各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門，有關(guān)單位：
《江津區(qū)“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)區(qū)政府第129次常務(wù)會(huì)議、十四屆區(qū)委常委會(huì)第213次會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
重慶市江津區(qū)人民政府????
2022年1月30日
（此件公開發(fā)布）
江津區(qū)“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃
2022年1月
目錄
三、全力打造西部（重慶）科學(xué)城江津片區(qū) 15
（一）加快實(shí)現(xiàn)“兩中心兩地”發(fā)展目標(biāo) 15
（三）加快打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化集群 17
（四）加快推進(jìn)全域協(xié)同創(chuàng)新 17
四、加快產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量科技供給 18
（一）科技創(chuàng)新促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 18
（二）科技創(chuàng)新支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 22
（三）科技創(chuàng)新推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 26
五、大力培育創(chuàng)新主體，增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新活力 27
（一）大力提升企業(yè)創(chuàng)新能級(jí) 27
六、打造高端創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)創(chuàng)新資源集聚 30
（一）加強(qiáng)科技研發(fā)平臺(tái)建設(shè) 30
（二）加強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè) 33
七、堅(jiān)持人才優(yōu)先戰(zhàn)略，激發(fā)創(chuàng)新人才活力 35
（四）健全人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制 37
八、聚焦重點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化 38
九、深度融入社會(huì)民生，促進(jìn)科技應(yīng)用示范 40
（一）發(fā)展智慧交通，打造高效便利的出行和物流體系 40
（二）打造智慧社區(qū)，營造智能化高品質(zhì)生活 41
（三）實(shí)施智慧教育，實(shí)現(xiàn)教育信息化發(fā)展 41
（四）推進(jìn)智慧政務(wù)，強(qiáng)化城市綜合治理能力 41
（五）推動(dòng)智慧醫(yī)療，促進(jìn)全民健康 42
（六）建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市發(fā)展水平 43
（七）創(chuàng)新安全科技應(yīng)用，構(gòu)建社會(huì)公共安全 43
（八）加大環(huán)境科技應(yīng)用，提升環(huán)境保護(hù)能力 44
（九）推進(jìn)防震減災(zāi)能力建設(shè)，提升防震減災(zāi)水平 44
十、推動(dòng)創(chuàng)新開放合作，增強(qiáng)科技創(chuàng)新協(xié)同能力 46
（一）深度融入成渝經(jīng)濟(jì)圈科技創(chuàng)新合作 46
（二）切實(shí)加強(qiáng)國內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域科技創(chuàng)新交流合作 47
（四）大力促進(jìn)軍民科技協(xié)同創(chuàng)新 48
十一、全面推進(jìn)創(chuàng)新改革，不斷完善創(chuàng)新體制機(jī)制 48
（四）完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制 49
十二、持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，構(gòu)建優(yōu)良創(chuàng)新生態(tài) 50
（三）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 51
（四）加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及 52
（五）營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍 53
十三、強(qiáng)化規(guī)劃保障措施，推動(dòng)規(guī)劃有效實(shí)施 53
（一）加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 53
（三）強(qiáng)化監(jiān)測評(píng)價(jià) 54
“十四五”時(shí)期是江津譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時(shí)期。為充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)江津高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，建設(shè)重慶重要的科技創(chuàng)新基地。根據(jù)《重慶市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》《重慶市江津區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和區(qū)委十四屆十三次全會(huì)提出的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，編制本規(guī)劃，規(guī)劃期為2021-2025年。
一、基礎(chǔ)現(xiàn)狀與發(fā)展形勢
（一）基礎(chǔ)現(xiàn)狀
“十三五”時(shí)期，江津區(qū)全面實(shí)施大數(shù)據(jù)智能化引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力推動(dòng)企業(yè)成為創(chuàng)新主體，努力營造良好創(chuàng)新生態(tài)，科技創(chuàng)新能力、綜合實(shí)力和競爭力有了較大進(jìn)步，江津進(jìn)入千億強(qiáng)區(qū)行列，科技創(chuàng)新實(shí)力位列主城新區(qū)前列，為“十四五”科技創(chuàng)新奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化?！笆濉币詠?，著力實(shí)施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，逐漸形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。先后出臺(tái)了《江津區(qū)深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)方案（2015-2020年）》《江津區(qū)科技創(chuàng)新激勵(lì)扶持辦法》《江津區(qū)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)政策》《江津區(qū)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)政策》《江津區(qū)推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)政策》《江津區(qū)科技創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展10條激勵(lì)政策》《江津區(qū)區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）認(rèn)定和管理辦法》等一系列政策措施，為全區(qū)科技創(chuàng)新能力提升營造了良好的政策環(huán)境。舉辦“百問百答”科技創(chuàng)新政策宣講、開展科技活動(dòng)周、“雙創(chuàng)”活動(dòng)周等系列活動(dòng)，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，形成有利創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。加強(qiáng)科技財(cái)政資金激勵(lì)扶持，累計(jì)兌現(xiàn)資金1.8億元激勵(lì)全區(qū)781家（次）企事業(yè)單位科技創(chuàng)新。加強(qiáng)科技金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，組建總規(guī)模2億元的科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，首期到位資金2000萬，累計(jì)支持380家（次）科技型企業(yè)獲得知識(shí)價(jià)值信用貸款7.48億元。
