統(tǒng)計(jì)公報(bào)_文庫_縣域經(jīng)濟(jì)

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開展東西部協(xié)作，是黨中央著眼推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)共同富裕作出的重大決策。“十三五”時(shí)期，余姚市和望謨縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)、人才支援、產(chǎn)業(yè)幫扶、勞務(wù)協(xié)作、資金使用、攜手奔小康“六大任務(wù)”，助力望謨縣按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，與全國一道同步建成全面小康社會(huì)。大牛工程師

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)?！薄吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確要“實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”。望謨縣脫貧人口多、脫貧基礎(chǔ)薄弱、內(nèi)生動(dòng)力不足、防止返貧壓力大，農(nóng)村低收入群體發(fā)展基礎(chǔ)差、致貧因素多，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果面臨巨大壓力。大牛工程師

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要完善東西部結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，拓展幫扶領(lǐng)域，健全幫扶機(jī)制，優(yōu)化幫扶方式，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作、資源互補(bǔ)、勞務(wù)對(duì)接、人才交流，動(dòng)員全社會(huì)參與，形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的良好局面?！备鶕?jù)黨中央關(guān)于新階段東西部協(xié)作工作部署，十四五時(shí)期，由惠東縣幫扶望謨縣，原幫扶望謨縣的余姚市不再幫扶。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于東西部協(xié)作的重要指示精神和黨中央決策部署，充分利用東西部協(xié)作平臺(tái)，助力望謨縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于堅(jiān)持和完善東西部協(xié)作機(jī)制的意見》《“十四五”時(shí)期惠望東西部協(xié)作框架協(xié)議》，以及貴州省委省政府、黔西南州委州政府工作部署和安排，特制定本規(guī)劃。大牛工程師

本規(guī)劃以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為主線，圍繞優(yōu)化協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作、勞務(wù)協(xié)作、消費(fèi)協(xié)作、金融協(xié)作、鄉(xiāng)村建設(shè)、改革創(chuàng)新等方面的協(xié)作，為深化“十四五”望謨縣東西部協(xié)作實(shí)踐提供依據(jù)。 望謨縣東西部協(xié)作“十四五”規(guī)劃

本規(guī)劃期限為5年，即2021年～2025年。大牛工程師

大牛工程師

第一章 規(guī)劃基礎(chǔ)資料共享_報(bào)告模板_縣域經(jīng)濟(jì)

第一節(jié) “十三五”東西部扶貧協(xié)作主要做法及成效資料共享_報(bào)告模板_模版下載

2016年以來，余姚市和望謨縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上的重要講話精神，全力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略，深入開展了全方位、深層次的姚望協(xié)作，助力望謨縣按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，103個(gè)貧困村全部摘帽，26601戶115992名農(nóng)村貧困人口如期脫貧，2020年全縣高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與全州全省全國同步邁入小康社會(huì)，徹底撕掉了延續(xù)千百年來的絕對(duì)貧困標(biāo)簽。為“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。大牛工程師

（一）強(qiáng)部署促互訪，組織領(lǐng)導(dǎo)來往日漸緊密。兩地堅(jiān)持高位對(duì)接，密集互訪，互動(dòng)銜接，并在兩地舉行了黨政聯(lián)席會(huì)議，簽訂了《余姚望謨兩地東西部扶貧協(xié)作聯(lián)席會(huì)議備忘錄》，達(dá)成了多項(xiàng)合作意向。望謨縣成立了以縣委書記、縣長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)、縣委副書記為常務(wù)副組長(zhǎng)、分管縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、縣級(jí)各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的東西部扶貧協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組，解決協(xié)作工作中存在困難和問題，多角度、多方位地推動(dòng)和抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。“十三五”時(shí)期，兩地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)開展互訪14次，召開東西部扶貧協(xié)作高層聯(lián)席會(huì)13次，共商?hào)|西部扶貧協(xié)作各項(xiàng)工作，簽訂框架協(xié)議，確定協(xié)作機(jī)制、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。資料庫_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_報(bào)告模板

（二）重項(xiàng)目促監(jiān)管，資金使用方向日趨精準(zhǔn)。一是資金精準(zhǔn)安排項(xiàng)目。“十三五”時(shí)期累計(jì)收到寧波余姚市東西部扶貧協(xié)作財(cái)政援助資金18050萬元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目65個(gè)且全部完工，覆蓋帶動(dòng)貧困人口30000余人，2016--2019年項(xiàng)目資金報(bào)賬率100%，2020年項(xiàng)目資金率報(bào)賬98.78%。共獲得寧波、余姚社會(huì)幫扶資金共計(jì)3062.76萬元（含物資折價(jià)）。二是強(qiáng)化資金使用管理。印發(fā)《望謨縣扶貧協(xié)作資金使用和項(xiàng)目管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范東西部扶貧協(xié)作資金使用和項(xiàng)目管理。同時(shí)，聘用第三方審計(jì)單位，對(duì)項(xiàng)目資金做好自查自審工作，確保資金撥付使用符合各項(xiàng)規(guī)章。模版下載_工程咨詢_文庫

（三）選干部促提升，人才交流成效日益顯著。一是幫扶上強(qiáng)一點(diǎn)，持續(xù)深化組團(tuán)幫扶。“十三五”時(shí)期，余姚市和望謨縣累計(jì)結(jié)對(duì)收徒35人，教育幫扶上打造了2020年全國“五四”青年獎(jiǎng)劉秀祥工作室、望謨縣急診中心、天一勵(lì)志班、實(shí)驗(yàn)高中“宏志班”，本科上線率從17.8%躍升至63.44%，上線率在全州9個(gè)縣市中排名第三；醫(yī)療幫扶上重點(diǎn)培育了急診創(chuàng)傷、兒科、婦科、放射科等望謨縣急需的醫(yī)學(xué)學(xué)科人才，創(chuàng)造望謨醫(yī)療史上一系列的“首次”，成功傳授了膀胱結(jié)石微創(chuàng)、輸尿管軟鏡下鈥激光碎石術(shù)、腹腔鏡下腎囊腫去頂減壓術(shù)、無痛分娩等技術(shù)，填補(bǔ)望謨系列醫(yī)療技術(shù)的空白。二是政策上暖一點(diǎn)，持續(xù)擴(kuò)大人才交流。制定出臺(tái)《望謨縣脫貧攻堅(jiān)一線掛職干部管理辦法（試行）》《望謨縣掛職、選派、異地任職干部回家探親及縣城城區(qū)公務(wù)活動(dòng)交通保障暫行辦法（試行）的通知》，為掛職干部和專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境和完善的生活保障。2016年以來，余姚市共派選了170名黨政干部及專業(yè)技術(shù)人才到望謨掛職幫扶；望謨縣選派了289名干部和專業(yè)技術(shù)人才到余姚交流學(xué)習(xí)。在兩地干部鍛煉交流、教育培訓(xùn)、專業(yè)人才交流等方面形成了交流合作體系。三是培訓(xùn)上精一點(diǎn)，持續(xù)提升干部素養(yǎng)。望謨縣委、縣政府專題開設(shè)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)能力提升班等課程，奮力跑出脫貧攻堅(jiān)的望謨“加速度”，走好脫貧攻堅(jiān)的“最后一公里”?！笆濉睍r(shí)期共開展黨政干部和專業(yè)技術(shù)人次培訓(xùn)80期，8934人次，其中，黨政開展黨政干部培訓(xùn)16期，1691人次，開展專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)64期，7243人次（含教師、醫(yī)生）。望謨縣東西部協(xié)作“十四五”規(guī)劃

