普坪鎮(zhèn)“十四五”期間及2022年工作計(jì)劃
根據(jù)州、縣對(duì)十四五規(guī)劃的總體目標(biāo)和要求，結(jié)合普坪鎮(zhèn)實(shí)際，擬定普坪鎮(zhèn)十四五期間2022年工作計(jì)劃如下：
一、總體思路
今后五年，是全面實(shí)施“十四五”規(guī)劃，奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年。政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，全面落實(shí)“一二三四”工作思路和圍繞“四新”主攻“四化”部署，深入踐行“兩大一高”主基調(diào)、“五個(gè)主戰(zhàn)略”和“十條主路徑”，堅(jiān)持落實(shí)“加油安龍、美美與共、高質(zhì)量發(fā)展”的主攻方向，緊盯“三大戰(zhàn)略”，堅(jiān)定不移抓實(shí)“十大行動(dòng)”，全力推動(dòng)“一鎮(zhèn)兩中心”發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9%左右；第一產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7%左右；第二產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8%以上；稅收收入年均增長(zhǎng)15%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)8%和9%左右；固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)7.6%左右；森林覆蓋率達(dá)65%以上；常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)60%以上。
（一）堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，奮力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系為目標(biāo)，重點(diǎn)培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，因地制宜謀劃好“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”或“多村一品”特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。著力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，不斷壯大經(jīng)濟(jì)總量。推動(dòng)紅巖、樂(lè)莊、香車(chē)河500畝壩區(qū)水網(wǎng)、路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其它地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、機(jī)械化、生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化、生產(chǎn)績(jī)效高優(yōu)化發(fā)展。進(jìn)一步完善“公司+合作社+農(nóng)戶”的合作體系、加大食用菌生產(chǎn)種植技術(shù)的培訓(xùn)推廣力度，進(jìn)一步發(fā)展壯大食用菌產(chǎn)業(yè)。積極幫助捷沃農(nóng)業(yè)科技有限公司多方籌集資金，促使中藥材健康發(fā)展見(jiàn)效。結(jié)合鄉(xiāng)村振興特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，引進(jìn)公司和技術(shù)力量，提質(zhì)增效香車(chē)河“香米”種植基地，打造“安龍涼卷粉”原材料供應(yīng)基地，輻射帶動(dòng)其他村（居）糧食種植規(guī)模化，落實(shí)好糧食安全戰(zhàn)略。與果農(nóng)共商防災(zāi)減災(zāi)措施，采取安裝防雹網(wǎng)等方式減少櫻桃、葡萄等精品水果的損失和提升品質(zhì)。與溫氏集團(tuán)進(jìn)一步對(duì)接家庭農(nóng)場(chǎng)環(huán)保達(dá)標(biāo)建設(shè)工程，與散戶共商集中建、分散養(yǎng)等方式，促使生豬養(yǎng)殖健康綠色發(fā)展。啟動(dòng)貴州農(nóng)黔水產(chǎn)實(shí)業(yè)有限公司啟動(dòng)投資5100萬(wàn)元水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)樂(lè)莊100余戶農(nóng)戶發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，啟動(dòng)貴州天旺公司魔芋精深加工廠項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大林下經(jīng)濟(jì)種植面積。