科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升?！笆濉逼陂g，江津區(qū)創(chuàng)新能力提升取得新成效，研發(fā)投入穩(wěn)步提高，全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出從2016年度14.98億元預(yù)計(jì)增長到2020年度26.4億元，增幅為76.23%，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度預(yù)計(jì)達(dá)到2.4%，高于全國、全市平均水平。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)由68家增至253家。已建成不同層次的各類科技創(chuàng)新平臺(tái)163個(gè)，基本形成了科學(xué)合理的科技創(chuàng)新平臺(tái)布局，為我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的科技支撐。建成了市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的科技創(chuàng)新中心，促成西北工業(yè)技術(shù)研究院、浪尖工業(yè)設(shè)計(jì)研究院、多弧科技有限公司入駐科技創(chuàng)新中心營運(yùn)，聚集創(chuàng)新要素的優(yōu)勢正在凸顯，科技創(chuàng)新的軟件環(huán)境與硬件環(huán)境全面提檔升級(jí)。
科技創(chuàng)新績效逐步顯現(xiàn)?！笆濉睍r(shí)期，創(chuàng)新主體不斷增多，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，創(chuàng)新成為江津發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢。截至2020年底，累計(jì)培育科技型企業(yè)1125家、有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)211家、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)1家、優(yōu)勢企業(yè)7家、市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)14家、高成長性企業(yè)32家，國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)8家（其中國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3家、省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家、國家野外科學(xué)觀測研究站1家、國家級(jí)眾創(chuàng)空間1家、國家級(jí)科技農(nóng)業(yè)園區(qū)1家、國家級(jí)博士后科研工作站1家）。市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)163家，其中院士工作站1家、市級(jí)企業(yè)工程研究中心（實(shí)驗(yàn)室）11家、市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)2家，市級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心1家、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3家、市級(jí)中小企業(yè)研發(fā)中心47家、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心70家、市級(jí)博士后科研工作站10個(gè)、市級(jí)眾創(chuàng)空間9家。累計(jì)獲得省部級(jí)以上的科技獎(jiǎng)勵(lì)8項(xiàng)，其中國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)2項(xiàng)。有效發(fā)明專利達(dá)1492件，增長6倍，每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到10.67件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)全市第四。高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入21.66億元。建成數(shù)字化車間31個(gè)和智能工廠2個(gè)。
專欄1：“十三五”科技創(chuàng)新主要發(fā)展指標(biāo)完成情況表
序號(hào) | 指標(biāo)名稱 | 2015年 指標(biāo)值 | 2020年 指標(biāo)值 |
1 | 全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)GDP比重（%） | 1.87 | 2.4 |
2 | 全社會(huì)研發(fā)人員總量 | 2667 | 6540 |
3 | 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入比重（%） | 0.86 | 1.8 |
4 | 有研發(fā)活動(dòng)規(guī)上企業(yè)占規(guī)上企業(yè)總數(shù)比例（%） | 17.54 | 50 |
5 | 有研發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)上企業(yè)比例（%） | 17.29 | 30 |
6 | 科技型企業(yè)（個(gè)） | 124 | 【1125】 |
7 | 高新技術(shù)企業(yè)（個(gè)） | 63 | 【211】 |
8 | 萬人發(fā)明專利擁有量（項(xiàng)/萬人） | —— | 10.67 |
注：【】為累計(jì)數(shù)。
（二）發(fā)展形勢
“十四五”時(shí)期，江津區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。
從國內(nèi)發(fā)展大勢看，我國開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化國家新征程，進(jìn)入主要依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新階段，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，是新時(shí)代的重大歷史使命。我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局對(duì)加快科技創(chuàng)新提出了更為迫切要求。我市必須從進(jìn)入新時(shí)代的歷史方位和奮斗目標(biāo)深刻認(rèn)識(shí)和理解科技創(chuàng)新重大使命和責(zé)任，以更強(qiáng)的信心、更大的決心推動(dòng)科技創(chuàng)新。
從我市發(fā)展需要看，黨中央作出建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的戰(zhàn)略部署，明確建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，為我市帶來了重大機(jī)遇。全市科技創(chuàng)新發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力量正在不斷積蓄、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能正在不斷增強(qiáng)。
