shè)，關(guān)注婦女常見(jiàn)的健康問(wèn)題，更多關(guān)注困難婦女，建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、行業(yè)監(jiān)管、科技支撐的婦女健康保障工作機(jī)制。繼續(xù)加大對(duì)婦女健康事業(yè)的財(cái)政支持，加強(qiáng)婦幼健康資源共建共享，優(yōu)化婦幼健康服務(wù)資源空間配置。
2.加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)。健全完善以婦幼保健機(jī)構(gòu)為核心的婦幼健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施婦幼健康保障工程項(xiàng)目，重點(diǎn)建設(shè)縣級(jí)婦幼保健院提質(zhì)升級(jí)工程，推動(dòng)全縣婦幼保健院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展婦幼保健機(jī)構(gòu)績(jī)效考核，提高服務(wù)質(zhì)量。依托現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)各級(jí)危重孕產(chǎn)婦救治中心建設(shè)。強(qiáng)化婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善基層網(wǎng)底和轉(zhuǎn)診，為危重孕產(chǎn)婦建立綠色通道，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保綠色通道得到落實(shí)。加強(qiáng)復(fù)合型婦幼健康人才和產(chǎn)科、助產(chǎn)等崗位急需緊缺人才的培養(yǎng)和使用。
3.完善婦女全生命周期健康管理。針對(duì)青春期、育齡期、孕產(chǎn)期、更年期和老年期婦女的健康需求，健全健康管理模式，樹立全方位健康服務(wù)理念。堅(jiān)持保健與臨床結(jié)合，預(yù)防為主、關(guān)口前移。積極發(fā)揮中醫(yī)藥在婦幼保健和疾病防治中的作用，努力為婦女提供全方位健康服務(wù)，持續(xù)改善婦女健康狀況，提高婦女健康水平和人均預(yù)期壽命。
4.保障孕產(chǎn)婦安全分娩。提倡婚前保健、科學(xué)備孕、適齡懷孕，保持適宜生育間隔，合理控制剖宮產(chǎn)率。健全完善產(chǎn)科規(guī)范化管理體系，提供生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到90%以上，提高對(duì)流動(dòng)孕產(chǎn)婦的管理服務(wù)。強(qiáng)化遺傳咨詢、孕前檢查、產(chǎn)前檢查，并做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與產(chǎn)期指導(dǎo)，擴(kuò)大新生兒疾病篩查范圍，強(qiáng)化遺傳性疾病基因檢測(cè)，尤其是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)孕產(chǎn)婦、偏遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)婦女的干預(yù)，最大限度避免出生缺陷，到2025年產(chǎn)前篩查率提高到80%以上。為低收入孕產(chǎn)婦住院分娩和危重孕產(chǎn)婦救治提供必要救助，對(duì)孕產(chǎn)婦實(shí)行分類分檔管理，全面落實(shí)妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查與評(píng)估、高危孕產(chǎn)婦專案管理、危急重癥救治、孕產(chǎn)婦死亡個(gè)案報(bào)告和約談通報(bào)制度。提升應(yīng)急救助水平，保障危重孕產(chǎn)婦應(yīng)急救助通道暢通。
5.健全宮頸癌和乳腺癌綜合防治體系。提高婦女的“兩癌”防范意識(shí)和能力，加大“兩癌”基本知識(shí)及人乳頭瘤病毒疫苗（HPV疫苗）的宣傳力度，“兩癌”防治知曉率達(dá)到90%以上。擴(kuò)大檢查覆蓋面，到2025年，適齡婦女（35-45歲）宮頸癌、乳腺癌篩查率逐步提高，尤其是要提高農(nóng)村地區(qū)婦女“兩癌”篩查率。促進(jìn)早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療，不斷提升“兩癌”篩查技術(shù)和診療技術(shù)，做好后續(xù)追蹤服務(wù)，完善篩查診治銜接機(jī)制，做到應(yīng)治盡治，宮頸癌患者治療率提高到90%，降低“兩癌”死亡率，加強(qiáng)對(duì)患病困難婦女的救助力度。
6.提高婦女生殖健康水平。大力普及生殖健康知識(shí)，有針對(duì)性地在學(xué)校教育中設(shè)置形式多樣、科學(xué)、實(shí)用的健康教育課程，提高學(xué)生對(duì)生殖健康的認(rèn)知能力和自我保護(hù)意識(shí)。增強(qiáng)男女兩性性道德、性健康、性安全意識(shí)，倡導(dǎo)共擔(dān)避孕責(zé)任。促進(jìn)生殖保健服務(wù)納入婦女健康管理，保障婦女享有避孕節(jié)育知情自主選擇權(quán)，開展產(chǎn)后和流產(chǎn)后避孕節(jié)育服務(wù)，提高安全、有效、適宜的避孕節(jié)育服務(wù)的可及性，防止非意愿妊娠。
7.加強(qiáng)艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播防治。全面落實(shí)預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播綜合干預(yù)措施，提高孕早期檢測(cè)率，堅(jiān)持早檢測(cè)早發(fā)現(xiàn)早用藥早阻斷原則。孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒和乙肝檢測(cè)率達(dá)到95%以上，感染艾滋病、梅毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施比例均達(dá)到95%以上，艾滋病、梅毒感染孕產(chǎn)婦及所生兒童治療率達(dá)到90%以上，先天梅毒發(fā)生率控制在10/10萬(wàn)以下。提高婦女對(duì)艾滋病的防范意識(shí)和能力，建立婦女感染者檔案并專案管理，加強(qiáng)對(duì)婦女感染者的醫(yī)療服務(wù)以及健康管理。關(guān)注感染者的心理健康，提高隨訪率。為孕產(chǎn)婦感染者家庭提供多種形式的健康咨詢、心理咨詢和社會(huì)支持等服務(wù)。
8.促進(jìn)婦女心理健康。建立和完善社區(qū)心理輔導(dǎo)室，加大對(duì)婦女心理健康問(wèn)題的防治和干預(yù)。積極開展志愿服務(wù)項(xiàng)目，制定關(guān)愛(ài)計(jì)劃，為“三留群體”送關(guān)愛(ài)、送關(guān)懷，對(duì)有心理疾患的留守婦女加強(qiáng)心理輔導(dǎo)，提升心理健康服務(wù)能力，加大專業(yè)人員的培養(yǎng)力度，規(guī)范開展心理健康服務(wù)，加大心理健康科普宣傳力度，提升婦女心理健康素質(zhì)。
9.提升婦女健康素養(yǎng)。實(shí)施居民健康素養(yǎng)提高專項(xiàng)行動(dòng)，多渠道普及健康知識(shí)，促進(jìn)健康科普專家進(jìn)家庭、校園、社區(qū)，廣泛深入開展健康教育，引導(dǎo)婦女樹立科學(xué)的健康理念。增強(qiáng)婦女健康技能和健康行為的培養(yǎng)，加大科普基本醫(yī)學(xué)救護(hù)常識(shí)力度?？茖W(xué)開展婦女健康素養(yǎng)的監(jiān)測(cè)、評(píng)估及監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)布等系列工作。
10.提高婦女營(yíng)養(yǎng)水平。加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)健康科普宣傳教育，促進(jìn)婦女學(xué)習(xí)掌握營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，引導(dǎo)婦女養(yǎng)成營(yíng)養(yǎng)均衡的飲食習(xí)慣，預(yù)防婦女營(yíng)養(yǎng)不良。建立健全營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)制度，開展孕產(chǎn)婦營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)和定期評(píng)估，預(yù)防和減少孕產(chǎn)婦缺鐵性貧血。扎實(shí)推進(jìn)食源性疾病預(yù)防及營(yíng)養(yǎng)健康等內(nèi)容的科普行動(dòng)。
11.引導(dǎo)婦女積極參與全民健身行動(dòng)。完善全民健身公共服務(wù)體系，實(shí)施全民健身設(shè)施建設(shè)工程，逐步縮小城鄉(xiāng)社區(qū)公共建設(shè)場(chǎng)地的差距。組織開展城鄉(xiāng)、社區(qū)體育活動(dòng)，鼓勵(lì)婦女積極參與體育運(yùn)動(dòng)，創(chuàng)新開展健身活動(dòng)方式，引導(dǎo)婦女積極參與活動(dòng)賽事，實(shí)現(xiàn)婦女健身和全民健康的深度融合。提倡機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展工間操。
12.提升婦幼健康服務(wù)效能和婦幼保健基本公共服務(wù)均等化水平。充分調(diào)動(dòng)?jì)D幼健康服務(wù)人員的工作積極性，穩(wěn)定婦幼健康服務(wù)人員隊(duì)伍，著力提升婦幼健康服務(wù)效能。推動(dòng)?jì)D幼健康優(yōu)質(zhì)資源共建共享，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)婦幼保健資源下沉。進(jìn)一步健全會(huì)診轉(zhuǎn)診機(jī)制，提高疑難病、危重癥診療水平。推進(jìn)城鄉(xiāng)婦幼保健服務(wù)水平同質(zhì)化。
13.加強(qiáng)婦女健康服務(wù)的科技信息化建設(shè)。促進(jìn)婦女健康領(lǐng)域數(shù)字化、智能化，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋婦幼健康”大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)在婦女健康領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。實(shí)施婦女人群健康管理和健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
（二）婦女與教育
主要目標(biāo)
1.加強(qiáng)思想政治教育，增進(jìn)婦女對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，充分發(fā)揮婦女在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。
2.教育工作要堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策。
3.全面深入推進(jìn)大中小學(xué)性別平等教育。不斷增強(qiáng)教師和學(xué)生的男女平等意識(shí)。
4.保障女童平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到96%。
5.保障女性平等接受高中階段教育的權(quán)利，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到93%。
6.女性接受職業(yè)教育的水平逐步提高，進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)教育體系。
7.確保男女平等接受高等教育，高等教育學(xué)科專業(yè)的性別結(jié)構(gòu)逐步趨于平衡。
8.引導(dǎo)女性樹立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，大力支持女性接受繼續(xù)教育，女性接受終身教育水平不斷提高。
策略措施
1.面向婦女廣泛深入開展思想政治教育。深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，促進(jìn)婦女更加堅(jiān)定理想信念，不斷厚植愛(ài)國(guó)、愛(ài)黨、愛(ài)社會(huì)主義情懷，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家筑牢思想根基。充分發(fā)揮學(xué)校教育主陣地作用，發(fā)揮貴定縣愛(ài)國(guó)主義教育、國(guó)防教育等基地的思想政治教育作用。
2.將貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策融入到教育工作全過(guò)程。將男女平等基本國(guó)策落實(shí)到各級(jí)各類教育內(nèi)容、教學(xué)過(guò)程、學(xué)校管理中，落實(shí)到教育法律法規(guī)政策的各個(gè)環(huán)節(jié)中。在對(duì)各級(jí)各類的師資培訓(xùn)中加大對(duì)性別平等內(nèi)容的培訓(xùn)力度，在課程設(shè)置、教學(xué)過(guò)程等評(píng)估中，加強(qiáng)對(duì)性別平等的評(píng)估。男女平等基本國(guó)策走進(jìn)校園、融入教育，推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校廣泛開展性別平等教育。學(xué)校、家庭、社會(huì)三方合力，探索構(gòu)建相互結(jié)合的性別平等教育模式。
