為推動全縣產(chǎn)業(yè)大招商實現(xiàn)大突破,助推全縣經(jīng)濟高質(zhì)量健康發(fā)展,根據(jù)產(chǎn)業(yè)大招商安排部署,結(jié)合我縣實際情況,制定我縣產(chǎn)業(yè)大招商“十四五”規(guī)劃。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習近平總書記視察貴州重要講話精神,圍繞“四新”主攻“四化”落實省、市、縣產(chǎn)業(yè)大招商行動部署,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展“一二三四”的總體思路和“做大城市規(guī)模、做強實體經(jīng)濟”總體目標,將產(chǎn)業(yè)大招商作為經(jīng)濟工作的重中之重、頭號工程、一把手工程抓緊抓實,進一步突出招商重點、打牢招商基礎(chǔ)、優(yōu)化招商方式,全面營造“以項目論英雄、憑招商比能力、從落地看作風”的濃厚氛圍,持續(xù)引進優(yōu)強企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目,以招商引資的大突破為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量健康發(fā)展提供有力支撐。
(二)主要目標
“十四五”期間,預(yù)計招商引資產(chǎn)業(yè)項目到位資金年均增長18%,累計達894億元;預(yù)計工業(yè)項目到位資金占比達56%以上,總投資達500億元以上。
二、主要任務(wù)
(一)突出招商重點,精準開展產(chǎn)業(yè)大招商。
1.重點招商產(chǎn)業(yè)
圍繞首位產(chǎn)業(yè)招商。以裝配式建筑為核心的新型建材為首位產(chǎn)業(yè),引進裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)等裝配式建筑產(chǎn)業(yè)及配套服務(wù)項目,以及裝飾裝修、環(huán)保建材、高端設(shè)計等品牌企業(yè)、標桿企業(yè)落戶園區(qū),打造裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園、大宗商品交易倉儲物流產(chǎn)業(yè)園、配套新型綠色建材產(chǎn)業(yè)園、配套裝修裝飾產(chǎn)業(yè)園。推動裝配式建筑在住宅、公共建筑、橋梁、標準化廠房等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,促進裝配式建筑智能化、自動化、信息化發(fā)展。力爭到2025年,引進裝配式建筑產(chǎn)業(yè)項目20個以上,總投資300億元以上,累計到位資金150億元以上。(牽頭單位:經(jīng)開區(qū)、工信局、投促局;責任單位:發(fā)改局、住建局、扎佐街道、景陽街道、久長街道、龍場街道、陽明洞街道、小箐鎮(zhèn)、工投集團)
圍繞新型工業(yè)化招商。一是以恒大新能源汽車制造基地和貴州山地農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園為帶動,重點引進新能源汽車及零部件、農(nóng)業(yè)機械、能礦機械、工程機械等中高端裝備制造業(yè)項目。二是發(fā)揮益海嘉里、統(tǒng)一食品、貴酒、好一多等龍頭企業(yè)帶動作用,開展特色食品產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進酒水飲料、糧油米面、獼猴桃、肉食品、奶制品等加工制造項目,做大做強特色食品產(chǎn)業(yè)。三是發(fā)揮醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),大力引進知名醫(yī)藥企業(yè),對現(xiàn)有醫(yī)藥企業(yè)進行兼并重組,提升我縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;支持醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)保健品、功能性食品、美容化妝品等,延伸醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈;積極引進醫(yī)療器械優(yōu)強企業(yè),發(fā)展防護耗材、康復(fù)器材、體外論斷、骨科耗材等醫(yī)藥器械產(chǎn)業(yè)。四是圍繞輪胎制造開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進橡膠內(nèi)胎、輪胎用鋼絲、炭黑等輪胎配套項目。以5G產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),引進手機、平板電腦、無人機、機器人、通信半導(dǎo)體、車載終端、工業(yè)制造監(jiān)測設(shè)備、智慧家庭產(chǎn)品、可穿戴設(shè)備等智能終端設(shè)備制造項目,打造5G產(chǎn)業(yè)集群。力爭到2025年,引進中高端裝備制造業(yè)、特色食品、醫(yī)藥及醫(yī)療器械、輪胎配套產(chǎn)業(yè)、智能終端設(shè)備制造業(yè)等新型工業(yè)化項目50個以上,總投資400億元以上,累計到位資金200億元以上。(牽頭單位:經(jīng)開區(qū)、工信局;責任單位:投促局、發(fā)改局、商務(wù)局、各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)、街道〉、工投集團)