（四）抓招商促產(chǎn)銷，產(chǎn)業(yè)合作方式日漸全面。姚望兩地找準(zhǔn)定位，立足地域產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，建立健全企業(yè)參與扶貧協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制，出臺(tái)《望謨縣與寧波市產(chǎn)業(yè)合作招商引資政策》，推動(dòng)望謨產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。一是招商引資穩(wěn)中向好。“十三五”時(shí)期通過東西部協(xié)作，吸引東部資金8.21億元到望謨縣投資，引導(dǎo)企業(yè)到望謨縣投資13個(gè)，項(xiàng)目受益貧困人口數(shù)7251人；二是共建扶貧車間和就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園。在望謨縣4個(gè)易地搬遷安置點(diǎn)新建9個(gè)扶貧車間和一個(gè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園，引進(jìn)17家企業(yè)入駐，帶動(dòng)貧困人口768人。三是消費(fèi)扶貧多面推進(jìn)。“十三五”時(shí)期共收集14家供應(yīng)商32條產(chǎn)品信息。被國務(wù)院扶貧辦認(rèn)定為扶貧產(chǎn)品的有8家供應(yīng)商。針對(duì)望謨縣農(nóng)產(chǎn)品豐富但市場(chǎng)銷售渠道少等困難，與余姚市共同建立電商平臺(tái)，組織寧波網(wǎng)紅直播帶貨，積極推動(dòng)“黔貨出山觸網(wǎng)”，聯(lián)系在余姚開設(shè)農(nóng)特產(chǎn)品直營(yíng)店，拓展農(nóng)產(chǎn)品外銷渠道，努力將產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為增收優(yōu)勢(shì)。“十三五”時(shí)期，通過產(chǎn)銷對(duì)接、開設(shè)直營(yíng)店、商超對(duì)接、網(wǎng)絡(luò)銷售等途徑幫助銷售農(nóng)特產(chǎn)品及工藝品1.19億元，帶動(dòng)貧困人口13130人；四是旅游幫扶推動(dòng)三產(chǎn)。簽訂旅游幫扶協(xié)議，多次開展旅游推介會(huì)，引進(jìn)浙江籍企業(yè)到望謨考察旅游發(fā)展，引導(dǎo)余姚干部職工到望謨開展工會(huì)療休養(yǎng)，積極推動(dòng)新屯鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)建望謨歷史上第一個(gè)3A級(jí)景區(qū)。望謨縣東西部協(xié)作“十四五”規(guī)劃

（五）擴(kuò)外輸促內(nèi)拓，勞務(wù)協(xié)作機(jī)制日顯成熟。一是勞務(wù)協(xié)作品牌促進(jìn)貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗增收。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、強(qiáng)化措施、深化協(xié)作，建立持續(xù)脫貧、穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制，積極打造“黨建引領(lǐng)、姚望相助、就業(yè)相扶”東西部勞務(wù)協(xié)作品牌，通過組建兩地聯(lián)合黨委、出臺(tái)《“黨建引領(lǐng).姚望相助.就業(yè)相扶”工作方案》、設(shè)立外出務(wù)工獎(jiǎng)勵(lì)基金、提供愛心崗位、成立人力資源服務(wù)公司、采用政府購買服務(wù)的方式，提升勞務(wù)協(xié)作工作市場(chǎng)化程度，動(dòng)態(tài)清除全縣有勞動(dòng)力建檔立卡貧困戶和新市民戶的“零就業(yè)”家庭，實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè)、全家脫貧”?！笆濉睍r(shí)期，累計(jì)幫助貧困勞動(dòng)力2383人到浙江省就業(yè)、4128人在省內(nèi)就近就業(yè)、1811人到其他地區(qū)就業(yè)。二是就業(yè)技能培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)質(zhì)量持續(xù)提升。針對(duì)望謨縣勞動(dòng)力東部就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足等情況，通過開辦廚師烹飪、專業(yè)器械維修等東部對(duì)口緊缺崗位培訓(xùn)，穩(wěn)步提高望謨縣勞動(dòng)力的綜合素養(yǎng)，舉辦勞動(dòng)技能和就業(yè)培訓(xùn)班150期，培訓(xùn)貧困人口6202人次，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)3708人。同時(shí)，積極爭(zhēng)取余姚市出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策，對(duì)在余姚務(wù)工的望謨籍貧困勞動(dòng)力每季度每人補(bǔ)貼5000元，全年補(bǔ)貼2萬元。三是“蜂王行動(dòng)”帶動(dòng)就業(yè)總量穩(wěn)步提高。組建了望謨縣人力資源服務(wù)有限公司，16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建了分公司（麻山鎮(zhèn)設(shè)立子公司），165個(gè)村（社區(qū)）組建了勞務(wù)合作社。由兩地人社部門深入挖掘望謨籍在余姚務(wù)工中有能力、有經(jīng)驗(yàn)、號(hào)召力強(qiáng)的務(wù)工青年，將原本零散的務(wù)工人員群體優(yōu)化為“蜂王”帶領(lǐng)下的“蜂群”，著力形成“蜂巢”集聚效應(yīng)?！笆濉睍r(shí)期望謨共尋找、培育“蜂王”158名，帶動(dòng)4320人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，其中貧困戶勞動(dòng)力1020人。工程資料_工程咨詢_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

（六）聚合力促攻堅(jiān)，攜手奔小康大格局日漸形成。一是結(jié)對(duì)關(guān)系持續(xù)深化。“十三五”時(shí)期，實(shí)現(xiàn)余姚市7個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)與望謨縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)對(duì)；以“一對(duì)一”或“多對(duì)一”結(jié)對(duì)方式，實(shí)現(xiàn)余姚市34所學(xué)校與望謨縣32所學(xué)校結(jié)對(duì)；實(shí)現(xiàn)余姚市17所醫(yī)院與望謨縣17所醫(yī)院結(jié)對(duì)，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)全覆蓋。二是“萬企幫萬村”活動(dòng)持續(xù)強(qiáng)化?！笆濉睍r(shí)期，余姚市有50家企業(yè)、12個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、9個(gè)社會(huì)組織和望謨縣50個(gè)村（其中42個(gè)深度貧困村）建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，以“一對(duì)一”或“多對(duì)一”方式結(jié)對(duì)，實(shí)現(xiàn)深度貧困村結(jié)對(duì)全覆蓋。三是致富帶頭人培訓(xùn)持續(xù)提升。“十三五”時(shí)期望謨縣共培訓(xùn)致富帶頭376人次，其中，縣級(jí)培訓(xùn)324人次；州級(jí)培訓(xùn)52人次。四是社會(huì)幫扶力量持續(xù)壯大。依托“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”扶貧特色模式，積極推廣使用國家扶貧辦“社會(huì)扶貧網(wǎng)”，發(fā)動(dòng)余姚市共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)和紅十字會(huì)等群團(tuán)部門積極主動(dòng)與余姚對(duì)口部門對(duì)接工作，借助寧波余姚相關(guān)部門和社會(huì)力量，積極開展社會(huì)幫扶工作。截至目前，共注冊(cè)貧困戶累計(jì)注冊(cè)貧困戶27677萬人，實(shí)現(xiàn)貧困戶注冊(cè)全覆蓋，獲得捐贈(zèng)資金33.3486萬元，形成社會(huì)參與、合力攻堅(jiān)的大扶貧格局。大牛工程師

第二節(jié) “十四五”東西部協(xié)作面臨的機(jī)遇及挑戰(zhàn)大牛工程師

“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年?？茖W(xué)謀劃“十四五”時(shí)期東西部協(xié)作規(guī)劃，需要全面精確把握新形勢(shì)新機(jī)遇，堅(jiān)定協(xié)作自信，奮力開創(chuàng)惠東縣與望謨縣東西部協(xié)作新格局。規(guī)劃綱要_資料下載_工作報(bào)告

從機(jī)遇來看，國家設(shè)立脫貧攻堅(jiān)“五年過渡期”，明確“四個(gè)不摘”原則，調(diào)整優(yōu)化結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，為望謨縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了有力保障。《國務(wù)院關(guān)于支持貴州新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路的意見》（國發(fā)〔2022〕2號(hào)）的印發(fā)，為新發(fā)展格局的加快構(gòu)建、新時(shí)代西部大開發(fā)的深入推進(jìn)、共同富裕的縱深推動(dòng)，“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國家戰(zhàn)略的相互疊加，“黃百鐵路”“望謨港口”等重要交通要道的建設(shè)，將促進(jìn)望謨縣“東融、西合、南向、北聯(lián)”的大交通格局形成，擁有西南地區(qū)出海“黃金水道”的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為望謨縣后發(fā)趕超帶來了重大機(jī)遇。全省立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動(dòng)，大力推動(dòng)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化；全州實(shí)施鄉(xiāng)村振興、工業(yè)強(qiáng)州、文旅興州、教育立州、城市帶動(dòng)五個(gè)主戰(zhàn)略，都將為望謨縣全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了良好的發(fā)展環(huán)境。從優(yōu)勢(shì)來看，惠東縣2019年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）626.3億元，入選2018年度全國縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力100強(qiáng)排名榜第48位，全國縣域經(jīng)濟(jì)投資潛力100強(qiáng)排名榜第48位，具備幫扶望謨的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?；輺|縣作為中國產(chǎn)業(yè)升級(jí)的示范和前沿，具備創(chuàng)新、研發(fā)、人才的優(yōu)勢(shì)，能為望謨補(bǔ)足短板。但惠東縣因資源短缺、成本增加等問題，存在著產(chǎn)業(yè)鏈向中西部延伸的需求，而望謨縣具有市場(chǎng)廣闊、資源豐富、勞動(dòng)力成本低等優(yōu)勢(shì)，具備承接惠東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等要素、條件和基礎(chǔ)。望謨縣東西部協(xié)作“十四五”規(guī)劃

