（瀘州市）敘永縣2021年服務(wù)業(yè)運(yùn)行情況分析
2021年是“十四五”開局之年，隨著新冠疫情防控進(jìn)入常態(tài)化，全縣繼續(xù)貫徹落實中央、省、市黨委政府決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作基調(diào)，奮力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)。
一、總體運(yùn)行情況
2021年，全縣實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值71.2億元，按可比價計算，比上年增長7.1%，兩年平均增長6.2%。受疫情影響和疫情防控成果的逐步鞏固，服務(wù)業(yè)增加值增速在2020年大幅收窄后逐步提升。
全縣服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）比重為44.2%，對GDP的貢獻(xiàn)率為42.2%，拉動GDP增長3.2個百分點。服務(wù)業(yè)比重、貢獻(xiàn)以及拉動力均超過第一、第二產(chǎn)業(yè)，處于主體地位，是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力。
二、重點領(lǐng)域發(fā)展情況
（一）服務(wù)業(yè)投資穩(wěn)居首位
2021年，全縣全社會固定資產(chǎn)投資中，服務(wù)業(yè)完成投資額同比增長7.2%，占全社會固定資產(chǎn)投資比重高達(dá)70.1%，依舊是投資增長的主要動力。完成投資額較大的行業(yè)中，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)增長1.8%，房地產(chǎn)業(yè)（包括房地產(chǎn)開發(fā)）增長32.8%，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)增長17.6%。
房地產(chǎn)市場方面，2021年全縣商品房銷售面積84.4萬平方米，增長20.0%；商品房銷售額36.2億元，增長19.4%。
（二）消費品市場全面恢復(fù)
2021年，全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額62.2億元，同比增長15.6%，增速較上年提升17.5個百分點，兩年平均增長6.5%。其中，城鎮(zhèn)消費品零售額45.6億元，增長15.5%；鄉(xiāng)村消費品零售額16.6億元，增長15.9%，城鄉(xiāng)市場協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。
限上企業(yè)（單位）按類別劃分的16類商品中，11類商品實現(xiàn)增長，其中，糧油、食品、飲料、煙酒類，化妝品類，金銀珠寶類，日用品類，中西藥品類，文化辦公用品類以及家具類零售額增長較快，分別增長24.2%，20.6%，39.6%，20.4%，22.7%，18.6%以及23.8%。
（三）財政金融平穩(wěn)運(yùn)行
2021年，全縣完成地方一般公共預(yù)算收入10.1億元，同比增長15.9%，一般公共預(yù)算支出39.1億元，同比下降14.8%；全縣金融機(jī)構(gòu)各項存款余額211.6億元，比年初增加18.9億元，同比增長9.8%；全社會各項貸款余額171.3億元，比年初增加26.1億元，同比增長18.0%；服務(wù)業(yè)稅收收入合計7.5億元，同比增長6.2%。
三、值得關(guān)注問題
（一）發(fā)展后勁相對減弱
受2020年疫情影響，在疫情防控進(jìn)入常態(tài)化以后，2021年全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較快的發(fā)展速度，尤其是第二產(chǎn)業(yè)，曾經(jīng)領(lǐng)跑的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)相對而言后勁減少，增速除個別季度以外均低于GDP以及第二產(chǎn)業(yè)增加值。
（二）特色產(chǎn)業(yè)有待提檔升級
全縣大部分特色產(chǎn)業(yè)，如康養(yǎng)、美食等，受當(dāng)?shù)厥袌?、資金、人口、宣傳以及服務(wù)水平等多方因素影響，產(chǎn)業(yè)規(guī)模有待壯大，影響力、知名度有待提高，規(guī)模不夠龐大，競爭力還較為薄弱，存在較大局限性。
（三）內(nèi)部結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化
全縣服務(wù)業(yè)以傳統(tǒng)行業(yè)為主，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)以及科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重分別只有3.2%、0.8%，在服務(wù)業(yè)各行業(yè)當(dāng)中比重極小。從規(guī)模以上服務(wù)業(yè)來看，交通運(yùn)輸業(yè)企業(yè)個數(shù)、全年營業(yè)收入占規(guī)上服務(wù)業(yè)的比重分別為56.7%、56.9%，其他行業(yè)分別只有少數(shù)幾家企業(yè)，無法客觀、準(zhǔn)確反映行業(yè)發(fā)展情況。
四、幾點建議及下一步工作打算
（一）推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級
做好兩項改革“后半篇”文章，興投資、興產(chǎn)業(yè)，從“脫貧攻堅”向“鄉(xiāng)村振興”順利過渡，找準(zhǔn)定位，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，抓住機(jī)遇打造百億生態(tài)康養(yǎng)休閑文旅產(chǎn)業(yè)，打響“康養(yǎng)竹鄉(xiāng)·畫稿敘永”地域品牌。通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
（二）狠抓企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善工作機(jī)制，與各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保持密切溝通，定時組織召開會議商討清理摸排工作，做好升規(guī)業(yè)務(wù)指導(dǎo)；二是制定相關(guān)政策，尤其是減稅降費、轉(zhuǎn)企升規(guī)獎勵政策等，并確保政策落到實處，有序引導(dǎo)，鼓勵大型個體工商戶轉(zhuǎn)為企業(yè)，鼓勵大型企業(yè)主輔分離，對存在潛力的企業(yè)加大培育力度。
（三）提升統(tǒng)計服務(wù)水平
充分發(fā)揮統(tǒng)計職能職責(zé)，加強(qiáng)實地調(diào)研，全面掌握企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在困難，深入分析研判，持續(xù)關(guān)注各行各業(yè)、各類經(jīng)濟(jì)主體運(yùn)行情況，充分挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的亮點，及時向黨委政府建言獻(xiàn)策，提升統(tǒng)計服務(wù)水平。
