??各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：
《武隆區(qū)食品藥品安全“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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??重慶市武隆區(qū)人民政府辦公室
2022年4月29日??
（此件公開(kāi)發(fā)布）
武隆區(qū)食品藥品安全“十四五”規(guī)劃
（2021—2025年）
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為全面落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2019〕17號(hào)）、《中共重慶市委、重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)深化改革加強(qiáng)食品安全工作的若干措施的通知》（渝委發(fā)〔2020〕4號(hào)）和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市藥品安全及高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知（2021—2025年）》（渝府辦發(fā)〔2021〕117號(hào)）文件精神，扎實(shí)推進(jìn)武隆區(qū)食品藥品安全工作，全面提升武隆區(qū)食品藥品安全監(jiān)督管理水平，加快實(shí)現(xiàn)食品藥品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，滿足人民大眾對(duì)美好生活的向往，結(jié)合武隆區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)劃。
第一章??發(fā)展環(huán)境
第一節(jié)??發(fā)展成就
“十三五”期間，武隆區(qū)高度重視食品藥品安全工作，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于食品藥品安全工作的系列重要講話和指示批示精神，認(rèn)真履行食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)最嚴(yán)”要求，大力實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)食品藥品安全重大民生工程建設(shè)，全力推進(jìn)國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作，食品藥品安全總體形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好。
監(jiān)管改革全面深化。“十三五”期間，武隆區(qū)狠抓制度健全和責(zé)任落實(shí)，高質(zhì)量推動(dòng)食品藥品安全監(jiān)管工作有序開(kāi)展。區(qū)級(jí)監(jiān)管方面，調(diào)整成立了區(qū)食品藥品安全委員會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管方面，進(jìn)一步優(yōu)化了26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管體制，配備了執(zhí)法全套設(shè)備，開(kāi)展了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履職記錄和報(bào)告工作，落實(shí)了食品藥品安全黨政同責(zé)、屬地管理的責(zé)任體系。村社監(jiān)管方面，為武隆區(qū)214個(gè)村（居）配備專職食品協(xié)管員，延伸了監(jiān)管“觸角”。機(jī)制完善方面，將食品安全工作納入了巡查、公益訴訟和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)內(nèi)容，完善了會(huì)議、督辦、通報(bào)、形勢(shì)會(huì)商等制度，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《重慶市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任清單》，細(xì)化制定了《重慶市武隆區(qū)食品安全部門(mén)工作責(zé)任清單》。
監(jiān)管能力顯著提升。“十三五”期間，武隆區(qū)多措并舉、把握重點(diǎn)，切實(shí)提升食品藥品安全監(jiān)管能力。大力推進(jìn)監(jiān)管隊(duì)伍培訓(xùn)培養(yǎng)，每年定期開(kāi)展監(jiān)管隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)，顯著提高了監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)。技術(shù)支撐硬件條件不斷改善，建成了26個(gè)食品快速檢測(cè)室，配備了食品快速檢測(cè)車。監(jiān)管信息化水平穩(wěn)步提升，試點(diǎn)開(kāi)展了數(shù)字化監(jiān)管工作，全面使用“食品智慧監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”開(kāi)展日常監(jiān)管。全程監(jiān)管更加深入，全區(qū)學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂、重大活動(dòng)餐飲接待單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率實(shí)現(xiàn)100%，其他餐飲單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)43%。監(jiān)督抽樣檢測(cè)食品10584批次，快速檢測(cè)食品6235批次，抽檢覆蓋率達(dá)到每千人4批次。全區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)100%，全區(qū)食品安全評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)合格率達(dá)97.8%，全區(qū)藥品安全評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)合格率達(dá)98%以上，醫(yī)療器械產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)95%以上。
監(jiān)管執(zhí)法更加有力。“十三五”期間，武隆區(qū)堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，開(kāi)展各類專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)，奠定了食品藥品安全監(jiān)管執(zhí)法基礎(chǔ)。針對(duì)小作坊、生產(chǎn)企業(yè)食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理、農(nóng)村食品、冷鏈?zhǔn)称?、校園及周邊食品、嬰幼兒特殊食品、中藥飲片、藥品網(wǎng)絡(luò)銷售違法違規(guī)行為等開(kāi)展專項(xiàng)整治。開(kāi)展非洲豬瘟防控、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)、藥品流通、重大節(jié)日等專項(xiàng)檢查工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、其他單位食堂進(jìn)行全覆蓋檢查。嚴(yán)格依法行政，全區(qū)共計(jì)立案查處食品藥品安全違法違規(guī)案件474件，辦理食品藥品安全刑事案件14件，刑事處罰19人。
疫情防控科學(xué)有效。面對(duì)新冠肺炎疫情，武隆區(qū)全面做好全區(qū)食品藥品安全保障，有效維持了疫情期間良好的市場(chǎng)秩序。深入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、藥店、超市、餐飲等單位開(kāi)展監(jiān)督檢查，全面禁止餐飲單位經(jīng)營(yíng)活禽和野生動(dòng)物行為，取消農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)活禽交易、宰殺經(jīng)營(yíng)戶。加強(qiáng)疫情防控用藥的監(jiān)管，對(duì)零售藥店銷售“四類藥品”實(shí)施實(shí)名報(bào)告登記制度，指導(dǎo)零售藥店規(guī)范落實(shí)防疫措施。對(duì)區(qū)內(nèi)設(shè)置的新冠病毒疫苗接種點(diǎn)開(kāi)展疫苗質(zhì)量安全監(jiān)管，確保每一劑新冠病毒疫苗質(zhì)量和流向安全。加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称烦B(tài)化監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)口報(bào)備、落地消殺和三證一碼等制度，對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称蜂N售、購(gòu)進(jìn)環(huán)節(jié)實(shí)行閉環(huán)管理，保證食品可追溯。
社會(huì)共治全面加強(qiáng)。“十三五”期間，武隆區(qū)人民群眾參與食品藥品安全監(jiān)督的意識(shí)明顯增強(qiáng)，食品藥品安全社會(huì)共治氛圍日漸濃厚。督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)定期開(kāi)展自查。建立健全信息發(fā)布制度，及時(shí)公布食品抽檢相關(guān)信息，食品藥品安全抽檢不合格信息和案件信息公示率達(dá)100%。充分發(fā)揮“村村通”廣播、融媒體中心等新聞媒介作用，廣泛開(kāi)展了食品安全宣傳周、用藥安全月、“3·15”宣傳等活動(dòng)。全面推行有獎(jiǎng)舉報(bào)，暢通投訴舉報(bào)渠道，完善了“12315”“12345”舉報(bào)投訴電話、24小時(shí)值班電話等舉報(bào)投訴平臺(tái)，受理辦結(jié)食品藥品安全投訴舉報(bào)471件，辦結(jié)率達(dá)100%。市級(jí)民調(diào)公眾食品安全滿意度提升至85.58%。
第二節(jié)????面臨形勢(shì)
黨委政府高度重視，黨中央、國(guó)務(wù)院及市委、市政府高度重視食品藥品安全工作，接連印發(fā)相關(guān)政策文件，提出要扎實(shí)推進(jìn)食品安全工作改革發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)，為武隆區(qū)“十四五”期間持續(xù)加強(qiáng)食品藥品安全工作提供了有利的政策環(huán)境。戰(zhàn)略發(fā)展帶來(lái)紅利，國(guó)家共建“一帶一路”、西部大開(kāi)發(fā)、內(nèi)陸開(kāi)放高地和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等戰(zhàn)略在渝疊加，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)重慶提出的“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)等重要指示要求，為武隆區(qū)加快人才引進(jìn)、提升基礎(chǔ)設(shè)施水平帶來(lái)更多政策機(jī)遇。技術(shù)發(fā)展提供支撐，隨著信息化技術(shù)進(jìn)入新一輪革命期，以人工智能、5G、區(qū)塊鏈為標(biāo)志的新技術(shù)，為武隆區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作提質(zhì)增效創(chuàng)造更多有利條件。公眾意識(shí)明顯提升，武隆區(qū)持續(xù)開(kāi)展食品藥品安全科普宣傳、發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與治理，使全社會(huì)齊抓共管食品藥品安全的意識(shí)得到加強(qiáng)，為武隆區(qū)進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品安全社會(huì)共治共享創(chuàng)造了有利條件。
“十四五”時(shí)期，武隆區(qū)食品藥品安全工作仍然面臨著一系列難題和挑戰(zhàn)：從國(guó)際層面看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，全球疫情擴(kuò)散蔓延對(duì)食品藥品安全監(jiān)管提出了更高更嚴(yán)的要求。從全國(guó)層面看，隨著我國(guó)食品藥品產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化程度逐漸提高，環(huán)境污染等帶來(lái)的源頭風(fēng)險(xiǎn)和新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)等帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)增多，安全與發(fā)展的矛盾仍然突出。從全市層面看，重慶市食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn)及安全監(jiān)管工作與國(guó)內(nèi)先進(jìn)示范區(qū)相比尚有一定差距，監(jiān)管體系和監(jiān)管能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。從區(qū)級(jí)層面看，武隆區(qū)食品產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化程度低，地方食品安全標(biāo)準(zhǔn)有待完善，專業(yè)化、職業(yè)化監(jiān)管人員較缺乏，食品藥品安全保障能力對(duì)武隆區(qū)建設(shè)國(guó)際知名旅游目的地的支撐作用還有待加強(qiáng)。
第二章??總體要求
第一節(jié)????指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)重慶提出的營(yíng)造良好政治生態(tài)，堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，全面貫徹落實(shí)重慶市政府關(guān)于食品藥品安全的決策部署，堅(jiān)持改革創(chuàng)新和與時(shí)俱進(jìn)，提高武隆區(qū)食品藥品安全現(xiàn)代化治理能力，按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求，健全食品藥品安全現(xiàn)代化治理體系，深入推進(jìn)食品藥品安全提升行動(dòng)，推動(dòng)武隆區(qū)食品藥品安全水平再上新臺(tái)階，切實(shí)保障武隆區(qū)人民群眾食品藥品安全，助推以國(guó)際化為引領(lǐng)的武隆旅游“三次創(chuàng)業(yè)”。