望謨縣雖然打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與全州全省全國一道實(shí)現(xiàn)了全面小康，但也要清醒看到望謨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展還存在的短板，特別是脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平有待提升，農(nóng)村低收入人口的常態(tài)化幫扶有待加強(qiáng)，鞏固脫貧成果任務(wù)依然艱巨，鄉(xiāng)村振興任務(wù)依然艱巨，基礎(chǔ)設(shè)施配套不足，以水利、交通為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面小，抵御自然災(zāi)害的能力較弱，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施雙重短板疊加。產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不充分，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少，實(shí)力不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品以初加工為主，精深加工滯后，附加值低，缺乏精品名品。農(nóng)村居民就業(yè)質(zhì)量不高，隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，外出務(wù)工吸引力減弱，農(nóng)民外出務(wù)工的意愿不強(qiáng)，東部企業(yè)普通勞務(wù)需求逐步降低，中高級(jí)技術(shù)工人需求比重不斷上升，望謨外出務(wù)工人員文化層次和技能水平普遍不高，對(duì)兩地勞務(wù)協(xié)作提出了挑戰(zhàn)。要建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面加速、生態(tài)屏障全面鞏固、人民生活全面豐富、改革開放全面深入、文明程度全面提高、社會(huì)治理全面進(jìn)步的奔跑望謨、激情望謨、七彩望謨、驕傲望謨、奮進(jìn)望謨，除了激活高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力外，還需要東西協(xié)作幫扶城市在資金、技術(shù)、人才等方面的幫助和支持。規(guī)劃綱要_模版下載_免費(fèi)下載

第二章 總體思路縣域經(jīng)濟(jì)_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_免費(fèi)下載

第一節(jié) 指導(dǎo)思想大牛工程師

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“一二三四”的發(fā)展總體思路，對(duì)標(biāo)對(duì)表州委“兩大一高”主基調(diào)和“五個(gè)主戰(zhàn)略”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展為總方針，以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為牽引，打好綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品特色品牌，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，全面推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作、勞務(wù)協(xié)作、消費(fèi)協(xié)作、人才交流、社會(huì)協(xié)作、民生社會(huì)事業(yè)協(xié)作、鄉(xiāng)村建設(shè)、金融協(xié)作、改革創(chuàng)新，形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的良好局面，為加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板，實(shí)現(xiàn)資源賦能，農(nóng)業(yè)農(nóng)村向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展，為全面建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化開好局、起好步。工程咨詢_資料共享_資料庫

第二節(jié) 基本原則望謨縣東西部協(xié)作“十四五”規(guī)劃

（一）堅(jiān)持政府引導(dǎo)，多方參與。將工作納入政府重要議事日程，精心做好規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持和協(xié)調(diào)服務(wù)，完善協(xié)作機(jī)制。堅(jiān)持社會(huì)動(dòng)員、凝聚各方力量，充分發(fā)揮政府和社會(huì)兩方面力量作用，形成全社會(huì)廣泛參與東西部協(xié)作格局。引導(dǎo)社會(huì)力量與政府有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，在政府統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下有序參與東西協(xié)作工作。統(tǒng)計(jì)公報(bào)_資料共享_報(bào)告模板

（二）堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)，全面協(xié)作。深化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)三大協(xié)作，不斷增強(qiáng)望謨內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，聚焦產(chǎn)業(yè)有發(fā)展、群眾有就業(yè)、產(chǎn)品有市場(chǎng)，深化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)協(xié)作。全面推進(jìn)金融協(xié)作、民生事業(yè)發(fā)展、社會(huì)協(xié)作和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以協(xié)作促發(fā)展，全面推動(dòng)兩地合作共贏走深走實(shí)。模版下載_資料共享_工程咨詢

（三）堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。立足國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，圍繞惠東“所需”和望謨“所能”，加強(qiáng)資源要素的合理對(duì)接和優(yōu)化配置，推動(dòng)惠東的資金、技術(shù)、人才、管理、信息、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)與望謨的資源、氣候、旅游、人文、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)深度結(jié)合，推動(dòng)兩地產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、人員互動(dòng)、技術(shù)互學(xué)、觀念互通、作風(fēng)互鑒，形成協(xié)作雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、長(zhǎng)期合作、共同發(fā)展的新格局。大牛工程師

第三節(jié) 主要目標(biāo)大牛工程師

“十四五”期間，搶抓國發(fā)〔2022〕2號(hào)機(jī)遇，以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為主要目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作和消費(fèi)幫扶，充分發(fā)揮東西部協(xié)作資金的引導(dǎo)撬動(dòng)作用，推動(dòng)惠東縣與望謨縣建立更加緊密的對(duì)口幫扶協(xié)作機(jī)制，打造東西部協(xié)作幫扶、攜手共同富裕的樣板，促進(jìn)協(xié)作地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益持續(xù)提高，綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小。打造鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接樣板縣。統(tǒng)計(jì)公報(bào)_模版下載_縣域經(jīng)濟(jì)

“十四五”期間，惠東縣與望謨縣合作共建1個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、產(chǎn)品不斷豐富，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得明顯成效，新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)量的突破。農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量持續(xù)提升，勞務(wù)輸出組織化程度持續(xù)提高，協(xié)作地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通體系進(jìn)一步完善，農(nóng)產(chǎn)品效益和競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高，農(nóng)村人均可支配收入逐年增加。干部、專技人才互派掛職力度保持穩(wěn)定、交流領(lǐng)域全面拓展。基本形成政府、社會(huì)、市場(chǎng)協(xié)同推進(jìn)的 “三位一體”東西協(xié)作大格局。鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境得到明顯改善，農(nóng)村基本公共服務(wù)水平顯著增強(qiáng)，鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)示范帶動(dòng)效應(yīng)明顯，協(xié)作地區(qū)城鄉(xiāng)居民基本生產(chǎn)生活條件明顯改善。惠東縣與望謨縣合作共建1所以上示范性學(xué)校和1家以上示范性醫(yī)院，基本公共服務(wù)水平和均等化程度顯著提高。大牛工程師

第三章 深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作 提升合作質(zhì)效大牛工程師

充分利用大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)兩地產(chǎn)業(yè)匹配度分析，提升產(chǎn)業(yè)合作貼合度，按照“廣東企業(yè)+望謨資源”“廣東市場(chǎng)+望謨產(chǎn)品”“廣東總部+望謨基地”的工作思路，制定出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，深化務(wù)實(shí)合作，構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制與政府引導(dǎo)相結(jié)合的新時(shí)期協(xié)作體系，吸引廣東企業(yè)到望謨投資興業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)。望謨縣東西部協(xié)作“十四五”規(guī)劃

第一節(jié) 共建“兩江一河”精品果業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)大牛工程師

創(chuàng)建望謨縣惠黔東西部協(xié)作共建“兩江一河”精品果業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，借鑒廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合望謨縣當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，以芒果為主，板栗、青檸檬、火龍果為輔，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模聯(lián)營(yíng)、集群發(fā)展。堅(jiān)持“建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈”的思路，從基地建設(shè)、精深加工、市場(chǎng)營(yíng)銷、休閑度假、旅游觀光等方面加強(qiáng)合作，堅(jiān)持引進(jìn)與培育相結(jié)合，以深加工建設(shè)為重點(diǎn)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高采后附加值，打造一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、加工水平高、帶動(dòng)作用大的精深加工龍頭企業(yè)；配套建設(shè)冷鏈物流設(shè)施，培育市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)；結(jié)合蔗香特色產(chǎn)業(yè)資源、紅色文化資源、民族風(fēng)情資源、江河優(yōu)勢(shì)資源等，將精品果業(yè)與休閑度假、鄉(xiāng)村旅游有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，形成一二三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)集群，將“兩江一河”精品果業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成望謨縣農(nóng)旅融合示范區(qū)。望謨縣東西部協(xié)作“十四五”規(guī)劃