從江津發(fā)展需要看，“十四五”時(shí)期是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的新發(fā)展階段，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破期和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的提升期，是加快追趕超越、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)加快推進(jìn)，“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展加快布局，西部（重慶）科學(xué)城加快建設(shè)，給江津提供了重大的多重疊加機(jī)遇。區(qū)位條件明顯改善，邁入創(chuàng)新賦能發(fā)展新階段，雙福、德感、圣泉街道全域納入西部（重慶）科學(xué)城和重慶高新區(qū)建設(shè)范圍，西部（重慶）科學(xué)城江津園區(qū)管委會(huì)成立，團(tuán)結(jié)湖大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)園和環(huán)重慶交通大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈推進(jìn)建設(shè)，為我區(qū)加快培育科技創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能、集聚高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)大數(shù)據(jù)智能化升級(jí)、培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶來了重大機(jī)遇。發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，科技創(chuàng)新需求明顯增強(qiáng)，有利于江津在新的起點(diǎn)上系統(tǒng)謀劃創(chuàng)新的新路徑，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈、提升價(jià)值鏈，構(gòu)建充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，全面提升創(chuàng)新能力和效率。
盡管“十三五”期間江津區(qū)科技創(chuàng)新有了較大發(fā)展，但必須清醒地看到一些突出問題：一是科技創(chuàng)新基礎(chǔ)比較薄弱，有研發(fā)活動(dòng)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)和市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)相對(duì)較少，高端創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)相對(duì)缺乏，導(dǎo)致全區(qū)創(chuàng)新源頭供給相對(duì)不足，對(duì)創(chuàng)新要素資源的集聚和帶動(dòng)作用不強(qiáng)，創(chuàng)新研發(fā)投入總量和強(qiáng)度偏低，特別是財(cái)政投入明顯低于全市的平均水平。二是創(chuàng)新效率不高難以支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展。自主創(chuàng)新能力不足，核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏，科技應(yīng)用示范力度不大，產(chǎn)品附加值不高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，汽摩及零配件、裝備制造、新型材料、電子信息、消費(fèi)品工業(yè)等產(chǎn)業(yè)還處于產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中低端。三是企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不強(qiáng)制約“雙中高”發(fā)展?？萍几母餃螅形凑嬲l(fā)揮市場在科技資源配置中的決定性作用，尚未有效激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新潛能；多數(shù)企業(yè)處于粗放型擴(kuò)張階段，技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力不強(qiáng)，研發(fā)投資渠道、投融資要素聚集不夠，技術(shù)創(chuàng)新主體地位不突出。
二、總體思路和發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和對(duì)重慶提出的系列重要指示要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入踐行新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局,細(xì)化落實(shí)市委五屆十次全會(huì)精神和江津區(qū)委十四屆十三次全會(huì)精神，把科技創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)力，把大數(shù)據(jù)智能化作為科技創(chuàng)新的主方向，把建設(shè)重要的科技創(chuàng)新基地作為主目標(biāo)，把產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新作為主戰(zhàn)場，把建設(shè)西部（重慶）科學(xué)城江津片區(qū)作為主平臺(tái)，把科技成果產(chǎn)生轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為主抓手，把優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)作為主任務(wù)，為率先建設(shè)同城化發(fā)展先行區(qū)和江津高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活提供強(qiáng)大科技支撐。
（二）基本原則
——創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引領(lǐng)發(fā)展。堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局核心位置，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，堅(jiān)持“四個(gè)面向”的重要要求，積極探索差異化創(chuàng)新發(fā)展路子，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展。
——立足區(qū)情，突出特色。立足全區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展實(shí)際，圍繞全區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，以及重大社會(huì)民生科技需求，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，加快“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)原創(chuàng)性引領(lǐng)性研發(fā)創(chuàng)新，推動(dòng)全區(qū)科技創(chuàng)新特色化發(fā)展。
——創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)活力。大力推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，切實(shí)破除制約科技創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙，不斷完善政策制度體系，形成充滿活力的科技管理和運(yùn)行機(jī)制，高效聚集科技創(chuàng)新資源，營造“近悅遠(yuǎn)來”人才環(huán)境，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。
——擴(kuò)大開放，協(xié)同創(chuàng)新。加快成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同創(chuàng)新、深化重點(diǎn)區(qū)域科技創(chuàng)新合作，推進(jìn)以“一帶一路”為主的科技創(chuàng)新合作。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新和軍民科技協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新要素有序流動(dòng)和高效集成，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新主體協(xié)同創(chuàng)新能力。
（三）發(fā)展目標(biāo)