第二節(jié)????基本原則
堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，權(quán)責(zé)一致、齊抓共管，失職追責(zé)、盡職免責(zé)。將食品安全重點(diǎn)工作歸入跟蹤督辦內(nèi)容，對(duì)政府和主管部門(mén)食品藥品安全工作進(jìn)行評(píng)議考核，堅(jiān)持綜合運(yùn)用考核、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒等措施，督促黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行食品藥品安全工作職責(zé)，將確保食品藥品安全工作效果作為權(quán)衡地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政績(jī)的重要指標(biāo)。
堅(jiān)持以人為本，突出問(wèn)題導(dǎo)向。牢固樹(shù)立人民利益至上理念，把保障人民群眾的食品藥品安全放在首位，以維護(hù)和促進(jìn)公眾健康為目標(biāo)，從解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題入手，標(biāo)本兼治、綜合施策，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度。
堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。準(zhǔn)確把握食品藥品行業(yè)發(fā)展新特點(diǎn)，結(jié)合新冠肺炎疫情防控常態(tài)化要求，突出科技引領(lǐng)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，提升智慧監(jiān)管水平。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，提高風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)與處置能力。嚴(yán)把食品安全的源頭關(guān)、生產(chǎn)關(guān)、流通關(guān)、入口關(guān)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)的底線。
堅(jiān)持全程控制，突出改革創(chuàng)新。嚴(yán)格實(shí)施食品從農(nóng)田到餐桌，藥品從研發(fā)到上市全過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)把產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、消費(fèi)全鏈條關(guān)口，落實(shí)全過(guò)程監(jiān)督管理制度，整合監(jiān)督管理資本，創(chuàng)新監(jiān)督管理方式，創(chuàng)新監(jiān)管理念，構(gòu)成監(jiān)督管理合力，推進(jìn)食品藥品安全領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
堅(jiān)持依法監(jiān)管，強(qiáng)化社會(huì)共治。強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，推動(dòng)落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)依法監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量參與食品藥品安全工作，加快形成政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)協(xié)同的食品藥品安全共治格局。
第三節(jié)????主要目標(biāo)
到2022年，建成一個(gè)在全國(guó)示范、重慶領(lǐng)先的國(guó)家食品安全示范城市。到2025年，基本實(shí)現(xiàn)食品藥品安全領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，食品藥品安全總體水平進(jìn)一步提高，食品藥品產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，社會(huì)共治格局更加牢固，群眾對(duì)食品藥品安全的安全感、獲得感、滿意度大幅提升。
現(xiàn)代化監(jiān)管體系進(jìn)一步完善。食品藥品監(jiān)管機(jī)制更加健全，監(jiān)管責(zé)任全面落實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)管控能力明顯增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)食品藥品領(lǐng)域監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化，食品藥品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高。
科技支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。食品藥品安全智慧監(jiān)管體系水平大幅提高，學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”完成率達(dá)到100%，檢驗(yàn)檢測(cè)能力明顯提升，食品藥品生產(chǎn)流通消費(fèi)實(shí)現(xiàn)信息化追溯。
安全保障水平進(jìn)一步提高。農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量保持每千人4批次，食用農(nóng)產(chǎn)品評(píng)價(jià)性抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上，食品評(píng)價(jià)性抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上，藥品評(píng)價(jià)性抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上，醫(yī)療器械抽檢合格率穩(wěn)定在95%以上，食品藥品安全整體水平與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)基本相適應(yīng)。
產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步提升。發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，食品藥品產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，助推食品藥品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)高新技術(shù)在食品藥品產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，食品藥品產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；⒓s化水平不斷提升，現(xiàn)代食品藥品產(chǎn)業(yè)體系初步形成。推動(dòng)形成食品藥品現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
社會(huì)共治共享進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)食品藥品安全知識(shí)宣傳和科普工作，市場(chǎng)主體、人民群眾的守法和安全意識(shí)大幅提升，全社會(huì)共建共治共享格局基本形成，群眾對(duì)食品藥品的安全感、獲得感明顯增強(qiáng)，市級(jí)民調(diào)公眾食品安全滿意度穩(wěn)定在85.58%以上。
表1??“十四五”時(shí)期武隆區(qū)食品藥品安全主要指標(biāo)
類??型 | 序號(hào) | 指標(biāo)名稱 | 2020年 | 2025年 | 指標(biāo)屬性 |
食品藥品 安全水平 | 1 | 農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢覆蓋率（批次/千人） | 4 | ≧4 | 約束性 |
2 | 食用農(nóng)產(chǎn)品評(píng)價(jià)性抽檢合格率（%） | 97.8 | ≧98 | 約束性 | |
3 | 食品評(píng)價(jià)性抽檢合格率（%） | 97.8 | ≧98 | 約束性 | |
4 | 藥品安全評(píng)價(jià)性抽檢合格率（%） | ＞98 | ≧98 | 約束性 | |
5 | 醫(yī)療器械抽檢合格率（%） | ＞95 | ≧95 | 約束性 | |
食品藥品 監(jiān)管能力 | 6 | “互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”完成率（%） | 43 | 70 | 預(yù)期性 |
7 | 食源性疾病監(jiān)測(cè)覆蓋率（%） | 100 | 100 | 預(yù)期性 | |
8 | 智慧監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)管事項(xiàng)覆蓋率（%） | 10 | 50 | 預(yù)期性 | |
9 | 監(jiān)督執(zhí)法人員每年參加培訓(xùn)學(xué)時(shí) | 40 | ≧40 | 預(yù)期性 | |
10 | 食品安全監(jiān)管人員的專業(yè)化比例（%） | 59.6 | ≥70 | 預(yù)期性 | |
食品藥品社會(huì)共治水平 | 11 | 市級(jí)民調(diào)公眾食品安全滿意度（%） | 85.58 | ≧85.58 | 預(yù)期性 |
12 | 藥品安全公眾政務(wù)信息公開(kāi)率（%） | 100 | 100 | 預(yù)期性 |
第三章????主要任務(wù)
第一節(jié)????落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任
強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)藥品管理法》及《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》要求，持續(xù)將食品藥品安全重大部署、重點(diǎn)工作納入黨委、政府跟蹤督辦內(nèi)容，強(qiáng)化對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行食品藥品安全工作職責(zé)的巡查。建立健全約談警示、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作機(jī)制，對(duì)在食品藥品安全工作中敢于作為、勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)履職不力的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)轄區(qū)屬地管理責(zé)任，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)食品藥品安全監(jiān)管和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。持續(xù)將食品藥品安全工作納入黨委、政府年度綜合目標(biāo)考核（所占權(quán)重不低于3%），地方綜合治理和平安建設(shè)考核，黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系，實(shí)施重大食品藥品安全事故“一票否決”制。
強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。強(qiáng)化區(qū)食藥安委（辦）的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)食品藥品安全形勢(shì)分析，及時(shí)研究部署食品藥品安全工作。制定和完善監(jiān)管事權(quán)清單，明確區(qū)食藥安委（辦）成員單位監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化分級(jí)分類監(jiān)管，完善各負(fù)其責(zé)、協(xié)同監(jiān)管、信息共享等。
強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。督促武隆區(qū)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)質(zhì)量安全管理第一責(zé)任，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信守法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查管控，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量安全和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，定期自查評(píng)價(jià)。督促指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體依法建立健全食品藥品安全追溯體系。推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)購(gòu)買(mǎi)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。
第二節(jié)????加強(qiáng)監(jiān)管技術(shù)支撐
加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。以需求為導(dǎo)向，穩(wěn)步擴(kuò)充區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品藥品安全監(jiān)管人員隊(duì)伍，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)，食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員每年參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)不低于40個(gè)學(xué)時(shí)。加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)，為村（社區(qū)）配備專兼職食品安全協(xié)管員（信息員），充分發(fā)揮調(diào)查摸底、隱患排查、信息報(bào)告、日常巡查、宣傳引導(dǎo)等作用。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)一批具有專業(yè)精神、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)人才，組建專業(yè)的人才隊(duì)伍，到2025年，食品安全監(jiān)管人員的專業(yè)化比例達(dá)到70%。加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)打擊食品藥品安全犯罪專業(yè)力量建設(shè)，強(qiáng)化專門(mén)警力配備、專業(yè)技能培養(yǎng)和專業(yè)裝備配備。
