丹棱經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣級(jí)各部門(單位):
《丹棱縣“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》已經(jīng)縣十八屆人民政府第19次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
丹棱縣人民政府
2022年9月30日
丹棱縣“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃
二〇二二年九月
目錄
(一)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位10
(二)加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)11
(三)推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)12
(三)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域18
“十四五”時(shí)期是我國(guó)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期,是丹棱縣開(kāi)啟創(chuàng)新發(fā)展之路的重要轉(zhuǎn)型期。為全面貫徹“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”思想,落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快推動(dòng)丹棱縣科技創(chuàng)新再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新跨越,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)引領(lǐng)作用,奮力譜寫(xiě)探索建設(shè)“城鄉(xiāng)融合·共同富?!毕刃惺痉秴^(qū)新篇章。按照《丹棱縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》總體要求,特制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展基礎(chǔ)及面臨形勢(shì)
(一)發(fā)展基礎(chǔ)
“十三五”期間,全縣科技創(chuàng)新體系初步形成,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
1.科技創(chuàng)新氛圍濃厚。制定出臺(tái)了《關(guān)于建立丹棱縣大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新工作會(huì)議聯(lián)席制度的通知》《丹棱縣縣級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化和科研項(xiàng)目補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理暫行辦法》《丹棱縣鼓勵(lì)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策20條》等系列科技創(chuàng)新政策,領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng),建立健全制度,強(qiáng)化部門配合、齊抓共管,開(kāi)創(chuàng)科技創(chuàng)新新局面。
2.創(chuàng)新載體日益豐富。全縣成功培育高新技術(shù)企業(yè)10家、科技型中小企業(yè)9家、創(chuàng)新新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體9家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4家、省級(jí)科技企業(yè)孵化器1家、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)1家、市級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)6家、市級(jí)工程技術(shù)研究中心5家。組織眉山藥科職業(yè)學(xué)院成功申報(bào)省級(jí)科普基地,引導(dǎo)四川利達(dá)華銳機(jī)械有限公司與西南交大牽引動(dòng)力國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室簽訂校企合作協(xié)議。
3.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速?!笆濉逼陂g全縣實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值42.2億元,研發(fā)(R&D)投入2.4億元。2020年,有R&D投入的規(guī)上企業(yè)共計(jì)16家,R&D投入0.33億元,占年?duì)I收的比例由2015年的0.6%提高到2020年的0.7%。
4.科技成果轉(zhuǎn)化成效顯著。全縣重大科技成果5項(xiàng),獲得市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)2項(xiàng)。截止2020年末,全縣累計(jì)申請(qǐng)專利524件,其中發(fā)明專利76件;授權(quán)專利454件,其中有效發(fā)明專利保有量31件,累計(jì)登記技術(shù)交易合同5項(xiàng),實(shí)現(xiàn)交易額2650萬(wàn)元。
(二)面臨形勢(shì)
1.存在問(wèn)題。盡管“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展取得一定成效,但是結(jié)合我縣“總量小、財(cái)力弱、不平衡、欠發(fā)達(dá)”的基本縣情,創(chuàng)新基礎(chǔ)能力滯后、高端科技人才短缺、企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、科技項(xiàng)目質(zhì)量不高、創(chuàng)新制度不夠完善等問(wèn)題亟待解決。
2.發(fā)展機(jī)遇?!耙粠б宦贰?、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、西部陸海新通道、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、成德眉資同城化發(fā)展等國(guó)省戰(zhàn)略以及市委提出“中強(qiáng)、北上、東進(jìn)、西優(yōu)、南聯(lián)”發(fā)展戰(zhàn)略,都將提升丹棱戰(zhàn)略位勢(shì)、增強(qiáng)發(fā)展能級(jí),進(jìn)一步擴(kuò)展丹棱服務(wù)成都、融入成都的空間。隨著國(guó)家高科技的迅速發(fā)展以及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,丹棱創(chuàng)新資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì)將逐漸得到釋放,有利于加快推進(jìn)縣域高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快形成全縣科技引領(lǐng)、創(chuàng)新主導(dǎo)的新型科技創(chuàng)新體系。
