普坪鎮(zhèn)“十四五”期間及2022年工作計劃
根據(jù)州、縣對十四五規(guī)劃的總體目標(biāo)和要求，結(jié)合普坪鎮(zhèn)實際，擬定普坪鎮(zhèn)十四五期間2022年工作計劃如下：
一、總體思路
今后五年，是全面實施“十四五”規(guī)劃，奮力推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年。政府工作的總體思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，以改革創(chuàng)新為根本動力，全面落實“一二三四”工作思路和圍繞“四新”主攻“四化”部署，深入踐行“兩大一高”主基調(diào)、“五個主戰(zhàn)略”和“十條主路徑”，堅持落實“加油安龍、美美與共、高質(zhì)量發(fā)展”的主攻方向，緊盯“三大戰(zhàn)略”，堅定不移抓實“十大行動”，全力推動“一鎮(zhèn)兩中心”發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9%左右；第一產(chǎn)業(yè)增加值年均增長7%左右；第二產(chǎn)業(yè)增加值年均增長8%以上；稅收收入年均增長15%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長8%和9%左右；固定資產(chǎn)投資年均增長7.6%左右；森林覆蓋率達(dá)65%以上；常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)60%以上。
（一）堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，奮力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系為目標(biāo)，重點培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，因地制宜謀劃好“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”或“多村一品”特色農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。著力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，不斷壯大經(jīng)濟總量。推動紅巖、樂莊、香車河500畝壩區(qū)水網(wǎng)、路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其它地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，促進農(nóng)業(yè)集約化、機械化、生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化、生產(chǎn)績效高優(yōu)化發(fā)展。進一步完善“公司+合作社+農(nóng)戶”的合作體系、加大食用菌生產(chǎn)種植技術(shù)的培訓(xùn)推廣力度，進一步發(fā)展壯大食用菌產(chǎn)業(yè)。積極幫助捷沃農(nóng)業(yè)科技有限公司多方籌集資金，促使中藥材健康發(fā)展見效。結(jié)合鄉(xiāng)村振興特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，引進公司和技術(shù)力量，提質(zhì)增效香車河“香米”種植基地，打造“安龍涼卷粉”原材料供應(yīng)基地，輻射帶動其他村（居）糧食種植規(guī)?；?，落實好糧食安全戰(zhàn)略。與果農(nóng)共商防災(zāi)減災(zāi)措施，采取安裝防雹網(wǎng)等方式減少櫻桃、葡萄等精品水果的損失和提升品質(zhì)。與溫氏集團進一步對接家庭農(nóng)場環(huán)保達(dá)標(biāo)建設(shè)工程，與散戶共商集中建、分散養(yǎng)等方式，促使生豬養(yǎng)殖健康綠色發(fā)展。啟動貴州農(nóng)黔水產(chǎn)實業(yè)有限公司啟動投資5100萬元水產(chǎn)養(yǎng)殖項目建設(shè)，帶動樂莊100余戶農(nóng)戶發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，啟動貴州天旺公司魔芋精深加工廠項目建設(shè)，進一步擴大林下經(jīng)濟種植面積。