3.切實(shí)保障女童平等接受義務(wù)教育。全面推進(jìn)教育體制改革，縮小城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距，優(yōu)化城鎮(zhèn)教育資源配置，切實(shí)保障農(nóng)村留守女童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女以及殘疾女童的受教育權(quán)利。鼓勵(lì)支持學(xué)習(xí)困難女童完成義務(wù)教育，進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)工作。促進(jìn)義務(wù)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為城鄉(xiāng)學(xué)齡女童接受九年義務(wù)教育創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
4.切實(shí)提高女性平等接受職業(yè)教育的水平。推進(jìn)職業(yè)教育改革，優(yōu)化職業(yè)教育體系，實(shí)施中職“強(qiáng)基”“貴定工匠”培養(yǎng)工程，培養(yǎng)優(yōu)秀職業(yè)技能人才，對(duì)符合條件的技能人才授予“貴定工匠”等榮譽(yù)。鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校面向女高校畢業(yè)生、進(jìn)城務(wù)工女性、待業(yè)女性等重點(diǎn)人群開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)。
5.保障女性平等接受高等教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)。嚴(yán)格控制招生過(guò)程中的特殊專業(yè)范圍，強(qiáng)化監(jiān)管，建立約談、處罰機(jī)制。保持高校在校生中男女比例的均衡。提高女性在科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)等學(xué)科學(xué)生中的比例，支持?jǐn)?shù)理化生等基礎(chǔ)學(xué)科基地和前沿科學(xué)中心建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖女生的培養(yǎng)。
6.切實(shí)提高女性終身教育的水平。探索創(chuàng)新模式，加快繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展，建立完善更加開放靈活的終身學(xué)習(xí)體系，完善注冊(cè)學(xué)習(xí)、彈性學(xué)習(xí)及繼續(xù)教育制度，為女性提供多種形式的繼續(xù)教育，滿足女性差異化的學(xué)習(xí)需求，持續(xù)擴(kuò)大老年教育資源供給。
7.提升民族地區(qū)女性運(yùn)用普通話的能力。加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣力度，各類職業(yè)技能培訓(xùn)向農(nóng)村地區(qū)婦女、青壯年婦女、殘疾婦女等群體傾斜，在培訓(xùn)過(guò)程中使用普通話教學(xué)。鼓勵(lì)支持偏遠(yuǎn)民族地區(qū)婦女學(xué)習(xí)普通話，宣傳提升運(yùn)用普通話能力的必要性。
8.構(gòu)建良好的校園環(huán)境。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)建立相互尊重、平等和睦的師生、同學(xué)關(guān)系。學(xué)校將生命教育、心理健康教育、校園安全教育和預(yù)防性侵教育等納入學(xué)科、主題班會(huì)、課堂，提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和能力。加強(qiáng)對(duì)校園的日常管理、預(yù)防排查、投訴受理和調(diào)查處置，并且制定規(guī)范化的流程及相應(yīng)的應(yīng)急方案。
（三）婦女與經(jīng)濟(jì)
主要目標(biāo)
1.鼓勵(lì)支持婦女為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量，確保婦女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的權(quán)利和機(jī)會(huì)。
2.促進(jìn)婦女平等就業(yè)，消除就業(yè)性別歧視，逐步提高就業(yè)人員中女性的比例。
3.優(yōu)化婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加大對(duì)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持力度，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口中女性比例達(dá)到40%。
4.提升女性勞動(dòng)者職業(yè)技能水平，促進(jìn)女性人才發(fā)展。
5.保障婦女獲得公平的勞動(dòng)報(bào)酬，進(jìn)一步縮小男女收入差距。
6.保障女性勞動(dòng)者勞動(dòng)安全和健康。不斷降低女職工職業(yè)病發(fā)病率。
7.保障農(nóng)村婦女平等享有土地(林地)承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，平等享有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地（林地）征收或征用安置補(bǔ)償權(quán)益。
策略措施
1.加大力度保障婦女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的權(quán)利和機(jī)會(huì)。完善保障婦女平等獲得經(jīng)濟(jì)資源、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、享有經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的法規(guī)政策，保障婦女在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)報(bào)酬，職業(yè)健康與安全，職業(yè)退出等方面的權(quán)益。依法加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作，多元化解決勞動(dòng)糾紛與矛盾，切實(shí)保障婦女合法權(quán)益。健全女性勞動(dòng)力就業(yè)需求調(diào)查和失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，保障新業(yè)態(tài)就業(yè)婦女群體的合法權(quán)益。健全勞動(dòng)保障政策體系和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，完善勞動(dòng)合同制度。強(qiáng)化女性勞動(dòng)權(quán)益保障，確保婦女獲得經(jīng)濟(jì)資源和有效服務(wù)。
2.切實(shí)加強(qiáng)消除就業(yè)性別歧視的力度。對(duì)用人單位通過(guò)各渠道發(fā)布的招聘信息加強(qiáng)監(jiān)管，督促用人單位加強(qiáng)就業(yè)性別歧視自查自糾，依法禁止用人單位在招聘、錄用、晉升、解聘等環(huán)節(jié)中存在性別歧視現(xiàn)象，對(duì)涉嫌就業(yè)性別歧視的用人單位進(jìn)行聯(lián)合約談，依法警戒懲處。黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位在招錄人員、晉職晉級(jí)、評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱等方面，全面落實(shí)消除就業(yè)性別歧視的法律法規(guī)政策，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)協(xié)調(diào)監(jiān)督作用，提高行業(yè)自律意識(shí)。
3.促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升工程，深化就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)婦女就業(yè)的人崗對(duì)接。大力發(fā)展茶葉、刺梨、山桐子、蔬菜、水果、生態(tài)畜牧、中藥材、民族傳統(tǒng)手工藝品等產(chǎn)業(yè)。貫徹落實(shí)積極就業(yè)政策，多措并舉拓展女性就業(yè)渠道。創(chuàng)新金融、保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)模式，拓寬婦女創(chuàng)業(yè)融資渠道。到2025年，婦女實(shí)現(xiàn)更充分更高質(zhì)量的就業(yè)，城鎮(zhèn)調(diào)查女性失業(yè)率有所下降。創(chuàng)建智慧就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)就業(yè)信息對(duì)稱。
4.促進(jìn)女大學(xué)生充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)女大學(xué)生樹立正確的擇業(yè)就業(yè)觀，提升就業(yè)能力。高校加強(qiáng)與政府、企業(yè)合作，為高校學(xué)生提供不斷線的就業(yè)服務(wù)，貫徹落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策，拓寬女大學(xué)生市場(chǎng)化社會(huì)化就業(yè)渠道。在高校中設(shè)置創(chuàng)業(yè)課程，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校女畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)和動(dòng)員高校女畢業(yè)生投身于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)。
5.改善婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)。完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，大力培育知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型女性勞動(dòng)者。不斷提高女性在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員中的比例。多渠道促進(jìn)婦女就業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，想方設(shè)法為婦女增加就業(yè)機(jī)會(huì)。積極發(fā)展基于共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新就業(yè)形態(tài)，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)吸納婦女就業(yè)的功能。
6.加強(qiáng)女性專業(yè)技術(shù)和技能人才隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)女性參與科技獎(jiǎng)勵(lì)和高層次人才評(píng)選，鼓勵(lì)符合條件的女性專家進(jìn)入評(píng)審專家隊(duì)伍。著力提升女性就業(yè)能力，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)，農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)中女性占一定比例。在“貴定工匠”培養(yǎng)工程中，保障女性占有合理的比例，獲得平等的參與機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)職業(yè)院校面向女高校畢業(yè)生、女農(nóng)民工、易地扶貧搬遷點(diǎn)務(wù)工女性等重點(diǎn)人群開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)。
7.加強(qiáng)女性專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的培養(yǎng)力度。鼓勵(lì)支持女性科技人才積極參與各個(gè)領(lǐng)域的科技活動(dòng)。注重女性創(chuàng)新型和復(fù)合型人才培養(yǎng)，充分利用科普基地、圖書館等公共場(chǎng)所，進(jìn)一步提高女性科學(xué)素質(zhì)，增加女性科技人才參與繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。實(shí)施科技創(chuàng)新巾幗行動(dòng)，為女性專業(yè)技術(shù)和技能人才搭建平臺(tái)。
8.切實(shí)保障女性從業(yè)人員勞動(dòng)權(quán)益。加大女性從業(yè)者的勞動(dòng)權(quán)益和經(jīng)濟(jì)收入的保障力度，督促用人單位規(guī)范用工行為，提高女職工勞動(dòng)合同、女職工權(quán)益保障專項(xiàng)集體合同簽訂率。保障職業(yè)女性的合法權(quán)益，定期開展女職工生育權(quán)益保障專項(xiàng)督查。關(guān)注女性職場(chǎng)安全，督促用人單位建立完善預(yù)防和制止性騷擾的工作機(jī)制，積極處理侵犯女職工勞動(dòng)權(quán)益案件，加大對(duì)侵犯女職工勞動(dòng)權(quán)益行為的懲戒力度。
9.縮小男女兩性收入差距。全面落實(shí)男女同工同酬，保障收入公平。促進(jìn)女性對(duì)知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的掌握和應(yīng)用，提高女性職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。督促用人單位制定實(shí)施男女平等的人力資源制度，暢通女性職業(yè)發(fā)展和職務(wù)職級(jí)晉升通道。