二、指導(dǎo)思想和具體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述,深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神,堅(jiān)持以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為主線,把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,解放思想、真抓實(shí)干,深化科技體制改革,優(yōu)化科技創(chuàng)新布局,完善綜合創(chuàng)新生態(tài)體系,把握“協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、又好又快”的主基調(diào),實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新質(zhì)量跨越式發(fā)展,為建成現(xiàn)代化創(chuàng)新型城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——堅(jiān)持全局規(guī)劃原則。統(tǒng)籌推進(jìn)科技功能布局與丹棱戰(zhàn)略發(fā)展相協(xié)調(diào),科技攻關(guān)核心與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相匹配,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)深度融合。著力優(yōu)化科技創(chuàng)新空間布局,推進(jìn)創(chuàng)新資源要素高效流動(dòng),促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化、融合化、生態(tài)化發(fā)展。
——堅(jiān)持核心突破原則。實(shí)施“工業(yè)崛起”工程,圍繞高端裝備制造、新能源新材料、新型建材、食品飲料及農(nóng)產(chǎn)品精深加工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過(guò)多主體、多渠道提升基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)占研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重,加強(qiáng)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè),保障科技創(chuàng)新源頭供給與儲(chǔ)備,實(shí)現(xiàn)前沿技術(shù)基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
——堅(jiān)持需求導(dǎo)向原則。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向、以實(shí)效為目標(biāo),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,全面激發(fā)創(chuàng)新主體和創(chuàng)新機(jī)制潛在活力。逐步完善公共服務(wù)體系,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、制度建設(shè)、城市建設(shè)、生態(tài)文明等全方位創(chuàng)新。
——堅(jiān)持人才為本原則。牢固樹(shù)立人才是科技創(chuàng)新根本資源要素的理念,嚴(yán)格遵循以人為本的原則,完善創(chuàng)新人才引進(jìn)、培育、運(yùn)用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制,不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境、激發(fā)人才創(chuàng)造活力、壯大創(chuàng)新人才隊(duì)伍,確??萍紕?chuàng)新向著更優(yōu)質(zhì)量、更高效率、更強(qiáng)動(dòng)力進(jìn)發(fā)。
——堅(jiān)持協(xié)同創(chuàng)新原則。搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、成都都市圈建設(shè)等重大機(jī)遇,推動(dòng)成眉高質(zhì)量協(xié)同,積極構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新合作框架,共同探索科創(chuàng)新業(yè)態(tài)、新模式、新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)成果共建共享。充分發(fā)揮各創(chuàng)新主體優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)校地院企合作,構(gòu)建互聯(lián)互通、高效協(xié)同的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,突出共同富裕時(shí)代課題,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為根本動(dòng)力,滿足人民期盼為根本目的,重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新主體地位、創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)、協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)、培育創(chuàng)新人才隊(duì)伍、科技金融保障能力和科技惠民支撐途徑六項(xiàng)能力建設(shè),強(qiáng)化組織保障、投入力度、人才建設(shè)、環(huán)境營(yíng)造、監(jiān)測(cè)體系和政策支持六類實(shí)施保障,激發(fā)活力,轉(zhuǎn)換動(dòng)能,以科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
2.總體目標(biāo)
探索建設(shè)“城鄉(xiāng)融合·共同富?!毕刃惺痉秴^(qū)。到2025年,以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系更趨完善,全縣科技創(chuàng)新要素更加聚集,全面激發(fā)自主創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力,基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),具體目標(biāo)如下。