加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。推進(jìn)國(guó)家山羊發(fā)展研究中心項(xiàng)目的落地，提升“武隆板角山羊”知名度。持續(xù)加強(qiáng)區(qū)級(jí)各檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)食品微生物、理化、農(nóng)獸藥殘留等相應(yīng)常規(guī)檢驗(yàn)檢測(cè)能力。持續(xù)提高區(qū)疾病預(yù)防控制中心食品監(jiān)督抽檢項(xiàng)目相應(yīng)檢測(cè)能力。加快推進(jìn)武隆區(qū)快速檢測(cè)中心的建設(shè)，著力提升武隆區(qū)26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品快檢室的檢驗(yàn)檢測(cè)水平，構(gòu)建“1+N”食品快速檢測(cè)體系，加快將風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)全面覆蓋到農(nóng)村地區(qū)。引導(dǎo)、鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)資本有序進(jìn)入第三方檢驗(yàn)領(lǐng)域，發(fā)展壯大社會(huì)檢驗(yàn)檢測(cè)力量，發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)的監(jiān)督評(píng)價(jià)作用。到2025年，農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量保持每千人4批次，食用農(nóng)產(chǎn)品評(píng)價(jià)性抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上，食品評(píng)價(jià)性抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上，藥品評(píng)價(jià)性抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上，食品藥品安全整體水平與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)基本相適應(yīng)。
加快推進(jìn)智慧監(jiān)管。根據(jù)市級(jí)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)智慧市場(chǎng)監(jiān)管一體化平臺(tái)和智慧食品安全監(jiān)管系統(tǒng)，推動(dòng)原有行政審批、監(jiān)管檢查、稽查執(zhí)法、應(yīng)急管理、檢驗(yàn)檢測(cè)、產(chǎn)品追溯、信用管理等業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合優(yōu)化。推進(jìn)部門(mén)間關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放銜接，促進(jìn)跨部門(mén)、跨區(qū)域信息互認(rèn)共享。全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，以武隆區(qū)主打農(nóng)產(chǎn)品、品牌農(nóng)特產(chǎn)品為重點(diǎn)，推廣運(yùn)用追溯碼、電子商務(wù)碼等新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)大宗農(nóng)產(chǎn)品、品牌農(nóng)特產(chǎn)品從田間到餐桌全過(guò)程追溯管理，推動(dòng)融入全國(guó)追溯“一張網(wǎng)”。加大食品安全追溯平臺(tái)建設(shè)力度，試點(diǎn)將武隆高山白菜、武隆白酒、武隆苕粉納入追溯內(nèi)容，逐步實(shí)現(xiàn)“三品一標(biāo)”食品、地產(chǎn)特色食品、大宗消費(fèi)食品追溯的全覆蓋，打造來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究的食品安全可追溯體系。到2025年，建成武隆區(qū)智慧市場(chǎng)監(jiān)管一體化平臺(tái)和智慧食品安全監(jiān)管系統(tǒng)，并接入市級(jí)平臺(tái)和系統(tǒng)，智慧監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)管事項(xiàng)覆蓋率達(dá)到50%。
第三節(jié)????提升全程控制能力
加大標(biāo)準(zhǔn)制訂力度。立足優(yōu)勢(shì)特色食用農(nóng)產(chǎn)品，突出優(yōu)質(zhì)安全綠色導(dǎo)向，協(xié)調(diào)市衛(wèi)生健康委制訂碗碗羊肉、武隆苕粉、武隆白酒、羊角豆干等地方特色食品安全標(biāo)準(zhǔn)及與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)配套的檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)，申報(bào)制訂3項(xiàng)茶葉類地方標(biāo)準(zhǔn)或生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，提升地方特色食品及食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。配合完善農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。配合制訂“重慶好糧油”標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建和畜禽水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。到2025年底，創(chuàng)建10個(gè)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園和10個(gè)畜禽水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。鼓勵(lì)地方企業(yè)和行業(yè)組織參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制訂。
優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)許可認(rèn)證制度改革，探索完善對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新業(yè)態(tài)、新模式“包容、審慎”監(jiān)管制度。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度改革。深化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可改革，優(yōu)化許可程序，壓縮許可時(shí)限，實(shí)現(xiàn)許可全程電子化、信息全部可查詢。探索推行食品經(jīng)營(yíng)許可告知承諾制，實(shí)行證照并聯(lián)審批、同步發(fā)放。
強(qiáng)化食品生產(chǎn)源頭控制。積極實(shí)施化肥、農(nóng)藥零增長(zhǎng)，深入推進(jìn)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治。大力推行限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)名購(gòu)買(mǎi)制度，嚴(yán)厲打擊非法添加有毒有害物質(zhì)和假劣農(nóng)資行為，推廣使用低毒低殘留農(nóng)藥。積極創(chuàng)建綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，大力推廣綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)管的“全覆蓋”。嚴(yán)格落實(shí)畜禽水產(chǎn)品飼養(yǎng)主體責(zé)任，強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管，確保畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和定點(diǎn)屠宰制度執(zhí)行力度，及時(shí)查處私屠濫宰行為，及時(shí)查處屠宰、銷售病死畜禽、未經(jīng)檢疫合格的食用動(dòng)物及其產(chǎn)品等違法行為。
強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工監(jiān)管。全面督促武隆區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升，配備專業(yè)設(shè)備、專業(yè)人員，并按照出廠檢驗(yàn)要求做到批批檢測(cè)。督促食品生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)保持生產(chǎn)許可條件，規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理，開(kāi)展肉品、乳制品、豆制品、白酒、食用植物油、特殊食品等重點(diǎn)品種質(zhì)量提升行動(dòng)。規(guī)范食品小作坊生產(chǎn)加工行為，嚴(yán)厲打擊“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”“黑作坊”，推進(jìn)食品生產(chǎn)加工小作坊規(guī)范發(fā)展和升級(jí)改造。到2025年底，打造30家名特優(yōu)食品作坊示范點(diǎn)。
強(qiáng)化食品流通監(jiān)管。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度和索證索票等規(guī)定，督促企業(yè)開(kāi)展定期自查，切實(shí)履行主體責(zé)任，嚴(yán)查臨期、過(guò)期食品翻新銷售。加強(qiáng)食品集中交易市場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接。扎實(shí)推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和超市安全治理，分步推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)范化建設(shè)和“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建工作。統(tǒng)一規(guī)劃食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域，確定經(jīng)營(yíng)時(shí)段，改善食品攤販經(jīng)營(yíng)環(huán)境，規(guī)范食品攤販經(jīng)營(yíng)秩序。推進(jìn)冷鏈物流配送系統(tǒng)建設(shè)，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行基地貯藏、物流配送、市場(chǎng)批發(fā)、銷售終端全鏈條的冷鏈配送全過(guò)程溫控標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，落實(shí)食品運(yùn)輸在途監(jiān)管責(zé)任，鼓勵(lì)使用溫控標(biāo)簽，防止食物脫冷變質(zhì)。加強(qiáng)進(jìn)口食品抽樣檢驗(yàn)，完善企業(yè)信用管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、產(chǎn)品追溯和快速反應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)格跨境電商零售食品進(jìn)口監(jiān)管。常態(tài)化做好疫情防控、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
強(qiáng)化餐飲行業(yè)監(jiān)管。全面落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行原料采購(gòu)、進(jìn)貨查驗(yàn)、加工操作、清洗消毒、人員管理等規(guī)定。督促集體用餐配送單位、學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂、連鎖餐飲企業(yè)等集體用餐單位建立穩(wěn)定的食材供應(yīng)渠道和追溯記錄，保證購(gòu)進(jìn)原料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者責(zé)任，保證線上線下餐飲同標(biāo)同質(zhì)，保證一次性餐具制品質(zhì)量安全，所有提供網(wǎng)上訂餐服務(wù)的餐飲單位須有實(shí)體店經(jīng)營(yíng)資格。制定出臺(tái)《武隆區(qū)夜市經(jīng)營(yíng)管理辦法》，督促夜市經(jīng)營(yíng)戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
加強(qiáng)特殊食品監(jiān)管。嚴(yán)格特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲查處不按照批準(zhǔn)內(nèi)容組織生產(chǎn)、擅自改變生產(chǎn)工藝、非法添加非食用物質(zhì)（藥物）違法行為。規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，嚴(yán)厲查處保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)和宣傳資料虛假宣傳保健功能，非法聲稱疾病預(yù)防、治療功能等違法行為。規(guī)范營(yíng)銷行為，嚴(yán)厲查處利用網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議營(yíng)銷、廣播電視、電話營(yíng)銷等方式欺詐銷售保健食品違法行為。加強(qiáng)直銷企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處通過(guò)傳銷、違規(guī)直銷方式營(yíng)銷保健食品違法行為。健全嬰幼兒配方乳粉企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任體系，對(duì)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行全覆蓋體系檢查，加大對(duì)母嬰店、商超等嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)主體的日常監(jiān)督檢查和抽樣檢查力度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，推進(jìn)國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉品質(zhì)、競(jìng)爭(zhēng)力和信譽(yù)度全面提升。
