冊亨縣民貿(mào)民品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025）
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第一章??規(guī)劃背景
第一節(jié)??規(guī)劃背景
一、政策背景
民貿(mào)民品企業(yè)，是指享受國家民委優(yōu)惠利率貸款貼息政策的企業(yè)。民貿(mào)民品貸款優(yōu)惠利率貸款貼息政策是國家扶持民族經(jīng)濟(jì)的重要舉措，是我國民族政策的重要組成部分，也是中央關(guān)心少數(shù)民族生產(chǎn)生活的具體體現(xiàn)。自1991年開始執(zhí)行至今，??該政策不僅支持了民貿(mào)民品企業(yè)的持續(xù)發(fā)展與壯大，??而且滿足了少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活需要，??在增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、繁榮地區(qū)經(jīng)濟(jì)、保持社會(huì)穩(wěn)定方面起到了積極作用。
民貿(mào)民品企業(yè)從事民族貿(mào)易和民族特殊商品的生產(chǎn),對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮發(fā)展和少數(shù)民族的團(tuán)結(jié)進(jìn)步起著十分積極的作用,民貿(mào)民品優(yōu)惠利率貸款貼息政策的有效落實(shí)，降低了民貿(mào)民品企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，增強(qiáng)了企業(yè)的發(fā)展后勁，成為企業(yè)加速成長和不斷做大做強(qiáng)的催化劑。
民貿(mào)民品企業(yè)需要在國家規(guī)定的民族貿(mào)易縣（市、旗）內(nèi)進(jìn)行申報(bào)和認(rèn)定。
民貿(mào)民品企業(yè)包含國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社以及其他新興經(jīng)濟(jì)體。
民貿(mào)民品企業(yè)大體分為三大類。
1、民貿(mào)企業(yè)：即民族貿(mào)易企業(yè)，一類是經(jīng)銷少數(shù)民族日常生產(chǎn)生活必需品和少數(shù)民族特殊商品、用品的企業(yè)；一類是收購、加工和經(jīng)銷少數(shù)民族和民族地區(qū)土特產(chǎn)品的企業(yè)。
2、民品企業(yè)：一類是指民族用品生產(chǎn)定點(diǎn)企業(yè)；一類是指依托少數(shù)民族地區(qū)資源稟賦，生產(chǎn)、經(jīng)營民族地區(qū)特色產(chǎn)品，推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的企業(yè)。
3、民族企業(yè)：就國家層面而言，民族企業(yè)是指由這個(gè)國家的公民所控制的企業(yè)。微觀而言，民族企業(yè)由民品企業(yè)發(fā)展而來，是指立足民族地區(qū)資源稟賦，企業(yè)體量較大或很大，生產(chǎn)經(jīng)營能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)長足發(fā)展，保證居民充分就業(yè)、增加稅收，可持續(xù)發(fā)展前景看好、富于市場競爭力并且關(guān)注公益事業(yè)的企業(yè)。
二、時(shí)代背景
經(jīng)過“十三五”決勝脫貧攻堅(jiān)的努力，少數(shù)民族和民族地區(qū)基本上完成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特色產(chǎn)業(yè)培育和地區(qū)支柱性產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局全面形成。民貿(mào)民品企業(yè)已經(jīng)從過去主要滿足少數(shù)民族和民族地區(qū)自身生產(chǎn)生活需求的內(nèi)需型企業(yè)，發(fā)展成為可以帶動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展并富于市場競爭力的外向型企業(yè)。
做好民貿(mào)民品企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有助于“十四五”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更加健康發(fā)展。
第二節(jié)????指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹執(zhí)行黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作系列講話精神，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅(jiān)持黨對民族工作的全局領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握“中華民族一家親，同心共筑中國夢”目標(biāo)，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，突出產(chǎn)業(yè)興旺，促進(jìn)冊亨縣特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，以推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧、人民幸福為宗旨，以推動(dòng)冊亨縣各民族共同邁向現(xiàn)代化、縮小地區(qū)發(fā)展差異和族際發(fā)展差異、促進(jìn)各民族共創(chuàng)共享美好生活、構(gòu)筑各民族共有精神家園、加強(qiáng)各民族交流交往交融、全面深入持久推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力為重點(diǎn)以完善機(jī)制體制和國家扶持政策為保障，著力解決制約少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的短板和薄弱環(huán)節(jié)，不斷縮小民族地區(qū)發(fā)展差距，推動(dòng)各民族和睦共處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，走出一條具有冊亨縣特色的百姓富、生態(tài)美的高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新路徑。
三、規(guī)劃原則
——堅(jiān)持鑄牢中華民族共同體意識主線
——堅(jiān)持踐行高質(zhì)量發(fā)展
——堅(jiān)持以人為本、注重民生福祉
——堅(jiān)持國家、省的民族政策導(dǎo)向與黔西南州民族特色相結(jié)合
——堅(jiān)持釋放政策動(dòng)力與激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力相結(jié)合
——堅(jiān)持公正公平原則
——堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場運(yùn)行
——堅(jiān)持質(zhì)量安全、綠色發(fā)展
——堅(jiān)持品牌引領(lǐng)、提高產(chǎn)值
——堅(jiān)持科技興業(yè)、品質(zhì)取勝
——堅(jiān)持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展
第二章????規(guī)劃依據(jù)與期限
一、規(guī)劃依據(jù)
1、國家民委文件：《少數(shù)民族特需商品目錄》（2014年版）；
2、財(cái)政部：《關(guān)于進(jìn)一步做好民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)貸款貼息工作有關(guān)事宜的通知》（財(cái)金函【2017】6號）；
3、貴州?。骸妒∶褡谖⑹∝?cái)政廳、人民銀行貴陽中心支行關(guān)于2020年認(rèn)定民族貿(mào)易企業(yè)的通知》（黔民宗發(fā)【2020】14號）
4、黔民宗發(fā)【2020】14號文件—附件
5、中共中央國務(wù)院《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》；
6、《國家民委“十三五”民族事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；
7、《貴州省“十三五”國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》；
8、《貴州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》；
9、《黔西南州發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)三年規(guī)劃（2018-2020年）》；
10、《黔西南州大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》；
11、《黔西南州發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)三年規(guī)劃（2018-2020年）》；
12、《黔西南州中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案》；
13、2020年《黔西南州人民政府工作報(bào)告》；
14、《冊亨縣“十三五”農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016——2020）》；
15、2020年《冊亨縣人民政府工作報(bào)告》。
??二、規(guī)劃對象
冊亨縣（47家）民貿(mào)民品企業(yè)。
三、規(guī)劃期限
2021——2025年。
第三章??冊亨縣“十三五”民貿(mào)民品企業(yè)發(fā)展評述
第一節(jié)??民貿(mào)民品企業(yè)個(gè)數(shù)及行業(yè)分類
截止到目前，冊亨縣共有民貿(mào)民品企業(yè)88家。但經(jīng)電話咨詢，全縣已被認(rèn)定的87家民貿(mào)民品企業(yè)名單中，目前，有15家已經(jīng)停止?fàn)I業(yè)；有12家電話處于無人接聽狀態(tài)，亦可視為已經(jīng)停止?fàn)I業(yè)；有9家已注銷或正在注銷營業(yè)執(zhí)照；有8家被列入嚴(yán)重違法失信名單、經(jīng)營異常名錄；目前還在正常運(yùn)營的，只有44家。另外，貴州草喜堂醫(yī)藥有限公司、貴州大亨油茶科技有限公司和冊亨縣糧油購銷有限責(zé)任公司未列入榜單，但亦可視為正常運(yùn)營的民貿(mào)民品企業(yè)。這樣算起來，全縣共有47家正常運(yùn)營的民貿(mào)民品企業(yè)。具體情況如下表：