圍繞新型城鎮(zhèn)化招商。圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè),著力引進商貿(mào)、物流、金融、文化、娛樂、總部經(jīng)濟、高端醫(yī)療、現(xiàn)代康養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)教育等項目,不斷完善城市配套功能、提升城市形象、優(yōu)化城市服務(wù),打造人口吸引力強、生態(tài)宜居的新修文。力爭到2025年,圍繞新型城鎮(zhèn)化引進項目20個以上,總投資210億元以上,累計到位資金150億元以上。(牽頭單位:住建局;責任單位:發(fā)改局、投促局、商務(wù)局、工信局、文旅局、教育局、衛(wèi)健局、民政局、各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)、街道〉、城投集團)
圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化招商。按照農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展的思路,大力引進高標準種植、農(nóng)旅綜合體、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)服務(wù)等項目,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,助力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。力爭到2025年,圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化引進項目15個以上,總投資80億元以上,累計到位資金60億元以上。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:投促局、工信局、商務(wù)局、供銷社、各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)、街道〉、國投集團)
圍繞旅游產(chǎn)業(yè)化招商。以創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”為目標,大力實施“旅游+”行動計劃,引進優(yōu)強企業(yè)對現(xiàn)有景區(qū)、景點進行優(yōu)化整合、提質(zhì)擴容,對未開發(fā)、未利用旅游資源進行開發(fā)建設(shè),做深文旅融合,加速推進旅游產(chǎn)業(yè)化。力爭到2025年,圍繞旅游產(chǎn)業(yè)化引進項目20個以上,總投資150億元以上,累計到位資金100億元以上。(牽頭單位:文旅局;責任單位:投促局、各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)、街道〉、城投集團)
圍繞鄉(xiāng)村振興招商。推進與京東集團、匯源集團等企業(yè)全面、深度合作,不斷引進優(yōu)強企業(yè)、知名企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興,推動“菜、畜、果、藥”提質(zhì)增效,延伸農(nóng)產(chǎn)品精深加工、養(yǎng)老服務(wù)、休閑觀光、電商物流等全產(chǎn)業(yè)鏈條,形成多產(chǎn)業(yè)融合、富民高效的產(chǎn)業(yè)新格局。力爭到2025年,圍繞鄉(xiāng)村振興引進企業(yè)5家以上,總投資30億元以上,累計到位資金25億元以上,助力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:投促局、文旅局、商務(wù)局、供銷社、各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)、街道〉、國投集團)
2.重點承載平臺
工業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)大招商的重要承載平臺,重點落戶首位產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)化項目,力爭到2025年,工業(yè)園區(qū)新引進項目70個,總投資400億元,其中:久長永興工業(yè)園作為裝配式建筑、中高端裝備制造、醫(yī)療器械、智能終端設(shè)備、汽車零配件等產(chǎn)業(yè)重點承載平臺;扎佐工業(yè)園作為醫(yī)藥、特色食品、物流等產(chǎn)業(yè)重點承載平臺。(牽頭單位:經(jīng)開區(qū)、工信局;責任單位:投促局、扎佐街道、景陽街道、久長街道)
龍場街道、陽明洞街道、扎佐街道、景陽街道、久長街道作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)項目重點承載平臺。(牽頭單位:發(fā)改局、住建局、商務(wù)局;責任單位:投促局、龍場街道、陽明洞街道、扎佐街道、景陽街道、久長街道)