加強(qiáng)藥品質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)施藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加大對(duì)血液制品、特殊藥品、注射劑等高風(fēng)險(xiǎn)品種以及國(guó)家集中采購(gòu)中選品種的儲(chǔ)存配送監(jiān)管。加強(qiáng)嬰幼兒用藥安全監(jiān)管。有針對(duì)性地組織開(kāi)展藥品流通環(huán)節(jié)飛行檢查，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。加大對(duì)藥品零售企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位的監(jiān)督執(zhí)法力度，持續(xù)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果制定藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)計(jì)劃，對(duì)通過(guò)一致性評(píng)價(jià)品種、國(guó)家集中采購(gòu)中選品種、地產(chǎn)大品種藥品等開(kāi)展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，并納入年度藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)計(jì)劃。落實(shí)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)藥品、國(guó)家基本藥物、不良反應(yīng)（事件）及日常監(jiān)督抽驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題品種等重點(diǎn)監(jiān)管藥品品種的監(jiān)督抽檢全覆蓋，藥品評(píng)價(jià)性抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。
加強(qiáng)醫(yī)療器械質(zhì)量安全監(jiān)管。深入貫徹落實(shí)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》，監(jiān)督醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)和使用單位落實(shí)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)和使用質(zhì)量管理規(guī)范，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等單位的醫(yī)療器械采購(gòu)、驗(yàn)收、貯存、使用、維護(hù)和轉(zhuǎn)讓行為。執(zhí)行國(guó)家醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)規(guī)則，加強(qiáng)植入性、無(wú)菌等高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械的經(jīng)營(yíng)、使用監(jiān)管。將醫(yī)療器械質(zhì)量管理納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量評(píng)估體系。推進(jìn)醫(yī)用耗材、醫(yī)療設(shè)備集中采購(gòu)工作。醫(yī)療器械抽檢合格率穩(wěn)定在95%以上。
加強(qiáng)化妝品質(zhì)量安全監(jiān)管。深入貫徹落實(shí)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》，提高化妝品監(jiān)管工作水平。強(qiáng)化化妝品備案管理，加強(qiáng)化妝品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)品，加大飛行檢查、監(jiān)督抽檢、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)力度，防控化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。加大對(duì)生活美容機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，加強(qiáng)消費(fèi)者化妝品安全使用警示。
第四節(jié)????推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)計(jì)劃。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，多元發(fā)展桑茶產(chǎn)業(yè)，持續(xù)壯大生態(tài)畜牧（武隆山羊）、高山果蔬（番茄、竹筍、脆桃）、高山茶葉產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定發(fā)展牛肉、林果、煙葉等特色產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)計(jì)劃，建設(shè)“三園兩場(chǎng)”20個(gè)，大力發(fā)展綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)。
推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞旅游發(fā)展，培育碗碗羊肉、武隆苕粉、羊角豆干等地方特色食品大型企業(yè)和名優(yōu)品牌，引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)食品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。出臺(tái)促進(jìn)食品工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，推進(jìn)食品工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。打造食品加工產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)食品加工企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)，加快產(chǎn)業(yè)集聚集群步伐，實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌行動(dòng)，支持企業(yè)開(kāi)展ISO22000、綠色食品等認(rèn)證。推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展專業(yè)化、規(guī)?；滏溛锪髌髽I(yè)1個(gè)，加強(qiáng)與電商平臺(tái)深度融合。
第五節(jié)????完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系
完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警體系。健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)食源性疾病溯源體系建設(shè)。針對(duì)銷量大、風(fēng)險(xiǎn)高的食品及食用農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物食源性疾病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控，防止動(dòng)物性食品導(dǎo)致的食源性疾病發(fā)生。食源性疾病監(jiān)測(cè)覆蓋率穩(wěn)定在100%。完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，整合食源性疾病監(jiān)測(cè)、食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案、檢驗(yàn)檢測(cè)等信息，探索建立基于大數(shù)據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警機(jī)制，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品、高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行預(yù)警，及時(shí)干預(yù)、控制風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，加大監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析利用力度，提升監(jiān)測(cè)效能。鞏固醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品不良反應(yīng)報(bào)告制度，實(shí)現(xiàn)二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)全覆蓋，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)報(bào)告工作考核和定期通報(bào)制度。充分發(fā)揮不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)基地作用，提升監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估能力。
加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)。及時(shí)修訂武隆區(qū)及職能部門(mén)食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案，完善事故調(diào)查、處置、報(bào)告、信息發(fā)布等工作程序。督促食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)完善本企業(yè)食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案，暢通信息渠道，優(yōu)化處置程序，健全工作機(jī)制。強(qiáng)化食品藥品安全應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)裝備配備，定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練和專業(yè)技能培訓(xùn)，提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)食品藥品輿情監(jiān)測(cè)和分析研判，完善輿情應(yīng)對(duì)處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
第六節(jié)????加大綜合執(zhí)法力度
強(qiáng)化食品安全執(zhí)法。深入開(kāi)展食品安全綜合治理和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)針對(duì)畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、水果蔬菜、保健食品、新型食品等食品安全問(wèn)題開(kāi)展綜合治理。加強(qiáng)旅游景區(qū)、學(xué)校及周邊、高速公路服務(wù)區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)法監(jiān)管。強(qiáng)化食品攤販管理，加強(qiáng)對(duì)食品攤販的巡查和抽檢，引導(dǎo)流動(dòng)食品攤販進(jìn)入劃定區(qū)域經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格落實(shí)“處罰到人”要求，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，著力解決違法成本低、維權(quán)成本高、法律震懾力不足等問(wèn)題。嚴(yán)格責(zé)任追究，依照監(jiān)管事權(quán)清單，盡職照單免責(zé)、失職照單問(wèn)責(zé)。
強(qiáng)化藥品安全執(zhí)法。圍繞重點(diǎn)品種、重點(diǎn)主體、重點(diǎn)領(lǐng)域深入開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊制假售假、非法添加、消費(fèi)欺詐、虛假宣傳、以及無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、非法渠道購(gòu)銷、經(jīng)營(yíng)使用假藥劣藥等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)刑事打擊力度，深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接。應(yīng)用科技手段，大力查處網(wǎng)絡(luò)售假、科技制假等新興藥品違法犯罪行為。
第七節(jié)????構(gòu)建社會(huì)共治格局
建立激勵(lì)約束并重信用體系。強(qiáng)化信用監(jiān)管系統(tǒng)信息公開(kāi)功能，逐步實(shí)現(xiàn)不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的食品藥品安全信用信息全公開(kāi)。建立企業(yè)信用信息共享制度，完善食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重失信名單制度，構(gòu)建部門(mén)間、區(qū)域間信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲“一張網(wǎng)”。建立行業(yè)協(xié)會(huì)等第三方機(jī)構(gòu)參與的信用評(píng)價(jià)機(jī)制。推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)資源向誠(chéng)信企業(yè)傾斜。