10.切實(shí)改善女性勞動(dòng)者勞動(dòng)安全狀況。廣泛開展勞動(dòng)安全和健康宣傳教育，加大《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》宣傳執(zhí)行力度，提高女職工安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)職業(yè)病危害的管理與監(jiān)督，定期對(duì)女性勞動(dòng)者的勞動(dòng)環(huán)境進(jìn)行檢查，進(jìn)一步降低女性從業(yè)人員職業(yè)病發(fā)病率。建立健全相關(guān)法規(guī)政策，將女職工勞動(dòng)保護(hù)納入勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)安全監(jiān)督范圍，督促用人單位落實(shí)主體責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)女職工經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期的特殊保護(hù)，落實(shí)哺乳時(shí)間和產(chǎn)假制度。
11.保障農(nóng)村婦女平等享有各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。完善優(yōu)化農(nóng)村土地確權(quán)制度，切實(shí)保障農(nóng)村婦女尤其是外嫁、離婚、喪偶婦女平等享有土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，加大對(duì)農(nóng)村婦女集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或征用安置補(bǔ)償權(quán)益的保障力度。建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度，保障婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中平等享有知情權(quán)、參與決策權(quán)和收益權(quán)。暢通經(jīng)濟(jì)權(quán)益受侵害農(nóng)村婦女的維權(quán)渠道。深化農(nóng)村“三變”改革，為農(nóng)村婦女經(jīng)濟(jì)增收提供有力的制度保障，讓農(nóng)村婦女共享改革紅利。
（四）婦女與鄉(xiāng)村振興
主要目標(biāo)
1.實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，建立健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。
2.充分發(fā)揮鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)支持婦女發(fā)展具有貴定特色、民族特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
3.引導(dǎo)婦女積極參與鄉(xiāng)村振興，完善具體的配套政策，壯大鄉(xiāng)村各領(lǐng)域女性人才隊(duì)伍。
4.支持婦女參與鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
5.充分發(fā)揮婦女在新時(shí)代鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)中的重要作用，促進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)的形成。
6.鼓勵(lì)女性參與鄉(xiāng)村治理，推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。
7.做好易地扶貧搬遷婦女的后續(xù)扶持工作，促進(jìn)婦女就近就業(yè)，確保搬遷婦女穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富。
策略措施
1.鞏固婦女脫貧成果，助力婦女發(fā)展。切實(shí)保障幫扶政策總體穩(wěn)定，持續(xù)鞏固“3+1”保障成效，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，有效鞏固婦女脫貧攻堅(jiān)成果。深化扶智扶志行動(dòng)，持續(xù)落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，支持農(nóng)村婦女就地就近就業(yè)，實(shí)現(xiàn)增收致富。用足用好粵黔東西部協(xié)作、定點(diǎn)幫扶和社會(huì)力量參與幫扶等機(jī)制，不斷為脫貧婦女提供致富增收的有效途徑，增強(qiáng)脫貧婦女群體可持續(xù)發(fā)展能力。
2.動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)化解返貧風(fēng)險(xiǎn)，健全完善幫扶機(jī)制。對(duì)低收入女性群體進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。各部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建數(shù)據(jù)信息共享和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，健全完善防止婦女返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村低收入女性群體風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。全面貫徹落實(shí)《貴定縣重點(diǎn)人群監(jiān)測(cè)幫扶專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，做好全方面排查工作，對(duì)農(nóng)村低收入女性進(jìn)行分類分檔管理。充分利用東西部協(xié)作、定點(diǎn)幫扶和社會(huì)力量參與幫扶等機(jī)制，不斷為低收入婦女提供增收致富的有效路徑。
3.鼓勵(lì)婦女參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)為引領(lǐng)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵(lì)支持婦女創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)。加大財(cái)政資金支持，統(tǒng)籌各類資金用于農(nóng)村婦女技能提升培訓(xùn)，引導(dǎo)女農(nóng)民爭(zhēng)做新型農(nóng)業(yè)管理經(jīng)營(yíng)能手，提升新型農(nóng)業(yè)管理能手的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力與示范帶動(dòng)功能。加大對(duì)返鄉(xiāng)女性農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，鼓勵(lì)婦女發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、特色種植業(yè)等產(chǎn)業(yè)。
4.加強(qiáng)鄉(xiāng)村女性人才隊(duì)伍建設(shè)，貢獻(xiàn)巾幗智慧力量。健全完善鄉(xiāng)村女性人才振興政策支持體系，鼓勵(lì)支持各類女性人才投身鄉(xiāng)村振興建設(shè)，不斷發(fā)展壯大鄉(xiāng)村各領(lǐng)域女性人才隊(duì)伍。不斷培育更多新型女性職業(yè)農(nóng)民。健全完善鄉(xiāng)村女性人才振興政策支持體系，順應(yīng)鄉(xiāng)村振興對(duì)各類專業(yè)型人才的客觀要求，加強(qiáng)女性農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)社工人員、大學(xué)生、志愿服務(wù)者等女性人才，積極投身鄉(xiāng)村建設(shè)。
5.支持婦女投身鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。引導(dǎo)婦女樹立綠水青山就是金山銀山理念，建設(shè)“四園四美”美麗鄉(xiāng)村，著力打造特色田園鄉(xiāng)村?鄉(xiāng)村振興集成示范試點(diǎn)，開展村莊凈化、亮化、綠化行動(dòng)，建設(shè)綠色新貴定。不斷提升農(nóng)村婦女環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村婦女帶頭參與農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，打造美麗宜居鄉(xiāng)村。動(dòng)員婦女投身鄉(xiāng)村綠色發(fā)展行動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村清潔能源發(fā)展。動(dòng)員婦女參與鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作，發(fā)揮婦女在加快自然資源價(jià)值轉(zhuǎn)化等過(guò)程中的特定作用，探索振興鄉(xiāng)村生態(tài)新路徑。
6.鼓勵(lì)婦女深度參與鄉(xiāng)村文化振興。推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村地區(qū)落地生根，鞏固農(nóng)村思想文化陣地，發(fā)揮婦女在加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)中的作用。持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗行動(dòng)，大力反對(duì)高價(jià)彩禮、封建迷信、厚葬薄養(yǎng)等陋習(xí)。推動(dòng)淳樸民風(fēng)、文明家風(fēng)的形成，大力發(fā)展融洽的鄰里關(guān)系。不斷弘揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化，豐富鄉(xiāng)村健康文化生活，挖掘鄉(xiāng)村文化經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
7.鼓勵(lì)婦女積極參與鄉(xiāng)村治理。建立健全基層治理機(jī)制，促進(jìn)婦女全面參與鄉(xiāng)村自治、法治、德治建設(shè)。強(qiáng)化婦女在農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中的主體作用，不斷提升婦女在農(nóng)村基層黨組織建設(shè)等過(guò)程中的參與度。注重婦女在夯實(shí)基層政權(quán)建設(shè)中的重要功能，推動(dòng)?jì)D女積極參與基層政權(quán)建設(shè)、創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制、健全農(nóng)村基層服務(wù)體系。鄉(xiāng)村治理水平進(jìn)一步提高，著力打造安定團(tuán)結(jié)的和諧新貴定。
8.推進(jìn)易地扶貧搬遷婦女幫扶機(jī)制建設(shè)。圍繞易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“五個(gè)體系”建設(shè)，繼續(xù)完善易地扶貧搬遷點(diǎn)公共服務(wù)體系，對(duì)照“公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、社區(qū)服務(wù)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，著力補(bǔ)齊硬件設(shè)施短板。重點(diǎn)推進(jìn)后續(xù)扶持培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，有針對(duì)性的開展培訓(xùn)服務(wù)，通過(guò)進(jìn)一步拓寬勞務(wù)協(xié)作、有組織輸出和社區(qū)扶貧車間等就業(yè)渠道，吸納更多易地扶貧搬遷婦女就業(yè)，確保易地扶貧搬遷婦女穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富。大力發(fā)展文化服務(wù)體系建設(shè)，通過(guò)完善安置小區(qū)內(nèi)文體設(shè)施，組建志愿服務(wù)隊(duì)，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)，開展傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng)等，積極引導(dǎo)和促進(jìn)扶貧搬遷婦女更好實(shí)現(xiàn)社會(huì)融入，提升市民化能力和水平。
（五）婦女參與決策和管理
主要目標(biāo)
1.鼓勵(lì)支持廣大婦女積極參與社會(huì)主義民主政治建設(shè)和社會(huì)治理。
2.中國(guó)共產(chǎn)黨女黨員保持合理比例。黨的各級(jí)代表大會(huì)代表中，女黨員代表比例一般不低于本地區(qū)女性黨員占黨員總數(shù)中的比例。
3.各級(jí)人大代表和常委會(huì)委員中的女性保持合理比例。各級(jí)政協(xié)委員和常委中的女性比例穩(wěn)步提升。
4.縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中的女干部比例逐步提高。
5.縣級(jí)工作部門、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部數(shù)量穩(wěn)中有增，擔(dān)任正職的女干部在同級(jí)正職干部中的比例穩(wěn)中微升。