六屯鎮(zhèn)、小箐鎮(zhèn)、谷堡鎮(zhèn)、灑坪鎮(zhèn)、六廣鎮(zhèn)、六桶鎮(zhèn)、大石布依族鄉(xiāng)作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化及鄉(xiāng)村振興項目重點承載平臺。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局;責任單位:投促局、六屯鎮(zhèn)、小箐鎮(zhèn)、谷堡鎮(zhèn)、灑坪鎮(zhèn)、六廣鎮(zhèn)、六桶鎮(zhèn)、大石布依族鄉(xiāng))
3.重點招商對象
面向央企招商。以裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園、文旅綜合體、商業(yè)綜合體、鄉(xiāng)村振興等為重點,積極謀劃一批投資規(guī)模大、帶動性強的項目面向央企招商。加強與省、市相關(guān)部門溝通對接,挖掘央企投資線索,引進央企投資項目。加快已簽約央企投資項目建設(shè),推動央企投資項目成果轉(zhuǎn)化,支持鼓勵已落地央企投資項目謀劃一批再投資項目,不斷擴大產(chǎn)能、優(yōu)化結(jié)構(gòu),實現(xiàn)提質(zhì)增效。力爭到2025年,引進項目12個,總投資350億元。(牽頭單位:投促局;責任單位:經(jīng)開區(qū)、發(fā)改局、工信局、商務(wù)局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局)
面向優(yōu)強民企招商。用好貴商易民營經(jīng)濟服務(wù)平臺,發(fā)揮工商聯(lián)聯(lián)系民營企業(yè)的優(yōu)勢和資源,以優(yōu)強民企為對象開展招商。以全省民企專題招商活動為契機,謀劃一批民企投資項目,面向民企精準招商,著力引進一批產(chǎn)業(yè)項目。力爭到2025年,引進優(yōu)強企業(yè)項目100個,總投資400億元。(牽頭單位:投促局;責任單位:經(jīng)開區(qū)、發(fā)改局、工信局、商務(wù)局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、工商聯(lián))
面向修文企業(yè)家招商。以修文籍企業(yè)家和在修文投資的外來企業(yè)家為對象,建立修文企業(yè)家名錄,建立溝通聯(lián)系機制。依托修文企業(yè)家的資源,開展以商招商,帶動關(guān)聯(lián)企業(yè)到修文投資。力爭到2025年,引進項目10個,總投資20億元。(牽頭單位:投促局;責任單位:經(jīng)開區(qū)、發(fā)改局、工信局、商務(wù)局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、工商聯(lián)、各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)、街道〉)
面向本地企業(yè)合作伙伴招商。以裝配式建筑、新能源汽車、特殊鋼、輪胎、醫(yī)藥、食品、新材料等產(chǎn)業(yè)為重點,梳理本地企業(yè)重要合作伙伴,摸清主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游配套產(chǎn)業(yè)情況,有針對性地開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,促進產(chǎn)業(yè)集聚,做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。力爭到2025年,引進項目10個,總投資20億元。(牽頭單位:投促局;責任單位:經(jīng)開區(qū)、發(fā)改局、工信局、商務(wù)局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、工商聯(lián)、各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)、街道〉)
4.重點招商區(qū)域
面向珠三角區(qū)域招商。借助市政府駐廣州辦事處的力量和資源,進一步開展廣東駐點招商,主動承接珠三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,重點引進電子及通信設(shè)備、電器機械及器材、工程機械、食品、飲料、醫(yī)藥業(yè)、交通運輸設(shè)備制造、工藝品、商貿(mào)等領(lǐng)域項目。力爭到2025年,引進項目40個,總投資400億元。(牽頭單位:投促局;責任單位:經(jīng)開區(qū)、發(fā)改局、工信局、商務(wù)局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)、街道〉)