(1)創(chuàng)新創(chuàng)造活力全面提升。到2025年,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入同比增長(zhǎng)100%,企業(yè)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重突破3%,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入年均增長(zhǎng)15%以上,工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度提升到2%,全社會(huì)研發(fā)投入年均增長(zhǎng)10%,全縣專利累計(jì)達(dá)700件,全縣有效發(fā)明專利擁有量年均增長(zhǎng)21%以上,其中發(fā)明專利保有量40件。
(2)科技基礎(chǔ)設(shè)施基本完善。建成一批高水平科研機(jī)構(gòu),打造一批省、市級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)。到2025年,建成省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地1個(gè),建成校企聯(lián)合創(chuàng)新載體3個(gè),高新技術(shù)企業(yè)20家,市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心或工程技術(shù)研究中心15家,省級(jí)工程技術(shù)研究中心1家,成功創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和四川省創(chuàng)新型縣。
(3)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境更趨優(yōu)越。激勵(lì)創(chuàng)新的政策法規(guī)體系更加健全,創(chuàng)新服務(wù)體系更加完善,技術(shù)市場(chǎng)交易額達(dá)到1000萬(wàn)元,同時(shí)全縣群眾科學(xué)素質(zhì)大幅提升,科學(xué)技術(shù)觀念更加普及,創(chuàng)新氛圍更加濃厚。到2025年,使公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過(guò)15%,培育引進(jìn)碩士研究生及以上創(chuàng)新型人才50人、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)10個(gè)。
(4)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略成效顯著。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值規(guī)模超過(guò)15億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重超過(guò)20%,培育一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)。
大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,不斷強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加快打造各類創(chuàng)新平臺(tái)載體,完善協(xié)同創(chuàng)新體系,促進(jìn)各類創(chuàng)新要素聚集,加快釋放創(chuàng)新創(chuàng)造活力,逐步將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)。
(一)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位
1.全面兌現(xiàn)《丹棱縣鼓勵(lì)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策20條》等扶持政策,建立完善“一企一策”培育機(jī)制。大力實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新主體培育工程,支持丹齒精工等具有創(chuàng)新引領(lǐng)能力的龍頭企業(yè),促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新決策、投入、研發(fā)和成果應(yīng)用推廣的主體地位。
2.大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃、科技型企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃和專精特新“小巨人”企業(yè)培育計(jì)劃,加快培育一批創(chuàng)新型頭部企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)。深入開(kāi)展重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)研發(fā)(R&D)全覆蓋行動(dòng),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)持續(xù)增加創(chuàng)新投入。加快規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),促進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。到2025年,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入同比增長(zhǎng)100%以上。
3.鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),發(fā)揮企業(yè)對(duì)技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇和各類創(chuàng)新資源配置的主導(dǎo)作用,組織編制“卡脖子”技術(shù)清單,引導(dǎo)企業(yè)“揭榜掛帥”攻關(guān)核心關(guān)鍵技術(shù)。落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,支持企業(yè)與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,牽頭承擔(dān)國(guó)、省、市重大科技基礎(chǔ)研究、重大科技示范應(yīng)用等項(xiàng)目。到2025年,培育高新技術(shù)企業(yè)20家、市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心或工程技術(shù)研究中心15家。
(二)加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)
1.充分發(fā)揮丹棱經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)勢(shì),整合三個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心力量,搭建完善科技服務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái),完善丹棱經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制,以中科興業(yè)高性能復(fù)合材料項(xiàng)目、興晟鋰業(yè)為牽引,探索建立新材料“園中園”,讓園區(qū)成為創(chuàng)新發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。