（二）堅(jiān)持推進(jìn)工業(yè)新型化，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。強(qiáng)化服務(wù)推動(dòng)電廠建成點(diǎn)火、光伏產(chǎn)業(yè)全網(wǎng)并網(wǎng)，謀劃好電廠下游熱蒸汽利用項(xiàng)目等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展籌劃工作，完成電廠脫硫石灰廠、廢渣場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步做好金礦、煤礦等傳統(tǒng)工業(yè)的服務(wù)工作，以電廠的建成投用促使廣隆、東平、安泰、吉祥四對(duì)煤礦技改擴(kuò)能復(fù)工復(fù)產(chǎn)，黑金煤礦達(dá)能達(dá)產(chǎn)，引進(jìn)煤炭深精加工企業(yè)，提升原材料綜合循環(huán)利用率和價(jià)值，建成可持續(xù)、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的工業(yè)基地，提高經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)，奮力夯實(shí)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)。圍繞“一廠兩礦兩路兩庫(kù)”打造普坪“一鎮(zhèn)兩中心”。普坪片區(qū)依托現(xiàn)有元素，進(jìn)一步深化民國(guó)民俗民族記憶小鎮(zhèn)建設(shè)。近期以精品水果采摘體驗(yàn)及林下休閑等為主，打造農(nóng)旅服務(wù)小鎮(zhèn)；遠(yuǎn)期利用“六安”高速匝道出口的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，美女山水庫(kù)回水位在普坪中心區(qū)邊界優(yōu)勢(shì)，發(fā)展房地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、休閑垂釣和湖島經(jīng)濟(jì)。戈塘片區(qū)依托金礦、煤礦、電廠，打造工礦服務(wù)小鎮(zhèn)。發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)、物流業(yè)、制造業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等業(yè)態(tài)。加強(qiáng)停車(chē)、安防、供水、供電、生活污水等生活配套設(shè)施建設(shè)，打造宜居宜游的新興集鎮(zhèn)，不斷豐富“三產(chǎn)”業(yè)態(tài)，提高全國(guó)二類(lèi)重點(diǎn)鎮(zhèn)知名度，擦亮小城鎮(zhèn)名片。做到城鎮(zhèn)得發(fā)展，村集體、投資人和農(nóng)戶得實(shí)惠。
（四）堅(jiān)持以“將軍故里”“故央”文化推進(jìn)文旅融合發(fā)展，奮力在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上有新突破。圍繞香車(chē)河、魯溝濃郁民族風(fēng)情、豐富的旅游資源，借助鄉(xiāng)村振興發(fā)展機(jī)遇，探索“文化振興”與“生態(tài)振興”高度融合發(fā)展，完成香車(chē)河特色田園風(fēng)光建設(shè)。積極爭(zhēng)取“安龍縣體旅示范縣”的項(xiàng)目和資金，完成香車(chē)河巧洞至魯溝中壇河道兩岸濱水步道建設(shè)，進(jìn)一步作為戈塘工礦服務(wù)小鎮(zhèn)的延伸和承接。進(jìn)一步挖掘“香郎”、“香女”、“同心泉”故事與中壇茶馬古道、中壇紅色文化串起來(lái)。開(kāi)發(fā)水磨手工制香體驗(yàn)、林下種植體驗(yàn)、漂流體驗(yàn)、同心泉和（喝）、重走茶馬古道、重溫紅色記憶等服務(wù)業(yè)態(tài)。形成“地理櫻果甜、田里稻花香、岸上香車(chē)轉(zhuǎn)、河里船兒暢、寨里歌聲亮、山里習(xí)文化、道上蹄聲響”的意境和“春季賞花、夏季品果、秋季吃稻花魚(yú)、冬季撈林下菌”的實(shí)景。進(jìn)一步打造大香車(chē)河旅游，促使其成為承雙乳峰—篤山攀巖公園—招堤景區(qū)—香車(chē)河—二十四道拐的精品旅游路線。
（五）堅(jiān)持教育優(yōu)先，奮力實(shí)現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展。大力支持普坪中學(xué)、戈塘中學(xué)教育提質(zhì)增效。不斷加強(qiáng)學(xué)校、文體設(shè)施、幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化教育教學(xué)環(huán)境，解決教師教學(xué)中的困難和問(wèn)題，讓教師引得來(lái)，留得住。探索以王憲章將軍故里提升普坪中學(xué)知名度，以苗族文化融入到教育教學(xué)中，讓教學(xué)內(nèi)容更加豐富，搭建與仲愷新區(qū)教育資源信息共享平臺(tái)，提升教育教學(xué)質(zhì)量，吸引更多優(yōu)秀教師到普坪鎮(zhèn)內(nèi)開(kāi)展教學(xué)，全力提升辦學(xué)品位和水平。
（六）堅(jiān)持“四個(gè)不摘”，奮力打造縣級(jí)“鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)”。持續(xù)鞏固脫貧成果。健全防返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制，落實(shí)9類(lèi)重點(diǎn)人群幫扶措施，不折不扣落實(shí)“四個(gè)不摘”政策要求，拓寬脫貧人口就業(yè)渠道，積極探索“公司+基地+農(nóng)戶（合作社）”合作模式，以食用菌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)脫貧戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收，高質(zhì)量完成今后五年脫貧攻堅(jiān)后評(píng)估工作。大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。聚焦“五個(gè)振興”，圍繞普坪優(yōu)越的地理優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以香車(chē)河州級(jí)示范村為引領(lǐng)，帶動(dòng)剩余14個(gè)村（居）鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。加速美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展人居環(huán)境綜合整治，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，完善農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，著力抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)，因地制宜解決好“兩凈”，打造農(nóng)村“三園”，完成“四拆”，開(kāi)展“五線”治理，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