形成多方參與社會(huì)監(jiān)督格局。構(gòu)建以群眾滿意度為核心的食品藥品安全社會(huì)評(píng)價(jià)體系。“十四五”期間，市級(jí)民調(diào)公眾食品安全滿意度穩(wěn)定在85.58%以上，藥品安全公眾政務(wù)信息公開(kāi)率持續(xù)穩(wěn)定在100%。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體的作用，加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督，培育理性看待食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)的輿論環(huán)境。完善食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)制，暢通電話、電子郵件、網(wǎng)上受理等投訴舉報(bào)渠道，完善食品藥品安全違法違規(guī)行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
廣泛開(kāi)展宣傳教育。創(chuàng)新科普宣傳方式和手段，加強(qiáng)食品藥品安全正面宣傳，加大食品藥品法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等普及力度，引導(dǎo)消費(fèi)者樹(shù)立科學(xué)合理的消費(fèi)意識(shí)。完善食品藥品信息發(fā)布制度，加強(qiáng)與新聞媒體的合作交流，及時(shí)發(fā)布信息，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的問(wèn)題。強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè)分析，第一時(shí)間傳遞權(quán)威聲音，科學(xué)引導(dǎo)輿情，遏制謠言傳播和媒體炒作。舉辦“食品安全宣傳周”等系列活動(dòng)，開(kāi)展食品安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)“五進(jìn)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)宣傳教育全覆蓋。
開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)交流。搭建食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)交流平臺(tái)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流、風(fēng)險(xiǎn)處置等制度。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、技術(shù)機(jī)構(gòu)代表、企業(yè)代表等就食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)督管理信息進(jìn)行溝通交流，探索運(yùn)用抽檢數(shù)據(jù)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)交流。
第四章??重點(diǎn)行動(dòng)
第一節(jié)????實(shí)施“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)行動(dòng)
落實(shí)國(guó)家、市統(tǒng)一部署安排，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力短板弱項(xiàng)的治理提升，加大宣傳力度，樹(shù)立全民參與意識(shí)，嚴(yán)格按照相關(guān)要求有序推進(jìn)武隆區(qū)國(guó)家食品安全示范城市和國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的創(chuàng)建工作。
專欄一????“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)行動(dòng)
1. 到2022年，把我區(qū)建設(shè)成為食品安全狀況良好、黨政同責(zé)和“四個(gè)最嚴(yán)”要求全面落實(shí)、食品安全放心工程成效顯著、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)、食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理能力提升和食品安全社會(huì)共治格局形成的國(guó)家食品安全示范城市。實(shí)現(xiàn)食品評(píng)價(jià)性抽檢合格率持續(xù)保持在98%以上、食品安全現(xiàn)狀總體滿意度達(dá)到80分以上、食品安全示范創(chuàng)建工作知曉率達(dá)到85%以上，無(wú)重大及以上食品安全事故，無(wú)農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、非法添加、校園食品安全等事件。 2. 到2025年，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平明顯提升，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系更加健全，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和群眾滿意度顯著提高，完成國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作。 |
第二節(jié)????實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)
開(kāi)展餐飲單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推行視頻智能監(jiān)控和巡查。積極運(yùn)用信息化技術(shù)，實(shí)施智慧管理。實(shí)施餐飲安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。嚴(yán)格按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》相關(guān)要求，重點(diǎn)檢查餐飲服務(wù)提供者落實(shí)食品安全主體責(zé)任的情況。規(guī)范“小餐飲”經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)備案管理和線上監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者線下檢查。推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處置，防止“地溝油”流入餐桌。引導(dǎo)消費(fèi)者使用公筷公勺和聚餐分餐制，減少使用一次性餐具；引導(dǎo)消費(fèi)者適量點(diǎn)餐，開(kāi)展“光盤(pán)行動(dòng)”。
專欄二 ??餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)
1. 全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。在全區(qū)范圍內(nèi)全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，進(jìn)一步提升餐飲服務(wù)單位食品安全管理水平。到2025年底，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”完成率達(dá)到70%。 2. 實(shí)施智慧監(jiān)管。對(duì)各類監(jiān)管數(shù)據(jù)開(kāi)展深度整合、分析，逐步建立移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)，推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。 3. 從嚴(yán)執(zhí)法檢查。加大學(xué)校、旅游景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的檢查力度，加強(qiáng)餐飲門(mén)店加工場(chǎng)地、廁所等場(chǎng)所的綜合整治，改良就餐環(huán)境衛(wèi)生，監(jiān)督檢查從業(yè)人員健康管理、教育培訓(xùn)、證照辦理及公示、設(shè)施設(shè)備配備到位，查處違法違規(guī)行為到位，執(zhí)行原輔材料采購(gòu)查驗(yàn)登記和索證索票制度到位。加大五一、國(guó)慶節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段食品安全檢查力度。加強(qiáng)節(jié)慶活動(dòng)、廟會(huì)集市、大型文藝匯演、大型展銷活動(dòng)等餐飲質(zhì)量安全檢查。 4. 規(guī)范“小餐飲”行為。推動(dòng)“小餐飲”集中經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)原料配送、餐飲具清洗消毒、后廚環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員健康體檢等統(tǒng)一管理，促進(jìn)“小餐飲”向集約化規(guī)范化轉(zhuǎn)型升級(jí)。 5. 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)備案管理和線上監(jiān)測(cè)。運(yùn)用信息化手段對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)上公示的證照、地址等信息開(kāi)展監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)篩查未公示食品經(jīng)營(yíng)許可證、公示的食品經(jīng)營(yíng)許可證超過(guò)有效期、未公示菜品主要原料、超范圍經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。 6. 強(qiáng)化入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者線下檢查。以學(xué)校和居民小區(qū)周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點(diǎn)區(qū)域，以小餐飲店、無(wú)牌匾標(biāo)識(shí)餐飲店為重點(diǎn)對(duì)象開(kāi)展無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)督檢查，及時(shí)規(guī)范、查處無(wú)證餐飲服務(wù)提供者，消除線上無(wú)證經(jīng)營(yíng)源頭。 7. 打造餐飲服務(wù)示范街。推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處置，重點(diǎn)將國(guó)平時(shí)代天街和白楊路打造成特色小吃聚集區(qū)和餐飲服務(wù)示范街。 |
第三節(jié)??實(shí)施校園食品安全守護(hù)行動(dòng)
落實(shí)學(xué)校食堂、學(xué)生用餐配送單位、校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，嚴(yán)防群體性食物中毒事件發(fā)生。建立健全校園食品安全綜合治理機(jī)制，實(shí)行食品安全校（園）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度，落實(shí)學(xué)校食堂食品安全管理責(zé)任。學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、中學(xué)、城區(qū)學(xué)校以及幼兒園（含民辦）“違規(guī)行為AI智能識(shí)別”建設(shè)全覆蓋。全面落實(shí)校外供餐單位食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)格查驗(yàn)進(jìn)貨原料，規(guī)范加工制作行為，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，強(qiáng)化供餐單位自身食品安全管理。規(guī)范校園周邊食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)攤販的監(jiān)管力度，對(duì)達(dá)不到食品經(jīng)營(yíng)要求的，依法嚴(yán)厲查處，嚴(yán)防發(fā)生群體性食物中毒事件。
專欄三????校園食品安全守護(hù)行動(dòng)
1. 落實(shí)《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》，完善學(xué)校陪餐制度，建立學(xué)校食品安全校（園）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。實(shí)行學(xué)校食堂大宗原材料等大宗物資公開(kāi)招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購(gòu)制度。 2. 持續(xù)推行校園食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。定期檢查餐具消毒柜、食品冷柜、食品留樣柜、電子滅蠅等設(shè)備，落實(shí)學(xué)校及幼兒園“違規(guī)行為AI智能識(shí)別”建設(shè)。 3. 落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。進(jìn)一步提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂供餐比例。健全并落實(shí)大宗食品采購(gòu)、進(jìn)貨查驗(yàn)、加工制作等制度，確保學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐質(zhì)量安全。 |
第四節(jié)????實(shí)施農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動(dòng)
開(kāi)展農(nóng)村食品綜合治理，以小作坊、小攤販為重點(diǎn)對(duì)象，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、村活動(dòng)室周邊等為重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售“三無(wú)”、假冒、劣質(zhì)、過(guò)期食品等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決取締“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”和“黑作坊”，進(jìn)一步凈化農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。通過(guò)連鎖物流配送、電子商務(wù)等方式，組織質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、適銷對(duì)路的貨源，讓農(nóng)民買(mǎi)到優(yōu)質(zhì)、安全的食品。加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理全覆蓋。