6.各級(jí)各類事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的女性比例有所提高。
7.企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員及管理層中的女性比例有提升。企事業(yè)單位職工代表大會(huì)中女性比例與女職工比例相適應(yīng)。
8.村（社區(qū)）“兩委”班子中至少有1名女性成員，村民委員會(huì)主任中女性比例達(dá)到10%以上。社區(qū)“兩委”成員中女性比例保持在40%左右，社區(qū)黨組織書記（居委會(huì)主任）中女性比例不低于30%。
9.提高社會(huì)組織中的女性比例，社會(huì)組織中女性負(fù)責(zé)人的比例穩(wěn)中有升。鼓勵(lì)支持女性參與社會(huì)組織，擔(dān)任社會(huì)組織負(fù)責(zé)人。
策略措施
1.切實(shí)保障婦女參與決策和管理權(quán)利。積極為婦女提供展現(xiàn)治理能力的平臺(tái)，引導(dǎo)婦女參與地方社會(huì)事務(wù)管理。加大宣傳力度，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策的意識(shí)，把推動(dòng)?jì)D女參政納入重要議程。提升各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、黨政工作部門以及企事業(yè)單位、基層自治組織中的女性比例，充分發(fā)揮婦女在社會(huì)主義民主政治建設(shè)和社會(huì)治理中的重要作用。
2.提高婦女參政意識(shí)和能力。多舉措提升婦女參與決策和管理水平，鼓勵(lì)支持婦女關(guān)心國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，積極有序參與民主決策和管理。要積極開展各類培訓(xùn)活動(dòng)，加大女性領(lǐng)導(dǎo)力的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)年輕女性的政治素養(yǎng)和參與決策管理的意識(shí)，切實(shí)提高女干部的政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。注重培訓(xùn)基層?jì)D女骨干，提高婦女在自治、法治、德治中的參與意識(shí)和能力。發(fā)揮婦女在城鄉(xiāng)、社區(qū)基層治理中的積極作用，鼓勵(lì)婦女積極參與城鄉(xiāng)、村（居）民議事會(huì)、理事會(huì)等自治組織，推進(jìn)城鄉(xiāng)、社區(qū)婦女議事會(huì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋并有效運(yùn)行。
3.重視培養(yǎng)發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨女黨員，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。面向婦女深入開展思想政治工作，宣傳黨的政治主張，擴(kuò)大黨的婦女群眾基礎(chǔ)，激發(fā)婦女積極要求加入黨組織的政治意愿。重視從各行各業(yè)優(yōu)秀青年女性中發(fā)展黨員。在黨代表候選人醞釀過(guò)程中，充分關(guān)注政治過(guò)硬、實(shí)績(jī)突出、敢于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)優(yōu)良的優(yōu)秀婦女，確保黨代會(huì)代表中女黨員代表保持合理比例。
4.人大代表、政協(xié)委員中女性的比例有所提升。在選區(qū)劃分、代表名額分配、候選人推薦、選舉等環(huán)節(jié)，保障婦女享有平等權(quán)利和機(jī)會(huì)。重視從基層、生產(chǎn)一線推薦女人大代表候選人。提名推薦、協(xié)商確定政協(xié)委員建議名單時(shí)，保障提名一定比例的婦女。充分發(fā)揮人大女代表、政協(xié)女委員在發(fā)展社會(huì)主義民主政治和男女平等事業(yè)中的積極作用。
5.強(qiáng)化培養(yǎng)選拔女干部工作。培養(yǎng)忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化女干部，促進(jìn)女干部不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)、政治領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、依法執(zhí)政、駕馭風(fēng)險(xiǎn)等本領(lǐng)。堅(jiān)持好中選優(yōu)，將綜合素質(zhì)強(qiáng)的女干部放到重要部門、關(guān)鍵崗位上去。注重從基層、生產(chǎn)一線培養(yǎng)選拔女干部。加大優(yōu)秀年輕女干部培養(yǎng)力度，保障婦女在干部錄用、選拔、聘（任）用、晉升等環(huán)節(jié)不受歧視。加大教育培訓(xùn)力度，重點(diǎn)抓好女干部政治理論培訓(xùn)和黨性鍛煉，全面提高政治理論素養(yǎng)。注重基層一線和多崗位鍛煉，在實(shí)踐中提升女干部履職能力和工作水平。
6.鼓勵(lì)事業(yè)單位的女工作人員積極參與決策管理。鼓勵(lì)婦女積極參與本單位黨建和群團(tuán)組織建設(shè)，促進(jìn)單位職工代表大會(huì)中女代表比例與單位女職工比例相適應(yīng)。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀女性專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入決策管理層。重視在衛(wèi)生、教育、文化等女性集中的行業(yè)提高決策管理層中的女性比例。加大對(duì)婦女在職務(wù)晉升、職稱評(píng)聘等方面享有平等的權(quán)利和機(jī)會(huì)的保障力度。
7.鼓勵(lì)企業(yè)單位女工作人員積極參與決策管理。將女干部選拔配備納入國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合企業(yè)發(fā)展需求和女干部綜合素養(yǎng)，加大培養(yǎng)、選拔、使用力度，激勵(lì)婦女增加企業(yè)活力。采用多種方式，促進(jìn)優(yōu)秀婦女進(jìn)入企業(yè)高層或者管理層，優(yōu)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，保障女性在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)中有一定比例。完善企業(yè)民主管理制度，促進(jìn)企業(yè)職工代表大會(huì)中女代表比例與企業(yè)女職工比例相適應(yīng)。
8.引導(dǎo)婦女積極、有序參與城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理。注重從致富女能手、新型農(nóng)業(yè)管理經(jīng)營(yíng)能手、鄉(xiāng)村女教師、女社會(huì)工作者等群體中培養(yǎng)選拔干部，提高村委會(huì)成員、村委會(huì)主任中的女性比例。在落實(shí)村（社區(qū)）“兩委”選舉過(guò)程中，采取優(yōu)先提名確定女性候選人、女性委員專職專選、女性成員缺位增補(bǔ)等措施，充分發(fā)揮婦女在城鄉(xiāng)基層治理中的積極作用。
9.鼓勵(lì)引導(dǎo)婦女參與社會(huì)組織。鼓勵(lì)支持更多女性加入社會(huì)組織，注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、提拔社會(huì)組織女性專業(yè)人才和管理人才。把握新時(shí)代女性社會(huì)組織發(fā)展的機(jī)遇，優(yōu)化社會(huì)組織發(fā)展的制度環(huán)境，給予社會(huì)組織更大的發(fā)展空間，加大女性社會(huì)組織的培育力度，加強(qiáng)對(duì)女性社會(huì)組織的支持和指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)其健康有序發(fā)展并積極參與社會(huì)組織協(xié)商。
10.充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在社會(huì)治理中的作用。打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在推進(jìn)地方治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中的黨群紐帶作用。在制定有關(guān)促進(jìn)男女平等和保障婦女合法權(quán)益的法規(guī)政策以及選拔培養(yǎng)女干部工作中，充分聽取婦聯(lián)組織意見(jiàn)和建議。著力提升婦聯(lián)干部的工作能力和水平，努力在基層社會(huì)治理中貢獻(xiàn)出自己的力量。
（六）婦女與社會(huì)保障
主要目標(biāo)
1.提高婦女的社會(huì)保障水平。
2.完善生育保障制度，提高生育保險(xiǎn)參保率。
3.完善醫(yī)療保障體系，鞏固提高基本醫(yī)療保障水平，建立健全多層次醫(yī)療保障體系，保障婦女基本醫(yī)療權(quán)益。
4.完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系，婦女基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率有所增加，待遇水平有所提高。
5.完善失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)制度，提高婦女失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)，落實(shí)相關(guān)保障待遇。
6.多層次建立健全社會(huì)救助體系。保障困難婦女和低收入家庭婦女的基本生活。
7.完善社會(huì)福利制度，提升社會(huì)公共福利的供給能力，進(jìn)一步提高婦女福利水平，重點(diǎn)向老年婦女、殘疾婦女等群體傾斜。
8.多層次建立完善養(yǎng)老服務(wù)和長(zhǎng)期照護(hù)保障制度，保障老年婦女享有基本養(yǎng)老服務(wù)，提高養(yǎng)老服務(wù)水平，保障失能婦女在長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)政策范圍內(nèi)享受相關(guān)待遇。
9.健全婦女關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，為婦女送關(guān)懷，重點(diǎn)向農(nóng)村留守婦女、城鄉(xiāng)殘疾婦女、有困難有需求的婦女提供關(guān)愛(ài)服務(wù)，加大幫扶力度。
10.對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)行業(yè)加大監(jiān)管力度，增強(qiáng)婦女抵御防范重大風(fēng)險(xiǎn)的能力。
策略措施
1.完善惠及婦女的全民社會(huì)保障體系。織好社會(huì)安全網(wǎng)，筑牢社會(huì)兜底線，實(shí)施社會(huì)保障提升工程，深化社會(huì)保障制度改革，持續(xù)完善社會(huì)保障體系，鼓勵(lì)婦女參保繳費(fèi)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。建立與全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障“一卡通”，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)、基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。構(gòu)建縣級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)全民參保登記信息庫(kù)，加強(qiáng)社會(huì)保障分性別統(tǒng)計(jì)、信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理。充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)充保障作用。
2.完善生育保障制度。提高生育保險(xiǎn)與職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施成效，強(qiáng)化城鄉(xiāng)居民生育醫(yī)療費(fèi)用保障，提升生育保險(xiǎn)服務(wù)能力。貫徹落實(shí)新生育條例，完善生育保險(xiǎn)制度機(jī)制，探索將靈活就業(yè)、新業(yè)態(tài)就業(yè)等婦女群體納入生育保險(xiǎn)覆蓋范圍。探索建立多層次城鄉(xiāng)居民生育保障體系，提高婦女生育醫(yī)療待遇和生育補(bǔ)貼水平。做好育齡人群的宣傳、指導(dǎo)、保健、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，優(yōu)化生育保險(xiǎn)便民服務(wù)。
3.提高婦女醫(yī)療保障水平。推動(dòng)女職工和城鄉(xiāng)女性居民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，加強(qiáng)醫(yī)療保障體系建設(shè)。統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重制度綜合保障作用，鼓勵(lì)發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)。促進(jìn)多層次醫(yī)療保障互補(bǔ)銜接。建立精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制，對(duì)符合條件的低收入婦女給予醫(yī)療救助。
