（內(nèi)江市）威遠(yuǎn)縣2021年全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行簡析
2021年，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果持續(xù)鞏固，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，產(chǎn)能利用率創(chuàng)近年新高，多數(shù)行業(yè)市場行情改善，企業(yè)效益持續(xù)向好。
一、主要特點(diǎn)
（一）工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長，產(chǎn)能利用率處于較高水平
2021年，全縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)855.2億元，同比增長25.4%。規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)9.7%，工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。從三大門類看，制造業(yè)增加值增速達(dá)11.7%，拉動全縣規(guī)上工業(yè)增加值增長11.1個(gè)百分點(diǎn)；電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長22.9%，增速為三大門類中最快。
產(chǎn)能利用率為近三年新高。2021年，全縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)能利用率為83.9%，較2020年上升12.2個(gè)百分點(diǎn)，較2019年上升0.2個(gè)百分點(diǎn)，為近三年來最高水平。其中，采礦業(yè)產(chǎn)能利用率為61.6%，處于恢復(fù)階段；制造業(yè)產(chǎn)能利用率為88.9%，比全國平均水平高11.1個(gè)百分點(diǎn)。
（二）主要行業(yè)引領(lǐng)增長，新興產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展
冶金建材行業(yè)引領(lǐng)作用明顯。2021年，冶金建材行業(yè)累計(jì)產(chǎn)值達(dá)745.6億元，同比增長26.2%，拉動全縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長22.7個(gè)百分點(diǎn)，對全縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長貢獻(xiàn)率達(dá)到89.3%，是支撐全縣工業(yè)增長的最主要行業(yè)。
四新一大產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展。2021年，新材料、新裝備、新醫(yī)藥和新能源累計(jì)產(chǎn)值達(dá)129.3億元，同比增長27.7%，比全縣平均增速高2.3個(gè)百分點(diǎn)，拉動全縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長4.1個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)值2.2億元，同比增長53.5%。
（三）企業(yè)效益持續(xù)向好，支柱行業(yè)依然強(qiáng)勢
企業(yè)效益快速恢復(fù)。2021年，規(guī)模以上工業(yè)利潤同比增長1.3倍；工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)與去年同期相比提升15.7個(gè)百分點(diǎn)，資產(chǎn)負(fù)債率下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。全員勞動生產(chǎn)率達(dá)到65.2萬元/人，同比提升14.9%。
2021年，全縣工業(yè)行業(yè)大類中，近七成行業(yè)利潤實(shí)現(xiàn)同比增長。其中，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、紡織業(yè)和黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)成為利潤增速最高的三個(gè)行業(yè)，分別增長32.2倍、2.2倍和2.0倍；黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)為全縣支柱行業(yè)，拉動全縣規(guī)上工業(yè)利潤增長97.6個(gè)百分點(diǎn)，為全縣工業(yè)利潤增長帶來強(qiáng)大動力。
二、存在問題
（一）冶金建材行業(yè)一家獨(dú)大，工業(yè)發(fā)展欠缺多樣性
2021年，冶金建材行業(yè)累計(jì)產(chǎn)值745.6億元，占全縣總產(chǎn)值比重達(dá)87.2%，同比提升0.4個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度凸顯。從行業(yè)大類看，全縣規(guī)上工業(yè)共涉及23個(gè)行業(yè)，不到全國行業(yè)種類的一半，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)行業(yè)企業(yè)關(guān)停退庫，規(guī)上工業(yè)行業(yè)的多樣性還需進(jìn)一步擴(kuò)展。
（二）煤炭行業(yè)持續(xù)下行，企業(yè)產(chǎn)能恢復(fù)較慢
受政策性關(guān)停影響，全縣采煤企業(yè)大部分停產(chǎn)，煤炭價(jià)格高企，大量下游洗煤企業(yè)陷入了無煤可用的境地。2021年，煤炭開采和洗選業(yè)利潤同比下降68.9%，企業(yè)虧損額同比增長80.3%。全年僅兩戶煤炭企業(yè)存在生產(chǎn)活動，產(chǎn)能利用率僅61.6%，比全縣平均水平低22.3個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)產(chǎn)能恢復(fù)周期較長。
三、意見建議
（一）加大扶持力度，推動煤炭企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)
因產(chǎn)能不達(dá)標(biāo)，我縣6戶規(guī)上煤炭企業(yè)停產(chǎn)整改，極大地影響了我縣采礦業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)。應(yīng)深入調(diào)研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，了解企業(yè)目前所面臨的困難，有針對性地采取一些幫扶措施，幫助企業(yè)盡快整改到位投入生產(chǎn)。煤炭企業(yè)開工生產(chǎn)有利于我縣煤炭加工企業(yè)進(jìn)一步降低成本，擴(kuò)大生產(chǎn)。
（二）積極聽取企業(yè)心聲，加大政策支持力度
近期以來，受國際形勢劇烈變化和國內(nèi)德爾塔病毒爆發(fā)影響，企業(yè)經(jīng)營狀況受到一定影響，各企業(yè)面臨的問題日趨復(fù)雜，適時(shí)開展企業(yè)家座談會和問卷調(diào)查，積極關(guān)注企業(yè)需求，特別是企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率過高和融資難等問題；落實(shí)減稅降費(fèi)等紓企解困優(yōu)惠政策，加大應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、品牌創(chuàng)建等方面的支持力度，助力企業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)落實(shí)好威遠(yuǎn)縣民營經(jīng)濟(jì)25條等政策措施，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