（二）堅持推進工業(yè)新型化，奮力推動經(jīng)濟快速發(fā)展。強化服務(wù)推動電廠建成點火、光伏產(chǎn)業(yè)全網(wǎng)并網(wǎng)，謀劃好電廠下游熱蒸汽利用項目等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展籌劃工作，完成電廠脫硫石灰廠、廢渣場項目建設(shè)。進一步做好金礦、煤礦等傳統(tǒng)工業(yè)的服務(wù)工作，以電廠的建成投用促使廣隆、東平、安泰、吉祥四對煤礦技改擴能復(fù)工復(fù)產(chǎn)，黑金煤礦達(dá)能達(dá)產(chǎn)，引進煤炭深精加工企業(yè)，提升原材料綜合循環(huán)利用率和價值，建成可持續(xù)、適應(yīng)社會發(fā)展需要的工業(yè)基地，提高經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
（三）堅持新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)，奮力夯實社會發(fā)展基礎(chǔ)。圍繞“一廠兩礦兩路兩庫”打造普坪“一鎮(zhèn)兩中心”。普坪片區(qū)依托現(xiàn)有元素，進一步深化民國民俗民族記憶小鎮(zhèn)建設(shè)。近期以精品水果采摘體驗及林下休閑等為主，打造農(nóng)旅服務(wù)小鎮(zhèn)；遠(yuǎn)期利用“六安”高速匝道出口的區(qū)位優(yōu)勢，美女山水庫回水位在普坪中心區(qū)邊界優(yōu)勢，發(fā)展房地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、休閑垂釣和湖島經(jīng)濟。戈塘片區(qū)依托金礦、煤礦、電廠，打造工礦服務(wù)小鎮(zhèn)。發(fā)展交通運輸業(yè)、物流業(yè)、制造業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等業(yè)態(tài)。加強停車、安防、供水、供電、生活污水等生活配套設(shè)施建設(shè)，打造宜居宜游的新興集鎮(zhèn)，不斷豐富“三產(chǎn)”業(yè)態(tài)，提高全國二類重點鎮(zhèn)知名度，擦亮小城鎮(zhèn)名片。做到城鎮(zhèn)得發(fā)展，村集體、投資人和農(nóng)戶得實惠。
（四）堅持以“將軍故里”“故央”文化推進文旅融合發(fā)展，奮力在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上有新突破。圍繞香車河、魯溝濃郁民族風(fēng)情、豐富的旅游資源，借助鄉(xiāng)村振興發(fā)展機遇，探索“文化振興”與“生態(tài)振興”高度融合發(fā)展，完成香車河特色田園風(fēng)光建設(shè)。積極爭取“安龍縣體旅示范縣”的項目和資金，完成香車河巧洞至魯溝中壇河道兩岸濱水步道建設(shè)，進一步作為戈塘工礦服務(wù)小鎮(zhèn)的延伸和承接。進一步挖掘“香郎”、“香女”、“同心泉”故事與中壇茶馬古道、中壇紅色文化串起來。開發(fā)水磨手工制香體驗、林下種植體驗、漂流體驗、同心泉和（喝）、重走茶馬古道、重溫紅色記憶等服務(wù)業(yè)態(tài)。形成“地理櫻果甜、田里稻花香、岸上香車轉(zhuǎn)、河里船兒暢、寨里歌聲亮、山里習(xí)文化、道上蹄聲響”的意境和“春季賞花、夏季品果、秋季吃稻花魚、冬季撈林下菌”的實景。進一步打造大香車河旅游，促使其成為承雙乳峰—篤山攀巖公園—招堤景區(qū)—香車河—二十四道拐的精品旅游路線。
（五）堅持教育優(yōu)先，奮力實現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展。大力支持普坪中學(xué)、戈塘中學(xué)教育提質(zhì)增效。不斷加強學(xué)校、文體設(shè)施、幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化教育教學(xué)環(huán)境，解決教師教學(xué)中的困難和問題，讓教師引得來，留得住。探索以王憲章將軍故里提升普坪中學(xué)知名度，以苗族文化融入到教育教學(xué)中，讓教學(xué)內(nèi)容更加豐富，搭建與仲愷新區(qū)教育資源信息共享平臺，提升教育教學(xué)質(zhì)量，吸引更多優(yōu)秀教師到普坪鎮(zhèn)內(nèi)開展教學(xué)，全力提升辦學(xué)品位和水平。
（六）堅持“四個不摘”，奮力打造縣級“鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)”。持續(xù)鞏固脫貧成果。健全防返貧監(jiān)測機制，落實9類重點人群幫扶措施，不折不扣落實“四個不摘”政策要求，拓寬脫貧人口就業(yè)渠道，積極探索“公司+基地+農(nóng)戶（合作社）”合作模式，以食用菌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動脫貧戶實現(xiàn)穩(wěn)定增收，高質(zhì)量完成今后五年脫貧攻堅后評估工作。大力推動鄉(xiāng)村振興。