冊亨縣民貿(mào)民品企業(yè)目前存續(xù)狀況
序號 | 企業(yè)名稱 | 現(xiàn)存情況（電話核實(shí)） |
1 | 冊亨縣威旁鄉(xiāng)華勇養(yǎng)殖示范場 | 截至2017年已經(jīng)停止?fàn)I業(yè) |
2 | 冊亨威建細(xì)木材加工廠 | 截至2016年已經(jīng)停止?fàn)I業(yè) |
3 | 冊亨縣興鑫桐油加工廠 | 電話無人接聽 |
4 | 冊亨縣弼佑鄉(xiāng)秧里三葉青種植示范基地 | 截至2016年已經(jīng)停止?fàn)I業(yè) |
5 | 冊亨縣珍鑫民族服裝加工坊 | 目前還在運(yùn)營 |
6 | 冊亨縣興江生姜加工廠 | 目前還在運(yùn)營 |
7 | 貴州益發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司 | 截至2015年已經(jīng)停止?fàn)I業(yè) |
8 | 冊亨縣喜又利民族商貿(mào)有限責(zé)任公司 | 目前還在運(yùn)營 |
9 | 貴州馬嶺河植物油有限公司 | 目前還在運(yùn)營 |
10 | 冊亨縣“三農(nóng)”特色農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司 | 截至2011年已經(jīng)停止?fàn)I業(yè) |
11 | 冊亨縣華農(nóng)油脂有限公司 | 該企業(yè)被列入嚴(yán)重違法失信名單 |
12 | 冊亨縣農(nóng)騰油脂有限公司 | 截至2017年已經(jīng)停止?fàn)I業(yè)，正在做注銷流程 |
13 | 冊亨縣永斌生豬生態(tài)養(yǎng)殖場 | 目前還在運(yùn)營 |
14 | 冊亨縣宏運(yùn)肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社 | 已注銷 |
15 | 冊亨縣光明實(shí)木加工廠 | 目前還在運(yùn)營 |
16 | 冊亨縣聚友機(jī)制木炭加工廠 | 電話無人接聽 |
17 | 冊亨縣老玉生態(tài)養(yǎng)魚場 | 正在進(jìn)行營業(yè)執(zhí)照作廢聲明 |
18 | 冊亨縣綠源蛋雞養(yǎng)殖有限公司 | 該企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄 |
19 | 冊亨縣達(dá)央林下養(yǎng)殖專業(yè)合作社 | 截止2015年已經(jīng)停止?fàn)I業(yè)，因政府實(shí)施環(huán)湖路征用土地 |
20 | 冊亨縣富康家禽養(yǎng)殖場 | 目前還在運(yùn)營，地點(diǎn)岜凡一組 |
21 | 冊亨縣長生種羊養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社 | 電話無人接聽 |
22 | 冊亨縣南北盤江甘蔗高效產(chǎn)業(yè)園農(nóng)民專業(yè)合作社 | 該企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄 |
23 | 冊亨縣林鑫木業(yè)有限公司 | 該企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄 |
24 | 冊亨縣新興油脂有限公司 | 目前還在運(yùn)營 |
25 | 貴州福林木業(yè)有限責(zé)任公司 | 電話無人接聽 |
26 | 冊亨縣同心肉羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社 | 正在進(jìn)行營業(yè)執(zhí)照作廢聲明 |
27 | 冊亨縣思藝家具加工廠 | 已注銷 |
28 | 冊亨縣興盛建材銷售有限責(zé)任公司 | 截至2018年已經(jīng)停止?fàn)I業(yè) |
29 | 冊亨縣泰森農(nóng)林業(yè)開發(fā)有限公司 | 目前還在運(yùn)營 |
30 | 冊亨縣飛鴻養(yǎng)殖場 | 截至2016年已經(jīng)停止?fàn)I業(yè) |
31 | 冊亨縣雙江鎮(zhèn)昌盛油脂加工廠 | 目前還在運(yùn)營 |
32 | 冊亨縣壇坪村吉祥生豬養(yǎng)殖場 | 電話無人接聽 |
33 | 冊亨縣榮利養(yǎng)殖場 | 目前還在運(yùn)營 |
34 | 冊亨縣俊龍生豬養(yǎng)殖場 | 截至2019年5月已經(jīng)停止?fàn)I業(yè) |
35 | 冊亨縣楊成琴生豬養(yǎng)殖場 | 截至2019年6月已經(jīng)停止?fàn)I業(yè) |
36 | 貴州黔亨生態(tài)肥業(yè)有限公司 | 目前還在運(yùn)營 |
37 | 冊亨縣亨利達(dá)百貨有限公司 | 目前還在運(yùn)營 |
38 | 冊亨盛源食品有限公司 | 目前還在運(yùn)營 |
39 | 冊亨縣順先小米辣加工廠 | 目前還在運(yùn)營 |
40 | 冊亨縣綠拓養(yǎng)殖發(fā)展有限責(zé)任公司 | 目前還在運(yùn)營 |
41 | 冊亨縣友望閹雞養(yǎng)殖示范基地 | 目前還在運(yùn)營 |
42 | 冊亨縣布依酒業(yè)有限公司 | 目前還在運(yùn)營 |
43 | 冊亨縣南華糖業(yè)有限公司 | 電話無人接聽 |
44 | 冊亨縣威旁鄉(xiāng)崇秀湖羊養(yǎng)殖場 | 電話無人接聽 |
45 | 冊亨縣海子甘蔗種植農(nóng)民專業(yè)合作社 | 正在進(jìn)行簡易注銷公告 |
46 | 冊亨縣集鑫布依服飾加工廠 | 目前還在運(yùn)營 |
47 | 冊亨縣萬事興糧油加工坊 | 目前還在運(yùn)營 |
48 | 冊亨縣廷麗民族服飾加工廠 | 目前還在運(yùn)營 |
49 | 貴州明球興發(fā)農(nóng)業(yè)科技有限公司 | 已停止運(yùn)營 |
50 | 冊亨縣松柏養(yǎng)牛場 | 電話無人接聽 |
51 | 冊亨縣魅寶活性炭有限公司 | 該企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄 |
52 | 冊亨縣春福布依特色食品加工廠 | 目前還在運(yùn)營 |
53 | 冊亨縣納福布依大媽繡工坊 | 目前還在運(yùn)營 |
54 | 冊亨縣鑫民家禽養(yǎng)殖場 | 已停止運(yùn)營 |
55 | 冊亨縣山地生態(tài)畜牧業(yè)開發(fā)有限公司 | 已注銷 |
56 | 貴州金福民族貿(mào)易有限公司 | 已注銷 |
57 | 冊亨縣落桃黃牛養(yǎng)殖場 | 已停止運(yùn)營 |
58 | 冊亨遠(yuǎn)達(dá)摩托車有限公司 | 目前還在運(yùn)營 |
59 | 冊亨縣南英民族服飾加工廠 | 電話無人接聽 |
60 | 冊亨縣亨海銘巍生態(tài)畜牧業(yè)開發(fā)有限公司 | 電話無人接聽 |
61 | 冊亨縣錦宏木材加工廠 | 目前還在運(yùn)營 |
62 | 冊亨縣江山木材經(jīng)營部 | 已停止運(yùn)營 |
63 | 冊亨縣達(dá)央三灣木材加工廠 | 目前還在運(yùn)營 |
64 | 冊亨縣干勁坡牛羊養(yǎng)殖場 | 目前還在運(yùn)營 |
65 | 冊亨縣榮順生豬定點(diǎn)屠宰場 | 該企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄 |
66 | 冊亨縣宏明種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社 | 目前還在運(yùn)營 |
67 | 冊亨縣源生態(tài)布依紡織中心 | 目前還在運(yùn)營 |
68 | 冊亨縣豐園種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社 | 電話無人接聽 |
69 | 冊亨縣為民健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司 | 已注銷 |
70 | 冊亨縣梓園農(nóng)牧業(yè)種養(yǎng)殖專業(yè)合作社 | 該企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄 |
71 | 冊亨縣元明綠殼蛋雞養(yǎng)殖場 | 目前還在運(yùn)營 |
72 | 冊亨縣康慧木材經(jīng)營部 | 目前還在運(yùn)營 |
73 | 冊亨縣細(xì)妹植物油加工廠 | 目前還在運(yùn)營 |
74 | 冊亨縣雲(yún)姣布依特色染織刺繡有限公司 | 目前還在運(yùn)營 |
75 | 冊亨縣秧弄民族錦繡農(nóng)民專業(yè)合作社 | 該企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄 |
76 | 冊亨奇松林業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司 | 目前還在運(yùn)營 |
77 | 貴州冊亨德康希望農(nóng)牧有限公司 | 目前還在運(yùn)營 |
78 | 冊亨縣木棉樹土法紅糖專業(yè)合作社 | 電話無人接聽 |
79 | 冊亨榮暢化工科技發(fā)展有限公司 | 目前還在運(yùn)營 |
80 | 貴州省冊亨縣兆豐食品有限責(zé)任公司 | 正在進(jìn)行營業(yè)執(zhí)照作廢聲明 |
81 | 冊亨縣盤利蔗糖產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司 | 目前還在運(yùn)營 |
82 | 貴州鑫農(nóng)油脂有限公司 | 目前還在運(yùn)營 |
83 | 冊亨縣垚晟木材加工廠 | 目前還在運(yùn)營 |
84 | 冊亨縣黔隆種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社 | 目前還在運(yùn)營 |
85 | 貴州籬籇布依服飾工藝研究院有限公司 | 目前還在運(yùn)營 |
86 | 貴州美酒洞布依酒業(yè)有限責(zé)任公司 | 目前還在運(yùn)營 |
87 | 冊亨縣善美樂工藝品有限責(zé)任公司 | 目前還在運(yùn)營 |
這47家民貿(mào)民品企業(yè)，按產(chǎn)業(yè)聚集及行業(yè)分類如下：
一、油脂生產(chǎn)、收購、加工、銷售企業(yè)
（排名以《省民宗委、省財(cái)政廳、人民銀行貴陽中心支行關(guān)于2020年認(rèn)定民族貿(mào)易企業(yè)的通知》的榜單為準(zhǔn)）：
貴州馬嶺河植物油有限公司；
冊亨縣雙江鎮(zhèn)昌盛油脂加工廠；
冊亨縣萬事興糧油加工坊；
冊亨縣細(xì)妹植物油加工廠；
貴州鑫農(nóng)油脂有限公司；
貴州大亨油茶科技有限公司（未列入榜單）；
冊亨縣糧油購銷有限責(zé)任公司（未列入榜單）。
該行業(yè)原有10家企業(yè)，現(xiàn)存7家。
二、木材加工企業(yè)
冊亨縣光明實(shí)木加工廠（木業(yè)加工）；??