面向長三角區(qū)域招商。借助市政府駐上海辦事處、蘇州商會、浙江商會的力量和資源,進一步開展蘇州駐點招商,主動承接長三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,重點引進汽車、食品、飲品、新材料、新型建材、醫(yī)藥、商貿(mào)等領(lǐng)域項目。力爭到2025年,引進項目35個,總投資200億元。(牽頭單位:投促局;責任單位:經(jīng)開區(qū)、發(fā)改局、工信局、商務(wù)局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)、街道〉)
面向京津冀區(qū)域招商。借助市政府駐北京辦事處的力量和資源,加強京津冀區(qū)域招商,主動承接京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,重點引進航天航空、新能源汽車、生物、電子設(shè)備、電氣機械、鋼材、特色食品、旅游、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域項目。力爭到2025年,引進項目30個,總投資100億元。(牽頭單位:投促局;責任單位:經(jīng)開區(qū)、發(fā)改局、工信局、商務(wù)局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)、街道〉)
面向成渝經(jīng)濟區(qū)招商。搶抓渝黔合作機遇,借助市政府駐重慶辦事處和渝黔兩省市商會的力量和資源,加強與成渝經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作,重點引進裝配式建筑、裝備制造、交通運輸設(shè)備、鋼材、肉食品、大健康、旅游、農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域項目。力爭到2025年,引進項目25個,總投資100億元。(牽頭單位:投促局;責任單位:經(jīng)開區(qū)、發(fā)改局、工信局、商務(wù)局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)、街道〉)
(二)打牢招商基礎(chǔ),有序開展產(chǎn)業(yè)大招商。
1.強化招商安商機制
強化項目引進機制。貫徹落實《修文縣投資促進工作規(guī)程》(修委辦字〔2019〕125號)和《修文縣關(guān)于進一步擴大對外開放強化招商引資的指導(dǎo)意見》(修委辦字〔2021〕52號),規(guī)范招商引資流程。引進項目須進行充分論證和嚴格評審,落實四個“堅決不招”:環(huán)保不過關(guān)的堅決不招,不符合產(chǎn)業(yè)政策的堅決不招,產(chǎn)能過剩的堅決不招,搞形象工程的堅決不招。招商引資協(xié)議按程序?qū)徸h后簽訂。在投資協(xié)議中明確退出機制,未履約的項目要及時終止協(xié)議。(牽頭單位:投促局;責任單位:經(jīng)開區(qū)、發(fā)改局、工信局、商務(wù)局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)、街道〉)
強化行業(yè)招商機制。落實省委、省政府“管行業(yè)就要管招商”的要求,由縣政府行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,經(jīng)開區(qū)、發(fā)改局、工信局、商務(wù)局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局等七大產(chǎn)業(yè)招商組牽頭部門具體負責,開展好首位產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化、大健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)大招商工作。各產(chǎn)業(yè)招商組牽頭部門在縣大招商行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣投資促進局)的統(tǒng)籌下,負責各行業(yè)項目策劃編制、考察洽談、項目評估、協(xié)議起草、協(xié)議審議、協(xié)議簽訂和項目落地服務(wù)等工作。(牽頭單位:經(jīng)開區(qū)、發(fā)改局、工信局、商務(wù)局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局;責任單位:各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)、街道〉、工投集團、城投集團、國投集團)
強化項目服務(wù)機制。縣發(fā)改局(縣重大辦)做好招商引資項目落地服務(wù)統(tǒng)籌調(diào)度,定期梳理匯總項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)中存在的困難和問題,及時提請縣政府召開會議研究解決,促進項目早開工、早建成、早投產(chǎn)。縣投促局(招商代辦中心)牽頭,切實開展招商項目全程代辦服務(wù)、投資考察服務(wù)等工作;牽頭定期梳理招商協(xié)議履約情況,為兌現(xiàn)招商政策和政府承諾提供履約依據(jù)。(牽頭單位:發(fā)改局;責任單位:投促局、經(jīng)開區(qū)、工信局、商務(wù)局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)、街道〉)