2.支持企業(yè)加強(qiáng)與四川大學(xué)、重慶大學(xué)、電子科技大學(xué)、西南交通大學(xué)、省機(jī)械研究設(shè)計(jì)院等高等院??蒲性核献?,圍繞高端裝備制造、新能源新材料、新型建材、食品飲料及農(nóng)產(chǎn)品精深加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建一批示范性、帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、科技企業(yè)孵化器、工程實(shí)驗(yàn)室、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建院士(專家)、博士工作站,支持丹齒精工與省機(jī)械研究設(shè)計(jì)院聯(lián)合創(chuàng)建傳動(dòng)件檢測(cè)中心,支持利達(dá)華銳創(chuàng)建省級(jí)粉碎工程技術(shù)研究中心,推進(jìn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)化,不斷提升創(chuàng)新能力和科技創(chuàng)新水平。到2025年,新創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)5個(gè)。
3.全力參與都市圈開(kāi)放功能平臺(tái)、同城化交易平臺(tái)建設(shè)和重大科學(xué)裝置、公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè),全面共享都市圈技術(shù)、信息等資源要素和成果。探索與其他區(qū)域聯(lián)合爭(zhēng)取國(guó)、省重大創(chuàng)新平臺(tái)、重大創(chuàng)新項(xiàng)目,大力推動(dòng)科學(xué)儀器設(shè)備、科研基礎(chǔ)設(shè)施、科學(xué)數(shù)據(jù)成果共建共享,促進(jìn)資源高效開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)和城市動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
(三)推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)
1.推進(jìn)管理、制度、科技的協(xié)同創(chuàng)新,強(qiáng)化與縣內(nèi)外高等院校、科研院所的合作,構(gòu)建一批新型研發(fā)組織,構(gòu)建更加高效的政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,建立協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、院校協(xié)作、多元投資、成果分享的創(chuàng)新模式。
2.加大對(duì)高新技術(shù)科技項(xiàng)目的支持力度,支持企業(yè)、高校、院所競(jìng)爭(zhēng)參與實(shí)施重大科技項(xiàng)目。支持國(guó)內(nèi)一流大學(xué)、科研院所和世界500強(qiáng)企業(yè)來(lái)丹棱設(shè)立研發(fā)中心和成果轉(zhuǎn)化基地,推進(jìn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)化。
3.建立軍民融合協(xié)同創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化機(jī)制,大力推進(jìn)軍民融合創(chuàng)新發(fā)展。積極探索民營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新,推動(dòng)園區(qū)協(xié)同發(fā)展,培育新型產(chǎn)業(yè)集群,主動(dòng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行對(duì)接,加快實(shí)現(xiàn)與發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、政策同享、項(xiàng)目共推。
1.堅(jiān)持把人才作為支撐發(fā)展的第一資源,創(chuàng)新人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)機(jī)制和配套政策,拓寬人才引進(jìn)渠道,健全人才引進(jìn)機(jī)制,實(shí)施“智匯丹棱聚才計(jì)劃”,探索“人才+項(xiàng)目”等新模式,圍繞丹棱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來(lái)發(fā)展,在高端裝備制造、新能源新材料、新型建材、食品飲料及農(nóng)產(chǎn)品精深加工等重點(diǎn)領(lǐng)域大力引進(jìn)一批“高精尖缺”的行業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)和科技領(lǐng)軍人才、高水平科學(xué)家和工程師。
2.建立緊缺人才清單制度,健全科技創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,探索對(duì)引進(jìn)高層次或緊缺人才實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制和項(xiàng)目工資制。改進(jìn)人才培養(yǎng)途徑,努力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍,支持大學(xué)生和科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)技能型人才。
3.探索建立靈活多樣的創(chuàng)新型人才流動(dòng)與聘用方式,有效利用成德眉資豐富的人才資源,促進(jìn)人才自由流動(dòng),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素高效配置。健全人才評(píng)價(jià)和流動(dòng)機(jī)制,建立以創(chuàng)新質(zhì)量、實(shí)際貢獻(xiàn)、工作績(jī)效為導(dǎo)向的科技人才分類評(píng)價(jià)體系,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。細(xì)化完善人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)、安居醫(yī)療等措施,為高層次人才提供“一站式”綜合服務(wù)。到2025年,培育引進(jìn)碩士研究生及以上創(chuàng)新型人才50人、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)10個(gè)。
(五)強(qiáng)化科技金融保障能力