4.促進(jìn)婦女享有可持續(xù)、多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)。督促用人單位依法對(duì)全體職工足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，婦女基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率逐步提高。健全完善城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)縣級(jí)統(tǒng)籌，促進(jìn)不同區(qū)域、不同群體公平享有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
5.保障婦女的失業(yè)保險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn)權(quán)益。督促用人單位依法為全部職工辦理失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)，擴(kuò)大婦女失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)覆蓋面。加大失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)的保障力度，不斷提高統(tǒng)籌層次。加強(qiáng)對(duì)失業(yè)女職工的失業(yè)救濟(jì)，注重對(duì)下崗女職工的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，激勵(lì)提高失業(yè)婦女的再就業(yè)意愿。強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)保生活、促就業(yè)、防失業(yè)功能，適時(shí)制定特殊時(shí)期失業(yè)保障政策。探索建立新業(yè)態(tài)領(lǐng)域職業(yè)傷害參保機(jī)制，將靈活就業(yè)、新業(yè)態(tài)就業(yè)婦女納入?yún)⒈７秶?。?qiáng)化工傷保險(xiǎn)預(yù)防工傷、保障生活、促進(jìn)康復(fù)的功能。
6.增強(qiáng)社會(huì)救助的兜底保障功能，保障困難婦女的基本生活。加強(qiáng)社會(huì)救助分性別統(tǒng)計(jì)，精準(zhǔn)識(shí)別救助對(duì)象。推進(jìn)社會(huì)救助改革，加快構(gòu)建以基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體，社會(huì)力量參與為補(bǔ)充的多層次救助體系。完善基本生活救助制度，健全完善社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)合理動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。健全完善社會(huì)救助統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，完善臨時(shí)社會(huì)救助，強(qiáng)化政策銜接，加快推進(jìn)社會(huì)救助地方立法進(jìn)程。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度和管理體制，推行醫(yī)療救助縣級(jí)統(tǒng)籌，對(duì)生活困難的婦女群體加大救助力度，特別是加大對(duì)城鄉(xiāng)殘疾婦女、低保婦女的保障力度，切實(shí)確保符合條件的婦女應(yīng)救盡救。
7.提高婦女社會(huì)福利水平。改革和發(fā)展社會(huì)福利制度，建立健全高齡失能老人、空巢老人的關(guān)愛(ài)機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼。倡導(dǎo)社會(huì)互助，鼓勵(lì)支持發(fā)展慈善事業(yè)。積極爭(zhēng)取預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資，推進(jìn)精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)提質(zhì)擴(kuò)容工程建設(shè)，提升精神衛(wèi)生福利的供給能力與水平。完善殘疾人補(bǔ)貼制度，動(dòng)態(tài)調(diào)整、合理確定困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
8.大力提升婦女基本養(yǎng)老服務(wù)水平。不斷提升老齡健康服務(wù)能力，發(fā)展普惠性養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老，加快完善居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足老年婦女多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改造提升工程，鼓勵(lì)依托社區(qū)提供養(yǎng)老服務(wù)，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù)供給，提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力。加強(qiáng)對(duì)公辦性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和民辦性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，培養(yǎng)一批高素質(zhì)、專業(yè)化的養(yǎng)老護(hù)理型人才。
9.探索建立長(zhǎng)期照護(hù)保障制度，惠及城鄉(xiāng)婦女。對(duì)符合條件的失能婦女按照規(guī)定進(jìn)行護(hù)理和照料。加強(qiáng)對(duì)照護(hù)人員的培訓(xùn)力度，提升照護(hù)水平。實(shí)施特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)（敬老院）改造提升工程。到2025年，生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到60%。
10.加強(qiáng)特殊婦女群體關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。制定留守婦女、殘疾婦女、困難婦女等特殊婦女群體關(guān)愛(ài)計(jì)劃，為有困難、有需求的婦女提供權(quán)益保護(hù)、生產(chǎn)幫扶、人身安全、精神撫慰、家庭教育等關(guān)愛(ài)服務(wù)，將注意力更多地放在困難婦女身上，支持留守婦女積極參與鄉(xiāng)村振興和家庭文明建設(shè)。以社區(qū)為依托，充分發(fā)揮社區(qū)心理輔導(dǎo)室的作用，為婦女提供心理輔導(dǎo)和健康咨詢，支持社會(huì)力量為殘疾婦女提供心理輔導(dǎo)、健康咨詢等關(guān)愛(ài)服務(wù)。
11.強(qiáng)化商業(yè)保險(xiǎn)行業(yè)監(jiān)管，提升婦女抵御防范重大風(fēng)險(xiǎn)的能力。加強(qiáng)商業(yè)保險(xiǎn)行業(yè)監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)投保婦女的合法權(quán)益、提升婦女防范抵御重大風(fēng)險(xiǎn)的能力。創(chuàng)新商業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)管內(nèi)容、理念，以服務(wù)婦女商業(yè)保障為最大目標(biāo)，提高商業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)管效能。
（七）婦女與家庭建設(shè)
主要目標(biāo)
1.弘揚(yáng)社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚，樹立新時(shí)代家庭觀，推動(dòng)?jì)D女和家庭成員積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
2.逐步完善促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策體系及相應(yīng)的配套方案，增強(qiáng)家庭功能，提升家庭發(fā)展能力。
3.對(duì)支持家庭與婦女全面發(fā)展的公共服務(wù)加大開發(fā)和拓展。
4.充分發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中的重要作用。
5.充分發(fā)揮婦女在家庭生活的獨(dú)特作用，樹立良好家風(fēng)，建設(shè)幸福家庭。
6.倡導(dǎo)構(gòu)建男女平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系。
7.倡導(dǎo)男女共擔(dān)家務(wù)，縮小兩性家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間差距。
8.支持家庭承擔(dān)贍養(yǎng)老人責(zé)任，提升老年婦女家庭生活質(zhì)量，促進(jìn)老年婦女的身心健康。
9.促進(jìn)夫妻共同承擔(dān)未成年子女的撫養(yǎng)、教育、保護(hù)責(zé)任，為兒童身心發(fā)展創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。
策略措施
1.大力培養(yǎng)和發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚。推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在家庭落地生根，引導(dǎo)婦女和家庭成員自覺(jué)把家庭夢(mèng)融入中國(guó)夢(mèng)。加強(qiáng)教育引導(dǎo)，宣傳尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、鄰里團(tuán)結(jié)等家庭美德，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)家風(fēng)、革命前輩紅色家風(fēng)、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的現(xiàn)代家風(fēng)，營(yíng)造平等、文明、和諧、穩(wěn)定的家庭環(huán)境。
2.制定出臺(tái)促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策。加大男女平等基本國(guó)策的宣傳力度，建立健全男女平等的家庭政策體系。推動(dòng)生育政策與經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，完善普惠性嬰幼兒托育服務(wù)體系，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。探索建立有關(guān)幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展、老人贍養(yǎng)、病殘照料等政策措施，形成支持完善家庭基本功能、促進(jìn)婦女全面發(fā)展的家庭政策體系，增強(qiáng)家庭發(fā)展能力。完善產(chǎn)假制度，探索實(shí)施父母育兒假。建立促進(jìn)家庭發(fā)展的政策評(píng)估機(jī)制。
3.大力發(fā)展家庭公共服務(wù)。提升家庭公共服務(wù)供給能力和水平。加快完善養(yǎng)老、家政等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)普惠享有。實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋，完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和線上平臺(tái)，為家庭提供就近便利服務(wù)。充分利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，積極探索推進(jìn)數(shù)字家庭的發(fā)展與完善。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等形式，引導(dǎo)社會(huì)力量開展家庭服務(wù)，滿足家庭日益增長(zhǎng)的個(gè)性化、多元化需求。重點(diǎn)為困難家庭和殘疾人家庭提供支持和保障。
4.切實(shí)發(fā)揮家庭家教家風(fēng)建設(shè)在基層社會(huì)治理中的重要作用。加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，注重培養(yǎng)家庭美德。鼓勵(lì)家庭成員履行家庭和社會(huì)責(zé)任與義務(wù)，將建設(shè)好家庭、實(shí)施好家教、弘揚(yáng)好家風(fēng)納入基層社會(huì)治理體系以及基層社會(huì)治理評(píng)價(jià)考核內(nèi)容，引導(dǎo)農(nóng)村留守婦女積極參與鄉(xiāng)村基層治理。充分挖掘少數(shù)民族家德家風(fēng)中的優(yōu)秀傳統(tǒng)資源，在貴定縣眾多家庭中進(jìn)行評(píng)選“最美書香潤(rùn)德家庭”“最美清風(fēng)廉政家庭”等活動(dòng)，加大宣傳引導(dǎo)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，弘揚(yáng)好家風(fēng)，激勵(lì)家庭建設(shè)良好家風(fēng)家教，以千千萬(wàn)萬(wàn)家庭的好家風(fēng)支撐起全社會(huì)的好風(fēng)氣。
5.切實(shí)發(fā)揮婦女在家庭生活的獨(dú)特作用。實(shí)施“家家幸福安康”工程，推進(jìn)群眾性精神文化創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)平安家庭、無(wú)煙家庭建設(shè)，推進(jìn)家庭愛(ài)衛(wèi)運(yùn)動(dòng)，切實(shí)提升家庭成員的健康素養(yǎng)水平，鼓勵(lì)支持婦女帶領(lǐng)家庭成員積極參與綠色家庭創(chuàng)建，踐行綠色生活方式，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。