到2025年，基本構(gòu)建以西部（重慶）科學(xué)城江津片區(qū)為主平臺(tái)、并聯(lián)動(dòng)珞璜片區(qū)和白沙工業(yè)園的創(chuàng)新發(fā)展新格局，基本形成具有行業(yè)影響力的科技創(chuàng)新資源集聚區(qū)、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化承載區(qū)、高精尖制造業(yè)承接區(qū)，基本建成重慶重要的科技創(chuàng)新基地，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。
——科技創(chuàng)新投入明顯提高。全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)GDP比重達(dá)到2.8%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到2%以上。有研發(fā)活動(dòng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的比例不低于70%，有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)比例不低于50%。
——科技創(chuàng)新資源加速集聚。培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，建成一批科技創(chuàng)新平臺(tái)，聚集一批高層次創(chuàng)新人才，研制一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)?？萍夹推髽I(yè)突破2000家、高新技術(shù)企業(yè)達(dá)400家以上，建成市級(jí)以上科技研發(fā)平臺(tái)220家以上。
——科技創(chuàng)新績效明顯提升。創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基本形成，構(gòu)建起知識(shí)密集、多點(diǎn)支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育一批具有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值年均增速達(dá)20%以上，戰(zhàn)略性新興制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到30%；萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到15件以上，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%以上。
——科技創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)化。厚植創(chuàng)新文化，創(chuàng)新政策措施，激發(fā)創(chuàng)新活力，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互交織、相互支撐，構(gòu)建一流的綜合創(chuàng)新生態(tài)，營造有利于創(chuàng)新的環(huán)境，推動(dòng)創(chuàng)新要素的自由流動(dòng)和聚集，使創(chuàng)新成為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，公民具備科學(xué)素養(yǎng)的比例達(dá)到16%。
專欄2:“十四五”科技發(fā)展主要指標(biāo)表
序號(hào) | 指標(biāo)名稱 | 2020年 指標(biāo)值 | 2025年 目標(biāo)值 | 指標(biāo) 屬性 |
1 | 全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)GDP比重（%） | 2.4 | 2.8 | 預(yù)期性 |
2 | 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入比重（%） | 1.8 | 2 | 預(yù)期性 |
3 | 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重%） | 22 | 30 | 預(yù)期性 |
4 | 有研發(fā)活動(dòng)的規(guī)上企業(yè)比例不低于（%） | 50 | 70 | 預(yù)期性 |
5 | 有研發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)上企業(yè)比例不低于（%） | 30 | 50 | 預(yù)期性 |
6 | 科技型企業(yè)（個(gè)） | 【1125】 | 【2000】 | 預(yù)期性 |
7 | 高新技術(shù)企業(yè)（個(gè)） | 【211】 | 【400】 | 預(yù)期性 |
8 | 市級(jí)以上科技研發(fā)平臺(tái)（個(gè)） | 【163】 | 【220】 | 預(yù)期性 |
9 | 萬人發(fā)明專利擁有量（件/萬人） | 10 | 15 | 預(yù)期性 |
10 | 科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率（%） | — | 65 | 預(yù)期性 |
11 | 公民具備科學(xué)素養(yǎng)的比例（%） | 10.8 | 16 | 預(yù)期性 |
注：【】為累計(jì)數(shù)。
到2035年，全鏈條、全生態(tài)、全系統(tǒng)、全周期的創(chuàng)新體系基本形成，全區(qū)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3.5%以上，創(chuàng)新生態(tài)明顯改善，創(chuàng)新平臺(tái)支撐有力，創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，區(qū)域創(chuàng)新能力明顯提升。科技進(jìn)步成為經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)力，建成重要的科技創(chuàng)新基地。整體創(chuàng)新水平、創(chuàng)新實(shí)力躋身重慶市乃至西部地區(qū)前列，成為推動(dòng)我市建成具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心的重要引擎。
三、全力打造西部（重慶）科學(xué)城江津片區(qū)
緊扣“五個(gè)科學(xué)”“五個(gè)科技”，堅(jiān)持聚焦科學(xué)主題“鑄魂”、面向未來發(fā)展“筑城”、聯(lián)動(dòng)全域創(chuàng)新“賦能”，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理西部（重慶）科學(xué)城江津片區(qū)，加快“建平臺(tái)、興產(chǎn)業(yè)、聚人才、優(yōu)環(huán)境、提品質(zhì)”，推動(dòng)園區(qū)成為江津全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的主戰(zhàn)場，努力在共建西部（重慶）科學(xué)城中作出新貢獻(xiàn)。
（一）加快實(shí)現(xiàn)“兩中心兩地”發(fā)展目標(biāo)
著力構(gòu)建以團(tuán)結(jié)湖大數(shù)據(jù)智能產(chǎn)業(yè)園為核心，以環(huán)重慶交通大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈為環(huán)帶，以高新技術(shù)龍頭企業(yè)和高端創(chuàng)新平臺(tái)為支撐的“一核一圈多片多點(diǎn)”科技創(chuàng)新格局，初步形成雙福片區(qū)為研發(fā)創(chuàng)新集聚區(qū)，德感片區(qū)為科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)，濱江新城片區(qū)為科技創(chuàng)新生活展示區(qū)和現(xiàn)代城市綜合配套區(qū)的功能布局。大力發(fā)展裝備制造業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)和汽摩產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展無人機(jī)及反無人機(jī)、橋隧在線監(jiān)測、山地丘陵智慧農(nóng)機(jī)、玄武巖新材料等細(xì)分產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)科學(xué)城南部科創(chuàng)中心，推動(dòng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大科技項(xiàng)目、科技創(chuàng)新平臺(tái)加快落地，加快聚集高端人才和科技企業(yè)，不斷完善科技服務(wù)體系，顯著提升區(qū)域創(chuàng)新綜合能力。