從供給側(cè)持續(xù)發(fā)力,完善金融服務(wù)創(chuàng)新體系,進(jìn)一步改善科創(chuàng)企業(yè)融資環(huán)境,全面兌現(xiàn)企業(yè)上市鼓勵(lì)辦法,加強(qiáng)金融政策、財(cái)稅政策與科技政策之間的協(xié)同性,形成推動(dòng)丹棱科技金融發(fā)展的政策合力,爭(zhēng)取金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)。
1.積極推動(dòng)金融載體加速集聚。強(qiáng)化融資精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù),運(yùn)用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)強(qiáng)化線上對(duì)接服務(wù),打通科技金融服務(wù)“最后一公里”。支持與成都共建西部金融中心一體化發(fā)展示范區(qū),共建貼近市場(chǎng)、運(yùn)行高效的融資擔(dān)保服務(wù)體系。
2.全面拓寬科技企業(yè)融資渠道。加快建立以科技信貸、專利融資、科技保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)投資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償為主要支撐的多元化科創(chuàng)金融服務(wù)體系,推動(dòng)供應(yīng)鏈金融、應(yīng)收賬款融資、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、園保貸等融資模式提質(zhì)擴(kuò)面。探索建立丹棱縣產(chǎn)業(yè)振興基金,引入社會(huì)資本,以股權(quán)交換作為成本利益分擔(dān),助推科創(chuàng)企業(yè)做大做強(qiáng)。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資,探索制定完善科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償體系。支持銀行、證券、期貨、保險(xiǎn)、創(chuàng)投、擔(dān)保等機(jī)構(gòu)與企業(yè)開(kāi)展深度合作試點(diǎn),探索投貸聯(lián)動(dòng)、股債結(jié)合、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等新型融資服務(wù)模式。
3.建立健全多層次科技融資體系。實(shí)施企業(yè)上市培育計(jì)劃,助推企業(yè)上市鼓勵(lì)政策落地落實(shí),支持符合條件的企業(yè)在滬深交易所、北交所和境外主要資本市場(chǎng)上市,在新三板和區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌。強(qiáng)化與天府(四川)聯(lián)合股權(quán)交易中心等創(chuàng)新型金融平臺(tái)的合作,為未上市科技型企業(yè)的資本需求提供對(duì)接服務(wù),推動(dòng)已上市科技型企業(yè)通過(guò)并購(gòu)重組、許可或轉(zhuǎn)讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方式開(kāi)展協(xié)作創(chuàng)新。
鞏固國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)成果,發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)丹棱縣社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用,探索科技惠民,創(chuàng)新富裕的有效路徑,重點(diǎn)圍繞人民群眾對(duì)美好生活的向往,強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)城市治理、社會(huì)公共事業(yè)、宜居城市建設(shè)等重大事項(xiàng)的保障力度,提升人民群眾的安全感、獲得感、幸福感,推進(jìn)全民創(chuàng)新的社會(huì)氛圍加快形成。
1.科技推進(jìn)公共事業(yè)發(fā)展。構(gòu)建智能化的社會(huì)治安防控體系,著力提高重大公共安全預(yù)警、事故防控、城鎮(zhèn)公共安全風(fēng)險(xiǎn)防控等公共安全服務(wù)能力。構(gòu)建智慧醫(yī)療體系、疫病防控和公共衛(wèi)生科研體系,積極推廣健康大數(shù)據(jù)、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)管理、互聯(lián)網(wǎng)云醫(yī)療等健康科技應(yīng)用,全面提升醫(yī)療服務(wù)水平。加快普及智慧養(yǎng)老服務(wù),支持加快構(gòu)建健康養(yǎng)老數(shù)據(jù)管理與服務(wù)系統(tǒng)。推進(jìn)數(shù)字校園建設(shè)和“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源及應(yīng)用全覆蓋。
2.科技賦能科普資源共享。加強(qiáng)科普人才培養(yǎng),借助科普講座、科技特派員、科普作品競(jìng)賽等載體,培養(yǎng)一批優(yōu)秀科普人才;鼓勵(lì)科研院校、科普教育基地參與社區(qū)科普活動(dòng),配套建設(shè)一批社區(qū)科普宣傳員隊(duì)伍。加強(qiáng)科普設(shè)施建設(shè),提升現(xiàn)有科普基地科技創(chuàng)新水平,規(guī)劃建設(shè)一批創(chuàng)新能力強(qiáng)的科普基地;鼓勵(lì)科研院所、企業(yè)實(shí)驗(yàn)室、生產(chǎn)線、產(chǎn)品展示中心等潛在科普資源向社會(huì)公眾開(kāi)放;大力發(fā)展新媒體科普渠道和平臺(tái),推動(dòng)傳統(tǒng)科普資源在線傳播;強(qiáng)化增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、混合現(xiàn)實(shí)等技術(shù)在科普載體展覽教育等方面的應(yīng)用。加強(qiáng)科普活動(dòng)開(kāi)展,加大科普活動(dòng)支持力度,打造品牌科普活動(dòng),推動(dòng)特色科普基地建設(shè);運(yùn)用新媒體、新技術(shù)促進(jìn)科普與藝術(shù)、旅游等融合,豐富科普推送內(nèi)容。
3.科技融合新型城市治理。推進(jìn)新一代信息技術(shù)與城鄉(xiāng)基層治理深度融合,構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、多級(jí)聯(lián)動(dòng)的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系。支持智慧丹棱建設(shè),推進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在城市交通、城市安全和城市服務(wù)中的應(yīng)用,推進(jìn)城市治理工作數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。