冊亨縣泰森農(nóng)林業(yè)開發(fā)有限公司（造林；桉樹、杉樹、油茶籽、大棚蔬菜種植銷售）；
冊亨縣錦宏木材加工（林業(yè)加工）；
冊亨縣康慧木材經(jīng)營部（原木、枋板加工銷售）；
冊亨縣達(dá)央三灣木材加工廠（樹莓系列產(chǎn)品加工銷售）；
冊亨奇松林業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司（纖維板、集成刨花板、膠合板、生態(tài)板、指接板、細(xì)木工板、碳化木、木塑生產(chǎn)銷售，育林、造林、苗木培育經(jīng)營，建材經(jīng)營，城鎮(zhèn)園林綠化）；
貴州益發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司（木材采運(yùn)、購買活立木、種植藥材、林副產(chǎn)品、細(xì)木工板及成品半成品、指接板加工銷售）；
冊亨縣垚晟木材加工廠（木材加工）。
該行業(yè)原有14家企業(yè)，現(xiàn)存8家。
三、服裝、紡織企業(yè)
冊亨縣珍鑫民族服裝加工坊（加工、民族服裝）；
冊亨縣集鑫布依服飾加工廠（加工、布依服裝）；
冊亨縣廷麗民族服飾加工廠（加工、民族服裝）；
冊亨縣南英民族服飾加工廠（加工、民族服裝）；
冊亨縣云嬌布依特色染織刺繡有限公司（旅游、文化、展示、生產(chǎn)、銷售為一體）；
冊亨縣納福布依大媽繡工坊（紡織、刺繡）；
冊亨縣喜又利民族商貿(mào)有限責(zé)任公司（民族手工藝品、民族服飾、旅游產(chǎn)品、古典家什生產(chǎn)銷售）；
冊亨縣源生態(tài)布依紡織中心（少數(shù)民族服飾、刺繡、土布、蠟染）；
貴州籬籇布依服飾工藝研究院有限公司（布依服飾加工、設(shè)計(jì)）。該行業(yè)原有10家企業(yè)，現(xiàn)存9家。
四、養(yǎng)殖業(yè)
冊亨縣永斌生豬生態(tài)養(yǎng)殖場（生豬養(yǎng)殖、銷售）；
冊亨縣富康家禽養(yǎng)殖場（蛋雞、生豬養(yǎng)殖銷售）；
冊亨縣榮利養(yǎng)殖場（肉牛養(yǎng)殖、銷售）；
冊亨縣綠拓養(yǎng)殖發(fā)展有限責(zé)任公司（畜禽養(yǎng)殖、銷售）；
冊亨縣友望閹雞養(yǎng)殖示范基地（閹雞養(yǎng)殖、銷售）；
冊亨縣干勁坡牛羊養(yǎng)殖場（牛、羊養(yǎng)殖銷售）；
冊亨縣宏明種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社（農(nóng)戶特色蔬菜、日常蔬菜種植，大棚蔬菜種植。黑山羊和波爾山羊、野豬原生態(tài)的養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖）；
貴州冊亨德康希望農(nóng)牧有限公司（種豬繁育養(yǎng)殖及銷售；生豬養(yǎng)殖、銷售；養(yǎng)殖技術(shù)咨詢服務(wù)；飼料及飼料添加劑銷售；綠化植物或觀賞植物銷售）；
冊亨縣元明綠殼蛋雞養(yǎng)殖場（綠殼蛋雞養(yǎng)殖銷售）；
冊亨縣黔隆種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社（農(nóng)業(yè)瓜果蔬菜種植銷售；畜牧養(yǎng)殖銷售）。
該行業(yè)原有29家企業(yè)，現(xiàn)存10家。
五、食品加工企業(yè)
冊亨縣興江生姜加工廠；
冊亨盛源食品有限公司（食品生產(chǎn)、加工銷售）；
冊亨縣順先小米辣加工廠（油炸香酥辣椒收購加工銷售）；
冊亨縣布依酒業(yè)有限公司（布依神酒、靈芝酒、白酒、配制酒）；
冊亨縣春福布依特色食品加工廠（食品生產(chǎn)、花糯米飯、褡褳耙、清明粑、粽粑、耳塊粑加工銷售、進(jìn)出口業(yè)務(wù)）；
貴州美酒洞布依酒業(yè)有限責(zé)任公司（布依酒業(yè)生產(chǎn)加工、洞藏、包裝、銷售、兼營旅游、溶洞觀光、布依農(nóng)家樂、布依特色美食品開發(fā)）。
該行業(yè)原有9家企業(yè)，現(xiàn)存6家。
六、甘蔗產(chǎn)業(yè)
冊亨縣盤利蔗糖產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司（蔗糖產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制糖原材料收購、糖產(chǎn)品收儲(chǔ)、運(yùn)輸、產(chǎn)品銷售；蔗糖產(chǎn)業(yè)的農(nóng)用物資、勞務(wù)、組織、技術(shù)培訓(xùn)、培育龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社、土地開發(fā)整理及流轉(zhuǎn)使用）。
該行業(yè)原有3家企業(yè)，現(xiàn)存1家。
七、其他企業(yè)
貴州草喜堂醫(yī)藥有限公司（中草藥種植、收購、萬壽果、藥香、藥皂、生姜、蜂蜜）（未列入榜單）；
貴州黔亨生態(tài)肥業(yè)有限公司（復(fù)混肥料、有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥料、摻混肥料、有機(jī)肥料、生物肥料、水溶肥料、土壤調(diào)理劑、緩釋肥料、單元素肥料、復(fù)合肥料的生產(chǎn)經(jīng)營、新型肥料研制）；
冊亨縣亨利達(dá)百貨有限公司（百貨銷售、食鹽、預(yù)包裝食品、乳制品（含嬰幼兒配方乳粉）、散裝食品、酒類、卷煙、雪茄煙等銷售）；
冊亨遠(yuǎn)達(dá)摩托車有限公司（摩托車、汽車銷售和售后服務(wù)）；
冊亨榮暢化工科技發(fā)展有限公司（甲醇批發(fā)、甲醛生產(chǎn)銷售、木材加工銷售、膠粘劑的研發(fā)、生產(chǎn)及銷售）；
冊亨縣善美樂工藝品有限責(zé)任公司（護(hù)欄、鐵制工藝、家具、家裝、公園鐵藝、廣場鐵藝、旅游區(qū)鐵藝、設(shè)計(jì)、定做）。
該行業(yè)原有13家企業(yè)，現(xiàn)存6家。
第二節(jié)??發(fā)展評述
“十三五”期間，冊亨縣的民貿(mào)民品企業(yè)已經(jīng)完成了從滿足自身生產(chǎn)生活需要向滿足市場需求的發(fā)展轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局基本合理，業(yè)態(tài)類型多樣，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合地方資源稟賦，發(fā)展態(tài)勢良好，有機(jī)生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)尤其具有市場競爭力。支柱性產(chǎn)業(yè)和龍頭骨干企業(yè)在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、增加稅收，吸納勞動(dòng)力人口充分就業(yè)、提高農(nóng)民人均可支配收入方面，均發(fā)揮了十分積極的作用。這些因素為“十四五”民貿(mào)民品產(chǎn)業(yè)的更加壯大發(fā)展和可持續(xù)，注入了充滿活力的市場信心。
養(yǎng)殖業(yè)方面：全縣原有29家民貿(mào)民品企業(yè)，現(xiàn)僅存10家，是全縣萎縮幅度最大的民貿(mào)民品行業(yè)。這種萎縮，既與近年的非洲豬瘟疫情有關(guān)，也與企業(yè)體量較小、缺乏市場競爭力有關(guān)。
養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展關(guān)系民生問題。僅存的10家企業(yè)中，肉牛養(yǎng)殖、肉豬養(yǎng)殖等，仍然具有一定的市場競爭力，是“十四五”期間需要特別重點(diǎn)培育和高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。林下養(yǎng)殖具有國內(nèi)市場競爭力，“十四五”期間，必須保持業(yè)態(tài)可持續(xù)發(fā)展?？h境具有發(fā)展生態(tài)黑毛豬、生態(tài)黑山羊、生態(tài)肉牛、林下雞、稻田魚蝦等多種產(chǎn)業(yè)的資源稟賦，這些產(chǎn)業(yè)具有黔、桂、滇市場競爭力，是“十四五”期間需要重點(diǎn)培育和高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
木材加工業(yè)方面：該行業(yè)原有14家企業(yè)，現(xiàn)存8家。這說明政策與市場調(diào)整已經(jīng)起了作用。按照國家相關(guān)環(huán)保政策，木材加工業(yè)一般不作為產(chǎn)業(yè)（規(guī)?；┌l(fā)展進(jìn)行規(guī)劃。但冊亨縣是貴州省林業(yè)大縣，人工營林面積較大，縣境木材加工業(yè)的存在，是消化人工營林間伐材、成材必需的加工企業(yè)，但從規(guī)模和經(jīng)營業(yè)務(wù)上看，冊亨縣木材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際市場競爭力不高。因此，“十四五”期間，作為林業(yè)生產(chǎn)的配套需要，維持木材加工業(yè)現(xiàn)有業(yè)態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，滿足當(dāng)?shù)馗髯迦嗣竦纳a(chǎn)生活所需，仍然具有十分重要的意義。
食品加工業(yè)方面：全縣原有12家（含蔗糖加工）民貿(mào)民品企業(yè)，現(xiàn)存6家。其中：牛干巴、五色糯米飯、香蕉加工等產(chǎn)業(yè)，具有國內(nèi)市場競爭力，是“十四五”期間需要重點(diǎn)培育和高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。其他食品加工業(yè)是滿足當(dāng)?shù)馗髯迦嗣竦纳钏韬途S護(hù)國家糧食安全、食品安全的長治久安之計(jì)，必須保持業(yè)態(tài)可持續(xù)和壯大發(fā)展。
油脂加工方面：全縣原有10家民貿(mào)民品企業(yè)，現(xiàn)存7家，萎縮幅度不大，這說明這一類企業(yè)發(fā)展契合地方資源稟賦。冊亨縣的油脂加工業(yè)包括油茶、菜油、桐油的榨油加工和銷售，其中，油茶和桐油行業(yè)具有國內(nèi)競爭力，是“十四五”期間需要重點(diǎn)培育和高質(zhì)量發(fā)展的地方特色產(chǎn)業(yè)。當(dāng)下，實(shí)現(xiàn)油茶和桐油的產(chǎn)品免檢，是行業(yè)發(fā)展的努力方向。
民族服飾加工、紡織方面：該行業(yè)原有10家企業(yè)，現(xiàn)存9家，是全縣民貿(mào)民品企業(yè)中萎縮幅度最小的行業(yè)。該行業(yè)主要經(jīng)營布依族服飾、紡織、刺繡等傳統(tǒng)工藝的加工銷售，并兼有傳承民族傳統(tǒng)工藝美術(shù)文化的社會(huì)責(zé)任。從目前市場的需求上看，這些企業(yè)基本上滿足了當(dāng)?shù)馗髯迦嗣竦纳钏琛?/span>“十四五”期間，民族服飾加工企業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)，應(yīng)該是在滿足當(dāng)?shù)馗髯迦嗣裆钚枰幕A(chǔ)上，增加市場研發(fā)投入，開發(fā)具有民族文化元素的文化創(chuàng)意產(chǎn)品，增加外貿(mào)訂單。
建材行業(yè)方面：全縣只有“冊亨縣善美樂工藝品有限責(zé)任公司”1家企業(yè)，是為滿足當(dāng)?shù)馗髯迦嗣裆a(chǎn)生活需要的小企業(yè)，企業(yè)產(chǎn)品的國內(nèi)市場競爭力不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)期不明。
中醫(yī)（中草）藥生產(chǎn)：目前全縣只有“貴州草喜堂醫(yī)藥有限公司”1家企業(yè)，目前產(chǎn)品尚不具備國內(nèi)市場競爭力。但從社會(huì)發(fā)展態(tài)勢和國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控上看，今后一段時(shí)期，中醫(yī)中藥生產(chǎn)將會(huì)受到國家政策更加的大力支持。“十四五”期間，鼓勵(lì)和支持有條件的中醫(yī)中藥生產(chǎn)企業(yè)，積極申報(bào)加入民貿(mào)民品企業(yè)榜單，形成中醫(yī)中藥生產(chǎn)企業(yè)集群化發(fā)展態(tài)勢，高質(zhì)量發(fā)展一批中醫(yī)中藥生產(chǎn)企業(yè)，推進(jìn)中醫(yī)中藥產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)具備國際市場競爭力，將是冊亨縣中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。
民族文化旅游產(chǎn)業(yè)：目前，冊亨縣境未見有專門的民族文化旅游產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)入民貿(mào)民品企業(yè)的榜單。只有一家包含旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)，在 “十四五”期間，應(yīng)著力加強(qiáng)這方面的工作。
??第三節(jié)??“十三五”全縣民貿(mào)民品企業(yè)落實(shí)貸款貼息政策情況
全縣從2017年至2020年，共落實(shí)民貿(mào)民品企業(yè)貸款85345萬元，貼息205.62萬元。其中： 2017年落實(shí)11家企業(yè)貸款貼息工作，共貸款9677萬元，貼息66.1萬元；2018年落實(shí)6家企業(yè)貸款貼息工作，共貸款5397萬元，貼息28.22萬元；2019年落實(shí)6家企業(yè)貸款貼息工作，共貸款14541萬元，貼息72.5 萬元；2020年落實(shí)5家企業(yè)貸款貼息工作，共貸款7974.00 萬元，貼息38.8 萬元。