6.有效促進(jìn)婚姻家庭關(guān)系健康發(fā)展。樹立正確的婚姻觀，在婚姻家庭關(guān)系建設(shè)中加大宣傳男女平等觀念的力度，面向家庭宣傳《中華人民共和國(guó)憲法》《民法典》《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》《貴州省反家庭暴力條例》等維護(hù)家庭成員權(quán)益的法律法規(guī)。建立健全社區(qū)婚姻家庭輔導(dǎo)室，為居民提供有關(guān)婚姻、家庭的咨詢服務(wù)，促進(jìn)建立健康的婚姻家庭關(guān)系。倡導(dǎo)夫妻平等參與家庭事務(wù)決策，反對(duì)一切形式的家庭暴力，促進(jìn)家庭成員互相尊重和關(guān)愛(ài)。推進(jìn)移風(fēng)易俗，切實(shí)保障婦女婚姻自由的權(quán)利，宣傳婚事新辦典型，摒棄結(jié)婚中的陋俗。加強(qiáng)對(duì)廣播電視、網(wǎng)絡(luò)綜藝等婚戀節(jié)目的規(guī)范管理。強(qiáng)化對(duì)社會(huì)婚戀活動(dòng)和婚戀服務(wù)監(jiān)管。推廣婚姻登記、婚前醫(yī)學(xué)檢查、婚姻家庭關(guān)系輔導(dǎo)“一站式”服務(wù)，多種形式做好婚姻家庭關(guān)系咨詢指導(dǎo)服務(wù)。
7.切實(shí)加強(qiáng)婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作。健全婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作機(jī)制，發(fā)揮綜治中心和網(wǎng)格化服務(wù)管理作用，強(qiáng)化銜接聯(lián)動(dòng)，健全糾紛排查調(diào)處和糾紛有效化解制度，有效防止矛盾糾紛發(fā)生、激化。普及社區(qū)婚姻家庭糾紛調(diào)解室的建立，推進(jìn)各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）建立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，配備專職調(diào)解員，建設(shè)一批高質(zhì)量專業(yè)化的人民調(diào)解員隊(duì)伍，支持社會(huì)力量參與，為防化解婚姻家庭糾紛提供多元和便捷服務(wù)。推進(jìn)家事審判制度改革，加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建新型家事糾紛綜合協(xié)調(diào)解決模式。
8.切實(shí)促進(jìn)男女平等分擔(dān)家務(wù)。倡導(dǎo)夫妻在家務(wù)勞動(dòng)中分工配合，共同承擔(dān)照料陪伴子女老人、教育子女、料理家務(wù)等家庭責(zé)任，縮小兩性家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間差距。促進(jìn)照料、保潔、烹飪等家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化，推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容增效，發(fā)展3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)和失能失智老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)，大力培養(yǎng)家庭服務(wù)專業(yè)人才，滿足廣大家庭的托育、照護(hù)、家政等服務(wù)需求，減輕婦女家務(wù)勞動(dòng)負(fù)擔(dān)。督促用人單位落實(shí)探親假、職工帶薪休假、配偶陪產(chǎn)假等制度，鼓勵(lì)用人單位實(shí)施靈活休假和彈性工作制度。
9.切實(shí)提高老年婦女的家庭生活質(zhì)量。倡導(dǎo)養(yǎng)老、孝老、敬老的家庭美德，倡導(dǎo)夫妻共同贍養(yǎng)雙方父母，為長(zhǎng)期照護(hù)老年人的家庭成員提供“喘息服務(wù)”。建立完善社區(qū)老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制。督促用人單位保障贍養(yǎng)義務(wù)人的探親休假權(quán)利，推動(dòng)建立子女護(hù)理假制度。依法保障老年婦女婚姻自由和家庭財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
10.切實(shí)增強(qiáng)夫妻共同承擔(dān)家庭教育責(zé)任的意識(shí)和能力。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》，明確夫妻共同落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，共同參與未成年子女家庭教育。加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，幫助父母樹立科學(xué)教子理念，掌握科學(xué)知識(shí)方法，鼓勵(lì)父母加強(qiáng)親子交流，提高陪伴質(zhì)量，增進(jìn)親子感情。關(guān)注子女身心健康，遵循未成年子女身心發(fā)展規(guī)律，提高家庭科學(xué)教育孩子的能力，禁止對(duì)未成年子女實(shí)施毆打、體罰、虐待等一切形式的家庭暴力，共同陪伴未成年子女成長(zhǎng)。
（八）婦女與環(huán)境
主要目標(biāo)
1.提高婦女的思想政治意識(shí)，引導(dǎo)婦女積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
2.進(jìn)一步提升全社會(huì)的性別平等意識(shí)，推進(jìn)男女平等基本國(guó)策進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。
3.提升婦女的媒介素養(yǎng)，提高婦女利用信息技術(shù)參與新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的能力。
4.鼓勵(lì)支持婦女參與傳統(tǒng)文化和地方文化的保護(hù)、傳承和開發(fā)。
5.充分發(fā)揮婦女在生態(tài)文明建設(shè)中的作用。促進(jìn)婦女踐行綠色發(fā)展理念，做生態(tài)文明建設(shè)的推動(dòng)者、踐行者，提高婦女的生態(tài)文明意識(shí)。
6.保障婦女飲水安全，降低水污染對(duì)婦女健康的危害，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到99.9%，優(yōu)化城市集中式飲用水水源水質(zhì)。
7.穩(wěn)步提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率。新建、改擴(kuò)建城鎮(zhèn)公共廁所，城鎮(zhèn)公共廁所男女廁位比例達(dá)到1:1.2左右，新建公共廁所男女廁位比例達(dá)到2:3左右。
8.提高廣大婦女應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
9.廣泛參與婦女領(lǐng)域的各種交流與合作，全面提升貴定縣婦女在國(guó)內(nèi)外婦女事務(wù)中的影響力。講好貴定故事、展現(xiàn)貴定巾幗力量。
策略措施
1.加強(qiáng)對(duì)婦女的思想政治引領(lǐng)。多形式多途徑面向婦女深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想宣傳教育，引導(dǎo)婦女聽黨話、跟黨走，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持以思想政治引領(lǐng)為先導(dǎo)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大婦女積極投身于建設(shè)活力貴定的偉大事業(yè)之中。充分發(fā)揮婦女之家、兒童之家、主流媒體、新時(shí)代文明實(shí)踐中心等陣地，推動(dòng)思想政治、理想信念教育常態(tài)化規(guī)范化制度化。
2.開展先進(jìn)性別文化宣傳教育。切實(shí)貫徹男女平等基本國(guó)策，推進(jìn)男女平等觀念落地生根。大力宣傳新時(shí)代婦女在社會(huì)和家庭中的獨(dú)特作用，鼓勵(lì)樹立女性自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神，宣傳優(yōu)秀婦女典型和性別平等優(yōu)秀案例，抵制男尊女卑等落后文化觀念和習(xí)俗，讓性別平等成為全社會(huì)共同遵循的行為規(guī)范和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。
3.促進(jìn)婦女積極參與精神文明創(chuàng)建和共享城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善成果。豐富優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)供給，鼓勵(lì)婦女積極參與城市文明建設(shè)，鼓勵(lì)婦女參與文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，惠及城鄉(xiāng)婦女。
4.加強(qiáng)文化與傳媒領(lǐng)域的性別平等培訓(xùn)、評(píng)估和監(jiān)管工作。持續(xù)加大對(duì)文化傳媒工作者和傳媒相關(guān)專業(yè)學(xué)生的性別平等培訓(xùn)力度，提升文化與傳媒領(lǐng)域性別平等傳播能力，使性別平等成為文化傳媒工作者自覺(jué)踐行的行為準(zhǔn)則。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)管理，對(duì)涉及性別平等內(nèi)容的文化產(chǎn)品和傳媒加強(qiáng)監(jiān)督和審核管理，督促相關(guān)出品者對(duì)涉及性別平等的內(nèi)容進(jìn)行自查自糾，消除歧視、貶抑、侮辱婦女等不良現(xiàn)象。
5.加強(qiáng)婦女網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，提高媒介運(yùn)用能力。充分利用各種渠道向婦女開展媒介素養(yǎng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，加強(qiáng)婦女網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，提升婦女對(duì)媒介信息的研判與運(yùn)用能力。提升婦女網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和能力，重點(diǎn)幫助老年婦女、困難婦女和殘疾婦女群體掌握網(wǎng)絡(luò)基本知識(shí)技能，加強(qiáng)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育。充分利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，提高婦女利用現(xiàn)代傳媒信息推動(dòng)新時(shí)代貴定縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的能力。引導(dǎo)婦女在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)網(wǎng)絡(luò)正能量。
6.充分發(fā)揮婦女在地方文化和傳統(tǒng)文化保護(hù)、傳承的主體作用。持續(xù)建設(shè)貴定縣特色民族文化，加大資金投入，實(shí)施一系列民族手工藝傳承舉措，大力支持蠟染、刺繡等特色民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。支持婦女做傳統(tǒng)文化和地方文化的保護(hù)者、傳承者和開發(fā)者，采取特殊政策，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)外交流學(xué)習(xí)，提高婦女在地方和民族文化傳承發(fā)展中的帶動(dòng)力和影響力。
7.充分發(fā)揮婦女在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用。引導(dǎo)婦女樹立生態(tài)文明意識(shí)，持續(xù)宣傳好生態(tài)文明新理念，促進(jìn)婦女養(yǎng)成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)方式。積極培育民間環(huán)保組織、公益組織，引導(dǎo)婦女參與生態(tài)環(huán)保公益事業(yè)。充分發(fā)揮婦女在生態(tài)文明建設(shè)中的積極作用，倡導(dǎo)婦女做生態(tài)文明建設(shè)的推動(dòng)者、踐行者。
8.積極為婦女發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)環(huán)境。持之以恒推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)施生態(tài)環(huán)境提升行動(dòng)，建立完善環(huán)境質(zhì)量管理制度和機(jī)制，強(qiáng)化環(huán)境管理能力建設(shè)，將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良穩(wěn)定性向高水平提升，讓婦女在優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境中擁有更多安全感、獲得感和幸福感。
