2022年|浙江：49%的用電量支撐70%的消費
近日，國家稅務總局浙江省稅務局聯(lián)合國網(wǎng)浙江省電力有限公司發(fā)布了2021年度“稅電指數(shù)”和“度均票額”，從規(guī)模、速度、結構、效率等多層次洞察經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，反映出浙江經(jīng)濟穩(wěn)中有進，效率提升明顯，“畝均論英雄”改革成效顯現(xiàn)。
“度均票額”，指的是增值稅銷售開票額與用電量的比值，表示每消耗單位千瓦時電量所產(chǎn)生的增值稅銷售開票額，該指標反映經(jīng)濟運行效率。
“度均票額”越高，說明一度電產(chǎn)生的價值越高，經(jīng)濟運行效率越高。
（來源：微信公眾號“浙電e家”作者：融媒體中心）
企業(yè)稅收數(shù)據(jù)和用電數(shù)據(jù)，是國民經(jīng)濟的“溫度計”和“晴雨表”。數(shù)據(jù)顯示，2021年全省經(jīng)濟活力稅電指數(shù)均值為127.1，同比增幅為18.2，在生產(chǎn)端和銷售端整體保持同步增長；全省度均票額為80.4元/千瓦時，同比增長9.6%，全省經(jīng)濟運行效率提升明顯。
產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，新動能強勁，以49%的用電量支撐了70%的消費，也就是開票額。全年新動能產(chǎn)業(yè)度均票額為114.2元/千瓦時，同比增長10.1%。舊動能產(chǎn)業(yè)度均票額為47.6元/千瓦時，同比增長6.4%，可見省內新動能產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁，舊動能產(chǎn)業(yè)處于穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢。
2021年新舊動能開票額及用電量占比
數(shù)字經(jīng)濟強勁，聚集效應明顯
2021年浙江省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)稅電指數(shù)為144.3,遠高于全行業(yè)平均水平（127.1），已成為穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展的經(jīng)濟“助推器”，在全省經(jīng)濟中的戰(zhàn)略性作用顯著提升。其中，數(shù)字經(jīng)濟相關產(chǎn)業(yè)用電量同比增長16.5%,開票額同比增長25.9%，從生產(chǎn)端和銷售端均呈現(xiàn)了高速增長態(tài)勢。
從產(chǎn)業(yè)比較看，數(shù)據(jù)經(jīng)濟5個核心產(chǎn)業(yè)中占據(jù)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)主導地位的軟件和信息技術服務業(yè)和計算機、通信和其他設備制造業(yè)2021年“稅電指數(shù)”表現(xiàn)更為亮眼，分別達150.7和148.5。數(shù)字經(jīng)濟5個核心產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)有一個，服務業(yè)有四個：計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)；電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務；廣播、電視、電影和錄音制作業(yè)；互聯(lián)網(wǎng)和相關服務；軟件和信息技術服務業(yè)。數(shù)字經(jīng)濟5個核心產(chǎn)業(yè)在各區(qū)域的發(fā)展也各有特色，其中軟件和信息技術服務業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關服務的在浙江省的各地市的發(fā)展差異度最高，這兩個行業(yè)高度向杭州集中。金華在廣播、電視、電影和錄音制作業(yè)的開票額占比達47.7%，占據(jù)該領域全省一半江山，主要是金華橫店密集的影視文化產(chǎn)業(yè)集群帶來的聚集效應；嘉興則走出了一條以數(shù)字經(jīng)濟制造業(yè)為主的特色發(fā)展之路，體現(xiàn)了嘉興聚焦“制造強市”和“數(shù)字賦能”的發(fā)展理念。