強化政策保障機制。各產(chǎn)業(yè)招商組牽頭部門要結(jié)合實際梳理和制定產(chǎn)業(yè)支持政策,牽頭兌現(xiàn)本行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)政府承諾。(牽頭單位:經(jīng)開區(qū)、發(fā)改局、工信局、商務(wù)局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局;責任單位:投促局、財政局、稅務(wù)局、政務(wù)服務(wù)中心)
2.強化要素保障
強化土地保障。縣經(jīng)開區(qū)、縣自然資源局要制定滿足產(chǎn)業(yè)招商項目落地需求的土地供應(yīng)計劃,加大土地收儲,力爭到2025年完成工業(yè)用地收儲5000畝,實現(xiàn)凈地出讓;縣經(jīng)開區(qū)、縣工信局要加快修建標準廠房,為小企業(yè)、小項目快速落地創(chuàng)造良好條件,力爭到2025年,完成標準化廠房建設(shè)70萬平方米。(牽頭單位:經(jīng)開區(qū)、自然資源局;責任單位:投促局、工信局、土地專班、工投集團)
強化配套設(shè)施保障。經(jīng)開區(qū)牽頭,加快工業(yè)園區(qū)道路、水、電、氣、訊、排污等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),不斷優(yōu)化工業(yè)園區(qū)硬環(huán)境,為招商項目快速落地建設(shè)提供成熟條件。(牽頭單位:經(jīng)開區(qū);責任單位:工信局、住建局、水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、供電局、三電遷改專班、工投集團、燃氣公司、省水投修文分公司)
盤活存量資源。摸清現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)存量廠房情況和現(xiàn)有企業(yè)延鏈、補鏈需求,對閑置廠房、土地、“僵尸企業(yè)”“僵尸項目”進行策劃包裝,利用存量資源開展招商引資。(牽頭單位:經(jīng)開區(qū)、工信局;責任單位:投促局、自然資源局、國投集團、工投集團)
3.優(yōu)化營商環(huán)境
進一步深化“放管服”改革,全力打造“貴人服務(wù)”品牌,營造更好的政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、商務(wù)環(huán)境、社會環(huán)境,建設(shè)國內(nèi)一流營商環(huán)境。深化服務(wù)民營企業(yè)六大專項行動,開展領(lǐng)導(dǎo)干部入企走訪活動,實施貴商扶持計劃,構(gòu)建親清政商關(guān)系,為產(chǎn)業(yè)大招商提供良好營商環(huán)境。(牽頭單位:發(fā)改局;責任單位:投促局、經(jīng)開區(qū)、財政局、金融辦、工信局、住建局、自然資源局、市場監(jiān)管局、水務(wù)局、稅務(wù)局、政務(wù)服務(wù)中心、供電局)
4.健全“兩圖兩庫兩池”
各產(chǎn)業(yè)招商組牽頭部門要繪制我縣有關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)環(huán)節(jié)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)全景圖和發(fā)展現(xiàn)狀圖。全縣每年謀劃100個以上要素有保障、政策有支撐、產(chǎn)品有市場、投資有回報、政府有稅收的產(chǎn)業(yè)招商項目,形成招商項目庫。建立覆蓋重點產(chǎn)業(yè)上中下游及配套環(huán)節(jié)的目標企業(yè)庫??h財政局、縣金融辦要梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策資金、產(chǎn)業(yè)基金、綠色發(fā)展基金等,廣泛吸納社會資本,建立資金池??h委組織部、縣人社局要整合科研、行業(yè)、金融等專業(yè)技術(shù)人才力量,建立人才池。(牽頭單位:組織部、人社局、財政局、金融辦、投促局;責任單位:經(jīng)開區(qū)、發(fā)改局、工信局、商務(wù)局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)、街道〉)
(三)優(yōu)化招商方式,高效開展產(chǎn)業(yè)大招商。
1.強化領(lǐng)導(dǎo)招商。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮示范作用,帶頭開展產(chǎn)業(yè)大招商??h政府各行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo),按照管行業(yè)就要管招商的要求,牽頭開展本行業(yè)產(chǎn)業(yè)大招商。其他縣級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,率先垂范,積極開展產(chǎn)業(yè)大招商。產(chǎn)業(yè)招商組牽頭部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主要負責同志親自謀劃、開展本區(qū)域、本行業(yè)產(chǎn)業(yè)大招商。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年分別外出招商不少于12次,其他縣級領(lǐng)導(dǎo)干部每年外出招商不少于6次。力爭到2025年,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商項目達60個以上,總投資400億元以上。(牽頭單位:投促局;責任單位:縣委辦、縣政府辦、縣人大辦、縣政協(xié)辦、經(jīng)開區(qū)、發(fā)改局、工信局、商務(wù)局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)、街道〉)