9.切實(shí)為城鄉(xiāng)婦女享有安全飲水提供保障。加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，落實(shí)飲用水水源地河長(zhǎng)制，守護(hù)飲水安全命脈，推進(jìn)城市集中式飲用水水源規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村供水保障工程，提升水資源優(yōu)化配置能力，為婦女取水、用水提供便利。注重水污染防治，加強(qiáng)對(duì)飲用水的安全檢測(cè)，為婦女身體健康提供安全可靠的飲水環(huán)境。
10.加強(qiáng)符合婦女需求的文明衛(wèi)生廁所建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)公共廁所改造，完善落實(shí)城鎮(zhèn)公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。在新建城鎮(zhèn)公共廁所中，男女廁位比不低于2：3的城鎮(zhèn)公廁數(shù)量達(dá)到新建城鎮(zhèn)公廁數(shù)量的90%。新建、改建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所7600戶以上。持續(xù)實(shí)施農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè)，并向30戶以上自然村寨延伸，到2025年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系自然村覆蓋率90%。分類有序深入推進(jìn)“農(nóng)村廁所革命”，到2025年，全縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高。推動(dòng)旅游景區(qū)、商場(chǎng)、客運(yùn)樞紐和服務(wù)區(qū)等公共場(chǎng)所建設(shè)第三衛(wèi)生間。
11.在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中關(guān)注婦女的特殊需求。在突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)、預(yù)防和應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)、總體應(yīng)急預(yù)案和規(guī)劃中充分考慮婦女特殊需求。在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中加強(qiáng)對(duì)有需求的婦女群體的救助服務(wù)和心理疏導(dǎo)。面向婦女開展突發(fā)事件預(yù)防知識(shí)、自救技能的指導(dǎo)培訓(xùn)，提高婦女的防范意識(shí)和自救互救能力。
12.在國(guó)內(nèi)外交流與合作中發(fā)揮婦女的積極作用。鼓勵(lì)婦女積極參與促進(jìn)性別平等事業(yè)，提升貴定縣婦女的話語(yǔ)權(quán)和影響力，推動(dòng)發(fā)展婦女民間外交，持續(xù)打造貴定縣婦女人文交流品牌，在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)出貴定聲音、講好貴定故事、展現(xiàn)貴定形象。
13.發(fā)揮婦聯(lián)組織作用，積極營(yíng)造婦女全面發(fā)展的環(huán)境。充分發(fā)揮婦聯(lián)的作用，聯(lián)合地方主流媒體，依托新媒體，大力宣傳男女平等基本國(guó)策，積極建設(shè)婦女全面發(fā)展的良好環(huán)境。
（九）婦女與法律
主要目標(biāo)
1.貫徹落實(shí)男女平等憲法原則和基本國(guó)策，健全完善保障婦女合法權(quán)益的政策體系。
2.充分發(fā)揮婦女在法治貴定建設(shè)中的作用，加大法律法規(guī)宣傳教育力度，婦女尊法學(xué)法守法用法的意識(shí)和能力得到提高。
3.貫徹落實(shí)反家庭暴力法，預(yù)防和制止針對(duì)婦女的家庭暴力。
4.依法嚴(yán)厲打擊拐賣婦女、傷害婦女等違法犯罪行為。
5.提升婦女預(yù)防和制止性騷擾的法治意識(shí)，依法打擊針對(duì)婦女的性騷擾行為。
6.依法嚴(yán)厲打擊針對(duì)女童的違法犯罪行為和利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)婦女實(shí)施違法犯罪行為。
7.保障婦女在孕期、產(chǎn)假、哺乳期的法定權(quán)益。
8.保障婦女在家庭關(guān)系中的財(cái)產(chǎn)權(quán)，保障農(nóng)村婦女對(duì)婚姻家庭關(guān)系中共同財(cái)產(chǎn)享有平等處置權(quán)。
9.為婦女提供公共法律服務(wù)。保障受侵害婦女獲得及時(shí)有效的司法救助。
策略措施
1.在法治貴定建設(shè)全過(guò)程中推進(jìn)男女平等基本國(guó)策的貫徹落實(shí)。完善保障婦女合法權(quán)益的政策體系，加大《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》等法律法規(guī)的實(shí)施力度，加強(qiáng)執(zhí)法檢查和督查督辦，保障侵害婦女權(quán)益案件獲得公平公正處理。切實(shí)保障婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、教育、人身、財(cái)產(chǎn)、勞動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻家庭等方面享有的平等權(quán)利。開展婦女權(quán)益保障領(lǐng)域的公益訴訟。在基層社會(huì)治理、法治宣傳教育和群眾性法治文化活動(dòng)中關(guān)注婦女權(quán)益，提升男女平等的法治素養(yǎng)。
2.提升各級(jí)婦女組織參與推動(dòng)平安貴定法治貴定建設(shè)的能力。加強(qiáng)法治宣傳教育，向婦女提供法律咨詢服務(wù)，在全縣開展“平安街道（鎮(zhèn)）”“平安社區(qū)（村寨）”“平安家庭”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)婦女自覺(jué)學(xué)習(xí)憲法和法律知識(shí)，增強(qiáng)法治觀念，養(yǎng)成法治思維和行為習(xí)慣。充分利用婦女之家、社區(qū)綜合服務(wù)中心等陣地，開展法治宣傳教育，讓法律走進(jìn)校園，安排相關(guān)工作人員或者專家向?qū)W生普及法律知識(shí)。充分發(fā)揮人大女代表、政協(xié)女委員、婦聯(lián)組織、女性社會(huì)組織等在科學(xué)立法、民主立法和立法協(xié)商中的作用。各級(jí)婦女組織要積極引導(dǎo)婦女參與平安貴定、法治貴定建設(shè)。引導(dǎo)婦女多形式參與執(zhí)法、司法和普法活動(dòng)，強(qiáng)化尊法學(xué)法守法用法的自覺(jué)。
3.認(rèn)真貫徹落實(shí)反家庭暴力法。依法嚴(yán)厲打擊一切形式的家暴行為，貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》《貴州省反家庭暴力條例》。提高婦女反家暴意識(shí)，使受暴者敢于發(fā)聲、敢于反抗。加強(qiáng)對(duì)受害婦女的心理?yè)嵛?、身體康復(fù)和生活救助。建立社區(qū)網(wǎng)格化家庭暴力重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制。建立健全反家庭暴力多部門聯(lián)合機(jī)制，實(shí)行“審判一案教育一片”的模式，落實(shí)法律主體責(zé)任，加強(qiáng)強(qiáng)制報(bào)告、緊急庇護(hù)、告誡、人身安全保護(hù)令制度的貫徹實(shí)施。
4.依法嚴(yán)厲打擊拐賣婦女的犯罪行為。建立完善預(yù)防、打擊、救助、康復(fù)為一體的反拐工作機(jī)制。提高全民反拐意識(shí)及婦女的防范意識(shí)、防范能力。深入實(shí)施反對(duì)拐賣人口行動(dòng)計(jì)劃，打擊拐賣婦女犯罪團(tuán)伙。加強(qiáng)各區(qū)域司法協(xié)作和情報(bào)信息交流，進(jìn)一步建立信息共享機(jī)制，積極幫助受害婦女融入社會(huì)正常生活。
5.依法嚴(yán)厲打擊組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣淫犯罪行為。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)治理，利用大數(shù)據(jù)完善違法信息過(guò)濾、舉報(bào)等功能，嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)或其他手段組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫。依法加大對(duì)強(qiáng)迫、引誘幼女賣淫和智力殘疾婦女賣淫的打擊力度。
6.依法嚴(yán)厲打擊強(qiáng)奸、猥褻婦女的違法犯罪行為。加強(qiáng)防性侵教育，提高婦女防性侵意識(shí)和能力。建立完善重點(diǎn)人群和家庭關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制、侵權(quán)案件發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制、多部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和侵權(quán)案件推進(jìn)工作督查制度。完善立案?jìng)刹橹贫?，避免受害婦女遭受“二次傷害”。加強(qiáng)受害婦女的隱私保護(hù)和心理干預(yù)。
7.建立完善預(yù)防和制止性騷擾工作機(jī)制。多形式多渠道傳播普及防性騷擾知識(shí)，提升婦女防范和制止性騷擾的意識(shí)和能力。加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，發(fā)揮典型案例的示范作用。預(yù)防和制止利用職權(quán)、從屬關(guān)系等實(shí)施性騷擾。
8.依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)侵害婦女的違法犯罪行為。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的規(guī)范管理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理。提高婦女特別是老年婦女、農(nóng)村婦女防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的意識(shí)和能力，依法嚴(yán)厲打擊采取非法手段騙取婦女錢財(cái)?shù)姆缸镄袨椤?span style="display:none">資料共享_工程咨詢_十四五
9.切實(shí)保障女性職工在孕期、產(chǎn)假、經(jīng)期、哺乳期的法定權(quán)益。健全完善婦女權(quán)益保護(hù)的政策體系，貫徹落實(shí)保護(hù)婦女權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)執(zhí)行力度和監(jiān)督力度，加大對(duì)用人用工單位在保障女性勞動(dòng)者孕期、產(chǎn)假、經(jīng)期、哺乳期的法定權(quán)益的檢查力度。對(duì)用人單位侵犯婦女在特殊時(shí)期法定權(quán)益的，給予嚴(yán)肅處理。鼓勵(lì)引導(dǎo)用人單位建立母嬰室，關(guān)愛(ài)女性職工，為女性職工營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的工作環(huán)境。相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，定期向女性開展孕期、哺乳期等期間依法享有的法定權(quán)益普及，提高女性職工維權(quán)意識(shí)。
10.在離婚和繼承案件處理中依法保障婦女的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。保障婦女特別是農(nóng)村婦女、殘疾婦女平等享有與家庭財(cái)產(chǎn)相關(guān)的一切權(quán)利。保障婦女享有繼承權(quán)及夫妻共同財(cái)產(chǎn)的知情權(quán)、處分權(quán)。在離婚案件中認(rèn)定和分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)或清償夫妻共同債務(wù)時(shí)，依法依規(guī)保障婦女的權(quán)益。
11.提高為婦女提供公共法律服務(wù)的能力。提高法律援助服務(wù)能力，保障婦女在刑事、民事、行政案件中享有訴訟代理和維權(quán)指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)法律服務(wù)從業(yè)者隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)婦女司法救助機(jī)制，確保婦女在司法程序中獲得高效、快捷的法律服務(wù)和司法救助。為經(jīng)濟(jì)困難或因其他特殊情況需要救助的婦女提供司法救助，實(shí)行訴訟費(fèi)的緩交、減交或免交。
12.發(fā)揮婦聯(lián)組織代表和維護(hù)婦女合法權(quán)益的職能作用。發(fā)揮婦聯(lián)“娘家人”的作用，加強(qiáng)“12338”婦女維權(quán)服務(wù)熱線建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告針對(duì)婦女的侵權(quán)行為，協(xié)助辦理侵害婦女權(quán)益案件，配合依法打擊侵害婦女合法權(quán)益的違法犯罪行為，為受侵害婦女提供各種形式的幫助。