如果單從財(cái)稅收入上看，民貿(mào)民品企業(yè)的財(cái)政貢獻(xiàn)率確實(shí)不高，但這是由于縣境民貿(mào)民品企業(yè)主要集中于農(nóng)業(yè)的種養(yǎng)殖業(yè)領(lǐng)域，很多企業(yè)基本免稅或稅率不高所造成的現(xiàn)象。但民貿(mào)民品企業(yè)在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、助力脫貧攻堅(jiān)、增加就業(yè)、確保農(nóng)民增收致富和社會(huì)公益事業(yè)投入方面的作用仍然十分突出。
第四章?? “十四五”發(fā)展條件分析
第一節(jié)??優(yōu)勢與劣勢
一、優(yōu)勢
（一）交通區(qū)位與資源優(yōu)勢
黔西南州地處珠江上游、黔滇桂三?。▍^(qū)）結(jié)合部，是三?。▍^(qū)）重要的物資集散地和商貿(mào)中心?？赏瑫r(shí)承接三個(gè)省會(huì)城市的多重輻射，區(qū)位優(yōu)勢突出。冊亨縣位于黔西南州東南端，東臨北盤江與望謨縣相鄰，南隔南盤江同廣西壯族自治區(qū)的田林、樂業(yè)、隆林三縣相望，西連安龍縣，北抵貞豐縣?？h城距州府駐地興義市區(qū)120千米，距省城貴陽330千米，是黔西南州重要的交通樞紐，望安高速、 213、309、313省道縱貫全境，是珠江水系西江上游經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要物資集散地。
冊亨縣國土總面積2598平方千米，共轄9鎮(zhèn)1鄉(xiāng)3街道，有漢、布依、苗等貴州世居民族。冊亨縣地處云貴高原向廣西低山丘陵過渡的斜坡地帶，地勢西北高，東南低。境內(nèi)最高海拔1634米，最低海拔375米，平均海拔830米，冊亨縣境氣候?qū)賮啛釒嘏瘽駶櫦撅L(fēng)氣候，年均日照1514小時(shí)，年均氣溫19.2℃，年均降雨量1340.7毫米，無霜期345天，有“天然溫室”之稱，適宜各類作物生長。
冊亨縣生物多樣性突出，林木樹種近200科800多種，森林覆蓋率達(dá)72%以上，藥用植物有靈芝、竹蓀、天門冬、黃精、當(dāng)歸、三七、杜仲、四塊瓦等1000多種。地方傳統(tǒng)農(nóng)作物品種有水稻、旱稻、薏仁、小米、紅稗、油茶、糯米香蕉等，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了豐富的種質(zhì)資源和業(yè)態(tài)發(fā)展的多樣性選擇。
（二）政策與組織優(yōu)勢
自黨的十八大以來，中央就特別關(guān)注農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展，并出臺(tái)了若干指導(dǎo)性的文件和具體的政策支持措施。作為全國脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場，貴州省委、省政府歷來十分重視農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展，先后出臺(tái)了“十大扶貧產(chǎn)業(yè)”具體的發(fā)展指導(dǎo)政策和若干指導(dǎo)意見，冊亨縣委、縣政府按照州委、州政府的工作部署，成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)單任組長的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班，群策群力推動(dòng)了全縣提升產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這為冊亨縣特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的政策支撐。
（三）發(fā)展成效
全縣按照“山上林蕉、山下菜畜、水中魚蝦”的規(guī)劃，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。形成了精品水果產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、林業(yè)的“三區(qū)”規(guī)劃區(qū)和油茶產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、中藥材產(chǎn)業(yè)示范帶、蔬菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、“林業(yè)+”產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、“林-畜-果”的“兩線五帶”循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范帶。
林木產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，綜合年產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到45億元以上，并形成了林果、林禽、林藥、林菌、林蜂、木材加工等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條。
以艾納香、三葉青、黃精為大宗產(chǎn)品的中藥材種植面積2.3萬畝?！八幨硟捎谩钡牡胤教厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)—靈芝產(chǎn)業(yè)，發(fā)展勢頭迅猛，預(yù)計(jì)2021年年產(chǎn)值達(dá)到3億元以上。
全縣蔬菜種植面積常年穩(wěn)定在12萬畝左右，以黑木耳、竹蓀為品牌蔬菜產(chǎn)品，暢銷粵港澳大灣區(qū)等省外市場，年產(chǎn)值5.45億元。????
油茶種植面積達(dá)到了28.51萬畝，掛果17，5萬畝，產(chǎn)值突破1億元。按照冊亨縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到2025年，全縣油茶種植面積將達(dá)到40萬畝，綜合年產(chǎn)值在6億元以上。
甘蔗、香蕉、芒果等亞熱帶精品水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，其中，具有冊亨地方特色的糯米蕉產(chǎn)業(yè)，種植面積8.4萬畝，掛果6.5萬畝，年產(chǎn)值2.5億元。糯米蕉一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式成為全省典型，獲得“國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園”稱號。
草地畜牧業(yè)、生豬、生態(tài)家禽、生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖等，呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
（四）民貿(mào)民品產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)業(yè)態(tài)建設(shè)
1、油脂產(chǎn)業(yè)
冊亨縣屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，年均氣溫19.2℃，熱量豐富，光照充足，雨量充沛，無霜期長，土質(zhì)肥沃，特別適宜油茶與桐油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
桐油產(chǎn)業(yè)是冊亨縣的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，至晚在清代中期開始，民間就廣為種植和手工榨油，所產(chǎn)油脂品質(zhì)優(yōu)良。在新中國成立以后的很長一段時(shí)間里，冊亨桐油一直是貴州省重要的對外貿(mào)易產(chǎn)品。近年來種植面積雖然有一些萎縮，但保守估計(jì)，目前仍然有幾萬畝的掛果面積。
冊亨縣油茶種植至今已有400多年的歷史。自己種植、加工和食用茶油是當(dāng)?shù)馗髯迦嗣竦膫鹘y(tǒng)生活習(xí)慣，由此茶油成為當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。經(jīng)多年的不斷種植發(fā)展，全縣現(xiàn)有油茶林28.51萬畝，品種由原來單一的冊亨紅球發(fā)展到現(xiàn)在的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種22個(gè)，成為全省油茶主產(chǎn)區(qū)之一。由于生產(chǎn)出來的茶油品質(zhì)上佳、油色清亮，食用可口，冊亨茶油深受消費(fèi)者青睞，遠(yuǎn)銷湖南、北京、上海等地，近年來還出口臺(tái)灣地區(qū)及日本、韓國等地區(qū)和國家，產(chǎn)品十分暢銷。
2020年冊亨縣政府工作報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，到十四五期末，冊亨縣以弼佑為種質(zhì)資源庫為核心全縣茶油種植面積將超過40萬畝，茶籽產(chǎn)量超過2萬噸，成為規(guī)?；胤教厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
目前，全縣共有油脂民貿(mào)民品企業(yè)7家。比較著名的企業(yè)有：
貴州大亨油茶科技有限公司：成立于2019年9月6日，注冊資本1000萬元，是由國資控股、湖南大三湘茶油股份有限公司、貴州喀斯特區(qū)域發(fā)展研究院三方共同組建的國資民企混合制油茶公司?，F(xiàn)有職工46人，其中少數(shù)民族人口所占比重80%。2019年企業(yè)稅收934053.86元；純利潤為372305.88元。目前共有炊師傅、紅球源、原始密碼、布依天香、大亨油茶5個(gè)商標(biāo)。
冊亨縣糧油購銷有限公司：冊亨縣糧油購銷有限責(zé)任公司成立于1998年12月，注冊資金500萬元，在冊員工7人，臨時(shí)聘用2人，其中少數(shù)民族占70％。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營覆蓋全縣24萬人口，農(nóng)業(yè)人口16萬。企業(yè)以政策性糧油購銷經(jīng)營為主，市場糧油經(jīng)營每年稅收約為3萬元，利潤約20萬元。
2、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)
冊亨縣境各族人民歷來都有家庭養(yǎng)殖的傳統(tǒng)，并兼具部分高山草地畜牧業(yè)，黑毛豬、盤江小黃牛是有名的地方特產(chǎn)。自“十二五”以來，冊亨縣在謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局時(shí)，充分發(fā)揮這種地方資源稟賦優(yōu)勢，大力發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，其中，民貿(mào)民品企業(yè)曾達(dá)到29家，受社會(huì)環(huán)境和市場競爭的影響，目前，全縣民貿(mào)民品養(yǎng)殖企業(yè)有所萎縮。十四五期間，冊亨縣應(yīng)大力推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，把冊亨縣打造成為黔西南乃至全省重要的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展基地，重點(diǎn)發(fā)展黑毛豬、盤江小黃牛、黑山羊、林下雞、生態(tài)水產(chǎn)等有機(jī)綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。
3、中藥材產(chǎn)業(yè)
黔西南州是貴州省中藥材藥源寶庫之一，也是全省“傳統(tǒng)道地藥材”主產(chǎn)區(qū)之一。有銀杏、鵝掌楸、桫欏、貴州蘇鐵等20余種珍稀樹種，有石斛、天麻、杜仲、三七、靈芝等1000多種藥用植物，其中十大道地中藥材品種有白及、天麻、山銀花、艾納香、何首烏、珠子參、艾草、黃精、黃柏、吳茱萸；食藥同源品種有薏仁、石斛、生姜、花椒、菊花、玫瑰花、土砂仁、刺梨、銀杏、靈芝、黃精、魚腥草等；優(yōu)勢品種有金銀花、杜仲、無患子、連翹、白芍、三七、丹參、厚樸、續(xù)斷、半夏、靈芝、桔梗等。
按照《黔西南州發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)三年規(guī)劃（2018-2020年）》和《黔西南州中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案》的規(guī)劃要求，冊亨的中藥材產(chǎn)業(yè)以靈芝、花椒、黃精、艾納香、天門冬為主。但全縣目前僅有一家中藥材的民貿(mào)民品企業(yè)，即貴州草喜堂醫(yī)藥有限公司。
4、精品水果產(chǎn)業(yè)
冊亨縣擁有眾多的水果資源和水果文化，縣境以糯米蕉、芒果、火龍果等主打產(chǎn)業(yè)，極具市場競爭力。冊亨縣巖架鎮(zhèn)現(xiàn)有糯米蕉生產(chǎn)企業(yè)4家、加工企業(yè)1家、生產(chǎn)經(jīng)營合作社12家，年產(chǎn)糯米蕉86000噸，產(chǎn)品銷往北京、上海、重慶等各大城市。 “冊亨糯米蕉”地理標(biāo)志商標(biāo)已獲國家工商總局商標(biāo)注冊。但目前該產(chǎn)業(yè)還沒有民貿(mào)民品企業(yè)。
5、蔬菜產(chǎn)業(yè)
依托黔西南州蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，冊亨縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”合作社+基地+農(nóng)戶”的模式進(jìn)行運(yùn)作。產(chǎn)品銷售除滿足本地市場外，主要銷往貴陽、重慶、成都、長沙、懷化、廣州、深圳等大中城市，商品化率達(dá)75%。
