為貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化系列重大戰(zhàn)略部署，提升全縣城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理效能，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。近日，縣民政局、縣委組織部、縣委政法委聯(lián)合印發(fā)了《渠縣“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。
《規(guī)劃》共六個部分，指明了我縣“十四五”時期城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理的原則目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重要舉措，是構(gòu)建我縣新時代城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理新格局的行動綱領(lǐng)。
《規(guī)劃》抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，構(gòu)建起“黨建引領(lǐng)綜合服務(wù)綜治保障科技賦能”的社區(qū)治理框架，全面支撐全縣構(gòu)“三地”興“三城”建“強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略和“強(qiáng)富美高”奮斗目標(biāo)。
黨建引領(lǐng)方面，通過健全治理架構(gòu)，推進(jìn)“五紅”模式，實(shí)施“三治”融合筑基工程，延伸黨組織觸角，增強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)。
綜合服務(wù)方面，通過夯實(shí)社區(qū)居民，強(qiáng)化社區(qū)商業(yè)服務(wù)，采取特殊群體社區(qū)兜底服務(wù)計(jì)劃等重點(diǎn)舉措，拓展服務(wù)領(lǐng)域。開展社會組織培育發(fā)展支持計(jì)劃，促進(jìn)社會組織開展社區(qū)服務(wù)，豐富服務(wù)場景。
綜治保障方面，通過健全社區(qū)民主協(xié)商機(jī)制，完善民生呼叫響應(yīng)機(jī)制，構(gòu)建社區(qū)應(yīng)急防控體系，持續(xù)深化平安渠縣建設(shè)。
科技賦能方面，強(qiáng)調(diào)完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)信息服務(wù)在黨建、政務(wù)、商業(yè)服務(wù)及居民管理、社區(qū)安防、把握輿情等方面的應(yīng)用。
《規(guī)劃》以“宕渠”文化為支撐，提出“構(gòu)建‘忘憂’社區(qū)文化生態(tài)體系，打造基層治理現(xiàn)代化先行地”這一總體定位，圍繞發(fā)展、服務(wù)和治理三大主題，按照“1344”社區(qū)發(fā)展治理總體思路，著眼于空間、形態(tài)、設(shè)施、人才、經(jīng)濟(jì)、融合、試點(diǎn)示范等維度，提出各維度的重點(diǎn)任務(wù)。
空間上，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃機(jī)制，并按照傳統(tǒng)城市社區(qū)、集鎮(zhèn)社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部新型社區(qū)、易地扶貧搬遷社區(qū)四大類別，建立城鄉(xiāng)社區(qū)建制規(guī)模分類指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
形態(tài)上，以黨群服務(wù)中心等社區(qū)資源為重要載體，開辟共享角落，優(yōu)化服務(wù)設(shè)施空間布局，促進(jìn)各類資源“共享”，堅(jiān)持“文化”戰(zhàn)略，實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境治理計(jì)劃，推進(jìn)高品質(zhì)宜居街區(qū)（社區(qū)）建設(shè)。
設(shè)施上，重點(diǎn)實(shí)施“補(bǔ)短板”工程、盤活閑置國有資產(chǎn)計(jì)劃、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施功能優(yōu)化工程，提振城鄉(xiāng)社區(qū)功能，優(yōu)化服務(wù)設(shè)施供給。
人才方面，構(gòu)建以社區(qū)專職工作者、社區(qū)網(wǎng)格員、社會工作者、社區(qū)志愿者、業(yè)主委員會、社區(qū)公益慈善服務(wù)力量、社區(qū)治理專家智庫為重點(diǎn)的“七位一體”專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍架構(gòu)。
經(jīng)濟(jì)方面，重點(diǎn)完成社區(qū)經(jīng)濟(jì)提升任務(wù)，積極培育社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展社區(qū)社會企業(yè)，設(shè)立社區(qū)發(fā)展基金，打造“匯渠小屋”服務(wù)品牌，激活社區(qū)造血功能，持續(xù)為提高社區(qū)服務(wù)和治理水平提供可靠的資金和物質(zhì)支撐。
融合方面，強(qiáng)教育、育新風(fēng)，圍繞“穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富”總體目標(biāo)，促進(jìn)易地扶貧搬遷型社區(qū)群眾社會融入。實(shí)施職業(yè)技能提升行動和重點(diǎn)人群專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，開展系列活動，強(qiáng)化行為規(guī)范，促進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部新型社區(qū)發(fā)展融合。
試點(diǎn)示范方面，積極開展全國示范社區(qū)創(chuàng)建，試點(diǎn)示范縣建設(shè)。推進(jìn)天星街道等試點(diǎn)單位驗(yàn)收工作，并積極爭取新的試點(diǎn)示范項(xiàng)目。完成濱江社區(qū)、后溪社區(qū)、新園社區(qū)、渠光社區(qū)四個社區(qū)試點(diǎn)工作驗(yàn)收，總結(jié)并推廣經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)試點(diǎn)示范社區(qū)創(chuàng)建。
總體上，《規(guī)劃》注重軟硬兼施，不斷強(qiáng)化要素保障，意在建立起多元協(xié)同共建共治共享的社區(qū)發(fā)展治理格局，不斷提升社區(qū)居民參與感、歸屬感和幸福感。
下一步，縣民政局將會同縣委組織部、縣委政法委指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級有關(guān)部門共同抓好規(guī)劃的實(shí)施工作，全面提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理服務(wù)水平，不斷滿足人民群眾高品質(zhì)生活需求和高質(zhì)量社區(qū)服務(wù)需要，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
審簽人：李偉（縣民政局黨委委員、副局長）
上傳人：周榘人（縣民政局基層政權(quán)股股長）