4.科技助力宜居城市建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)應(yīng)用,支持對(duì)生物安全關(guān)鍵領(lǐng)域的全流程防控技術(shù)應(yīng)用。積極推進(jìn)智慧社區(qū)創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)建設(shè),打造高質(zhì)量生活空間。加快開(kāi)發(fā)社區(qū)服務(wù)平臺(tái),加快實(shí)現(xiàn)基層治理和社區(qū)服務(wù)智能化。在公共活動(dòng)空間有機(jī)植入科技設(shè)施,創(chuàng)建高效、便捷、有趣的體驗(yàn)型消費(fèi)場(chǎng)景,促進(jìn)價(jià)值創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。探索搭建智慧交通一體化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)擁堵精準(zhǔn)治理、安全管理防治、違法監(jiān)管全覆蓋、運(yùn)輸高效運(yùn)營(yíng),全面提升公眾出行安全和效率。
四、重點(diǎn)領(lǐng)域
結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求,突破一批重大關(guān)鍵技術(shù),獲得一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),培育一批創(chuàng)新產(chǎn)品,發(fā)展一批創(chuàng)新型企業(yè),形成一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。
(一)高新技術(shù)領(lǐng)域
樹(shù)牢工業(yè)首位意識(shí),錨定高端裝備制造、新能源新材料、新型建材、食品飲料及農(nóng)產(chǎn)品精深加工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),走出一條工業(yè)化帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展道路,2025年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)90億元,對(duì)GDP貢獻(xiàn)率超30%。聚焦產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域,高端裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)培育傳動(dòng)件、齒輪等產(chǎn)業(yè)集群;新型建材產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)培育門窗、陶瓷、裝配式建筑等產(chǎn)業(yè)集群;食品飲料及農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)培育水、果、茶、酒、粑等產(chǎn)業(yè)集群;新能源新材料產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)培育高性能樹(shù)脂材料制品、先進(jìn)光學(xué)材料制造等產(chǎn)業(yè)集群。
1.高端裝備制造。開(kāi)展面向智能制造及“互聯(lián)網(wǎng)+”的高檔數(shù)控系統(tǒng)、傳感器等技術(shù)研究,重點(diǎn)在數(shù)控機(jī)床、自動(dòng)化成套生產(chǎn)線的關(guān)鍵部件和元器件,為實(shí)現(xiàn)制造裝備和制造過(guò)程的智能化提供技術(shù)支撐。
2.新能源新材料。重點(diǎn)開(kāi)展高性能有機(jī)纖維材料,功能高分子薄膜材料,工程塑料、建筑節(jié)能保溫材料等化工新材料,電池級(jí)納米硅負(fù)極材料、水性納米活性晶種、生物催化劑等電子信息與新能源新材料的關(guān)鍵技術(shù)研究并形成一批創(chuàng)新產(chǎn)品。
升級(jí)換代新舊動(dòng)能,突出企業(yè)與科研院所、高等院校等共建創(chuàng)新聯(lián)合體,培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)20家、市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心15個(gè)。
1.優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)制造裝備及產(chǎn)品升級(jí)。面向化工、機(jī)械、食品加工、建材等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以智能轉(zhuǎn)型、節(jié)能降耗、綠色發(fā)展為指導(dǎo),研發(fā)、推廣和應(yīng)用一批新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,提高裝備和工藝水平,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)。
2.提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化水平。以制造裝備數(shù)字化、生產(chǎn)過(guò)程數(shù)字化、管理數(shù)字化和企業(yè)數(shù)字化為主要內(nèi)容,采用信息化技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),全面提升企業(yè)的信息化水平、市場(chǎng)應(yīng)變能力等。
(三)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域
盯牢“種中國(guó)最好柑橘”目標(biāo),保持“丹棱桔橙”技術(shù)、產(chǎn)品領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),打造晚熟柑橘“中國(guó)芯”培育基地。建立全套品牌保護(hù)體系,創(chuàng)新機(jī)制有效規(guī)范特色農(nóng)產(chǎn)品早采、早賣行為,創(chuàng)造性做強(qiáng)“丹棱桔橙”品牌。建成中國(guó)晚熟柑橘商貿(mào)中心,引進(jìn)培育精深加工企業(yè),開(kāi)發(fā)“橘+”副產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)柑橘產(chǎn)業(yè)資源綜合利用。
1.立足生態(tài)特色農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)農(nóng)村生態(tài)文明家園試點(diǎn)縣的優(yōu)勢(shì)及自然條件,在搞好糧食生產(chǎn)的同時(shí),大力培育發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)及其加工業(yè),抓好優(yōu)質(zhì)果、桑、茶、林、畜產(chǎn)品等生產(chǎn)基地建設(shè),大力培育發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)及其加工業(yè),形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