目前全縣蔬菜種植面積常年穩(wěn)定在12萬畝左右，到目前為止，冊亨縣在蔬菜種植業(yè)方面，只有一家民貿(mào)民品企業(yè)，即貴州省冊亨縣兆豐食品有限責(zé)任公司。
6、食品加工業(yè)
食品加工業(yè)方面，冊亨縣原有12家民貿(mào)民品企業(yè)，現(xiàn)存7家，這7家企業(yè)分別為：
冊亨縣興江生姜加工廠，
冊亨盛源食品有限公司，
冊亨縣順先小米辣加工廠，
冊亨縣布依酒業(yè)有限公司，
冊亨縣春福布依特色食品加工廠，
貴州美酒洞布依酒業(yè)有限責(zé)任公司，
冊亨縣盤利蔗糖產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司。
食品加工業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)是特色農(nóng)業(yè)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不但有賴于市場競爭力，也有賴于上游原初產(chǎn)品基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
7、紡織業(yè)、民族服飾
冊亨縣的紡織、民族服飾加工業(yè)原有10家民貿(mào)民品企業(yè)，現(xiàn)存9家，是所有民貿(mào)民品企業(yè)中，萎縮度最小的行業(yè)。這9家企業(yè)分別為：冊亨縣珍鑫民族服裝加工坊,
冊亨縣集鑫布依服飾加工廠，
冊亨縣廷麗民族服飾加工廠,
冊亨縣南英民族服飾加工廠,
冊亨縣云嬌布依特色染織刺繡有限公司,
冊亨縣納福布依大媽繡工坊,
冊亨縣源生態(tài)布依紡織中心,
貴州籬籇布依服飾工藝研究院有限公司,
冊亨縣喜又利民族商貿(mào)有限責(zé)任公司。
比較著名企業(yè)有以下兩家：
冊亨縣云嬌布依特色染織刺繡有限公司：公司成立于2016年4月，位于冊亨縣納福廣場中華布依錦繡坊內(nèi)，占地面積2750平方米，內(nèi)設(shè)有客戶接待區(qū)、民族文化展示及銷售區(qū)、產(chǎn)品生產(chǎn)作坊（織布坊、染布坊、刺繡坊、設(shè)計(jì)師工作室、生產(chǎn)車間等共五大作坊區(qū)），輻射帶動(dòng)全縣3000余人就業(yè)，錦繡紡內(nèi)固定員工82人，簽約居家生產(chǎn)繡娘548人，高洛生產(chǎn)車間固定員工190人，其中少數(shù)民族人口占95%。公司2020年產(chǎn)值為：1480萬元，占全縣銷售民族特色產(chǎn)品的80%。
自2016年成立以來，云嬌公司共申請外觀設(shè)計(jì)專利30項(xiàng)，包括布依服飾、背帶、圍裙、繡花鞋、鞋墊等；發(fā)明專利1項(xiàng)，名稱為一種手動(dòng)織布裝置；實(shí)用新型專利5項(xiàng)，分別為布料打磨、布料浸泡、改善布料柔軟度、布料軟化等裝置。
冊亨縣源生態(tài)布依紡織中心：成立時(shí)間2015年7月8日，注冊資本為60萬，員工人數(shù)為65人。主營業(yè)務(wù)為：少數(shù)民族服飾、手工刺繡、手工土布、手工蠟染、宣紙刺繡，民貿(mào)民品業(yè)務(wù)：少數(shù)民族服飾、刺繡、土布、蠟染。已開發(fā)生產(chǎn)的旅游商品個(gè)數(shù)名稱：掛件、??手工秀??、香包等。
8、木材加工業(yè)
冊亨縣原有14家民貿(mào)民品企業(yè)，現(xiàn)存8家。這8家企業(yè)分別為：
冊亨縣光明實(shí)木加工廠，
冊亨縣泰森農(nóng)林業(yè)開發(fā)有限公司，
冊亨縣錦宏木材加工廠，
冊亨縣康慧木材經(jīng)營部，
冊亨縣達(dá)央三灣木材加工廠，
冊亨奇松林業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司，
貴州益發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司，
冊亨縣垚晟木材加工廠（木材加工）。
冊亨縣是林業(yè)生產(chǎn)大縣，近年來以油茶、桉樹、杉木、油桐為主的林業(yè)生產(chǎn)綜合產(chǎn)值保持在40億元以上，發(fā)展持續(xù)向好。
但在木材加工方面，目前業(yè)態(tài)發(fā)展水平較低，主要為枋板、纖維板、集成刨花板、膠合板、生態(tài)板、指接板、細(xì)木工板和碳化木的加工。
9、制造業(yè)
冊亨縣在制造業(yè)方面只有1家民貿(mào)民品企業(yè)，即冊亨縣興盛建材銷售有限責(zé)任公司。
綜合而言，“十三五”期間，冊亨縣已經(jīng)完成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并根據(jù)地方資源稟賦，基本上形成了特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局，取得了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作的全面勝利，為“十四五”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施，打下了特別堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從比較優(yōu)勢上看，“十四五”期間，冊亨縣民貿(mào)民品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，仍然是特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)及其相關(guān)的食品加工業(yè)的發(fā)展；紡織業(yè)和制造業(yè)也有一定的市場競爭優(yōu)勢。在做大做強(qiáng)這些產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，保持業(yè)態(tài)發(fā)展的多樣性，提升企業(yè)產(chǎn)品的精細(xì)化、科技化、高價(jià)值化，是民貿(mào)民品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和根本任務(wù)。
二、劣勢
冊亨縣在“十三五”期間，雖然基本上形成了特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局，為“十四五”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施和民貿(mào)民品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打下了較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但作為曾經(jīng)的和長期的“欠發(fā)達(dá)地區(qū)”，導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，就民貿(mào)民品產(chǎn)業(yè)而言，目前仍然面臨著諸多發(fā)展困難和問題。
1、基礎(chǔ)設(shè)施仍相對落后
受自然環(huán)境條件限制，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施前期投入不足，道路、排灌及機(jī)械化作業(yè)條件等方面仍相對落后，抵御自然災(zāi)害能力弱。一些產(chǎn)業(yè)初始產(chǎn)品的采收成本過大，運(yùn)輸成本偏高，從而導(dǎo)致銷售價(jià)格偏高于其他地區(qū)，市場競爭力不足，一定程度上制約了產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
2、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；接写岣?/span>
除了油茶、糯米蕉、蔬菜、木材加工、油桐等產(chǎn)業(yè)外，全縣其他產(chǎn)業(yè)起步較晚、起點(diǎn)較低，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，尚處于“小散弱”狀態(tài)，經(jīng)營方式也比較單一，組織化程度低，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；夭欢?，有些行業(yè)萎縮現(xiàn)象嚴(yán)重。產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體投資能力不足，部分從事種植、加工、銷售等環(huán)節(jié)的企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體整體實(shí)力相對較弱，民貿(mào)民品企業(yè)示范帶動(dòng)規(guī)?；l(fā)展作用能力不夠明顯。部分產(chǎn)業(yè)的空間布局合理性仍有待調(diào)整。
3、科技支撐能力不足
部分產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍相對薄弱。一些產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)還處在較低水平或技術(shù)不夠成熟，生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范程度不高，產(chǎn)品質(zhì)量控制難，導(dǎo)致產(chǎn)品競爭能力有限。產(chǎn)業(yè)鏈條短，缺乏深加工企業(yè)，產(chǎn)品附加值低。企業(yè)的市場競爭力和效益無法得到提高?？萍忌a(chǎn)力水平有待提升。
4、市場體系構(gòu)建不全
部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場體系尚未健全，產(chǎn)品收購與營銷服務(wù)體系仍有缺位；部分產(chǎn)業(yè)缺乏系統(tǒng)的市場流通交易服務(wù)平臺(tái)，市場信息不對稱導(dǎo)致供需脫節(jié)，產(chǎn)業(yè)與市場聯(lián)動(dòng)反應(yīng)體系尚未完全建立。部分企業(yè)的自我宣傳能力不高。
5、人才籌備不足
目前，全縣除了農(nóng)技推廣人才外，企業(yè)生產(chǎn)管理人才明顯不足，部分企業(yè)沒有產(chǎn)品深加工人才和新產(chǎn)品研發(fā)人才，市場研發(fā)能力不足。除了政府指導(dǎo)性的規(guī)劃之外，一些行業(yè)的發(fā)展，沒有全局性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)意策劃人才。大部分產(chǎn)業(yè)普遍缺乏高端的市場廣告創(chuàng)意策劃和市場營銷人才。
6、資金投入不足、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金籌措難
由于經(jīng)濟(jì)總量小，各級政府財(cái)力有限，能夠用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金非常有限，導(dǎo)致政策引導(dǎo)性資金投入不足；一些產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營主體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，融資渠道不暢通；油茶等種植業(yè)產(chǎn)業(yè)前期投入大，生長周期長，效益回收慢，需要大量的資金投入和流轉(zhuǎn)，市場預(yù)期難以確定；大部分生產(chǎn)企業(yè)的有形資產(chǎn)（如已建成的基礎(chǔ)設(shè)施）和無形資產(chǎn)（如企業(yè)有效商標(biāo)）等難以作為有效資產(chǎn)評估，得不到金融機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，貸款融資難。
個(gè)體農(nóng)戶、合作社、養(yǎng)殖場體量小，實(shí)力欠缺，自身發(fā)展能力不足，產(chǎn)業(yè)初始發(fā)展更多依賴國家資金投入。
第二節(jié)??機(jī)遇與挑戰(zhàn)
一、機(jī)遇
1、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來的機(jī)遇
黨的十九大報(bào)告提出了實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的宏偉計(jì)劃，隨后中共中央國務(wù)院頒布了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略（2018—2022）》發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作方面，明確提出，要優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展布局，分類推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等。這為冊亨縣未來特色產(chǎn)業(yè)尤其是民貿(mào)民品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，指明了業(yè)態(tài)的發(fā)展與努力方向，更提供了強(qiáng)大的政策支持與保障。
2、全球“食品安全”與綠色發(fā)展需求帶來的機(jī)遇
糧食安全是事關(guān)國家的長治久安之計(jì)。糧食安全問題長期以來一直為世界各國所共同關(guān)注。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著西方世界轉(zhuǎn)基因食品的泛濫，加之農(nóng)產(chǎn)品普遍的農(nóng)藥殘留問題，食品安全問題越來越受到全球范圍的特別關(guān)注。這為冊亨縣民貿(mào)民品產(chǎn)業(yè)有機(jī)、生態(tài)、綠色的新業(yè)態(tài)發(fā)展，提供了巨量的市場需求前景。