積極打造南部商貿(mào)中心，建成一批多元融合的新型特色消費(fèi)場景，基本建成西部（重慶）科學(xué)城南部新興的城市核心商圈、輻射渝西地區(qū)的商品貿(mào)易中心和重慶區(qū)域性消費(fèi)中心。推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化基地初步形成，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化、融合化、智能化、綠色化程度不斷提升，科學(xué)城科技成果轉(zhuǎn)化承載區(qū)、高精尖制造業(yè)承接區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展，先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈不斷完善，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快融合發(fā)展。積極打造高品質(zhì)生活宜居地，以“科學(xué)家的家、創(chuàng)業(yè)者的城”為主題的山水人文城市、智慧城市、韌性城市建設(shè)取得顯著成效，率先實(shí)現(xiàn)與重慶中心城區(qū)同城化，打造宜居宜業(yè)宜學(xué)宜游的高品質(zhì)現(xiàn)代化城區(qū)。力爭到2025年，努力把西部（重慶）科學(xué)城江津片區(qū)建設(shè)成為科學(xué)城南部科創(chuàng)中心、南部商貿(mào)中心、科技成果轉(zhuǎn)化基地、高品質(zhì)生活宜居地（“兩中心兩地”），開創(chuàng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的新局面，打造成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)具有重要影響力的創(chuàng)新生態(tài)城。
（二）加速聚集科技創(chuàng)新資源
爭取大科學(xué)裝置、大科學(xué)中心、高?？蒲袡C(jī)構(gòu)等戰(zhàn)略科技力量落地，加速布局、培育和引進(jìn)各類創(chuàng)新平臺(tái)和研究機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)等創(chuàng)新主體，形成創(chuàng)新主體集群效應(yīng)。大力引進(jìn)一大批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍人物和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心等市級(jí)、國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)入駐科學(xué)城江津片區(qū)。大力支持企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。力爭到2025年，建成國家級(jí)孵化載體5個(gè)、新型（高端）研發(fā)機(jī)構(gòu)1家、集聚高新技術(shù)企業(yè)250家、科技型企業(yè)1200家以上。
（三）加快打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化集群
圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端裝備制造、智能制造等領(lǐng)域，集聚發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈戰(zhàn)略安全保障，加快構(gòu)建核心產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)和成果加速轉(zhuǎn)化，主動(dòng)吸納國內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)重大創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，承載科學(xué)城科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地，力爭到2025年，裝備制造產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)、汽摩產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值分別達(dá)400億元、400億元、300億元。
（四）加快推進(jìn)全域協(xié)同創(chuàng)新
深入推進(jìn)江津綜保區(qū)保稅研發(fā)設(shè)計(jì)、檢測維修、智慧物流等貿(mào)易新業(yè)態(tài)集聚，著力提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。加快打造創(chuàng)新型園區(qū)，推進(jìn)企業(yè)智能化改造，增強(qiáng)創(chuàng)新資源集聚，因地制宜發(fā)展特色“科創(chuàng)小鎮(zhèn)”，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。發(fā)揮西部（重慶）科學(xué)城江津片區(qū)核心支撐作用，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合延伸，多點(diǎn)銜接、輻射傳動(dòng)的創(chuàng)新態(tài)勢。用好“國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”牌子，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范，打造特色種業(yè)基地，爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)。
專欄3 團(tuán)結(jié)湖大數(shù)據(jù)智能產(chǎn)業(yè)園建設(shè)
超前部署重大科學(xué)裝置等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和融合基礎(chǔ)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)現(xiàn)代化市政設(shè)施、智能化場景設(shè)施、科創(chuàng)樓宇、標(biāo)準(zhǔn)廠房和會(huì)展設(shè)施等，著力引進(jìn)智能化、大數(shù)據(jù)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)企業(yè)，培育大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和智能裝備、智能終端、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)，營造大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用場景、科創(chuàng)會(huì)展交往場所，努力打造成為具有行業(yè)影響力的技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)制造中心。到2025年，力爭建成投用占地5000畝的團(tuán)結(jié)湖大數(shù)據(jù)智能產(chǎn)業(yè)園，集聚企業(yè)300家、研發(fā)機(jī)構(gòu)30家、企業(yè)研發(fā)平臺(tái)100個(gè)。 |
專欄4 環(huán)交通大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈建設(shè)
圍繞西部（重慶）科學(xué)城江津片區(qū)建設(shè)科學(xué)城南部創(chuàng)新中心的總體要求，發(fā)揮重慶交通大學(xué)等在津高校的科創(chuàng)優(yōu)勢，構(gòu)建科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化、高精尖產(chǎn)業(yè)等四位一體的創(chuàng)新鏈，打造重要科技創(chuàng)新策源地、科技企業(yè)聚集地、科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)，初步形成以大交通為方向、大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)、大智造為目標(biāo)的具有全國影響力的特色創(chuàng)新生態(tài)圈。環(huán)交通大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈集聚高等院校、科研院所、科技企業(yè)、科技服務(wù)四類創(chuàng)新主體，將形成“校地企—產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同創(chuàng)新格局。 |
四、加快產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量科技供給