?望謨縣東西部協(xié)作“十四五”規(guī)劃

第二節(jié) 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移望謨縣東西部協(xié)作“十四五”規(guī)劃

加強(qiáng)與惠東縣產(chǎn)業(yè)匹配度分析，提升產(chǎn)業(yè)合作貼合度，錯(cuò)位發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)、首位產(chǎn)品，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)與市場(chǎng)配置的雙重機(jī)制，立足“惠東所能、望謨所需”，加快與惠東縣生態(tài)食品加工業(yè)、木材加工業(yè)、清潔高效電力產(chǎn)業(yè)、新型建材業(yè)、基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的對(duì)接， 積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，開展產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)作， 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。大牛工程師

第三節(jié) 發(fā)展山地特色高效農(nóng)業(yè)大牛工程師

積極推動(dòng)惠東縣各級(jí)龍頭企業(yè)到望謨縣投資建設(shè)種養(yǎng)殖等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加工基地，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程，緊緊圍繞“三果兩茶”、中藥材、食用菌、蔬菜、養(yǎng)牛、生態(tài)畜禽、生態(tài)漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，高質(zhì)量打造山地綠色高效農(nóng)業(yè)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極爭(zhēng)取協(xié)作支持，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)林業(yè)資源開發(fā)，積極發(fā)展立體林業(yè)，推動(dòng)“林業(yè)+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展，大力發(fā)展果樹、澳洲堅(jiān)果、油茶、花椒、花卉苗木、木本藥材等特色林業(yè)，提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。大力實(shí)施特色農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工程，積極申報(bào)一批農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和綠色農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，打造綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，積極創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。大牛工程師

第四節(jié) 推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作報(bào)告_十四五_資料庫

引導(dǎo)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)與加工、文教衛(wèi)旅游、環(huán)境治理和能源等領(lǐng)域的企業(yè)到望謨縣投資發(fā)展，協(xié)作建設(shè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范基地，構(gòu)建要素集聚、業(yè)態(tài)融合、科技集成的多元產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)，引進(jìn)培育優(yōu)強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，積極推動(dòng)板栗、精品水果、“兩茶”、中藥材、畜禽等精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率。推動(dòng)農(nóng)業(yè)與文化、旅游、康養(yǎng)的深度融合，打造一批田園綜合體、鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。積極發(fā)展冷鏈物流，支持建設(shè)產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、初加工等設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，推動(dòng)“黔貨出山”“黔貨入粵”。大牛工程師

第五節(jié) 推進(jìn)文化旅游合作望謨縣東西部協(xié)作“十四五”規(guī)劃

推動(dòng)旅游業(yè)融合發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)文旅融合、農(nóng)旅融合、體旅融合、康旅融合，完善旅游全產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)多元旅游業(yè)態(tài)。構(gòu)建惠望兩地旅游合作平臺(tái)，加強(qiáng)惠望旅游線路的對(duì)接，互送客源、線路互聯(lián)，吸引更多省內(nèi)外游客到望謨休閑度假。深化旅游市場(chǎng)營(yíng)銷合作，加強(qiáng)對(duì)廣東等重要客源地的精準(zhǔn)營(yíng)銷，開發(fā)更多有針對(duì)性、個(gè)性化的紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)老等旅游產(chǎn)品。依托麻山鎮(zhèn)卡法村紅色教育基地、山地戶外運(yùn)動(dòng)基地，打造一批惠望東西部協(xié)作紅色文化精品旅游項(xiàng)目和山地戶外特色體育旅游項(xiàng)目，推動(dòng)望謨“旅游+多產(chǎn)業(yè)”深度融合發(fā)展。望謨縣東西部協(xié)作“十四五”規(guī)劃

第六節(jié) 大力培育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體望謨縣東西部協(xié)作“十四五”規(guī)劃

圍繞當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施企業(yè)培育和引進(jìn)工程，共同培育一批競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力強(qiáng)的本土企業(yè)及高新企業(yè)，積極推進(jìn)大中小市場(chǎng)主體融通發(fā)展，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)“領(lǐng)頭雁”作用，帶動(dòng)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體聚焦特定細(xì)分市場(chǎng)，專注發(fā)展核心業(yè)務(wù)，走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化和新穎化發(fā)展道路。構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體間協(xié)同創(chuàng)新、共享資源、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。精準(zhǔn)開展服務(wù)市場(chǎng)主體行動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體的金融、對(duì)外合作、管理提升等支持服務(wù)。規(guī)劃綱要_報(bào)告模板_文庫

第七節(jié) 定期舉辦經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)望謨縣東西部協(xié)作“十四五”規(guī)劃

依托“一帶一路”、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）和粵港澳大灣區(qū)等戰(zhàn)略合作平臺(tái)，充分利用貴州現(xiàn)有茶博會(huì)、酒博會(huì)、辣博會(huì)等展銷平臺(tái)，共同定期舉辦產(chǎn)品展示會(huì)、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等活動(dòng)，促進(jìn)兩地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接、技術(shù)合作、信息互通、市場(chǎng)共享。大牛工程師

第四章 ?深化勞務(wù)協(xié)作?完善對(duì)接機(jī)制大牛工程師

堅(jiān)持“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作共贏”的宗旨，進(jìn)一步加強(qiáng)兩地勞務(wù)合作，建立和完善勞務(wù)對(duì)接機(jī)制，充分發(fā)揮惠東縣的綜合優(yōu)勢(shì)和兩地互設(shè)勞務(wù)工作服務(wù)站（點(diǎn)）的紐帶作用，圍繞望謨縣農(nóng)村勞動(dòng)力特別是脫貧人口就近就業(yè)或轉(zhuǎn)移就業(yè)，加強(qiáng)在援企穩(wěn)崗就業(yè)、創(chuàng)業(yè)孵化基地和就業(yè)車間建設(shè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、區(qū)域勞務(wù)品牌培育等領(lǐng)域的幫扶協(xié)作力度。大牛工程師

第一節(jié) 加強(qiáng)援企穩(wěn)崗就業(yè)望謨縣東西部協(xié)作“十四五”規(guī)劃

支持惠東縣各類企業(yè)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)與望謨縣務(wù)工人員特別是脫貧人口，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定用工關(guān)系。利用惠東地區(qū)依靠港珠澳發(fā)展契機(jī)和惠東鞋業(yè)制造基地的優(yōu)勢(shì)，惠東人社部門出臺(tái)在惠望謨籍務(wù)工人員的優(yōu)惠政策，促進(jìn)望謨勞動(dòng)力到惠東地區(qū)務(wù)工就業(yè)。惠東縣把吸納望謨縣脫貧勞動(dòng)力較為集中的用工企業(yè)作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，落實(shí)援企穩(wěn)崗、減稅降費(fèi)、扶持補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，以穩(wěn)企推動(dòng)穩(wěn)崗。積極引進(jìn)惠東地區(qū)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)在望謨建立工廠或加工基地，促進(jìn)一部分勞動(dòng)力在縣內(nèi)就近就業(yè)，實(shí)現(xiàn)兩地惠利共贏?；輺|縣協(xié)助望謨縣開發(fā)鄉(xiāng)村公益崗位，加強(qiáng)對(duì)殘疾人、邊緣易致貧戶等困難群體的扶持力度。加強(qiáng)與望謨縣龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體協(xié)作合作，加大惠望共建就業(yè)車間建設(shè)力度，促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就近就業(yè)。縣域經(jīng)濟(jì)_報(bào)告模板_模版下載