3、旅游新業(yè)態(tài)需求帶來的機(jī)遇
旅游業(yè)被認(rèn)為是世界范圍內(nèi)的朝陽產(chǎn)業(yè)。隨著旅游業(yè)從城市旅游消費(fèi)、觀光旅游消費(fèi)向休閑旅游消費(fèi)過渡，休閑旅游消費(fèi)市場日漸增長，全國的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)亟待發(fā)展。這樣的市場需求，為冊亨縣的生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展，也提供了巨大的市場需求前景。圍繞國際山地旅游目的地，以目前的特色產(chǎn)業(yè)布局為軸線，以民族特色村寨為基點(diǎn)，全縣可以大量開發(fā)“廊帶式”的農(nóng)旅一體化、茶旅一體化、果旅一體化的“鄉(xiāng)村旅游＋民宿”和“生態(tài)＋休閑＋康養(yǎng)＋N”的多種旅游新業(yè)態(tài)，豐富民貿(mào)民品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的業(yè)態(tài)鏈條。
4、自身發(fā)展帶來的市場機(jī)遇
自“十二五”開始，冊亨縣的民貿(mào)民品企業(yè)，以肉牛養(yǎng)殖、林業(yè)加工、精品水果、蔬菜等外向、外貿(mào)產(chǎn)業(yè)為龍頭，致力于開發(fā)東南亞市場和東南沿海市場，相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品都獲得了市場和商家較高的認(rèn)同度，具有很好的市場號召力。新興的紡織業(yè)也具有較高的市場競爭優(yōu)勢。
二、挑戰(zhàn)
1、產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
把民貿(mào)民品企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，作為一種產(chǎn)業(yè)來進(jìn)行規(guī)劃發(fā)展，這在國內(nèi)尚屬首次，沒有發(fā)展模式和規(guī)劃理念可以借鑒，在理論引導(dǎo)和政策支持方面，一切都要靠自主創(chuàng)新、自我摸索、自我發(fā)展。這可能會(huì)導(dǎo)致民貿(mào)民品產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期面臨諸多困難。
2、發(fā)展環(huán)境挑戰(zhàn)
近年來，冊亨縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都取得了長足的進(jìn)步，糯米蕉、油茶等很多發(fā)展指標(biāo)排名位列全省全州前列，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好。但作為長期的“經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)”，本級財(cái)政儲(chǔ)備不足，自我發(fā)展能力有限，發(fā)展空間難度大。
能夠作為民貿(mào)民品產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展的企業(yè)及其產(chǎn)品，大部分集中于農(nóng)業(yè)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)領(lǐng)域，受氣候變化和自然災(zāi)害的影響較大。
3、市場競爭的挑戰(zhàn)
受山地環(huán)境的影響，無論是種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè)，大部分產(chǎn)業(yè)初始產(chǎn)品（或原材料）的生產(chǎn)收購，主要靠人力完成，生產(chǎn)運(yùn)輸成本過大，加上科技支撐能力不足，導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格的市場競爭力性價(jià)比較低。
第五章??目標(biāo)任務(wù)
第一節(jié)??總體目標(biāo)
總體而言，目前冊亨縣能夠作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的民貿(mào)民品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品及其延伸產(chǎn)品，主要集中于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，而且業(yè)態(tài)布局已經(jīng)基本完成。新興的紡織業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)也具有較高的市場競爭優(yōu)勢，發(fā)展空間較大。
“十四五”期間，全縣民貿(mào)民品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，聚焦十二個(gè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)落實(shí)“八要素”，加快培育“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”、“一村一特”，以民貿(mào)民品企業(yè)發(fā)展為龍頭帶動(dòng)，著力推進(jìn)立體生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、種植業(yè)
按照氣候、土壤、降雨、海拔等自然環(huán)境的立地條件，全面完成糯米蕉、林業(yè)、油茶、桐油、中藥材、蔬菜等綠色產(chǎn)業(yè)帶的合理布局。
進(jìn)行壩區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推廣“稻魚蝦”荷魚蝦”、蔬菜等“水稻+”發(fā)展模式，嚴(yán)守耕地紅線，有序推進(jìn)大宗糧食作物有機(jī)種植，確保糧食安全。深入實(shí)施“退一進(jìn)十”工程，圖斑式、網(wǎng)格化推進(jìn)玉米等低效農(nóng)作物退耕，實(shí)現(xiàn)特色高效作物全覆蓋。確保全縣農(nóng)業(yè)增加值每年增長7%以上，確保民貿(mào)民品產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)增加值每年增長速度高于全縣的發(fā)展水平，達(dá)到??10 %以上。
高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增1個(gè)州級以上農(nóng)業(yè)園區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1個(gè)以上特色產(chǎn)業(yè)園。培育民貿(mào)民品企業(yè)參與農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。激發(fā)民貿(mào)民品企業(yè)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力，確保民貿(mào)民品企業(yè)的市場主體帶動(dòng)作用。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，實(shí)現(xiàn)化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)“零增長”。全力實(shí)施民貿(mào)民品特色產(chǎn)業(yè)有機(jī)、生態(tài)、綠色發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)品配套精深加工，促進(jìn)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
推動(dòng)油茶、糯米蕉、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)專業(yè)市場，形成特色農(nóng)產(chǎn)品市場聚集效應(yīng)。
大力實(shí)施“黔貨出山”工程，到2025年，全縣民貿(mào)民品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品55%以上參與西部海陸空、“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)市場經(jīng)濟(jì)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售額翻番增長。
二、養(yǎng)殖業(yè)
加快以肉牛為重點(diǎn)的生態(tài)畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在現(xiàn)有的豬牛羊的基礎(chǔ)上穩(wěn)步發(fā)展，確保“十四五”期間，大宗畜禽產(chǎn)品滿足本地市場供應(yīng)，并平抑物價(jià)。
加快民貿(mào)民品企業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)裝備配套率達(dá)到95%，確保畜禽糞污資源化利用率達(dá)到75%以上。確保全縣民貿(mào)民品產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，并且保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
冊亨 “牛干巴”等部分特色生態(tài)畜產(chǎn)品，參與“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)市場經(jīng)濟(jì)循環(huán)。
特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)獲得較快發(fā)展，滿足本地市場供應(yīng)。
三、旅游業(yè)
圍繞文旅興州戰(zhàn)略行動(dòng)，加快“旅游+多產(chǎn)業(yè)”的融合發(fā)展，著力推進(jìn)冊亨縣旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的民貿(mào)民品企業(yè)實(shí)施“農(nóng)旅一體化”發(fā)展，以油茶產(chǎn)業(yè)園、精品水果產(chǎn)業(yè)園、大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)園等各種旅游資源，開發(fā)從生產(chǎn)到收獲的系列旅游體驗(yàn)產(chǎn)品，增加全縣旅游消費(fèi)產(chǎn)品的厚度。確保全縣實(shí)現(xiàn)入境游客人次、旅游總收入每年分別增長20%左右的旅游發(fā)展目標(biāo)。到2025年，全縣至少建成5個(gè)以上“農(nóng)旅一體化”發(fā)展的民貿(mào)民品企業(yè)。
鼓勵(lì)油茶、精品水果、糯食、民族工藝、特色養(yǎng)殖業(yè)等行業(yè)，增加市場研發(fā)投入，開發(fā)系列旅游商品和旅游紀(jì)念品，組建專業(yè)旅游商品和旅游紀(jì)念品市場。瞄準(zhǔn)主要游客集散地，到2025年，全縣至少建成4個(gè)旅游商品和旅游紀(jì)念品專業(yè)商場。
鼓勵(lì)和支持民族特色村寨的民貿(mào)民品企業(yè)和合作社，以民族文化為根基，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為帶動(dòng)，按照“A級”景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，大力實(shí)施“生態(tài)康養(yǎng)＋民宿＋民族文化體驗(yàn)＋田園農(nóng)業(yè)綜合體”的綜合型民族文化旅游產(chǎn)業(yè)。到2025年，全縣至少建成5個(gè)以上“3A”景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的民族文化旅游產(chǎn)業(yè)的民族特色村寨。
以“少數(shù)民族傳統(tǒng)工藝傳習(xí)所”為文創(chuàng)基地，深入實(shí)施“錦繡計(jì)劃”，推進(jìn)民貿(mào)民品企業(yè)民族服飾發(fā)展創(chuàng)新，提升產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新民族品牌、進(jìn)一步開發(fā)和拓展市場。
四、木材加工業(yè)
推動(dòng)木材加工行業(yè)精細(xì)化、規(guī)?；透哔|(zhì)量發(fā)展，鼓勵(lì)大型企業(yè)增加市場研發(fā)投入，配合旅游業(yè)發(fā)展開發(fā)木藝、木雕、根雕等旅游工藝產(chǎn)品。
五、其他
進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)融合示范項(xiàng)目，以民貿(mào)民品企業(yè)為標(biāo)桿，帶動(dòng)更多實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合發(fā)展；推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，帶動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)行業(yè)更加健康快速發(fā)展，確保全縣電商行業(yè)每年增加值增長20%以上。實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場線上線下產(chǎn)銷兩旺的發(fā)展局面。
