（宜賓市）屏山縣2022年上半年固定資產(chǎn)投資簡析
上半年，面對不斷反彈的疫情挑戰(zhàn)和動蕩復(fù)雜的國際形勢，縣委、縣政府圍繞“十四五”時期奮斗目標，有力統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“穩(wěn)投資”工作，以投資促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得了較好的成果。
一、投資運行總體情況
上半年，屏山全社會固定資產(chǎn)投資同比增長17%，高于全省9.9個百分點，高于全市5.6個百分點，增速全市(不含臨港)排名第一，拉開第二名興文縣3個百分點。
分構(gòu)成看，建安工程投資增長24.6%，設(shè)備工器具購置投資下降17.9%，其他費用投資增長45.8%，房地產(chǎn)開發(fā)投資下降29.5%。
分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資下降52.6%，占全社會固定資產(chǎn)投資的比重為1.9%;第二產(chǎn)業(yè)投資增長48.7%，占全社會固定資產(chǎn)投資的比重為41.5%;第三產(chǎn)業(yè)投資增長5.6%，占全社會固定資產(chǎn)投資的比重為56.6%。
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二、投資運行的主要特點
(一)重大項目支撐強
上半年，大項目對我縣固定資產(chǎn)投資的支撐作用仍較為明顯。截至2022年6月，我縣在庫項目共計139個，計劃總投資384.6億元，投資余量230.8億元，其中億元以上項目48個，計劃總投資363.4億，投資余量225億元，占比97.5%。上半年億元以上項目完成投資33.7億元，占全社會固定資產(chǎn)完成投資的84.7%。從大項目分布情況看:主要集中在致景紡織、貝特瑞、磷酸鐵鉀正極材料、鋰離子電池負極材料等重點產(chǎn)業(yè)類項目和新市至金陽高速、仁沐新高速等重點交通項目。
(二)建安投資貢獻大
上半年，全縣建安工程投資增速增長24.6%，較年初11.3%的增速上升了13.3個百分點，占全社會固定資產(chǎn)投資比重為74.2%，拉動全社會固定資產(chǎn)投資增長17.1個百分點，建安投資成為上半年全社會固定資產(chǎn)投資的重要支撐點。
(三)工業(yè)投資挑大梁
上半年，圍繞屏山縣產(chǎn)業(yè)強縣的戰(zhàn)略目標，全縣工業(yè)投資增長49.2%，占全社會固定資產(chǎn)投資比重為41.3%，拉動全社會固定資產(chǎn)投資增長16個百分點。從行業(yè)看，得益于白鶴灘至江蘇、浙江兩條特高壓直流輸電線路工程快速建設(shè)，電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資再次擴大，增長955%;批發(fā)和零售業(yè)投資增長793.9%;江北片區(qū)職校、求實高中等項目的建設(shè)，也拉動了教育業(yè)的投資，增長289.6%;布局產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模，屏山引進了年產(chǎn)10萬噸磷酸鐵鉀正極材料、年產(chǎn)5萬噸鋰離子電池負極材料等新技術(shù)、新能源項目，完成投資3.86億元，實現(xiàn)了電氣機械及器材制造業(yè)從無到有的過程。
(四)民間投資增長快
上半年全縣民間投資增長30.7%，占全社會固定資產(chǎn)投資比重42.7%，較同期分別上升49.9和4.5個百分點。主要是減稅降費、良好的營商環(huán)境、2021年招商引資項目轉(zhuǎn)化及土地供給保障，為今年上半年全縣民間投資持續(xù)增長提供了扎實的基礎(chǔ)。
三、需持續(xù)關(guān)注的問題
(一)房地產(chǎn)優(yōu)勢不在
受疫情反復(fù)發(fā)作對市場經(jīng)濟發(fā)展的影響，多地房地產(chǎn)開發(fā)商暴雷、爛尾、延遲交房情況屢見不鮮，導(dǎo)致社會對房地產(chǎn)業(yè)信心不足，購房需求下降。上半年，房地產(chǎn)開發(fā)投資下降29.5%，占全社會固定資產(chǎn)投資的比重也從去年同期的15.9%下降至9.6%，對投資的拉動明顯下滑。商品房銷售面積同比雖然增長6.0%，但仍難掩增速持續(xù)下降的態(tài)勢，預(yù)計下半年商品房銷售面積也將面臨負增長。
(二)技改投資持續(xù)低迷
上半年，技改投資下降20.3%，較一季度收窄4.9個百分點，技改投資下降，意味著工業(yè)型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新動力不足，逐步會被市場淘汰。只有不斷依靠新工業(yè)企業(yè)進駐，才能平衡老企業(yè)的衰敗。
(三)數(shù)據(jù)質(zhì)量存在風(fēng)險
統(tǒng)計數(shù)據(jù)是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的重要參考。今年以來國家、省、市都出臺相應(yīng)政策文件嚴控投資數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高真實性、直報率。經(jīng)過上半年的縣級自查、市級抽查，全縣投資數(shù)據(jù)質(zhì)量有了一定的提升。但在6月報表結(jié)束后的查詢中發(fā)現(xiàn)，仍然有部分項目不遵循直報原則，不按數(shù)據(jù)規(guī)范填報投資數(shù)據(jù)，不按投資要求合理合規(guī)入統(tǒng)。
四、下一步工作建議
(一)引導(dǎo)房地產(chǎn)健康發(fā)展
以政策為引導(dǎo)，市場為導(dǎo)向，聚焦房地產(chǎn)開發(fā)投資薄弱原因，加快現(xiàn)有樓盤的開發(fā)進度。利用好購房補貼優(yōu)惠政策，加大商品房的銷售。做好土地供給和房屋供給儲備，在發(fā)展好縣城房地產(chǎn)市場的同時，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的房地產(chǎn)開發(fā)，為推進全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)提質(zhì)增速。
(二)支持企業(yè)加大技術(shù)改造
推動屏山制造業(yè)企業(yè)使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)條件進行改造提升。同時緊盯項目開工入庫和工程進度，及時完工投產(chǎn)，促進企業(yè)發(fā)展。不僅能迸發(fā)制造業(yè)企業(yè)新的活力，也能通過技改降低能耗、改善環(huán)境，符合縣委“115”總體謀劃的要求。
(三)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量更好服務(wù)決策
數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計的生命線，是領(lǐng)導(dǎo)決策地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要參考依據(jù)，行業(yè)主管部門有權(quán)、有責(zé)任做好行業(yè)監(jiān)管，從源頭上杜絕企業(yè)編造偽造統(tǒng)計資料，杜絕隨意上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，杜絕利用統(tǒng)計資料為企業(yè)牟取利益的情形。