2.堅定產(chǎn)業(yè)鏈招商。按照“招龍頭、引上游、接下游、帶配套、促集群”思路,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套貫通、左右融合發(fā)展需求,精準招引產(chǎn)業(yè)鏈標桿企業(yè)和標志性項目,推動一、三產(chǎn)向二產(chǎn)接續(xù)融合,提升產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展水平,著力培育產(chǎn)業(yè)集群。力爭到2025年,培育成熟以裝配式建筑為核心的新型建材產(chǎn)業(yè)鏈、以現(xiàn)代物流體系為核心的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈。(牽頭單位:投促局;責任單位:經(jīng)開區(qū)、發(fā)改局、工信局、商務(wù)局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)、街道〉)
3.深化駐點招商。持續(xù)開展駐點招商工作,以深圳為據(jù)點,以裝備制造、商貿(mào)服務(wù)、物流等為重點,面向粵港澳大灣區(qū)開展招商;以蘇州為據(jù)點,以中高端生活消費品、醫(yī)藥、汽車零配件、山地農(nóng)機設(shè)備、裝備制造等為重點,輻射整個珠三角地區(qū)開展招商,引進500強企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目落戶修文。加強與市政府各駐外辦事處、駐長沙招商分隊的溝通聯(lián)絡(luò),廣泛、精準收集目標企業(yè),借力開展產(chǎn)業(yè)大招商。(牽頭單位:投促局;責任單位:經(jīng)開區(qū)、發(fā)改局、工信局、商務(wù)局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)、街道〉)
4.做實活動招商。圍繞蘇商入黔、浙商入黔、數(shù)博會、貴洽會、酒博會等省市系列活動,借助省市搭建的平臺,制定招商專案,精心策劃項目,積極對接企業(yè),精準鎖定目標企業(yè),主動邀請目標企業(yè)蒞縣考察洽談項目。重大招商項目、500強企業(yè)、行業(yè)優(yōu)強企業(yè)、大型企業(yè)(集團)由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和縣政府行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)親自對接洽談,做實活動招商,力爭每次活動均能實實在在簽約落地產(chǎn)業(yè)項目。(牽頭單位:投促局;責任單位:經(jīng)開區(qū)、發(fā)改局、工信局、商務(wù)局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)、街道〉)
5.推廣網(wǎng)絡(luò)招商。充分運用大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù),依托門戶網(wǎng)站、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺和貴州省大數(shù)據(jù)精準招商服務(wù)平臺,通過抖音、快手等APP和微信小程序發(fā)布項目、推送政策,采用“屏對屏”“鍵對鍵”等方式,開展視頻洽談、虛擬考察、在線簽約,實現(xiàn)“線上談”“網(wǎng)上見”“云上簽”。(牽頭單位:投促局;責任單位:經(jīng)開區(qū)、發(fā)改局、工信局、商務(wù)局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)、街道〉)
6.推動以商招商。經(jīng)開區(qū)、工信局要發(fā)揮以商招商的優(yōu)勢,調(diào)動企業(yè)主體、行業(yè)協(xié)會、社會團體、中介機構(gòu)等力量參與招商的積極性,通過深入企業(yè)調(diào)研或召開座談會等方式,深入了解企業(yè)招商資源以及在延鏈、補鏈企業(yè)和轉(zhuǎn)型升級等方面的需求,建立“以商引商”項目信息庫和存量資源招商信息庫,構(gòu)建“政府推動、企業(yè)主動、中介聯(lián)動”的“以商招商”新格局。(牽頭單位:經(jīng)開區(qū)、投促局、工信局;責任單位:發(fā)改局、住建局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)、街道〉)
