（宜賓市）屏山縣2021年規(guī)模以上服務(wù)業(yè)運(yùn)行情況分析
2021年，我縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展，但面臨行業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、增幅回落、企業(yè)總量減少等問題。
一、主要運(yùn)行情況
2021年(1-11月錯(cuò)月核算，下同)全縣15家規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入218084.5萬元，同比增長(zhǎng)252.5%，較三季度(1-8月錯(cuò)月核算，下同)回落216.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)11戶實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入209569.1萬元，同比增長(zhǎng)306.4%，較三季度回落351.7個(gè)百分點(diǎn)。
二、運(yùn)行特點(diǎn)
(一)規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)行業(yè)持續(xù)較高增長(zhǎng)
規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)五大行業(yè)中:租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入207532.6萬元，增長(zhǎng)314.7%;居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)營業(yè)收入1922.2萬元，增長(zhǎng)31.7%;文化、體育和娛樂業(yè)，營業(yè)收入114.3萬元，增長(zhǎng)69.8%;科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)缺項(xiàng)。
(二)拓展就業(yè)渠道提升人均薪酬
規(guī)上服務(wù)業(yè)的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位，全縣規(guī)上服務(wù)業(yè)單位從業(yè)人數(shù)384人，同比增長(zhǎng)46.6%;應(yīng)付職工薪酬1536.2萬元，增長(zhǎng)55.8%;人均每月應(yīng)付職工薪酬3637元，增長(zhǎng)6.3%。
(三)重點(diǎn)企業(yè)支撐作用強(qiáng)勁
全縣15戶規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)中有5戶企業(yè)營業(yè)收入超過10000萬元(均為租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè))，共實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入201268.5萬元，占全縣規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入比重達(dá)到92.3%，拉動(dòng)全縣規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長(zhǎng)233.1個(gè)百分點(diǎn)，支撐作用強(qiáng)勁。
三、存在問題
(一)行業(yè)發(fā)展不均衡，結(jié)構(gòu)失衡
從營收占比來看，全縣規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)顯示出行業(yè)發(fā)展不均，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，“兩極分化”明顯的特點(diǎn)。全縣規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)主要集中于租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，其他行業(yè)層次較低，企業(yè)規(guī)模偏小，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)營收占了營利性服務(wù)業(yè)總營收的99.0%，占據(jù)絕對(duì)地位。
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(二)主導(dǎo)行業(yè)動(dòng)力不足
租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)是我縣規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)的支柱行業(yè)，對(duì)我縣服務(wù)業(yè)起重要的支撐作用，其重要性不言而喻。2021年租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)營收增速314.7%，較一季度(1-2月錯(cuò)月核算，下同)增速1445.3%回落了1130.6個(gè)百分點(diǎn)，且營收較同期增加了157492.7萬元。高基數(shù)導(dǎo)致2022年全年每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)需增加營收20700萬元，同比增加15700萬元，持續(xù)增長(zhǎng)壓力不斷增大。
(三)入庫標(biāo)準(zhǔn)提高，單位總量下降
自從國家對(duì)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)入庫標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，取消從業(yè)人員入庫條件，上調(diào)了相關(guān)行業(yè)的年收入準(zhǔn)入金額后，入規(guī)行業(yè)門檻提高，企業(yè)培育工作難度加大。2021年全縣規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)在庫15戶，較2020年減少1戶;完成升規(guī)入統(tǒng)企業(yè)3戶，較2020年減少4戶，規(guī)上服務(wù)業(yè)單位總數(shù)以及單位升規(guī)入統(tǒng)數(shù)量均呈下降趨勢(shì)。
三、下步工作建議
(一)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，積極培育新入規(guī)企業(yè)
行業(yè)主管部門及時(shí)對(duì)管轄范圍內(nèi)的服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)行篩查、核實(shí)，做好企業(yè)摸排，建立企業(yè)培育庫，對(duì)“準(zhǔn)入庫”企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。
(二)加大招引，保持行業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)
行業(yè)主管部門提前作好謀劃，對(duì)擬引進(jìn)的服務(wù)業(yè)目標(biāo)企業(yè)要分期分批進(jìn)行，持續(xù)為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供增量，同時(shí)做好企業(yè)發(fā)展指導(dǎo)，避免增長(zhǎng)速度大起大落，為全縣服務(wù)業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。
(三)強(qiáng)化政策扶持，推進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展
當(dāng)前我縣服務(wù)業(yè)企業(yè)庫中，小微企業(yè)占多數(shù)，規(guī)模相對(duì)偏小，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，創(chuàng)新能力較弱，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，發(fā)展嚴(yán)重滯后。建議行業(yè)主管部門加大入統(tǒng)政策宣傳力度，同時(shí)進(jìn)一步放寬各類政策的覆蓋面，簡(jiǎn)化手續(xù)，確保政策實(shí)施;其次高度關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)，在政策覆蓋方面給予傾斜，鼓勵(lì)企業(yè)降本增效，做大做強(qiáng)達(dá)到入統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。
