（廣元市）昭化區(qū)2022年上半年固定資產(chǎn)投資形勢分析
2022年以來，昭化區(qū)面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，認(rèn)真貫徹落實“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長”等系列決策部署，高效統(tǒng)籌疫情防控，全力助企紓困，強(qiáng)化要素保障，狠抓項目投資，上半年固定資產(chǎn)投資有效助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。
一、運行總體情況
1-6月，全區(qū)全社會固定資產(chǎn)完成投資29.1億元，同比增長2.9個百分點，增速較全國（6.1）、全省（7.1）、全市（10.2）分別低3.2、4.2和7.3個百分點，位居全市第五位；從投資領(lǐng)域來看，工業(yè)投資7.6億元，同比下降42.5%；技改投資3.1億元，同比下降45%；民間投資11.2億元，同比增長9.3%；房地產(chǎn)開發(fā)投資2.3億元，同比增長171.5%；從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，第一產(chǎn)業(yè)投資5.4億元，同比增長97.5%；第二產(chǎn)業(yè)投資7.8億元，同比下降47.5%；第三產(chǎn)業(yè)投資15.9億元，同比增長3.5%；一、二、三產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)比為18.6∶26.8∶54.6；從構(gòu)成類型來看，建筑安裝工程投資27.6億元，同比增長0.3%；設(shè)備工器工具購置5503萬元，同比下降86.8%；其它費用9525萬元，同比下降24.4%。
二、面臨主要問題
（一）缺乏大型項目入庫。1-6月，新入庫項目60個，計劃總投資34.1億元，但總投資5000萬元以上項目僅9個，億元以上的項目僅6個，新入庫項目主要是政府投資項目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目為主。上半年，省市區(qū)重點推進(jìn)項目計劃開工建設(shè)15個，而實際開工并入庫項目僅5個，占應(yīng)開工項目三分之一。截至目前，在庫項目僅111個，庫存投資余額37億元，同比下降23%，庫存投資額后勁不足，相比一季度下滑幅度較大。
（二）工業(yè)、技改投資大幅下滑。1-6月，全區(qū)工業(yè)投資在庫項目僅剩21個，實際完成投資7.6億元，同比減少6.7億元，目前庫存投資額為20億元；在庫技改項目僅剩15個，實際完成投資3.1億元，同比減少2.6億元，目前庫存投資僅有5億元，全區(qū)工業(yè)、技改投資完成額降至近三年來最低。
（三）重大項目推進(jìn)緩慢。1-6月，重大項目建設(shè)推進(jìn)緩慢，導(dǎo)致全區(qū)投資難以持續(xù)平穩(wěn)增長。應(yīng)開工而未開工的省市區(qū)重點建設(shè)項目有7個，如白果風(fēng)電二三四期、東部新城智慧物流產(chǎn)業(yè)園（一期）、水晶飾品生產(chǎn)項目等；雖已開工但建設(shè)進(jìn)度緩慢未入庫3個，如美好世家智能家居生產(chǎn)項目、中糧油脂技改項目、2022年鄉(xiāng)村振興項目等在建重點項目的施工進(jìn)度均未達(dá)到入庫條件。
三、幾點建議
一是不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。樹牢抓大項目理念，抓住國家、省市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施機(jī)遇，做好項目申報工作，儲備一批國家省市重點建設(shè)項目，特別是在基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會民生等關(guān)鍵領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，用足國家政策，用好本區(qū)資源，著力擴(kuò)大優(yōu)勢和補(bǔ)足短板，狠抓重點項目推進(jìn)。這也是有效破解小項目報數(shù)額小，佐證資料準(zhǔn)備難的問題，盡快促成具備開工條件的項目早開工、早形成投資實物量。
二是加大招商引資力度。重點招引工業(yè)制造類項目，努力激活民間資本，加大工業(yè)企業(yè)培育扶持力度，積極鼓勵支持企業(yè)改造升級，不斷優(yōu)化工業(yè)投資、技改投資項目結(jié)構(gòu)，盡快推動工業(yè)投資、技改投資增幅由負(fù)轉(zhuǎn)正。
三是加快推進(jìn)項目建設(shè)。抓好新簽約項目推進(jìn)，協(xié)調(diào)解決新項目開工前的困難，特別是土地、證照等問題，促進(jìn)新進(jìn)項目盡快開工建設(shè)。抓好已開工建設(shè)項目進(jìn)度，跟蹤服務(wù)好項目，定期協(xié)助企業(yè)研究解決項目建設(shè)中的各類難題，鼓勵企業(yè)加快項目建設(shè)。
四是提升進(jìn)庫入統(tǒng)率。應(yīng)統(tǒng)籌合理規(guī)劃好項目入庫時間安排，加快入庫項目前期建設(shè)，盡早達(dá)到入庫前置條件。應(yīng)強(qiáng)化部門督查督辦，落實專人推進(jìn)跟蹤服務(wù)項目，提升經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)能力，強(qiáng)化責(zé)任意識，提前做好項目入庫前期各項準(zhǔn)備工作。避免項目入庫申報時間緊迫、資料缺項、邏輯性錯誤等原因被駁回，避免出現(xiàn)重復(fù)申報、延遲申報現(xiàn)象。應(yīng)加大項目申報力度，特別是一些重大項目投資應(yīng)加快推進(jìn)，全區(qū)目前在庫項目數(shù)量和庫存投資余額都不足，下半年投資壓力巨大。