2.大力推廣農(nóng)技和新品種。強(qiáng)化與中國(guó)柑橘研究所、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校的合作,用新技術(shù)和新品種不斷改造和創(chuàng)新農(nóng)業(yè),重點(diǎn)推廣無(wú)公害綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)作物病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)等。新品種推廣上,水果重點(diǎn)推廣不知火、大雅柑等中晚熟柑橘品種,糧食作物上重點(diǎn)推廣達(dá)到國(guó)標(biāo)三級(jí)以上的優(yōu)質(zhì)稻新品種,油菜生產(chǎn)上,重點(diǎn)推廣雜交“雙低”品種。
3.發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)生態(tài)技術(shù)。立足農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),以節(jié)水、增效為重點(diǎn)研發(fā),推廣農(nóng)業(yè)高效用水技術(shù),重點(diǎn)開(kāi)展節(jié)水產(chǎn)品與技術(shù)研發(fā)、水資源高效利用技術(shù)模式等研究與示范,重點(diǎn)開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖減排綜合技術(shù)、秸稈和畜禽糞便資源化利用、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用等技術(shù)研究與示范。
4.大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)。推進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的運(yùn)用,加快建設(shè)中國(guó)晚熟柑橘大數(shù)據(jù)中心,推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動(dòng),創(chuàng)新農(nóng)村電子商務(wù)物流配送體系,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)直播帶貨,深化電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,培育農(nóng)村電商產(chǎn)品品牌,搭建農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái),加快建設(shè)丹棱縣農(nóng)產(chǎn)品集散中心,大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
(四)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域
繼續(xù)抓好國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)復(fù)評(píng)工作,積極發(fā)揮國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,鎖定建設(shè)“城鄉(xiāng)融合·共同富?!眾^斗目標(biāo)并與我縣“十四五”規(guī)劃編制相結(jié)合,篩選1至2個(gè)主題作為下一步實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)重點(diǎn),收集整理可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)指標(biāo)數(shù)據(jù),做好機(jī)制創(chuàng)新、體制創(chuàng)新等方面典型案例收集工作,努力爭(zhēng)取科技部、新華社對(duì)丹棱國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)宣傳報(bào)道工作。
1.強(qiáng)化生態(tài)涵養(yǎng)科技支撐。堅(jiān)持科技與生態(tài)深度融合,在污染源頭治理、全過(guò)程控制、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域加強(qiáng)科技創(chuàng)新應(yīng)用,大力支持綠色低碳環(huán)保技術(shù)研發(fā)推廣,加大清潔能源替代攻堅(jiān)力度,擴(kuò)大新能源示范應(yīng)用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。加強(qiáng)環(huán)境治理先進(jìn)設(shè)施設(shè)備建設(shè)運(yùn)用,構(gòu)建科技化智慧化環(huán)境監(jiān)管治理體系。創(chuàng)新區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制,實(shí)施突出環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)整治,深入推進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)治,探索生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值的有效路徑,探索建立多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,構(gòu)建生態(tài)治理、保護(hù)、修復(fù)有機(jī)統(tǒng)一新格局。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣,嚴(yán)格落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)部署,實(shí)施全域綠化行動(dòng),增強(qiáng)自然生態(tài)空間碳匯功能,聚力打造層次多樣、功能復(fù)合的生態(tài)功能涵養(yǎng)區(qū)。
2.強(qiáng)化社會(huì)治理科技支撐。推動(dòng)新一代信息技術(shù)與城鄉(xiāng)基層治理深度融合,加快建設(shè)新型智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村,打造一批智慧樓宇、智慧小區(qū)、智慧社區(qū)。持續(xù)深化“天網(wǎng)工程”“雪亮工程”“慧眼工程”應(yīng)用,加快構(gòu)建立體化可視化智慧化扁平化社會(huì)治安防控體系。大力推動(dòng)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”,有效整合全縣政務(wù)、警務(wù)以及社會(huì)視頻資源,集成各方信息數(shù)據(jù),暢通應(yīng)用渠道,建設(shè)覆蓋社會(huì)治安、城市管理、綜合執(zhí)法等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)共享大平臺(tái),打造全域感知、全局洞察、系統(tǒng)決策、精準(zhǔn)調(diào)控的城市“超級(jí)大腦”,實(shí)現(xiàn)跨部門、跨系統(tǒng)、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的數(shù)據(jù)共享、交換和使用。