第二節(jié) 完善協(xié)作服務(wù)模式大牛工程師

兩地結(jié)合實(shí)際需要互設(shè)勞務(wù)工作服務(wù)站（點(diǎn)），建立勞務(wù)輸出精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制，推進(jìn)望謨在惠東縣務(wù)工人員就業(yè)服務(wù)工作，提高勞務(wù)輸出組織化程度和服務(wù)水平。充分發(fā)揮對(duì)口幫扶作用機(jī)制，加大勞務(wù)工作服務(wù)站點(diǎn)的服務(wù)力度，多形式、針對(duì)性開展政策宣傳、崗位信息推送和就業(yè)跟蹤服務(wù)，積極搭建完善用工對(duì)接平臺(tái)，推廣使用就業(yè)幫扶直通車，建立常態(tài)化的跨區(qū)域崗位信息共享和發(fā)布機(jī)制，促進(jìn)入惠勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。兩地共同推進(jìn)實(shí)施醫(yī)保異地結(jié)算政策，為望謨在惠務(wù)工脫貧勞動(dòng)力異地就醫(yī)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。大牛工程師

第三節(jié) 強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)望謨縣東西部協(xié)作“十四五”規(guī)劃

以脫貧戶、易地扶貧搬遷戶、邊緣戶、低收入戶勞動(dòng)力等為重點(diǎn)，持續(xù)加大兩地就業(yè)培訓(xùn)協(xié)作力度，不斷壯大望謨縣農(nóng)村技能人才隊(duì)伍?；輺|縣幫助望謨創(chuàng)建致富帶頭人培訓(xùn)基地，通過將惠東師資引進(jìn)或是組織望謨縣相關(guān)人才到惠東地區(qū)學(xué)習(xí)的方式，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、電商人才等培養(yǎng)培訓(xùn)。充分利用惠東縣職教和技工學(xué)校資源，加大校企合作力度，幫助望謨學(xué)生到惠東縣中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校就讀并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，通過“訂單式” 培養(yǎng)和合作共建等模式，提升職業(yè)教育水平，為惠東縣培養(yǎng)更多高素質(zhì)勞動(dòng)力。實(shí)施返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)，圍繞望謨縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)需求，兩地共同推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，鼓勵(lì)和支持在惠務(wù)工人員帶資源、技術(shù)、業(yè)務(wù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。報(bào)告模板_縣域經(jīng)濟(jì)_資料下載

第四節(jié) 培育區(qū)域勞務(wù)品牌工作報(bào)告_資料共享_免費(fèi)下載

探索培育望謨縣勞務(wù)品牌，通過充分挖掘望謨縣與惠東縣勞務(wù)市場(chǎng)需求，完善勞務(wù)市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，提升勞動(dòng)力素質(zhì)，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，增強(qiáng)望謨縣特色勞務(wù)影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。工程咨詢_資料庫_縣域經(jīng)濟(jì)

第五章 拓展消費(fèi)協(xié)作 助推黔貨出山

依托粵港澳大灣區(qū)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的理念，深化開展消費(fèi)協(xié)作。主動(dòng)對(duì)接惠東等發(fā)達(dá)地區(qū)，幫助企業(yè)開展產(chǎn)品研發(fā)、包裝宣傳、開拓市場(chǎng)等服務(wù)，持續(xù)發(fā)掘本地農(nóng)產(chǎn)品潛在優(yōu)勢(shì)，增加商品數(shù)量，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)作，深化農(nóng)產(chǎn)品品牌培育。利用互聯(lián)網(wǎng)及新媒體，開展網(wǎng)紅直播助農(nóng)、主流媒體展播、線上線下集中展示等宣傳推介活動(dòng)、放大宣傳效應(yīng)，營(yíng)造消費(fèi)協(xié)作良好氛圍。模版下載_規(guī)劃綱要_資料庫

第一節(jié) 建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系望謨縣東西部協(xié)作“十四五”規(guī)劃

將望謨縣更多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地納入粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地范圍，繼續(xù)發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程認(rèn)定等作用。以協(xié)作創(chuàng)建全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣為抓手，進(jìn)一步完善縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系，在縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證和農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核合格證“雙認(rèn)證”的基礎(chǔ)上，構(gòu)建龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)散戶等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)產(chǎn)品全覆蓋的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管格局。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料追溯體系建設(shè)，逐步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，推廣“合格證+追溯碼”模式，到2025年，全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查合格率保持在100％，實(shí)現(xiàn)從“田間到餐桌”全程質(zhì)量監(jiān)控，保障舌尖上安全。文庫_規(guī)劃綱要_工作報(bào)告

第二節(jié) 完善物流體系建設(shè)資料下載_模版下載_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

依托綜合交通網(wǎng)絡(luò)和樞紐節(jié)點(diǎn)布局，綜合考慮縣域物流服務(wù)范圍和輻射能力，以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、農(nóng)業(yè)基地等因素，加快建設(shè)縣綜合物流中心、片區(qū)物流中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送中心等物流體系的規(guī)劃布局，即“1+2+N”體系的建設(shè)。“1”是縣綜合物流中心（園區(qū)），承擔(dān)快遞綜合物流倉儲(chǔ)功能，集聚一批專業(yè)化快遞物流企業(yè)，融入?yún)^(qū)域商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。“2”是2個(gè)片區(qū)物流中心，依托羅望高速、蔗香高速支線建設(shè)大觀物流中心、蔗香港物流園2個(gè)片區(qū)物流中心；“N”即依托郵政、交通、供銷、電商等物流網(wǎng)絡(luò)，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配送中心、村配送站點(diǎn)建設(shè)，打通物流“最后一公里”。模版下載_資料下載_資料庫

第三節(jié) 強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)大牛工程師

堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，充分利用望謨資源優(yōu)勢(shì)，加快打造望謨縣地域公共品牌，積極培育龍頭企業(yè)市場(chǎng)品牌，以“地理標(biāo)識(shí)品牌+龍頭企業(yè)品牌”雙輪驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略占領(lǐng)市場(chǎng)高地。加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品“兩品一標(biāo)”認(rèn)證、公益宣傳和品牌建設(shè)工作，加快望謨芒果、望謨油茶全國地理標(biāo)識(shí)保護(hù)申報(bào)，加大望謨板栗、八步紫茶等現(xiàn)有品牌推廣應(yīng)用，打造望謨綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌，打響望謨縣“綠色牌” “有機(jī)牌”，加快實(shí)現(xiàn)“望謨產(chǎn)品”向“望謨品牌”轉(zhuǎn)變，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。縣域經(jīng)濟(jì)_規(guī)劃綱要_免費(fèi)下載

第四節(jié) 拓寬銷售渠道模版下載_報(bào)告模板_十四五

與惠東縣共同編制發(fā)布望謨縣產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品等基礎(chǔ)信息，建立消費(fèi)協(xié)作信息監(jiān)測(cè)體系，推動(dòng)需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求。推進(jìn)廣東東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)品交易網(wǎng)、東西優(yōu)選網(wǎng)、“廣東政府采購扶貧館”、脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)和網(wǎng)上直播帶貨等線上平臺(tái)建設(shè)，利用電子商務(wù)等模式持續(xù)構(gòu)建消費(fèi)協(xié)作體系。引導(dǎo)惠東縣企事業(yè)單位、市場(chǎng)主體采購?fù)兛h芒果、澳洲堅(jiān)果、板栗、油茶、紫茶等農(nóng)特產(chǎn)品，以消費(fèi)促進(jìn)群眾增收。依托粵港澳大灣區(qū)綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地、粵港澳大灣區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地和粵港澳大灣區(qū)“萊籃子”產(chǎn)品配送中心等平臺(tái)，助推“黔貨出山”。大牛工程師

第六章 加強(qiáng)人才協(xié)作 拓展幫扶內(nèi)涵

進(jìn)一步完善兩地人才協(xié)作體系，加大對(duì)教科文衛(wèi)等領(lǐng)域人才支持力度，建立穩(wěn)定的惠望東西部協(xié)作結(jié)對(duì)關(guān)系。堅(jiān)持黨政干部雙向掛職、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才互派交流、教育醫(yī)療“組團(tuán)式”幫扶機(jī)制，促進(jìn)觀念互通、思路互動(dòng)、技術(shù)互學(xué)、作風(fēng)互鑒，素質(zhì)互進(jìn)，奮力推進(jìn)兩地協(xié)作人才交流工作高質(zhì)量發(fā)展取得新突破。大牛工程師