聚焦“五個振興”，圍繞普坪優(yōu)越的地理優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以香車河州級示范村為引領(lǐng)，帶動剩余14個村（居）鄉(xiāng)村振興全面推進。加速美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。持續(xù)開展人居環(huán)境綜合整治，實施美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建專項行動，持續(xù)推進農(nóng)村生活垃圾治理，完善農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，著力抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)，因地制宜解決好“兩凈”，打造農(nóng)村“三園”，完成“四拆”，開展“五線”治理，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
（七）堅持綠色發(fā)展，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。統(tǒng)籌經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，通過實施生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理、天然林保護、森林災(zāi)害防控等系列生態(tài)工程，完成礦山生態(tài)修復(fù)治理，啟動礦山廢棄水環(huán)保處理系統(tǒng)建設(shè)，還群眾一條清澈干凈的納利河。以踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，嚴(yán)格各類項目審批建設(shè)；以“村莊清潔行動”、垃圾分類為著力點，以“凈”為基礎(chǔ)、以“綠”為底色、以“美”為亮點，大力開展農(nóng)村環(huán)境整治，農(nóng)戶庭院進行美化改造。實施“兩凈”工程，力爭到2025年污水收集處理設(shè)施覆蓋15個村居，扎實推進農(nóng)村畜禽糞污無害化循環(huán)處理。普及全民衛(wèi)生知識，倡導(dǎo)和培養(yǎng)健康的生活方式，徹底根治臟、亂、差等不良衛(wèi)生習(xí)慣，營造良好的衛(wèi)生環(huán)境。新建一批旅游廁所、生態(tài)停車場、完善景區(qū)景點標(biāo)識標(biāo)牌。力爭到2025年森林覆蓋率達(dá)65%，農(nóng)村垃圾無害化處理率100%。
（八）堅持服務(wù)型政府建設(shè)，持續(xù)強化公共服務(wù)能力提升，促進社會事業(yè)全面發(fā)展。不斷加強學(xué)校、文體設(shè)施、幼兒園、敬老院等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；深入推進農(nóng)村精神文明建設(shè)，繁榮農(nóng)村文化，豐富農(nóng)民文化體育活動；加強基層衛(wèi)生隊伍建設(shè)，持續(xù)做好新冠肺炎疫情防控；持續(xù)抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全面構(gòu)建多層次社會保障體系。加強社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，集中整治各類治安問題，進一步完善“十聯(lián)戶”機制，用好“聯(lián)戶長”，加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會治理，推進“平安村寨”“平安家庭”創(chuàng)建活動，大力推進鄉(xiāng)村治理改善，強化對刑滿釋放人員、易肇事肇禍精神患者、吸毒人員等特殊人群服務(wù)管理，堅持依法行政，高度重視群眾來信來訪，健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制，積極化解涉農(nóng)涉土和鄰里等矛盾糾紛，切實維護人民群眾合法權(quán)益和社會治安穩(wěn)定。全面落實安全生產(chǎn)三年專項行動計劃任務(wù)，全面強化消防、交通、校園、防汛抗旱等各方面安全監(jiān)管，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力，消除安全隱患，遏制事故發(fā)生。
（九）堅持以人民為中心，推進民生保障。扎實做好保障和改善民生工作，做實做好征兵、增收、教育、技能、醫(yī)療、防疫、文化、體育、保障兜底等工作，實施全民技能提升培訓(xùn)、優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境平臺，把惠及百姓的實事一件接著一件辦、一年接著一年干，實實在在幫助群眾解決實際困難，兜住民生網(wǎng)底。