采取公司＋基地＋合作社＋農(nóng)戶的生產(chǎn)合作模式，明確公司做市場、做加工、做產(chǎn)品研發(fā)，合作社做管理，農(nóng)戶做產(chǎn)品生產(chǎn)的各自職責(zé)，推進(jìn)民貿(mào)民品企業(yè)與農(nóng)村、農(nóng)民的深度合作與共同發(fā)展。
強(qiáng)化農(nóng)村鄉(xiāng)土人才、農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、市場推廣人才的培育與引進(jìn)，以人才促發(fā)展，為民貿(mào)民品產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供全方位人才支撐。
保持其他業(yè)態(tài)健康發(fā)展，確保全縣民貿(mào)民品企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多樣性，滿足各族人民的生產(chǎn)生活需求。
第二節(jié)??具體任務(wù)
一、油脂產(chǎn)業(yè)
目前，冊亨油脂類產(chǎn)業(yè)種植面積已有28.5萬畝，目前年產(chǎn)茶油8406噸，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值2.06億元，共有油茶種植戶3萬多戶。油茶種植既綠了青山，又富了農(nóng)民。“十四五”期間，應(yīng)著力持續(xù)推動(dòng)油脂類產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，到十四五期末，形成種植面積40萬畝以上，油茶種植戶5萬戶以上，年產(chǎn)值7億元以上的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。
著力于產(chǎn)品深加工、提升產(chǎn)值、完善市場服務(wù)為宗旨。在已經(jīng)開發(fā)的系列油脂類產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)進(jìn)行精包裝的工藝品和旅游紀(jì)念品的開發(fā)，豐富市場的營銷需求。到2025年，全縣油茶小體量、精包裝的旅游商品和旅游紀(jì)念品達(dá)到50種以上。
“十四五”期間，應(yīng)持續(xù)推進(jìn)以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、多業(yè)態(tài)耦合共觸的泛亞發(fā)展模式。但目前全縣生產(chǎn)經(jīng)營油脂類產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和合作社還不多，民貿(mào)民品企業(yè)僅有7家，其中，大部分還是油桐加工企業(yè)。從業(yè)態(tài)發(fā)展分析，民貿(mào)民品企業(yè)還不足以帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！笆奈濉逼陂g，應(yīng)著力于推進(jìn)民貿(mào)民品中微小企業(yè)優(yōu)化組合，以股份制的方式組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)，以民貿(mào)民品企業(yè)強(qiáng)力龍頭帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
鼓勵(lì)新成立微小企業(yè)、中小型企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社積極申報(bào)民貿(mào)民品企業(yè)。
??著力于推進(jìn)現(xiàn)有民貿(mào)民品企業(yè)的壯大發(fā)展，在弼佑鎮(zhèn)、巖架鎮(zhèn)、丫他鎮(zhèn)、八渡鎮(zhèn)、巧馬鎮(zhèn)等油茶發(fā)展重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)施億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)和年產(chǎn)值千萬元以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。到2025年，全縣形成2家年產(chǎn)值億元以上、3—5家年產(chǎn)值千萬元以上企業(yè)，確保全縣油茶產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
二、中藥材產(chǎn)業(yè)
目前，冊亨縣在中藥材產(chǎn)業(yè)方面，僅有“貴州草喜堂醫(yī)藥有限公司”一家民貿(mào)民品企業(yè)，經(jīng)營中草藥種植、收購、萬壽果、藥香、藥皂、生姜、蜂蜜等業(yè)務(wù)；產(chǎn)品具有國內(nèi)市場競爭力。從社會(huì)發(fā)展態(tài)勢和國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控上看，今后一段時(shí)期，中醫(yī)中藥生產(chǎn)將會(huì)受到國家政策更加的大力支持。從發(fā)展態(tài)勢上看，冊亨縣的資源稟賦，特別適宜中醫(yī)藥的發(fā)展，而且發(fā)展空間巨大，市場前景尤其看好。
按照《黔西南州發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)三年規(guī)劃（2018-2020年）》和《黔西南州中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案》的規(guī)劃要求：冊亨縣以發(fā)展靈芝、黃精、三七、雞屎藤、天門冬為主，目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處起步階段，原始種植的初級產(chǎn)品較多，中成藥制造產(chǎn)品較少，民貿(mào)民品企業(yè)帶動(dòng)力明顯不足。
“十四五”期間，應(yīng)大力鼓勵(lì)新成立微小企業(yè)、中小型企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社積極申報(bào)民貿(mào)民品企業(yè)，形成民貿(mào)民品企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集效應(yīng)。著力培育5家以上民貿(mào)民品中藥材企業(yè)，推動(dòng)民貿(mào)民品藥企壯大發(fā)展。
推動(dòng)靈芝產(chǎn)業(yè)形成至少1家年產(chǎn)值千萬元以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
三、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)
在生態(tài)養(yǎng)殖方面，目前全縣已經(jīng)初步形成了“公司+合作社+家庭牧場+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和布局基本完成。民貿(mào)民品企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力較強(qiáng)，目前全縣有10家民貿(mào)民品企業(yè)，經(jīng)營重點(diǎn)在肉牛養(yǎng)殖與生豬養(yǎng)殖方面。
“十四五”期間，全縣在養(yǎng)殖業(yè)方面，應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范場、適度規(guī)模家庭牧場、農(nóng)場建設(shè)，確保在現(xiàn)有的出欄、存欄率基礎(chǔ)上，每年分別遞增10%，到 2025年，形成生豬出欄50萬頭、肉牛出欄6萬頭、山羊出欄6萬只、家禽出欄300萬羽的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。
以“水美經(jīng)濟(jì)”為發(fā)展理念，充分利用南北盤江水環(huán)境優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，并培育一批民貿(mào)民品企業(yè)。
到 2025年，全縣在生豬養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、山羊養(yǎng)殖、家禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等各領(lǐng)域，應(yīng)分別培育至少5家中、大型民貿(mào)民品企業(yè)為龍頭企業(yè)，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并有效規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)。
四、蔬菜產(chǎn)業(yè)（含食用菌）
冊亨縣蔬菜產(chǎn)業(yè)主要是利用水稻農(nóng)耕地實(shí)施的“菜＋稻＋菜”發(fā)展模式，目前全縣常年種植面積穩(wěn)定在17萬畝左右，但標(biāo)準(zhǔn)化的高產(chǎn)蔬菜示范種植基地僅1萬畝左右。從空間格局上看，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重受制于耕地面積的水平，到十四五期末，形成5-10萬畝左右標(biāo)準(zhǔn)化的高產(chǎn)蔬菜示范種植基地的種植規(guī)模，已經(jīng)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大預(yù)期。因此，“十四五”期間，應(yīng)重點(diǎn)實(shí)施食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并確保蔬菜全業(yè)態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，穩(wěn)定保持商品化率達(dá)到85%以上，是蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)。
五、精品水果產(chǎn)業(yè)
全縣現(xiàn)有精品水果種植面積10多萬畝，占全縣耕地總面積（100.26萬畝）的11%左右，其中，糯米蕉、芒果、火龍果等主打產(chǎn)品，極具市場競爭力。
巖架鎮(zhèn)的“精品水果高效農(nóng)業(yè)示范園”是冊亨縣水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶。應(yīng)依托巖架鎮(zhèn)的糯米蕉分檢中心和興貴農(nóng)民專業(yè)合作社，組建一個(gè)年產(chǎn)值5千萬元以上至1億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
由于部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局剛剛完成，尚未進(jìn)入盛果期，故產(chǎn)量和產(chǎn)值仍然有較大的提升空間。從發(fā)展態(tài)勢上看，精品水果種植面積主要分布在海拔800米以下的低熱河谷地區(qū)，適宜種植面積已經(jīng)基本開發(fā)完畢。因此，“十四五”期間，精品水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，是果品的精細(xì)深加工。
但目前冊亨縣在精品水果行業(yè)，沒有民貿(mào)民品企業(yè)，難以帶動(dòng)全市精品水果產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。“十四五”期間應(yīng)著力于培育至少3家中、大型民貿(mào)民品企業(yè)為龍頭企業(yè)，大力開發(fā)市場新產(chǎn)品，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
六、食品加工業(yè)
目前，全縣共有7家民貿(mào)民品食品加工企業(yè)和手工作坊。具有地方特色和市場競爭力的食品加工產(chǎn)品主要有：油茶、臘肉、葛根粉、餌塊粑、五色糯米飯、白酒、果酒、鹽水面條、年糕、油辣椒、牛干巴、紅糖等。這些產(chǎn)品也是貴州省“黔貨出山”工程的重要組成部分。“十四五”期間，做大做強(qiáng)這7家民貿(mào)民品企業(yè)為龍頭企業(yè)，再著力培育至少5家中小型民貿(mào)民品企業(yè)一起帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，參與“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)市場經(jīng)濟(jì)循環(huán)。
到2025年，實(shí)現(xiàn)食品加工業(yè)產(chǎn)品銷售額翻番增長，是食品加工業(yè)的主要任務(wù)。
七、紡織、民族服飾加工業(yè)
目前，全縣共有9家民貿(mào)民品企業(yè)，其中涉及服飾加工業(yè)8家，涉及紡織業(yè)2家。生產(chǎn)種類包括：土布紡織、民族服飾、床上用品、工藝領(lǐng)帶、民族刺繡、民族工藝品、棉紡織、化纖紡織、針織、蠶絲紡織生產(chǎn)等。
“十四五”期間，應(yīng)首先推動(dòng)冊亨縣云嬌布依特色染織刺繡有限公司、冊亨縣源生態(tài)布依紡織中心實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，組建紡織企業(yè)集團(tuán)，確保公司年產(chǎn)值在千萬元以上，形成標(biāo)志性的地方民貿(mào)民品民族企業(yè)。