專欄四????農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動(dòng)
1. 深入開(kāi)展農(nóng)村食品綜合治理。重點(diǎn)檢查小作坊、小攤販等對(duì)象，城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、村活動(dòng)室周邊等區(qū)域，蔬菜、水果、禽類及其產(chǎn)品、生鮮乳等食品，摸清轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者基本情況，嚴(yán)厲打擊無(wú)合法來(lái)源食品及原料、“五無(wú)”、假冒、劣質(zhì)、過(guò)期食品等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決取締“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”“黑作坊”。 2. 推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過(guò)電子商務(wù)方式，整合“尋味武隆”O2O體驗(yàn)館、京東商城“中國(guó)特產(chǎn)?武隆館”、蘇寧易購(gòu)“中華特色?武隆館”、尋味武隆微商城、電商公共服務(wù)中心、電商物流分撥中心、鎮(zhèn)（村）電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等資源，優(yōu)化連鎖物流配送，組織質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、適銷對(duì)路的貨源，讓消費(fèi)者買(mǎi)到羊角豆干、苕粉、高山茶葉、土酒、脆桃、豬腰棗、甜柿等優(yōu)質(zhì)安全的特色旅游產(chǎn)品。 3. 加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐管理。持續(xù)探索農(nóng)村集體聚餐管理新機(jī)制、新辦法，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體聚餐規(guī)范化管理全覆蓋，農(nóng)村集體聚餐備案管理率達(dá)到100%。 |
第五節(jié)????實(shí)施農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動(dòng)
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、市級(jí)高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥淘汰工作安排，健全農(nóng)業(yè)投入品減量使用制度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)管。開(kāi)展獸藥抗菌藥專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大獸藥檢查力度，探索科學(xué)治理方法防控獸藥殘留超標(biāo)。推動(dòng)耕地土壤安全利用和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，采用高效施肥技術(shù)，監(jiān)督執(zhí)行重度污染區(qū)域退出食用農(nóng)產(chǎn)品種植，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地環(huán)境凈化。
專欄五????農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動(dòng)
1. 落實(shí)農(nóng)藥減量工作部署。大力推廣果菜茶有機(jī)肥、高效低毒低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥、太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈等綠色防控產(chǎn)品，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)管，全面實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動(dòng)。 2. 開(kāi)展獸藥抗菌藥治理行動(dòng)。加大獸藥使用檢查力度，指導(dǎo)農(nóng)戶嚴(yán)格執(zhí)行獸藥休藥期有關(guān)規(guī)定，規(guī)范使用飼料添加劑，減量使用獸藥抗菌藥物，防控獸藥殘留超標(biāo)問(wèn)題。 3. 逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地環(huán)境凈化。開(kāi)展耕地土壤安全利用和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，采用水稻配方施肥、玉米種肥同播等高效施肥技術(shù)，到2025年底，實(shí)現(xiàn)測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到95%以上，監(jiān)督執(zhí)行重度污染區(qū)域退出食用農(nóng)產(chǎn)品種植，到2025年底，全區(qū)受污染耕地安全利用率達(dá)到95%左右。 |
第六節(jié)????實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”行動(dòng)
發(fā)展山地優(yōu)質(zhì)稻、鮮食糯玉米、高含油油菜、高山優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、鮮食胡豌豆、大豆等特色效益糧油，助推“中國(guó)好糧油”“重慶好糧油”行動(dòng)。穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量、保供給，實(shí)現(xiàn)糧油穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)增效，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)示范區(qū)，培育一批優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)示范企業(yè)，發(fā)掘培育品牌產(chǎn)品，提高綠色優(yōu)質(zhì)安全糧油產(chǎn)品供給水平。嚴(yán)格收購(gòu)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全監(jiān)督，加大糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)和改造力度，不斷提升糧食應(yīng)急保供能力。
第七節(jié)????實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估專項(xiàng)行動(dòng)
加強(qiáng)全區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查力度，監(jiān)測(cè)食源性疾病、食品中有害物質(zhì)、環(huán)境污染物等風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估食品中主要危害因素。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、文旅等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)通報(bào)抽檢結(jié)果，共同做好監(jiān)測(cè)預(yù)警和結(jié)果處理工作。拓寬質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息采集渠道，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)等主動(dòng)報(bào)告質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息。推進(jìn)食源性疾病監(jiān)測(cè)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）一體化建設(shè)，將所有食源性疾病診療機(jī)構(gòu)納入監(jiān)測(cè)報(bào)告體系。
第八節(jié)????實(shí)施進(jìn)口食品“國(guó)門(mén)守護(hù)”行動(dòng)
加強(qiáng)進(jìn)口食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和安全監(jiān)管，貫徹落實(shí)進(jìn)口食品安全監(jiān)管的各項(xiàng)管理制度。嚴(yán)防輸入型食品安全風(fēng)險(xiǎn)，建立預(yù)警機(jī)制，提升快速處置能力，嚴(yán)厲打擊食品走私，嚴(yán)把食品安全關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)口食品銷售記錄制度，強(qiáng)化對(duì)進(jìn)口食品的追溯管理。加大跨境電商產(chǎn)品監(jiān)控力度，嚴(yán)把地產(chǎn)電商食品安全關(guān)，規(guī)范入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)格管理常態(tài)化疫情防控期間進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，檢查冷鏈?zhǔn)称?/span>“三證一碼”，執(zhí)行提前報(bào)備制度、進(jìn)貨查驗(yàn)制度，落實(shí)國(guó)家、市級(jí)疫情防控“三專”（專區(qū)、專柜、專用通道銷售進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚┮螅涗洸⒈４媸称芳霸线M(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、食品銷售等信息，加大對(duì)有關(guān)生產(chǎn)、銷售、餐飲、運(yùn)輸、冷儲(chǔ)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
第九節(jié)????實(shí)施保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)
推進(jìn)保健食品專項(xiàng)清理整治執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊保健食品非法添加、欺詐和虛假宣傳、傳銷等違法犯罪行為。持續(xù)開(kāi)展以老年人識(shí)騙、防騙為主要內(nèi)容宣傳教育活動(dòng)，提升識(shí)騙防騙能力和自我保護(hù)意識(shí)。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，整合“12315”“12345”投訴電話、微信、支付寶等反饋媒介，連接到智能手機(jī)、電腦端口，形成一體化集中維權(quán)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一接收分轉(zhuǎn)、辦理反饋、渠道通暢、銜接有序，使消費(fèi)者維權(quán)高效、便利，做好消費(fèi)者維權(quán)服務(wù)工作。
第十節(jié)????實(shí)施乳制品質(zhì)量提升行動(dòng)
持續(xù)開(kāi)展市場(chǎng)銷售的乳制品監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁市場(chǎng)銷售無(wú)自查報(bào)告及第三方監(jiān)測(cè)報(bào)告的乳粉產(chǎn)品。查處進(jìn)口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內(nèi)分裝銷售行為，筑牢嬰幼兒乳制品安全防火墻。
第十一節(jié)????實(shí)施食品藥品規(guī)范化銷售場(chǎng)所建設(shè)行動(dòng)
積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，制定實(shí)施方案，建設(shè)金海、興旺規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，油坊溝智慧化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。篩選全區(qū)二級(jí)以上公立和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，推進(jìn)建設(shè)規(guī)范化藥房（藥庫(kù)），依據(jù)《重慶市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法》組織人員督察驗(yàn)收，對(duì)達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行公示，每2年組織復(fù)查，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理水平。
第五章????保障措施
第一節(jié)????加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
全區(qū)各級(jí)各部門(mén)和單位要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)食品藥品安全工作的重要性和艱巨性，黨委、政府部門(mén)共同謀劃、共同部署、共同落實(shí)、共同檢查、共同考核食品藥品安全工作。落實(shí)食品藥品安全屬地責(zé)任，確保各級(jí)部門(mén)食品藥品安全監(jiān)管事權(quán)劃分明確。完善食品藥品安全部門(mén)協(xié)作機(jī)制，定期互通信息、研討會(huì)商，形成各司其職、齊抓共管的監(jiān)管合力，積極組織開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，共同治理食品藥品安全突出問(wèn)題。
第二節(jié)????加大資金保障
完善食品藥品安全綜合治理經(jīng)費(fèi)年度財(cái)政預(yù)算制度，確保重點(diǎn)行動(dòng)的建設(shè)資金，將食品藥品安全工作經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)政府財(cái)政預(yù)算，保障對(duì)食品藥品安全的投入，確保監(jiān)管執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息化建設(shè)等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出。完善食品藥品安全項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管控機(jī)制，提高財(cái)政資金支出績(jī)效，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，確保財(cái)政資金使用高效、合規(guī)、合理。