第一節(jié) 加強(qiáng)人才交流培訓(xùn)大牛工程師

圍繞望謨縣重點(diǎn)領(lǐng)域人才需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加強(qiáng)與惠東縣對(duì)口幫扶組織、人力資源社會(huì)保障部門溝通聯(lián)系，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域人才和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求“雙向?qū)印保e極組織望謨黨政干部、鄉(xiāng)村振興干部人才和專業(yè)技術(shù)人才到惠東縣掛職鍛煉、跟崗學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)，逐步構(gòu)建干部人才雙向掛職交流工作機(jī)制，通過開展“一帶一”“一帶多”幫教活動(dòng)，發(fā)揮掛職干部橋梁紐帶作用，促進(jìn)望謨黨政干部和專業(yè)技術(shù)人才的綜合能力提升，助力鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)。大牛工程師

第二節(jié) 拓展“組團(tuán)式”幫扶內(nèi)涵望謨縣東西部協(xié)作“十四五”規(guī)劃

在繼續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取惠東縣在農(nóng)業(yè)科技、文化旅游、鄉(xiāng)村規(guī)劃、社會(huì)治理、環(huán)境整治、經(jīng)濟(jì)管理和金融管理等方面的人才支持，打造體系化人才協(xié)作機(jī)制。積極與惠東縣醫(yī)院、學(xué)校、文化、科研等機(jī)構(gòu)建立結(jié)對(duì)關(guān)系，開展結(jié)對(duì)協(xié)作，互學(xué)互鑒。共同建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”健康醫(yī)療和教育服務(wù)項(xiàng)目，開展遠(yuǎn)程教育和醫(yī)療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。大牛工程師

第三節(jié) 關(guān)心關(guān)愛援望人員工作報(bào)告_十四五_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

引導(dǎo)援望人員發(fā)揮先鋒模范作用，在惠望東西部協(xié)作工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、沖鋒陷陣。激勵(lì)援望人員創(chuàng)新工作方式方法，建立表彰激勵(lì)機(jī)制，在級(jí)別晉升、職級(jí)評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)表彰方面優(yōu)先考慮掛職時(shí)間長(zhǎng)、工作成效顯著的干部人才。為援望人員工作、生活提供服務(wù)保障，及時(shí)解決工作生活中的實(shí)際困難，增強(qiáng)援望干部對(duì)“第二故鄉(xiāng)”的榮譽(yù)感、歸屬感。望謨縣東西部協(xié)作“十四五”規(guī)劃

第七章 加強(qiáng)金融合作 積極引資入黔

積極爭(zhēng)取做好金融業(yè)態(tài)和金融產(chǎn)業(yè)鏈提升對(duì)接工作，協(xié)力拓寬融資渠道。充分挖掘兩地投融資需求，遴選符合發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目開展合作。推動(dòng)信用評(píng)級(jí)較高的惠東企業(yè)按照市場(chǎng)化原則為望謨重大項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)引入保險(xiǎn)資金提供擔(dān)保增信文庫_規(guī)劃綱要_免費(fèi)下載

服務(wù)。資料庫_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_工程資料

第八章 凝聚社會(huì)力量 形成幫扶合力望謨縣東西部協(xié)作“十四五”規(guī)劃

堅(jiān)持政府引導(dǎo)、多元主體、全民參與，形成新階段東西部協(xié)作強(qiáng)大合力。完善社會(huì)參與機(jī)制，深入開展全國扶貧日、廣東扶貧濟(jì)困日等活動(dòng)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，動(dòng)員引導(dǎo)工商聯(lián)、商會(huì)、民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)各界愛心人士等積極推動(dòng)望謨縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供助力。大牛工程師

第一節(jié) 持續(xù)推進(jìn)“萬企興萬村”行動(dòng)大牛工程師

引導(dǎo)惠東縣民營(yíng)企業(yè)以及企業(yè)聯(lián)盟、商協(xié)會(huì)等社會(huì)組織與望謨縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）開展結(jié)對(duì)協(xié)作，持續(xù)推進(jìn)“萬企興萬村”行動(dòng)，通過投資興業(yè)、包村包項(xiàng)目、捐資捐物等形式，積極參與村內(nèi)道路、小型供水工程、分布式清潔能源、倉儲(chǔ)物流、公共照明、養(yǎng)老助殘、文化體育等設(shè)施的建設(shè)和管護(hù)，推動(dòng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸。充分利用自有媒體、主流媒體和新媒體，大力宣傳在“萬企興萬村”行動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡，展現(xiàn)新時(shí)代民營(yíng)企業(yè)家富而有德、富而有愛、富而有責(zé)的風(fēng)采。工程咨詢_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_文庫

第二節(jié) 創(chuàng)新社會(huì)幫扶模式望謨縣東西部協(xié)作“十四五”規(guī)劃

爭(zhēng)取惠東縣將望謨縣納入勞模（職工）療養(yǎng)目的地，組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位勞模（職工）赴望謨縣開展療休養(yǎng)活動(dòng)。發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、慈善協(xié)會(huì)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織以及民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士聯(lián)系廣泛的作用，組織參與愛心捐助、義務(wù)支教、助學(xué)助困、消費(fèi)幫扶、醫(yī)療救助、慈善公益、志愿服務(wù)等社會(huì)幫扶活動(dòng)。繼續(xù)創(chuàng)新開展農(nóng)村致富帶頭人培訓(xùn)、幫扶車間認(rèn)定，拓展社會(huì)力量參與醫(yī)療、教育、科技、鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域協(xié)作的新路徑。結(jié)合“西部計(jì)劃”“三支一扶”等項(xiàng)目，招募應(yīng)屆畢業(yè)生到望謨縣開展志愿服務(wù)，提供醫(yī)療、教育、科技、鄉(xiāng)村治理等協(xié)作。大牛工程師

第三節(jié) 完善社會(huì)幫扶政策縣域經(jīng)濟(jì)_文庫_工程資料

出臺(tái)相關(guān)扶持政策，鼓勵(lì)民間資本多渠道參與經(jīng)濟(jì)合作、技術(shù)交流、產(chǎn)業(yè)招商、旅游推介、農(nóng)產(chǎn)品展示等公共服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)有能力、有愿望的企業(yè)、群團(tuán)組織、慈善機(jī)構(gòu)、個(gè)人等社會(huì)力量參與對(duì)口幫扶和交流合作。著力創(chuàng)新資源整合機(jī)制，凝聚協(xié)作合力。對(duì)進(jìn)入貴州的各種協(xié)作資源，按照突出重點(diǎn)、合理使用的原則，逐步形成縱橫聯(lián)手、內(nèi)外合力的新局面。大牛工程師

第九章 加大民生社會(huì)事業(yè)協(xié)作 提升公共服務(wù)水平大牛工程師

堅(jiān)持把保障和改善民生放在協(xié)作工作優(yōu)先位置，持續(xù)推進(jìn)民生工程，增進(jìn)民生福祉，增強(qiáng)發(fā)展活力。深化惠望雙方醫(yī)院、學(xué)校以及文化、科研等機(jī)構(gòu)的結(jié)對(duì)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源共享。建立健全政府主導(dǎo)、多元參與機(jī)制，不斷創(chuàng)新公共服務(wù)協(xié)作方式。加強(qiáng)殘疾人、養(yǎng)老、婦女兒童關(guān)愛保護(hù)、社會(huì)事務(wù)管理和基層社會(huì)治理等領(lǐng)域協(xié)作力度。大牛工程師

第一節(jié) 深化教育項(xiàng)目協(xié)作望謨縣東西部協(xié)作“十四五”規(guī)劃

做好與惠東縣對(duì)口協(xié)作、師資培訓(xùn)、對(duì)口招生和支教工作，幫助望謨縣提升教育發(fā)展能力，提升教師隊(duì)伍整體水平，提高職業(yè)教育水平，實(shí)現(xiàn)東西部教育資源、教育理念共享。充分發(fā)揮惠東縣教育資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)兩地院校合作，爭(zhēng)取惠東縣部分實(shí)力強(qiáng)、辦學(xué)水平高的各級(jí)各類學(xué)校（含幼兒園）與望謨學(xué)校（含幼兒園）建立對(duì)口協(xié)作關(guān)系，以“組團(tuán)式”教育協(xié)作為模式，通過選派校長(zhǎng)、教師和校校結(jié)對(duì)方式，建設(shè)東西部協(xié)作示范學(xué)校。加強(qiáng)惠望職業(yè)教育協(xié)作，采取訂單式培養(yǎng)和合作共建等方式，提升職業(yè)教育協(xié)作水平。利用惠東縣職業(yè)教育資源和頂崗實(shí)習(xí)就業(yè)崗位，鞏固職業(yè)教育協(xié)作試點(diǎn)成果，提升望謨農(nóng)村脫貧家庭初、高中畢業(yè)生就業(yè)能力。定向招收望謨脫貧戶家庭學(xué)生到惠東縣中等職業(yè)院校（含技工學(xué)校）就讀，并協(xié)助學(xué)生穩(wěn)定就業(yè)。模版下載_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_文庫