圍繞江津工業(yè)、農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)施鏈長制，充分發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，加快引育創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新人才，加大創(chuàng)新優(yōu)惠政策落實(shí)力度，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展方向，組織實(shí)施一批重點(diǎn)科研項(xiàng)目，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)成渝地區(qū)具有重要影響力的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地。
（一）科技創(chuàng)新促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
1．消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。以打造消費(fèi)品工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)為目標(biāo)，依托江記酒莊、江津米花糖、魯花食用油、益海嘉里、玖龍智能包裝等龍頭企業(yè)，重點(diǎn)圍繞高品質(zhì)清香型白酒、健康食用油、生態(tài)紙、特色調(diào)味品、富硒菜、富硒功能食品等領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣。推動(dòng)富硒特色食品研發(fā)，加強(qiáng)食品營養(yǎng)成分提取、食品保鮮保質(zhì)技術(shù)等食品行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，建設(shè)重慶西部食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院；支持食品企業(yè)制定、實(shí)施和對(duì)標(biāo)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測，建設(shè)西部食谷公共檢測中心。推動(dòng)包裝用紙、文化用紙、生活用紙、特種紙等新型紙產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)。
2．裝備制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。推動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)向智能化、高端化和成套化方向發(fā)展，借助“國家綠色裝備制造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”優(yōu)勢，依托重慶齒輪箱、濰柴發(fā)動(dòng)機(jī)、賽迪重工、重慶ABB、潤通科技等龍頭企業(yè)，重點(diǎn)支持高性能制造、智能工廠、增材制造、激光制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)研發(fā)，集成和融合先進(jìn)制造、信息和智能技術(shù)，帶動(dòng)裝備制造業(yè)整體技術(shù)水平的提升。加快發(fā)展高端裝備制造業(yè)，積極發(fā)展高檔數(shù)控機(jī)床、智能機(jī)器人、無人機(jī)及反無人機(jī)、山地丘陵智慧農(nóng)機(jī)等高端裝備產(chǎn)品。支持企業(yè)開發(fā)以清潔燃燒為核心的低排放高性能高、中速大功率柴油機(jī)和高性能通用汽油發(fā)動(dòng)機(jī)，把江津區(qū)建設(shè)成為重要的內(nèi)燃機(jī)新產(chǎn)品研發(fā)基地。推進(jìn)節(jié)能變頻電氣裝備、工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備、環(huán)保治理裝備等技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品制造。
3．汽摩產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。圍繞升級(jí)打造“重慶市汽車產(chǎn)業(yè)示范基地”,推動(dòng)汽摩產(chǎn)業(yè)向電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化和共享化發(fā)展，依托小康汽車、重汽（重慶）輕型汽車、鐵馬特種車、潤通動(dòng)力、萬虎機(jī)電等龍頭企業(yè)，重點(diǎn)圍繞新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車和新能源摩托車進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和科技應(yīng)用示范。積極推進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)可靠性、耐久性和效能提升、汽車摩托車排放降低、高性能覆蓋件、關(guān)鍵零部件增材制造、動(dòng)力電池技術(shù)、網(wǎng)聯(lián)汽車與自動(dòng)駕駛等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。推動(dòng)鋁合金鑄件、汽車摩托車輪轂、汽車內(nèi)飾材料、汽車電子等新產(chǎn)品的研發(fā)推廣。加強(qiáng)交通檢測平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)西部汽車試驗(yàn)場提檔升級(jí)。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)加入市摩托車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，充分發(fā)揮聯(lián)盟在推進(jìn)我區(qū)技術(shù)創(chuàng)新方面的作用。
4．材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。圍繞建設(shè)重慶市材料產(chǎn)業(yè)示范基地打造材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈條，依托海亮銅業(yè)、和邦集團(tuán)、哈韋斯特、杜拉維特、偉星新材、三峽油漆等龍頭企業(yè)，加快推進(jìn)建材先進(jìn)基礎(chǔ)材料、玄武巖新材料、光伏光能材料、有色金屬先進(jìn)基礎(chǔ)材料和新型非金屬材料關(guān)鍵核心技術(shù)開發(fā)。支持功能與智能材料、電子材料、復(fù)合材料、材料基因工程及其他前沿材料技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。在建材先進(jìn)基礎(chǔ)材料方面，重點(diǎn)圍繞高性能混凝土、高品質(zhì)水泥、高性能外加劑、新型節(jié)能玻璃等進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā)和應(yīng)用，推動(dòng)裝配式建材新材料、新構(gòu)件的研發(fā)生產(chǎn)。在光伏光能材料方面，重點(diǎn)推動(dòng)光伏封裝材料、光伏組件、光能材料、節(jié)能材料原片等的研發(fā)生產(chǎn)。在有色金屬先進(jìn)基礎(chǔ)材料方面，重點(diǎn)推動(dòng)高檔銅管、高強(qiáng)高導(dǎo)銅桿、銅管接件、銅導(dǎo)體新材料、銅加工設(shè)備等新產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用。在新型非金屬材料方面，重點(diǎn)推動(dòng)多功能型陶瓷磚、薄形陶瓷磚、節(jié)水型衛(wèi)生陶瓷等新產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用示范。
5．智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。依托團(tuán)結(jié)湖大數(shù)據(jù)智能產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)智能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域龍頭科技企業(yè)，大力實(shí)施智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。加快引進(jìn)智能穿戴設(shè)備、智能傳感器、智能家居、智能交通、智能醫(yī)療等智能產(chǎn)業(yè)企業(yè)，推進(jìn)路晟人工智能芯片等智能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施，夯實(shí)江津智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)。在電力線纜方面，大力研發(fā)生產(chǎn)各種特種電纜、智能電纜和新型電纜配件。在蓄電池方面，加強(qiáng)高效納米鉛酸蓄電池、AGM蓄電池、EFB蓄電池等技術(shù)研究。在電機(jī)方面，加強(qiáng)變頻電機(jī)節(jié)能、高速電機(jī)、車用空調(diào)直流無刷電機(jī)等方面的技術(shù)創(chuàng)新。