第三節(jié)????強(qiáng)化考核評(píng)估
落實(shí)食品安全責(zé)任，建立健全科學(xué)公正的綜合考評(píng)機(jī)制，發(fā)揮考核評(píng)價(jià)激勵(lì)約束及導(dǎo)向作用。將規(guī)劃任務(wù)落實(shí)情況納入對(duì)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門(mén)和單位年度綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，定期評(píng)估規(guī)劃實(shí)施情況，對(duì)主要任務(wù)和重點(diǎn)行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、績(jī)效評(píng)估、督促檢查、中期考核和效果評(píng)估，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
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附件：1.??武隆區(qū)食品藥品安全“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目表
2. 重點(diǎn)行動(dòng)任務(wù)分解表
附件1
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武隆區(qū)食品藥品安全“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目表
序號(hào) | 項(xiàng)目名稱 | 建設(shè)地點(diǎn) | 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 | 總投資（萬(wàn)元） | 完成時(shí)限 | 牽頭單位 | 配合單位 |
1 | 金海、興旺、油坊溝農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)智慧化建設(shè)項(xiàng)目 | 金海、興旺、油坊溝農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) | 項(xiàng)目主要運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，建立起基于智能稱重收銀和大數(shù)據(jù)挖掘分析的智慧農(nóng)貿(mào)管理系統(tǒng)。 | 240 | 2022 | 區(qū)供銷合作社 | 區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
2 | 國(guó)家山羊發(fā)展研究中心項(xiàng)目 | 武隆區(qū) | 新建國(guó)家山羊發(fā)展研究中心建筑面積約20000平方米，購(gòu)置相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，并配套建設(shè)道路、綠化、消防、供水、供電等公用設(shè)施及總圖工程。 | 15000 | 2025 | 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)科技局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)畜牧發(fā)展中心 |
3 | 武隆區(qū)快速檢測(cè)中心建設(shè)項(xiàng)目 | 武隆區(qū) | 新建武隆區(qū)快速檢測(cè)中心建筑面積約200平方米，并購(gòu)置相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。 | 110 | 2022 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 | 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)畜牧發(fā)展中心 |
4 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品快檢室檢驗(yàn)?zāi)芰μ嵘こ?/span> | 武隆區(qū) | 對(duì)武隆區(qū)現(xiàn)有26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的食品快檢中心檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行更換，提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力，建設(shè)區(qū)級(jí)食品快檢中心1個(gè)。 | 80 | 2024 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 | 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)畜牧發(fā)展中心 |
5 | 餐飲“明廚亮灶”工程 | 武隆區(qū) | 深入實(shí)施全區(qū)餐飲企業(yè)“明廚亮灶”工程，實(shí)現(xiàn)全區(qū)餐飲服務(wù)單位的全覆蓋，不斷提高餐飲服務(wù)食品安全管理水平，及時(shí)消除食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隱患。 | 150 | 2025 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 | 區(qū)商務(wù)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） |
6 | 信用監(jiān)管和智慧化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目 | 武隆區(qū) | 建成一個(gè)集信用監(jiān)管、指揮調(diào)度、公務(wù)管理、安全保障、抽樣檢查、大數(shù)據(jù)分析預(yù)警六大功能為一體的信用監(jiān)管和智慧化監(jiān)管平臺(tái)。 | 500 | 2022 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 | 區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、食品安全監(jiān)管相關(guān)部門(mén) |
7 | 食品藥品安全執(zhí)法裝備購(gòu)置項(xiàng)目 | 武隆區(qū) | 購(gòu)置2-3輛食品藥品安全執(zhí)法車輛及移動(dòng)終端設(shè)備。 | 50 | 2023 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 | 區(qū)財(cái)政局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心 |
8 | 合計(jì) | 16130 |
附件2
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重點(diǎn)行動(dòng)任務(wù)分解表
項(xiàng)目 | 內(nèi)容 | 主要任務(wù) | 牽頭單位 | 完成時(shí)限 |
實(shí)施“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)行動(dòng) | 1.創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市 | 到2022年，把武隆區(qū)建設(shè)成為食品安全狀況良好、黨政同責(zé)和“四個(gè)最嚴(yán)”要求全面落實(shí)、食品安全放心工程成效顯著、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)、食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理能力提升和食品安全社會(huì)共治格局形成的國(guó)家食品安全示范城市。實(shí)現(xiàn)食品評(píng)價(jià)性抽檢合格率持續(xù)保持在98%以上、食品安全現(xiàn)狀總體滿意度達(dá)到80分以上、食品安全示范創(chuàng)建工作知曉率達(dá)到85%以上，無(wú)重大及以上食品安全事故，無(wú)農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、非法添加、校園食品安全等事件。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 | 2022年 |
2.創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣 | 到2025年，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平明顯提升，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系更加健全，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和群眾滿意度顯著提高，成功創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。 | 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 | 2025年 | |
實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng) | 1.全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶” | 建設(shè)陽(yáng)光餐飲信息平臺(tái)，落實(shí)中型以上餐飲單位“陽(yáng)光餐飲APP”使用率達(dá)到85%以上。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 | 2022年 |
2.實(shí)施智慧監(jiān)管 | 對(duì)各類監(jiān)管數(shù)據(jù)開(kāi)展深度整合、分析，逐步建立移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)，推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 | 2022年 | |
3.從嚴(yán)執(zhí)法檢查 | 加大學(xué)校、旅游景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的檢查力度，加強(qiáng)餐飲門(mén)店加工場(chǎng)地、廁所等場(chǎng)所的綜合整治，改良就餐環(huán)境衛(wèi)生，監(jiān)督檢查從業(yè)人員健康管理、教育培訓(xùn)、證照辦理及公示、設(shè)施設(shè)備配備到位，查處違法違規(guī)行為到位，執(zhí)行原輔材料采購(gòu)查驗(yàn)登記和索證索票制度到位。加大五一、國(guó)慶節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段食品安全檢查力度。加大節(jié)慶活動(dòng)、廟會(huì)集市、大型文藝匯演、大型展銷活動(dòng)等活動(dòng)的餐飲質(zhì)量安全檢查。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 | 2022年 | |
4.規(guī)范“小餐飲”行為 | 推動(dòng)“小餐飲”集中經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)原料配送、餐飲具清洗消毒、后廚環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員健康體檢等統(tǒng)一管理，促進(jìn)“小餐飲”向集約化規(guī)范化轉(zhuǎn)型升級(jí)。 | 區(qū)商務(wù)委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 | 2022年 | |
5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)備案管理和線上監(jiān)測(cè) | 運(yùn)用信息化手段對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)上公示的證照、地址等信息開(kāi)展監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)篩查未公示食品經(jīng)營(yíng)許可證、公示的食品經(jīng)營(yíng)許可證超過(guò)有效期、未公示菜品主要原料、超范圍經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 | 2022年 | |
實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng) | 6.強(qiáng)化入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者線下檢查 | 以學(xué)校和居民小區(qū)周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點(diǎn)區(qū)域，以小餐飲店、無(wú)牌匾標(biāo)識(shí)餐飲店為重點(diǎn)對(duì)象開(kāi)展無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)督檢查，及時(shí)規(guī)范、查處無(wú)證餐飲服務(wù)提供者，消除線上無(wú)證經(jīng)營(yíng)源頭。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 | 2022年 |
7.打造餐飲服務(wù)示范街 | 推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處置，重點(diǎn)將國(guó)平時(shí)代天街和白楊路打造成特色小吃聚集區(qū)和餐飲服務(wù)示范街。 | 區(qū)商務(wù)委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 | 2022年 | |
實(shí)施校園食品安全守護(hù)行動(dòng) | 1.健全校園食品安全綜合治理機(jī)制 | 落實(shí)《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》，完善學(xué)校陪餐制度，建立學(xué)校食品安全校（園）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。實(shí)行學(xué)校食堂大宗原材料等大宗物資公開(kāi)招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購(gòu)制度。 | 區(qū)教委 | 2022年 |