第二節(jié) 深化醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)作文庫_資料共享_資料庫

加強(qiáng)惠望兩地在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)公共衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)等方面的合作。做好望謨縣級(jí)綜合醫(yī)院的幫扶工作，發(fā)揮遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程（病理）診斷等醫(yī)療服務(wù)功能，提升對(duì)口縣級(jí)人民醫(yī)院專業(yè)技術(shù)水平和醫(yī)療管理水平。全面啟動(dòng)人才交流計(jì)劃，完成望謨縣醫(yī)療衛(wèi)生專科人才培養(yǎng)。通過選派望謨衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才前往惠東縣跟班學(xué)習(xí)，惠東縣選派醫(yī)療專家到望謨指導(dǎo)培訓(xùn)，幫助望謨發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，提升縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生管理水平、診治能力、服務(wù)功能。大牛工程師

第三節(jié) 共同關(guān)愛殘疾人和婦女等群體望謨縣東西部協(xié)作“十四五”規(guī)劃

引導(dǎo)望惠兩地社會(huì)各界共同關(guān)愛殘疾人，重點(diǎn)在殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、殘疾人基本康復(fù)服務(wù)、照護(hù)托養(yǎng)、特殊教育、殘疾人及殘疾人服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)和殘疾人家庭無障礙改造等方面開展幫扶協(xié)作。提升望謨婦女的綜合素質(zhì)和職業(yè)技能，幫助望謨婦女掌握一技之長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。深化兩地婦聯(lián)“錦繡計(jì)劃?東西部協(xié)作”，繼續(xù)在巾幗家政提質(zhì)增效、巾幗助農(nóng)持續(xù)發(fā)展等方面加強(qiáng)合作?；輺|幫助望謨加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，著力構(gòu)建“居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)，醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合”的高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)體系，在加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)基本保障、擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)有效供給、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效、激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展活力方面加強(qiáng)協(xié)作。工程資料_資料共享_十四五

第十章?深化“五園”建設(shè)?共促鄉(xiāng)村振興?大牛工程師

統(tǒng)籌惠東幫扶資金、人才、產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)和社會(huì)力量等方面的資源，以“五園”（家園、果園、茶園、菜園、樂園）建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，健全鄉(xiāng)村治理體系，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興、壯大村集體經(jīng)濟(jì)，探索具有望謨特色的鄉(xiāng)村振興新路徑。統(tǒng)計(jì)公報(bào)_工程資料_工程咨詢

第一節(jié) 深化美麗家園建設(shè) 持續(xù)提升村容村貌資料共享_工程咨詢_資料下載

持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，農(nóng)戶住房存量部分注重改造，實(shí)現(xiàn)廁臥分離、廚臥分離、功能分區(qū)，增量部分注重規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，突出功能布局，創(chuàng)建一批美麗宜居村莊和美麗庭院示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面助力改善村容村貌。開展農(nóng)村環(huán)境整治工程，推動(dòng)農(nóng)村面貌整體提升。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所全覆蓋。加快完善農(nóng)村垃圾分類、收運(yùn)、處理設(shè)施，推進(jìn)農(nóng)村垃圾源頭減量和末端資源化利用。實(shí)施農(nóng)村生活污水處理行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)鄉(xiāng)村河道整治，加快完善農(nóng)村污水收集系統(tǒng)。持續(xù)開展村莊清潔和綠化行動(dòng)，著力推動(dòng)農(nóng)村面貌整體提升。協(xié)助推進(jìn)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊農(nóng)村交通道路、供水保障、清潔能源、信息通信等領(lǐng)域短板，助力望謨縣逐步形成布局合理、城鄉(xiāng)互通的基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快完善未硬化、未形成互聯(lián)互通、路面比較窄的通村通組路，加強(qiáng)通村通組路管理和養(yǎng)護(hù)。鞏固提升農(nóng)村供水保障水平，繼續(xù)實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造，推進(jìn)天然氣管道向有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。望謨縣東西部協(xié)作“十四五”規(guī)劃

第二節(jié) 注重農(nóng)戶三園建設(shè) 持續(xù)豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)望謨縣東西部協(xié)作“十四五”規(guī)劃

樹牢三園（果園、茶園、菜園）是一個(gè)有機(jī)組合體的思維，堅(jiān)持宜果則果、宜茶則茶、宜菜則菜，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)戶菜園建設(shè)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總，完善補(bǔ)助激勵(lì)機(jī)制，由駐村工作隊(duì)選擇兩家監(jiān)測(cè)戶專門種菜，作為駐村工作隊(duì)的小菜園，駐村工作隊(duì)指定在這兩戶家中買菜，幫助監(jiān)測(cè)戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收、守住返貧防線。積極推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范基地建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與文化、旅游、康養(yǎng)等深度融合，推進(jìn)農(nóng)旅一體化發(fā)展。打造一批田園綜合體、鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村建筑業(yè)、鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展生產(chǎn)、生活、生態(tài)有機(jī)結(jié)合的功能復(fù)合型農(nóng)業(yè)，推廣創(chuàng)意景觀農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)活動(dòng)，打造農(nóng)村民俗文創(chuàng)產(chǎn)品。大力挖掘農(nóng)村能工巧匠，創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)村手工業(yè)。支持新型經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)民合作社、供銷社、郵政快遞等開展農(nóng)技推廣、烘干收儲(chǔ)、農(nóng)機(jī)作業(yè)及維修、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展鄉(xiāng)村餐飲、住宿、養(yǎng)老、婦育等生活性服務(wù)業(yè)。望謨縣東西部協(xié)作“十四五”規(guī)劃

第三節(jié) 深化鄉(xiāng)村樂園建設(shè) 持續(xù)提高鄉(xiāng)風(fēng)文明水平望謨縣東西部協(xié)作“十四五”規(guī)劃

持續(xù)提高鄉(xiāng)村教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、健康服務(wù)、社區(qū)養(yǎng)老和關(guān)愛婦女兒童等公共服務(wù)的供給水平和質(zhì)量。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)。深入實(shí)施健康鄉(xiāng)村計(jì)劃，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生室提質(zhì)升級(jí)。在解決硬件基礎(chǔ)上強(qiáng)化軟件支持，幫助好學(xué)校配上好教師、好醫(yī)院配上好醫(yī)生，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁└哔|(zhì)量的基本公共服務(wù)。探索拆分建立村規(guī)和民約新樣式，村規(guī)注重正面導(dǎo)向，民約建立負(fù)面清單，注重負(fù)面約束，著力樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)，涵養(yǎng)良好家風(fēng)，培育淳樸民風(fēng)。工程資料_報(bào)告模板_資料下載

第四節(jié) 打造鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)?打造特色田園鄉(xiāng)村樣板資料下載_報(bào)告模板_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

借鑒廣東鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)境整治、基層治理的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮廣東省人才資源、科技創(chuàng)新等優(yōu)勢(shì)，從鄉(xiāng)村規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)主體引進(jìn)與培育、旅游資源開發(fā)等方面，與惠東一起謀劃、一并推進(jìn)，共同打造一批具有示范引領(lǐng)作用的特色田園鄉(xiāng)村振興集成示范點(diǎn)、紅色美麗村莊。不斷激發(fā)農(nóng)村群眾提高生活品質(zhì)的內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)廣大群眾共同締造美好生活，在鄉(xiāng)村治理、農(nóng)旅結(jié)合、人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收等方面探索出一條可復(fù)制、可推廣的新路子，共同繪就一幅生機(jī)勃勃的鄉(xiāng)村振興美麗畫卷。統(tǒng)計(jì)公報(bào)_資料共享_工程資料

第十一章 突出工作創(chuàng)新 激發(fā)協(xié)作活力大牛工程師

第一節(jié) 突出協(xié)作模式創(chuàng)新 攜手推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤大牛工程師