6.其他產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)創(chuàng)新。抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展基于，加快布局前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)，加大應(yīng)用示范場景建設(shè)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。加快推動(dòng)節(jié)能環(huán)保、航空航天、新能源、醫(yī)療器械、生命健康、超導(dǎo)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、量子通訊等領(lǐng)域科技創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)應(yīng)用示范。
專欄5 技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)方向
裝備“智造”領(lǐng)域。重點(diǎn)支持高性能制造、智能工廠、增材制造、激光制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)研發(fā)，集成和融合先進(jìn)制造、信息和智能技術(shù)，帶動(dòng)裝備制造業(yè)整體技術(shù)水平的提升。重點(diǎn)支持動(dòng)力電池技術(shù)、網(wǎng)聯(lián)汽車與自動(dòng)駕駛等交通裝備關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。 快速消費(fèi)品領(lǐng)域。支持產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，推動(dòng)消費(fèi)品工業(yè)領(lǐng)域急需的食品加工新技術(shù)研發(fā)新產(chǎn)品開發(fā)、富硒功能性食品、特色調(diào)味品開發(fā)等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。 新材料領(lǐng)域。支持功能與智能材料、電子材料、復(fù)合材料、材料基因工程及其他前沿材料技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，大力推進(jìn)玄武巖新材料關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。 電子信息技術(shù)領(lǐng)域。引進(jìn)支持新一代人工智能、先進(jìn)計(jì)算、工業(yè)軟件和智慧工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧工程、智慧物流、智慧城市和集成電路設(shè)計(jì)封裝、智能系統(tǒng)研發(fā)攻關(guān)等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。推動(dòng)系統(tǒng)集成芯片、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)芯片、生物芯片和微波射頻芯片、專用微處理器、電子儲(chǔ)存等集成電路、半導(dǎo)體封裝測試，電子核心部件、光電子產(chǎn)品等研發(fā)制造。 綠色循環(huán)低碳領(lǐng)域。支持先進(jìn)儲(chǔ)能、氫能與燃料電池、新型風(fēng)光發(fā)電、非常規(guī)電能傳輸?shù)燃夹g(shù)研發(fā)；重點(diǎn)在裝備節(jié)能、電氣節(jié)能、高效潔凈燃燒、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)余熱利用與集中供熱、工業(yè)廢水廢氣污染防治技術(shù)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等領(lǐng)域組織實(shí)施一批關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。 其他領(lǐng)域。聚焦人工智能、6G通訊、量子信息、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等，開展未來無線移動(dòng)通信、分布式存儲(chǔ)、量子通信、人工智能可視化、新一代認(rèn)知神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型等的研發(fā)，加速智能芯片及器件、新型存儲(chǔ)、寬帶通信衛(wèi)星、量子通訊保密設(shè)備、人工智能融合應(yīng)用等重大技術(shù)及產(chǎn)品應(yīng)用。圍繞航空航天等構(gòu)建制造技術(shù)框架新體系。大力發(fā)展節(jié)能降耗、減碳控排等技術(shù)。推動(dòng)中藥材新藥系列產(chǎn)品開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化，打造江津中藥知名品牌；心腦血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病、感染性疾病等重大疾病領(lǐng)域一線用藥需求，重點(diǎn)發(fā)展基于新靶點(diǎn)和新作用機(jī)制的化學(xué)創(chuàng)新藥。 |
（二）科技創(chuàng)新支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
圍繞“1324”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，突出“富硒”特色，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新平臺(tái)和服務(wù)體系建設(shè)，大力引進(jìn)培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才，不斷推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
1．加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)。深度挖掘富硒資源，加強(qiáng)富硒產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)富硒功能性食品、富硒保健品研發(fā)生產(chǎn)。糧油方面，大力推廣應(yīng)用良種、機(jī)械化生產(chǎn)、高產(chǎn)栽培、病蟲害綠色防控、高效灌溉等技術(shù)，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)糯玉米、優(yōu)質(zhì)釀酒高粱、優(yōu)質(zhì)雙低油菜等新品種；畜禽方面，大力推廣應(yīng)用優(yōu)良品種、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、疾病防控、禽畜糞便處理等技術(shù)，重點(diǎn)強(qiáng)化生豬、肉兔、富硒肉山羊的高效繁育和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)推廣；蔬菜方面，大力推廣優(yōu)良品種及綠色、環(huán)保、優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化綜合集成栽培技術(shù)和病蟲害防控等技術(shù)，提升蔬菜品質(zhì)；花椒方面，建立花椒種質(zhì)資源、新品種選育、良種繁育、新技術(shù)研究為一體的花椒研發(fā)體系；柑橘方面，著力發(fā)展晚熟柑橘，持續(xù)優(yōu)化早、中、晚熟品種結(jié)構(gòu)，不斷提質(zhì)增效，推進(jìn)生產(chǎn)機(jī)械化試驗(yàn)示范；茶葉方面，大力發(fā)展名優(yōu)良種，加快茶樹品種改良，引進(jìn)發(fā)展富硒有色茶品種；水產(chǎn)養(yǎng)殖方面，積極推廣應(yīng)用數(shù)字漁業(yè)技術(shù)、綠色生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)、底排污技術(shù)、魚菜共生技術(shù)、瘦身魚養(yǎng)殖技術(shù)、微孔增氧技術(shù)和智慧漁業(yè)等現(xiàn)代漁業(yè)技術(shù)；中藥材方面，推進(jìn)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，建設(shè)生物科技研發(fā)平臺(tái)，延伸中藥材產(chǎn)業(yè)鏈；特色經(jīng)果方面，培育和引進(jìn)新品種，積極推廣新技術(shù)，提升各類特色水果品質(zhì)。農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏和加工方面，加大農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏和精深加工技術(shù)研發(fā)。推動(dòng)“智慧農(nóng)業(yè)·數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)，建設(shè)一批示范智慧農(nóng)場和基地。支持農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)村飲水安全保障和農(nóng)業(yè)面源污染防治等關(guān)鍵技術(shù)集成與應(yīng)用示范。