“十四五”期間，民族服飾加工業(yè)應(yīng)以這些民貿(mào)民品企業(yè)、“少數(shù)民族傳統(tǒng)工藝傳習(xí)所”和“錦繡坊”為文創(chuàng)基地，深入實(shí)施“錦繡計(jì)劃”，推進(jìn)民貿(mào)民品企業(yè)民族服飾發(fā)展創(chuàng)新，提升產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新民族品牌、進(jìn)一步開發(fā)和拓展市場，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，再開發(fā)一批民族工藝旅游產(chǎn)品，并確保縣境少數(shù)民族婦女充分就業(yè)。
八、百貨貿(mào)易
百貨貿(mào)易方面，冊亨縣只有2家民貿(mào)民品企業(yè)。冊亨縣亨利達(dá)百貨有限公司以百貨銷售、食鹽、預(yù)包裝食品、乳制品、散裝食品、酒類、卷煙等經(jīng)營為主；貴州金福民族貿(mào)易有限公司以民貿(mào)民品、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易及日常綜合、辦公用品、童車童床、電器、服裝、床上用品、保健食品、包裝食品零售、熟食加工經(jīng)營為主。
經(jīng)營和服務(wù)對象主要滿足冊亨縣城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)生活需要為主，企業(yè)擴(kuò)張空間有限。十四五期間，保持業(yè)態(tài)的有序發(fā)展是其主要目標(biāo)。
九、木材加工業(yè)
作為林業(yè)生產(chǎn)大縣，冊亨縣的木材加工企業(yè)較多，2020年，全縣林業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到了45億元以上，木材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景看好。全縣目前共有8家木材加工的民貿(mào)民品企業(yè)，其中以“冊亨奇松林業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司”最具發(fā)展規(guī)模。
十四五期間，應(yīng)推動(dòng)部分企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)從育苗、育林、造林生產(chǎn)到原木采收、木材加工生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；推動(dòng)木材加工行業(yè)精細(xì)化、規(guī)?；透哔|(zhì)量發(fā)展，鼓勵(lì)大型企業(yè)增加市場研發(fā)投入，配合旅游業(yè)發(fā)展開發(fā)木藝、木雕、根雕等旅游工藝產(chǎn)品。到十四五期末，全縣木材加工行業(yè)應(yīng)開發(fā)出50個(gè)品種以上木材工藝旅游商品。
在弼佑鎮(zhèn)、秧壩鎮(zhèn)、八渡鎮(zhèn)等重點(diǎn)林業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組建3個(gè)以上木材加工生產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)，確保每個(gè)企業(yè)集團(tuán)公司年產(chǎn)值在千萬元以上，形成一批標(biāo)志性的地方民貿(mào)民品民族企業(yè)。
十、結(jié)語
除上述產(chǎn)業(yè)外，建材、制造、百貨貿(mào)易等縣境其他民貿(mào)民品企業(yè)，尚不具備“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基本要素。
從經(jīng)營狀況上看，十三五期間，全縣88家民貿(mào)民品企業(yè)中，只有44家經(jīng)營正常。企業(yè)注銷后民貿(mào)民品企業(yè)身份自然不復(fù)存在。因此，“十四五”期間，全縣應(yīng)在油茶、糯米蕉、中藥材、蔬菜、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)等色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)行業(yè)中，培育民貿(mào)民品企業(yè)44家以上，確保全縣民貿(mào)民品企業(yè)數(shù)量基本不變。確保全縣民貿(mào)民品產(chǎn)業(yè)形成高質(zhì)量發(fā)展，使民貿(mào)民品產(chǎn)業(yè)成為強(qiáng)縣富民不可或缺的重要產(chǎn)業(yè)。
第六章??保障措施
第一節(jié)??加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)興旺為發(fā)展目標(biāo)，在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立“聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)縣級領(lǐng)導(dǎo)+縣直產(chǎn)業(yè)主管部門+要素服務(wù)保障部門+鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)民貿(mào)民品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。倡導(dǎo)企業(yè)自我發(fā)展，自主發(fā)展。
一、建立縣級民貿(mào)民品產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)委員會(huì)
委員會(huì)由民族工作部門、財(cái)政部門、金融部門、稅務(wù)部門、商務(wù)部門、投資促進(jìn)部門共同組成。分工合作，協(xié)調(diào)推進(jìn)民貿(mào)民品企業(yè)的健康發(fā)展，培育民貿(mào)民品產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；涂沙掷m(xù)發(fā)展。
民族工作部門：負(fù)責(zé)抓好民貿(mào)民品優(yōu)惠政策的宣傳、知曉、解答工作，承擔(dān)民貿(mào)民品優(yōu)惠政策落實(shí)的督促、監(jiān)測和檢查、核實(shí)民貿(mào)民品企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營民貿(mào)民品產(chǎn)品的狀況，確保民貿(mào)民品優(yōu)惠利率貸款的發(fā)放和使用符合政策規(guī)定。
財(cái)政部門：負(fù)責(zé)牽頭制定全縣年度民貿(mào)民品優(yōu)惠利率貸款貼息計(jì)劃，做好貼息資金申請、審核撥付的協(xié)調(diào)工作；按照職責(zé)權(quán)限認(rèn)真做好民貿(mào)民品企業(yè)的審批、監(jiān)管和有關(guān)服務(wù)工作。
金融部門（中國人民銀行冊亨縣支行）：負(fù)責(zé)對金融機(jī)構(gòu)貼息資金申請進(jìn)行審核，并對金融機(jī)構(gòu)發(fā)放民貿(mào)民品貼息貸款執(zhí)行優(yōu)惠利率政策情況進(jìn)行檢查，負(fù)責(zé)審查貼息金額的計(jì)算、貸款是否符合補(bǔ)貼范圍和利率政策是否符合規(guī)定。
稅務(wù)部門：負(fù)責(zé)落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)和邊銷茶定點(diǎn)生產(chǎn)銷售企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，把民貿(mào)民品企業(yè)應(yīng)該享受的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落到實(shí)處。
商務(wù)部門：對外商投資企業(yè)落戶給予積極支持，認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)民貿(mào)民品企業(yè)積極拓展國內(nèi)、國際市場的有關(guān)政策。
投資促進(jìn)部門：負(fù)責(zé)編制民貿(mào)民品招商項(xiàng)目，在各類招商引資
活動(dòng)中，大力推介民貿(mào)民品扶持政策，引導(dǎo)適用民貿(mào)民品優(yōu)惠政策的企業(yè)到縣域注冊投資興業(yè)。
二、建立完善民貿(mào)民品企業(yè)基礎(chǔ)檔案制度
以“一企一卡”形式，建立民貿(mào)民品企業(yè)基礎(chǔ)檔案，錄入企業(yè)基本信息：上一年度企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，《目錄》商品生產(chǎn)、銷售情況；企業(yè)上一年度獲得優(yōu)惠政策貸款貼息數(shù)額，本年度企業(yè)優(yōu)惠利率貸款貼息情況預(yù)測。
每年3月底以前，以上一年度企業(yè)的《目錄》商品生產(chǎn)、銷售情況為主要依據(jù)進(jìn)行基礎(chǔ)檔案的更新工作；建立《目錄》商品的生產(chǎn)和銷售的臺(tái)賬制度，作為申請優(yōu)惠利率貸款的數(shù)據(jù)支撐和輔助依據(jù)。
對企業(yè)征信進(jìn)行信貸等級評估，確保企業(yè)及時(shí)獲得生產(chǎn)經(jīng)營貸款和貼息。
每年定期對民貿(mào)民品企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營狀況核查，對不再生產(chǎn)經(jīng)營《目錄》商品的企業(yè)，適時(shí)清理。
成立行業(yè)協(xié)會(huì)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)、分享市場信息。
第二節(jié) ??科學(xué)引導(dǎo)民貿(mào)民品企業(yè)健康發(fā)展
一、分類引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展
對體量較小、貸款數(shù)額有上限限制、優(yōu)惠貸款貼息數(shù)額有限，但申請成本較高的民貿(mào)民品微型企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，先由“微企辦”實(shí)施“3個(gè)15萬元”的政策傾斜支持，培育微型、微小民貿(mào)民品企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
民貿(mào)民品優(yōu)惠貸款貼息政策重點(diǎn)向特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和中大型企業(yè)傾斜。引導(dǎo)生產(chǎn)同質(zhì)化和具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈條的中、小企業(yè)實(shí)施股份制改造，組建集團(tuán)綜合發(fā)展公司，以地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，培育一批千萬元以上、億元以上的民貿(mào)民品產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)，形成特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)優(yōu)勢企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制。確保特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)優(yōu)勢民貿(mào)民品企業(yè)，及時(shí)獲得生產(chǎn)經(jīng)營的流動(dòng)資金貸款和貼息。
以特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)優(yōu)勢民貿(mào)民品企業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展，獲取中央財(cái)政和省級財(cái)政貼息資金的最大配額。
二、建立“資金池”制度
積極籌措資金，建立民貿(mào)民品企業(yè)優(yōu)惠貸款利率政策貼息“資金池”，每年由“資金池”到期向承貸銀行先行支付民貿(mào)民品企業(yè)享受優(yōu)惠貸款利率政策的貼息款項(xiàng)數(shù)額，建立企業(yè)與承貸銀行之間的良好合作關(guān)系。中央財(cái)政和省級財(cái)政的貼息資金下?lián)艿轿缓螅⑷搿百Y金池”，滾動(dòng)使用。
第三節(jié) 確保政策支持
充分利用民貿(mào)民品企業(yè)貸款優(yōu)惠利率貼息政策，支持民貿(mào)民品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。制定和落實(shí)民營民貿(mào)民品企業(yè)市場準(zhǔn)入政策措施，理順和協(xié)調(diào)各方的發(fā)展關(guān)系，建立民貿(mào)民品企業(yè)檔案制度，保障民營民貿(mào)民品企業(yè)平等獲得資源要素。深入實(shí)施服務(wù)民營企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)落實(shí)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)措施，降低民營企業(yè)融資成本，促進(jìn)民營民貿(mào)民品企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)法人關(guān)注社會(huì)民生，熱心公益事業(yè)，培育地方民貿(mào)民品產(chǎn)業(yè)民族企業(yè)家。
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