四、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施本規(guī)劃，政府各部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體結(jié)合各自的職責(zé)，承擔(dān)落實(shí)規(guī)劃中相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)?？h婦女兒童工作委員會(huì)具體負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促。
（二）制定鎮(zhèn)（街道）婦女發(fā)展規(guī)劃和部門實(shí)施方案。各鎮(zhèn)（街道）人民政府依據(jù)本規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際制定本鎮(zhèn)（街道）婦女發(fā)展規(guī)劃?？h人民政府各部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體結(jié)合各自職責(zé)，按照任務(wù)分解，制定實(shí)施方案。
（三）將規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及部門規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排，同步實(shí)施，同步發(fā)展。
（四）優(yōu)化規(guī)劃實(shí)施的政策環(huán)境。制定完善促進(jìn)婦女發(fā)展、充分體現(xiàn)男女平等基本國(guó)策的政策，堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)執(zhí)法檢查和司法保護(hù)，保障婦女各項(xiàng)合法權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。
（五）保障婦女事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入。縣財(cái)政要加大對(duì)婦女事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)的投入，增長(zhǎng)幅度應(yīng)與同期財(cái)政預(yù)算支出的增長(zhǎng)幅度相適應(yīng)，將實(shí)施規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保證目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。加大對(duì)易地搬遷婦女、特殊困難婦女群體的支持力度。動(dòng)員社會(huì)力量，多渠道籌集資金，支持婦女事業(yè)的發(fā)展。
（六）建立健全實(shí)施規(guī)劃的工作機(jī)制。建立由政府主導(dǎo)、多部門合作、全社會(huì)參與的規(guī)劃實(shí)施工作機(jī)制，共同做好規(guī)劃實(shí)施工作。建立目標(biāo)管理考核問(wèn)責(zé)制，將主要目標(biāo)納入縣人民政府、相關(guān)部門機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體的目標(biāo)管理和考核體系，納入主要負(fù)責(zé)人和主管負(fù)責(zé)人的政績(jī)考核。健全報(bào)告制度，縣級(jí)責(zé)任單位每年向同級(jí)婦兒工委報(bào)告規(guī)劃落實(shí)情況和下一年工作安排，縣婦兒工委每年向州婦兒工委報(bào)告規(guī)劃實(shí)施情況和下一年工作安排。健全會(huì)議制度，定期召開縣婦女兒童工作委員會(huì)全委會(huì)、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，匯報(bào)、交流實(shí)施規(guī)劃的進(jìn)展情況。健全監(jiān)測(cè)評(píng)估制度，成立由統(tǒng)計(jì)部門牽頭的監(jiān)測(cè)組，負(fù)責(zé)組織規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)工作；成立由縣婦女兒童工作委員會(huì)辦公室牽頭的評(píng)估組，負(fù)責(zé)組織規(guī)劃實(shí)施情況的評(píng)估工作。加強(qiáng)婦兒工委辦公室建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)、編制單設(shè)，配置專職工作人員，工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
五、監(jiān)測(cè)評(píng)估
（一）監(jiān)測(cè)評(píng)估是實(shí)施規(guī)劃的重要手段和必要環(huán)節(jié)。對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)是指收集、整理、分析反映婦女發(fā)展?fàn)顩r的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，動(dòng)態(tài)反映規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)展情況和變化趨勢(shì)。對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估是指在統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)分析和評(píng)價(jià)規(guī)劃目標(biāo)實(shí)施及達(dá)標(biāo)狀況，衡量和判斷規(guī)劃策略措施和規(guī)劃實(shí)施工作的效率、效果、效益，預(yù)測(cè)規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和婦女發(fā)展趨勢(shì)。通過(guò)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)估，能夠比較客觀地掌握婦女發(fā)展?fàn)顩r，制定婦女發(fā)展政策，推動(dòng)規(guī)劃目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，為婦女事業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
（二）規(guī)劃實(shí)行年度監(jiān)測(cè)評(píng)估，第三年進(jìn)行中期評(píng)估，第五年末進(jìn)行終期評(píng)估。
（三）監(jiān)測(cè)評(píng)估工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)。
縣婦女兒童工作委員會(huì)設(shè)立監(jiān)測(cè)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由同級(jí)委員會(huì)及有關(guān)部門人員組成，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，審批監(jiān)測(cè)評(píng)估方案，審核監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告等。監(jiān)測(cè)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)組和評(píng)估組。
統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)組由縣統(tǒng)計(jì)部門牽頭負(fù)責(zé)，由承擔(dān)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的同級(jí)成員單位和有關(guān)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員組成。統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)規(guī)劃監(jiān)測(cè)工作的指導(dǎo)和人員培訓(xùn)；研究制定監(jiān)測(cè)方案；收集、整理、分析數(shù)據(jù)和信息；各成員單位每年負(fù)責(zé)提供相關(guān)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和資料，撰寫本單位統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告，提交統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)組，由統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)組組織完成全縣綜合統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告等。
評(píng)估組由縣婦女兒童工作委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)，承擔(dān)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的有關(guān)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員和專家組成。評(píng)估組負(fù)責(zé)評(píng)估工作的指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，制定評(píng)估方案，組織開展評(píng)估工作，撰寫并提交評(píng)估報(bào)告等。
（四）監(jiān)測(cè)評(píng)估工作步驟。
科學(xué)設(shè)計(jì)規(guī)劃統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和評(píng)估指標(biāo)體系。包括確定監(jiān)測(cè)指標(biāo)和重點(diǎn)評(píng)估指標(biāo)，區(qū)分定性指標(biāo)和定量指標(biāo)，明確指標(biāo)定義，明確判斷標(biāo)準(zhǔn)等。
制定統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)方案和評(píng)估方案。在方案中明確監(jiān)測(cè)評(píng)估的目的、指導(dǎo)思想和原則，確定監(jiān)測(cè)評(píng)估的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和要求。
開展監(jiān)測(cè)評(píng)估工作并撰寫報(bào)告。通過(guò)常規(guī)統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查收集數(shù)據(jù)，通過(guò)調(diào)查等方法了解工作信息；對(duì)收集到的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行質(zhì)量審核；及時(shí)分析數(shù)據(jù)和信息，全面、客觀評(píng)價(jià)規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)展情況和實(shí)施工作成效；撰寫監(jiān)測(cè)報(bào)告和評(píng)估報(bào)告。
（五）監(jiān)測(cè)評(píng)估工作要求。
縣人民政府要重視規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。縣監(jiān)測(cè)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)履行職責(zé)，保證監(jiān)測(cè)評(píng)估工作有序開展，取得實(shí)效。縣人民政府將監(jiān)測(cè)評(píng)估工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。政府及有關(guān)部門要及時(shí)研究監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施工作。
完善監(jiān)測(cè)評(píng)估相關(guān)制度。逐步完善分性別統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，納入常規(guī)統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查。建立并完善縣級(jí)性別統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，規(guī)范各級(jí)數(shù)據(jù)信息的收集、發(fā)布和展示，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的交流、反饋和利用，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的資源共享。
實(shí)行監(jiān)測(cè)評(píng)估工作報(bào)告制度，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。有關(guān)部門每年按要求向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及本部門監(jiān)測(cè)報(bào)表，向同級(jí)婦女兒童工作委員會(huì)提交本部門評(píng)估報(bào)告，縣監(jiān)測(cè)組向同級(jí)婦女兒童工作委員會(huì)提交年度監(jiān)測(cè)報(bào)告，縣評(píng)估組向同級(jí)婦女兒童工作委員會(huì)提交評(píng)估報(bào)告；縣婦女兒童工作委員會(huì)分別向同級(jí)政府和上一級(jí)婦女兒童工作委員會(huì)提交評(píng)估報(bào)告?？h婦女兒童工作委員會(huì)對(duì)下級(jí)規(guī)劃的監(jiān)測(cè)評(píng)估工作進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查和督導(dǎo)。