3.強(qiáng)化民生事業(yè)科技支撐。筑牢健康丹棱科技支撐,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”,大力發(fā)展智慧醫(yī)療。強(qiáng)化醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè),推動(dòng)縣級(jí)醫(yī)院專(學(xué))科建設(shè)和醫(yī)療技術(shù)、科研教學(xué)等明顯突破,加快先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備運(yùn)用,強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)、財(cái)務(wù)管理、人事管理和績(jī)效管理等技術(shù)支撐。加快教共體、教聯(lián)體聯(lián)盟共建,持續(xù)增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給,推動(dòng)智能科技與教育信息化協(xié)同發(fā)展,激發(fā)教育創(chuàng)新發(fā)展活力。深入推進(jìn)便民服務(wù)信息化、智能化建設(shè),打造“掌上辦事大廳”,全力拓展服務(wù)渠道,提升服務(wù)效能。加強(qiáng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作中的應(yīng)用,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化組織保障。牢固樹(shù)立“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”意識(shí),爭(zhēng)取縣委政府對(duì)科技創(chuàng)新的重視,建立科技相關(guān)部門聯(lián)席制度,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),形成全縣協(xié)同推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的大科技工作格局。探索建立財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)、金融、科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才、教育等政策相互銜接的有利于創(chuàng)新活動(dòng)的政策體系,有效整合各級(jí)科技創(chuàng)新資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
(二)加大投入力度。進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)科技創(chuàng)新的投入,確保財(cái)政對(duì)科技投入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。完善財(cái)政科技投入方式,放大政府財(cái)政科技資金的引導(dǎo)作用,引導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)、證券、創(chuàng)投等社會(huì)資本投入科技創(chuàng)新,形成多元化科技投入體系。加強(qiáng)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。
(三)深化人才建設(shè)。深入實(shí)施人才聚集工程和人才培養(yǎng)引進(jìn)計(jì)劃,創(chuàng)新完善科技人才培養(yǎng)、引進(jìn)、流動(dòng)、激勵(lì)等政策,重點(diǎn)推進(jìn)高端人才吸引、服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)、宜居、評(píng)價(jià)等方面改革,構(gòu)建有利于激發(fā)人才創(chuàng)造活力的人才體制機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力,不斷發(fā)展壯大高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍。
(四)重視環(huán)境營(yíng)造。逐步形成尊重創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的服務(wù)生態(tài)圈。弘揚(yáng)科學(xué)家精神、企業(yè)家創(chuàng)新精神、工匠精神、勞模精神,完善科研誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制,建立健全盡職容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,營(yíng)造崇尚誠(chéng)信、寬容失敗的科研生態(tài)。積極借助媒體宣傳引導(dǎo),提升丹棱科普活動(dòng)影響力。推進(jìn)全民科學(xué)技術(shù)普及,推進(jìn)科學(xué)文化設(shè)施全面覆蓋,大力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍,豐富創(chuàng)新文化內(nèi)涵,提升區(qū)域科技創(chuàng)新軟實(shí)力。
(五)搭建監(jiān)測(cè)體系。探索搭建全縣科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,研究科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo),借助人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化手段,發(fā)揮科技中介第三方作用,有效擴(kuò)大中小企業(yè)科技進(jìn)步狀況、科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化等統(tǒng)計(jì)分析的覆蓋面,加強(qiáng)分地區(qū)、分行業(yè)的科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析,提高準(zhǔn)確性、時(shí)效性,為規(guī)劃實(shí)施和科學(xué)決策提供依據(jù),也為區(qū)域創(chuàng)新政策制定、創(chuàng)新工作開(kāi)展和創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)等提供有力支撐。
(六)爭(zhēng)取政策支持。圍繞科技部、科技廳、市科技局相關(guān)優(yōu)惠政策,瞄準(zhǔn)上級(jí)部門的重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目,結(jié)合我縣科技創(chuàng)新實(shí)際,加大爭(zhēng)取力度,強(qiáng)化申報(bào)組織,推動(dòng)科技政策和資金落地落實(shí),為我縣企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供更多支持。