（七）堅(jiān)持綠色發(fā)展，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，通過(guò)實(shí)施生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理、天然林保護(hù)、森林災(zāi)害防控等系列生態(tài)工程，完成礦山生態(tài)修復(fù)治理，啟動(dòng)礦山廢棄水環(huán)保處理系統(tǒng)建設(shè)，還群眾一條清澈干凈的納利河。以踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，嚴(yán)格各類(lèi)項(xiàng)目審批建設(shè)；以“村莊清潔行動(dòng)”、垃圾分類(lèi)為著力點(diǎn)，以“凈”為基礎(chǔ)、以“綠”為底色、以“美”為亮點(diǎn)，大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治，農(nóng)戶庭院進(jìn)行美化改造。實(shí)施“兩凈”工程，力爭(zhēng)到2025年污水收集處理設(shè)施覆蓋15個(gè)村居，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村畜禽糞污無(wú)害化循環(huán)處理。普及全民衛(wèi)生知識(shí)，倡導(dǎo)和培養(yǎng)健康的生活方式，徹底根治臟、亂、差等不良衛(wèi)生習(xí)慣，營(yíng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境。新建一批旅游廁所、生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、完善景區(qū)景點(diǎn)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。力爭(zhēng)到2025年森林覆蓋率達(dá)65%，農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理率100%。
（八）堅(jiān)持服務(wù)型政府建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化公共服務(wù)能力提升，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。不斷加強(qiáng)學(xué)校、文體設(shè)施、幼兒園、敬老院等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，繁榮農(nóng)村文化，豐富農(nóng)民文化體育活動(dòng)；加強(qiáng)基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)做好新冠肺炎疫情防控；持續(xù)抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全面構(gòu)建多層次社會(huì)保障體系。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，集中整治各類(lèi)治安問(wèn)題，進(jìn)一步完善“十聯(lián)戶”機(jī)制，用好“聯(lián)戶長(zhǎng)”，加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理，推進(jìn)“平安村寨”“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理改善，強(qiáng)化對(duì)刑滿釋放人員、易肇事肇禍精神患者、吸毒人員等特殊人群服務(wù)管理，堅(jiān)持依法行政，高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪，健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，積極化解涉農(nóng)涉土和鄰里等矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和社會(huì)治安穩(wěn)定。全面落實(shí)安全生產(chǎn)三年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)，全面強(qiáng)化消防、交通、校園、防汛抗旱等各方面安全監(jiān)管，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的能力，消除安全隱患，遏制事故發(fā)生。
（九）堅(jiān)持以人民為中心，推進(jìn)民生保障。扎實(shí)做好保障和改善民生工作，做實(shí)做好征兵、增收、教育、技能、醫(yī)療、防疫、文化、體育、保障兜底等工作，實(shí)施全民技能提升培訓(xùn)、優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境平臺(tái)，把惠及百姓的實(shí)事一件接著一件辦、一年接著一年干，實(shí)實(shí)在在幫助群眾解決實(shí)際困難，兜住民生網(wǎng)底。