共同推動(dòng)望謨縣將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑到惠東縣，所得收益將專門用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。工程資料_規(guī)劃綱要_縣域經(jīng)濟(jì)

第二節(jié) 突出方式方法創(chuàng)新?攜手推動(dòng)易地搬遷后續(xù)扶持發(fā)展望謨縣東西部協(xié)作“十四五”規(guī)劃

緊密結(jié)合惠東縣的綜合優(yōu)勢(shì)與望謨縣易地搬遷安置方式和安置地區(qū)的特點(diǎn)，從產(chǎn)業(yè)培育、就業(yè)幫扶、社區(qū)融入等方面創(chuàng)新易地搬遷后續(xù)協(xié)作方式方法。立足望謨縣農(nóng)林、產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)、旅游、文化等資源稟賦和優(yōu)勢(shì)，支持與有條件的安置區(qū)合作共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)園。竭力引進(jìn)幫扶城市有實(shí)力的企業(yè)參與安置區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，積極承接幫扶城市轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，幫助安置區(qū)培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。聯(lián)動(dòng)推進(jìn)易地扶貧搬遷集中安置區(qū)引進(jìn)中小規(guī)模勞動(dòng)密集型加工車間，形成勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)安置勞動(dòng)力持續(xù)增收的能力。因地制宜發(fā)展幫扶車間、民族手工藝品制作、健康養(yǎng)生和鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)搬遷勞動(dòng)力就近就地就業(yè)。引進(jìn)東部地區(qū)社區(qū)管理新理念、新手段，加強(qiáng)集中安置區(qū)社會(huì)治理，借助東部力量補(bǔ)齊提升民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)治理能力等方面的短板弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)整體搬遷群眾社區(qū)融入。望謨縣東西部協(xié)作“十四五”規(guī)劃

第三節(jié) 突出科技協(xié)作創(chuàng)新 促進(jìn)惠望產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展文庫_十四五_資料下載

加強(qiáng)兩地高新區(qū)協(xié)作對(duì)接，充分發(fā)揮惠東縣各級(jí)龍頭企業(yè)以及科研學(xué)校的作用，在農(nóng)業(yè)及社會(huì)發(fā)展科技、高新技術(shù)等方面開展專項(xiàng)研究，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用融合，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工和新產(chǎn)品研發(fā)等能力，加大惠東縣優(yōu)秀科技成果在望謨縣轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化力度。大牛工程師

第四節(jié) 突出協(xié)作品牌創(chuàng)新 推動(dòng)“惠心在望”深入人心大牛工程師

以“惠心在望”（寓意：惠東的心在望，惠東望謨振興在望，惠東望謨發(fā)達(dá)興旺）為示范引領(lǐng)，與惠東聯(lián)建幫扶單位在產(chǎn)業(yè)協(xié)作、勞務(wù)協(xié)作、消費(fèi)協(xié)作、人才協(xié)作、金融協(xié)作、社會(huì)協(xié)作、民生事業(yè)協(xié)作、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域進(jìn)行多層次、多渠道、多方位的交流合作和開發(fā)建設(shè)，不斷夯實(shí)東西部協(xié)作基礎(chǔ)，延伸品牌鏈，筑牢協(xié)作情，為固成效、促振興、走新路提供新平臺(tái)、創(chuàng)造新機(jī)遇、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，攜手打造東西部協(xié)作的惠望樣板。望謨縣東西部協(xié)作“十四五”規(guī)劃

第五節(jié) 突出工作模式創(chuàng)新 善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)挖掘亮點(diǎn)大牛工程師

各部門要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法、挖掘特色亮點(diǎn)，生動(dòng)反映惠望鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的奮斗實(shí)踐，深入挖掘和廣泛報(bào)道在惠望東西部協(xié)作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡、典型事例。結(jié)合東西部協(xié)作工作開展情況，每年至少上報(bào)1例典型材料。工程咨詢_模版下載_報(bào)告模板

第十二章 保障措施大牛工程師

第一節(jié) 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)望謨縣東西部協(xié)作“十四五”規(guī)劃

完善東西部協(xié)作縣際間黨政聯(lián)席會(huì)議制度，惠望兩縣每年定期互訪，召開聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)商、研究部署重大事項(xiàng)。建立健全惠望東西部協(xié)作鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)接機(jī)制，明確相應(yīng)責(zé)任，共同抓好落實(shí)。望謨縣推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組更名為望謨縣推進(jìn)東西部協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在望謨縣鄉(xiāng)村振興局，同時(shí)掛惠望東西部協(xié)作辦公室牌子，專職負(fù)責(zé)對(duì)接惠望東西部協(xié)作事宜。各結(jié)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門承擔(dān)東西部協(xié)作工作的主要責(zé)任，黨委和政府要將東西部協(xié)作納入重要議事日程，黨政主要負(fù)責(zé)同志每年開展定期互訪，加強(qiáng)對(duì)接協(xié)調(diào)，研究確定協(xié)作重點(diǎn)和幫扶項(xiàng)目。縣有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的部署要求，根據(jù)自身業(yè)務(wù)和職責(zé)分工，推進(jìn)落實(shí)東西協(xié)作工作有關(guān)目標(biāo)任務(wù)，定期向惠望東西部協(xié)作辦公室反饋。望謨縣東西部協(xié)作“十四五”規(guī)劃

第二節(jié) 強(qiáng)化資金保障望謨縣東西部協(xié)作“十四五”規(guī)劃

爭(zhēng)取惠東縣財(cái)政幫扶資金保持穩(wěn)定并逐年增長(zhǎng)。規(guī)范資金管理使用，嚴(yán)格按照《惠望東西部協(xié)作資金管理辦法》，各級(jí)財(cái)政幫扶資金主要用于支持協(xié)作地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，支持協(xié)作地區(qū)鄉(xiāng)村振興。借鑒東部經(jīng)驗(yàn)，探索采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、異地政府采購服務(wù)等方式，拓展資金的使用范圍和功能，支持惠東縣高質(zhì)量發(fā)展。加快建立縣級(jí)協(xié)作項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性申報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目、資金和資產(chǎn)管理監(jiān)督，確保項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)、資金有效監(jiān)督和資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)明晰，確保資金使用更加精準(zhǔn)、管理更加高效。大牛工程師

第三節(jié) 強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)統(tǒng)計(jì)公報(bào)_工程咨詢_十四五

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化東西部協(xié)作工作的重 要指示精神，創(chuàng)新宣傳方式，通過報(bào)紙、電視臺(tái)、融媒體、新媒體平臺(tái)等渠道，加大力度宣傳結(jié)對(duì)協(xié)作的新成果、新成效，進(jìn)一步提高公眾對(duì)惠望東西部協(xié)作的認(rèn)知與認(rèn)同，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與惠望東西部協(xié)作的良好氛圍和社會(huì)風(fēng)尚。免費(fèi)下載_規(guī)劃綱要_資料下載

第四節(jié) 強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作報(bào)告_縣域經(jīng)濟(jì)_免費(fèi)下載

加強(qiáng)東西部協(xié)作常態(tài)化指導(dǎo)督促，參照國家定期對(duì)東西部協(xié)作工作成效進(jìn)行考核評(píng)價(jià)國家的考核辦法和要求，根據(jù)省州相應(yīng)考核評(píng)價(jià)辦法，定期對(duì)協(xié)作成效開展考核評(píng)價(jià)，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核范圍。對(duì)縣直相關(guān)單位東西部協(xié)作工作成效開展綜合評(píng)價(jià)。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為干部選拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先和問責(zé)追責(zé)的重要參考。健全日常督查與年度評(píng)估相結(jié)合的評(píng)價(jià)機(jī)制，建立定期通報(bào)制度；加強(qiáng)審計(jì)、媒體、民主監(jiān)督，促進(jìn)各項(xiàng)扶持政策措施落實(shí)見效，保障項(xiàng)目、資金安全。高度重視中央和省、州農(nóng)業(yè)部門和鄉(xiāng)村振興局等組織實(shí)施的東西部協(xié)作考核評(píng)價(jià)工作，各成員單位積極配合考核評(píng)價(jià)工作，認(rèn)真整改落實(shí)考核反饋問題。大牛工程師

大牛工程師