2.持續(xù)推行校園食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶” | 定期檢查餐具消毒柜、食品冷柜、食品留樣柜、電子滅蠅等設(shè)備，落實(shí)學(xué)校及幼兒園“違規(guī)行為AI智能識(shí)別”建設(shè)。 | 區(qū)教委 | 2022年 | |
3.落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃 | 進(jìn)一步提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂供餐比例。健全并落實(shí)大宗食品采購(gòu)、進(jìn)貨查驗(yàn)、加工制作等制度，確保學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐質(zhì)量安全。 | 區(qū)教委 | 2022年 | |
實(shí)施農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動(dòng) | 1.深入開(kāi)展農(nóng)村食品綜合治理 | 重點(diǎn)檢查小作坊、小攤販等對(duì)象，城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、村活動(dòng)室周邊等區(qū)域，蔬菜、水果、禽類及其產(chǎn)品、生鮮乳等食品，摸清轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者基本情況，嚴(yán)厲打擊無(wú)合法來(lái)源食品及原料、“五無(wú)”、假冒、劣質(zhì)、過(guò)期食品等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決取締“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”“黑作坊”。 | 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） | 2022年 |
2.推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè) | 通過(guò)電子商務(wù)方式，整合“尋味武隆”O2O體驗(yàn)館、京東商城“中國(guó)特產(chǎn)?武隆館”、蘇寧易購(gòu)“中華特色?武隆館”、尋味武隆微商城、電商公共服務(wù)中心、電商物流分撥中心、鎮(zhèn)（村）電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等資源，優(yōu)化連鎖物流配送，組織質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、適銷對(duì)路的貨源，讓消費(fèi)者買(mǎi)到羊角豆干、苕粉、高山茶葉、土酒、脆桃、豬腰棗、甜柿等優(yōu)質(zhì)安全的特色旅游產(chǎn)品。 | 區(qū)商務(wù)委 | 2025年 | |
3.加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐管理 | 持續(xù)探索農(nóng)村集體聚餐管理新機(jī)制、新辦法，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體聚餐規(guī)范化管理全覆蓋，農(nóng)村集體聚餐備案管理率達(dá)到100%。 | 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） | 2022年 | |
實(shí)施農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動(dòng) | 1.落實(shí)農(nóng)藥減量工作部署 | 大力推廣果菜茶有機(jī)肥、高效低毒低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥、太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈等綠色防控產(chǎn)品，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)管，全面實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動(dòng)。 | 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 | 2022年 |
2.開(kāi)展獸藥抗菌藥專項(xiàng)整治行動(dòng) | 加大獸藥使用檢查力度，指導(dǎo)農(nóng)戶嚴(yán)格執(zhí)行獸藥休藥期有關(guān)規(guī)則，規(guī)范使用飼料添加劑，減量使用獸藥抗菌藥物，防控獸藥殘留超標(biāo)問(wèn)題。 | 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 | 2022年 | |
3.實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地環(huán)境凈化 | 開(kāi)展耕地土壤安全利用和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，采用水稻配方施肥、玉米種肥同播等高效施肥技術(shù)，監(jiān)督執(zhí)行重度污染區(qū)域退出食用農(nóng)產(chǎn)品種植。到2025年底，實(shí)現(xiàn)測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到95%以上，全區(qū)受污染耕地安全利用率達(dá)到95%左右。 | 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 | 2025年 | |
實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”行動(dòng) | 1.助推“中國(guó)好糧油”“重慶好糧油”行動(dòng) | 發(fā)展山地優(yōu)質(zhì)稻、鮮食糯玉米、高含油油菜、高山優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、鮮食胡豌豆、大豆等特色效益糧油，助推“中國(guó)好糧油”“重慶好糧油”行動(dòng)。 | 區(qū)發(fā)展改革委 | 2025年 |
2.提高綠色優(yōu)質(zhì)安全糧油產(chǎn)品供給水平 | 穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量、保供給，實(shí)現(xiàn)糧油穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)增效，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)示范區(qū)，培育一批優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)示范企業(yè)，發(fā)掘培育品牌產(chǎn)品，提高綠色優(yōu)質(zhì)安全糧油產(chǎn)品供給水平。 | 區(qū)發(fā)展改革委 | 2025年 | |
3.不斷提升糧食應(yīng)急保供能力 | 嚴(yán)格收購(gòu)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全監(jiān)督，加大糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)和改造力度，不斷提升糧食應(yīng)急保供能力。 | 區(qū)發(fā)展改革委 | 2025年 | |
實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估專項(xiàng)行動(dòng) | 1.加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查力度 | 監(jiān)測(cè)食源性疾病、食品中有害物質(zhì)、環(huán)境污染物等風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估食品中主要危害因素。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、文旅等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)通報(bào)抽檢結(jié)果，共同做好監(jiān)測(cè)預(yù)警和結(jié)果處理工作。 | 區(qū)衛(wèi)生健康委 | 2022年 |
2.主動(dòng)報(bào)告質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息 | 拓寬質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息采集渠道，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)等主動(dòng)報(bào)告質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息。 | 區(qū)衛(wèi)生健康委 | 2022年 | |
3.推進(jìn)食源性疾病監(jiān)測(cè)一體化建設(shè) | 推進(jìn)食源性疾病監(jiān)測(cè)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）一體化建設(shè)，將所有食源性疾病診療機(jī)構(gòu)納入監(jiān)測(cè)報(bào)告體系。 | 區(qū)衛(wèi)生健康委 | 2022年 | |
實(shí)施進(jìn)口食品“國(guó)門(mén)守護(hù)”行動(dòng) | 1.落實(shí)進(jìn)口食品安全監(jiān)管制度 | 嚴(yán)防輸入型食品安全風(fēng)險(xiǎn)，建立預(yù)警機(jī)制，提升快速處置能力，嚴(yán)厲打擊食品走私，嚴(yán)把食品安全關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)口食品銷售記錄制度，強(qiáng)化對(duì)進(jìn)口食品的追溯管理。加大跨境電商產(chǎn)品監(jiān)控力度，嚴(yán)把地產(chǎn)電商食品安全關(guān)，規(guī)范入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)行為。 | 區(qū)公安局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 | 2022年 |
2.嚴(yán)格管理進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?/span> | 嚴(yán)格管理常態(tài)化疫情防控期間進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚瑱z查冷鏈?zhǔn)称?/span>“三證一碼”，執(zhí)行提前報(bào)備制度、進(jìn)貨查驗(yàn)制度，落實(shí)國(guó)家、市級(jí)疫情防控“三專”要求，加大對(duì)有關(guān)生產(chǎn)、銷售、餐飲、運(yùn)輸、冷儲(chǔ)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 | 2022年 | |
實(shí)施保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng) | 1.推進(jìn)保健食品專項(xiàng)清理整治執(zhí)法行動(dòng) | 嚴(yán)厲打擊保健食品非法添加、欺詐和虛假宣傳、傳銷等違法犯罪行為。持續(xù)開(kāi)展以老年人識(shí)騙、防騙為主要內(nèi)容宣傳教育活動(dòng)，提升識(shí)騙防騙能力和自我保護(hù)意識(shí)。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 | 2022年 |
2.持續(xù)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng) | 持續(xù)開(kāi)展以老年人識(shí)騙、防騙為主要內(nèi)容宣傳教育活動(dòng)，提升識(shí)騙防騙能力和自我保護(hù)意識(shí)。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 | 2022年 | |
3.做好消費(fèi)者維權(quán)服務(wù)工作 | 利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，整合“12315”“12345”投訴電話、微信、支付寶等反饋媒介，連接到智能手機(jī)、電腦端口，形成一體化集中維權(quán)平臺(tái)，使消費(fèi)者維權(quán)高效、便利。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 | 2025年 | |
實(shí)施乳制品質(zhì)量提升行動(dòng) | 1.開(kāi)展市場(chǎng)銷售的乳制品監(jiān)督檢查 | 嚴(yán)禁市場(chǎng)銷售無(wú)自查報(bào)告及第三方監(jiān)測(cè)報(bào)告的乳粉產(chǎn)品。查處進(jìn)口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內(nèi)分裝銷售行為，筑牢嬰幼兒乳制品安全防火墻。 | 區(qū)商務(wù)委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 | 2022年 |
實(shí)施食品藥品規(guī)范化銷售場(chǎng)所建設(shè)行動(dòng) | 1.建設(shè)智慧化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) | 爭(zhēng)取上級(jí)資金，制定實(shí)施方案，建設(shè)金海、興旺規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，油坊溝智慧化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。 | 區(qū)供銷合作社 | 2022年 |
2.推進(jìn)建設(shè)規(guī)范化藥房（藥庫(kù)） | 與區(qū)衛(wèi)健委篩選全區(qū)二級(jí)以上公立和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，推進(jìn)建設(shè)規(guī)范化藥房（藥庫(kù)），依據(jù)《重慶市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法》組織人員督察驗(yàn)收，對(duì)達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)公示，每2年組織復(fù)查，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理水平。 | 區(qū)衛(wèi)生健康委 | 2024年 |