工業(yè)結構優(yōu)化，效能逐步提升
原材料產(chǎn)業(yè)活力旺盛，受銷售端增長影響，石油、煤炭等原材料行業(yè)稅電指數(shù)均超180；裝備制造業(yè)持續(xù)景氣，2021年度均票額為60.9元/千瓦時，同比增長6.2%，反映出浙江省制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動取得顯著成效。
在高耗能行業(yè)，用能總量上，過去一年四大高耗能行業(yè)用電量總量占比均呈下降趨勢，表明高耗能行業(yè)在工業(yè)領域中的用能結構正在逐步優(yōu)化；度均票額上，四大高耗能行業(yè)均有明顯增長，同比增長17.8%，產(chǎn)業(yè)用能效率進一步提升，推動“雙碳”行動顯成效。
衛(wèi)生行業(yè)實現(xiàn)大幅增長
受疫情影響，2021年衛(wèi)生行業(yè)生產(chǎn)端和銷售端全年同步增長，特別銷售端全年保持高位增長，全年銷售端開票額同比增長67.5%，度均票額同比增長131.9%。表明疫情防控常態(tài)化，社會對衛(wèi)生醫(yī)療機構需求突增，同時也帶動了衛(wèi)生行業(yè)效能提升。
杭州、寧波展現(xiàn)“頭雁風采”過去一年，用電規(guī)模在全省前兩位的杭州、寧波度均票額分別為129.1元/千瓦時、128元/千瓦時，同比增速分別為9.9%、15.2%，產(chǎn)業(yè)效率遠高于全省平均水平，并且保持較高增速。
2021年各地市度均票額情況
小e也與國家稅務總局浙江省稅務局工作人員進行了對話：利用稅務數(shù)據(jù)和電力數(shù)據(jù)，來構建經(jīng)濟活力稅電指數(shù)，最初是怎么想到要做這個指數(shù)的？能否介紹一下背景。以國家稅務總局關于做好可再生能源發(fā)展基金明細申報的工作要求為契機，浙江省稅務局希望與國網(wǎng)浙江電力聯(lián)合，明確“全量開票、以票代報、稅電匹配、聯(lián)動分析”的實現(xiàn)路徑，全面改造提升稅收數(shù)據(jù)分析，全面推進稅收治理能力提升。利用稅務數(shù)據(jù)和電力數(shù)據(jù)來構建經(jīng)濟活力稅電指數(shù)，是稅電兩家實踐聯(lián)動分析的具體場景，是對稅電數(shù)據(jù)進行分析應用的成果展示，通過兩家數(shù)據(jù)深入的分析，有效發(fā)揮“以費資政”積極作用。做這份指數(shù)，主要是希望在哪些方面能為決策研究起參考作用？
稅電數(shù)據(jù)是主要經(jīng)濟活動的基礎數(shù)據(jù)，能最直接、最靈敏反映經(jīng)濟基本面，也是最有說服力和參考價值，稅電聯(lián)動分析能有效過濾單方數(shù)據(jù)的不敏感因素和偏面因素，能更加科學客觀地反映出經(jīng)濟運行現(xiàn)狀和趨勢，為黨政領導把握宏觀經(jīng)濟走勢、產(chǎn)業(yè)結構、地區(qū)特色、我省主要行業(yè)發(fā)展等方面起到研究決策參考作用。
研究指數(shù)不是目的本身，最終一定是為了更好地運用到對實際工作的指導中去。
浙江省嘉興市經(jīng)信局綜合處副處長徐露表示，稅電指數(shù)能夠從不同的角度監(jiān)視和解釋經(jīng)濟走勢，輔助經(jīng)濟監(jiān)測，短板定位和趨勢研判，為經(jīng)濟社會和政府單位提供了有價值的參考，是打造優(yōu)化營商環(huán)境金名片的有力助推器。
“我們參照稅務和供電公司給的稅電指數(shù)，更加準確了解了行業(yè)走向，也指引我們企業(yè)向高科技、智能化、自動化方向發(fā)展升級。去年我們企業(yè)銷售總額實現(xiàn)3億元，同比增長18%?！眽舻霞瘓F有限公司財務總監(jiān)周麟鈿說。
在浙江這家紡織企業(yè)的生產(chǎn)車間內，120臺全自動針織大圓機正開足馬力，上萬紗錠不停旋轉著。