7.推行委托招商。委托駐外機構(gòu)、商會、協(xié)會和其它中介機構(gòu)幫助我縣收集目標企業(yè),代理我縣開展項目對接洽談等工作。雙方簽訂委托代理招商協(xié)議,約定責任義務(wù),根據(jù)協(xié)議約定向受托方支付必要的代理招商經(jīng)費。受托方引進的項目需符合我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,并按《修文縣重大招商引資項目引進事前評估及責任追究實施細則》進行評估審查,不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和準入要求的,不予引進,確保委托代理招商項目的質(zhì)量和效益。(牽頭單位:投促局;責任單位:經(jīng)開區(qū)、發(fā)改局、工信局、商務(wù)局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)、街道〉)
8.支持企業(yè)招商。支持鼓勵已落戶企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需求,自主開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。企業(yè)自主招商引進的項目,公平享受國家、省、市、縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。(牽頭單位:投促局;責任單位:經(jīng)開區(qū)、發(fā)改局、工信局、商務(wù)局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)、街道〉)
三、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)??h大招商行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣投促局)統(tǒng)籌、調(diào)度全縣產(chǎn)業(yè)招商工作。七大產(chǎn)業(yè)招商組統(tǒng)籌抓好各產(chǎn)業(yè)招商,對招商洽談、項目落地等要不遺余力全面推進。(牽頭單位:投促局;責任單位:經(jīng)開區(qū)、工信局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、發(fā)改局、商務(wù)局)
(二)強化責任落實。明確各產(chǎn)業(yè)招商組、部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的工作任務(wù)、招商目標,簽訂目標責任書。建立招商項目對接洽談、招商項目簽約、簽約項目落地推進等工作臺賬,壓實工作責任,推動工作落實。(牽頭單位:投促局;責任單位:經(jīng)開區(qū)、發(fā)改局、工信局、商務(wù)局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)、街道〉、城投集團、國投集團、工投集團)
(三)強化隊伍建設(shè)。充實縣大招商行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣投促局)人員,通過高層次人才引進、招考等渠道注入新的力量,培養(yǎng)年輕的招商業(yè)務(wù)骨干。舉辦招商引資業(yè)務(wù)培訓,并積極參加省、市舉辦的培訓,不斷提升全縣招商干部隊伍業(yè)務(wù)水平,打造懂政策、懂產(chǎn)業(yè)、懂規(guī)劃、懂產(chǎn)品、善招商的精兵強將。(牽頭單位:投促局;責任單位:經(jīng)開區(qū)、發(fā)改局、工信局、商務(wù)局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)、街道〉、城投集團、國投集團、工投集團)
(四)強化招商宣傳。通過省投資促進局招商平臺、市智慧招展平臺、縣政府門戶網(wǎng)站及時對外發(fā)布、更新招商項目,宣傳報道重大招商活動。通過修文電視臺、政府門戶網(wǎng)站、心修文APP、報刊等廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)大招商,營造產(chǎn)業(yè)大招商良好氛圍。(牽頭單位:投促局;責任單位:縣政府辦、融媒體中心)
(五)強化督查考核。制定產(chǎn)業(yè)大招商考核辦法,對各產(chǎn)業(yè)招商組牽頭部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)進行考核,并將考核結(jié)果納入年終目標考核體系。縣大招商行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣投促局)、縣督辦督查局牽頭每月對產(chǎn)業(yè)大招商工作落實情況進行督查考核。將過程考核與年終考核結(jié)合起來,切實調(diào)動各責任單位工作積極性、主動性,把產(chǎn)業(yè)大招商工作安排部署抓實抓牢,抓出成效。(牽頭單位:督辦督查局、投促局;責任單位:經(jīng)開區(qū)、發(fā)改局、工信局、商務(wù)局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)、街道〉、城投集團、國投集團、工投集團)