專欄6 智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)
圍繞糧油、蔬菜、柑橘、花椒和茶葉，加快智能裝備、技術(shù)與農(nóng)業(yè)的深度融合，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平。加強(qiáng)農(nóng)村5G等新型技術(shù)設(shè)施建設(shè)，推廣人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星定位等先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，開展設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、規(guī)模養(yǎng)殖等示范試點(diǎn)。建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)田、氣象、水利、作物生長、病蟲害等的實(shí)時(shí)監(jiān)測和智能控制，推進(jìn)農(nóng)田管理地理信息、土壤墑情氣象監(jiān)控、智能灌溉、測土配方施肥、作物長勢監(jiān)控、病蟲害監(jiān)測預(yù)報(bào)防控等技術(shù)的應(yīng)用。選擇1-2個(gè)村建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)示范村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化和智能化，并將其打造成為集科學(xué)研究、展覽展示、科普宣傳、觀光體驗(yàn)、餐飲娛樂為一體的大型智慧農(nóng)業(yè)體驗(yàn)園。 |
2．加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。以重慶市江津區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，重點(diǎn)發(fā)展特色種業(yè)、花椒、中藥材和畜禽水產(chǎn)等特色農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以“蔬果+養(yǎng)殖”為配套產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)和物流體系，加強(qiáng)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”和“旅游+農(nóng)業(yè)”，推動(dòng)園區(qū)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力提升園區(qū)科技創(chuàng)新能力，建設(shè)國家級(jí)南方中藥種植資源圃、花椒種植資源圃和柑橘品種園，將園區(qū)建設(shè)成為全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地。強(qiáng)化園區(qū)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)科技轉(zhuǎn)化和示范眾創(chuàng)，形成產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新模式和技農(nóng)工商一體化經(jīng)營模式，為區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展構(gòu)建科技集成創(chuàng)新的平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)園區(qū)的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)功能、生產(chǎn)功能、創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能、示范功能、休閑觀光功能、科普功能、生態(tài)功能。針對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重大戰(zhàn)略需求，布局一批戰(zhàn)略定位高端、組織運(yùn)行開放、創(chuàng)新資源集聚的科技創(chuàng)新平臺(tái)與基地，加強(qiáng)開展農(nóng)業(yè)氣候、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等信息化建設(shè)。
專欄7 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
1．花椒農(nóng)技協(xié)。依托中國農(nóng)技協(xié)會(huì)、市農(nóng)科院、江津花椒協(xié)會(huì)建設(shè)花椒技術(shù)中心、江津氣象農(nóng)試站，主要從事花椒產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、推廣、培訓(xùn)。 2．花椒工程技術(shù)中心。依托市農(nóng)科院、市中藥研究院、主要從事花椒深加工、種質(zhì)資源收集，建成國家級(jí)花椒種質(zhì)資源圃。 3．重慶市雜交柑橘技術(shù)研究院。依托中國柑橘研究所、重慶市果研所和重慶市奔象果業(yè)公司建設(shè)重慶市雜交柑橘技術(shù)研究院，主要從事柑橘新品種選育、栽培技術(shù)研發(fā)和推廣。 4．長江上游珍稀和特種魚類繁育中心。依托重慶市水產(chǎn)站、重慶市江洲魚業(yè)公司建設(shè)長江上游珍稀和特種魚類繁育中心，主要從事長江上游珍稀和特種魚類繁育。 5．冬蟲夏草人工養(yǎng)殖技術(shù)中心。依托重慶市中藥研究所、欣時(shí)達(dá)建設(shè)冬蟲夏草人工養(yǎng)殖技術(shù)中心，主要從事冬蟲夏草人工養(yǎng)殖技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用。 6．黃莊糧油科技園區(qū)。依托重慶市農(nóng)科院、江津區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委建設(shè)黃莊糧油科技園區(qū)，主要從事糧油新品種、新技術(shù)試驗(yàn)示范和山地成套農(nóng)機(jī)技術(shù)集成。 7．重慶市中藥研究院江津分院。依托重慶市中藥研究院江津分院建設(shè)重慶市中藥研究院江津分院，主要從事中藥種質(zhì)資源保護(hù)、篩選和康養(yǎng)產(chǎn)品開發(fā)和國家南方中藥種植資源圃建設(shè)。 8．江津土壤檢測中心。依托西南大學(xué)、江津區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委建設(shè)江津土壤檢測中心，主要從事土壤污染、養(yǎng)分等的檢驗(yàn)檢測。 9．山地農(nóng)機(jī)研發(fā)創(chuàng)新與示范中心。依托重慶農(nóng)科院建設(shè)山地農(nóng)機(jī)研發(fā)創(chuàng)新與示范中心，主要從事山地農(nóng)機(jī)耕作。 10．江津溫氏生豬一體化研發(fā)中心。依托溫氏公司江津分公司，從事生豬種源、防控、飼料配方等研發(fā)。 11．氣象試驗(yàn)站。依托市氣象局，推進(jìn)和完善氣象試驗(yàn)站建設(shè)。聯(lián)合市農(nóng)科院共建“中國（重慶）花椒產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心”，打造花椒科研試驗(yàn)基地，構(gòu)建花椒產(chǎn)業(yè)全過程的氣象與農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)、產(chǎn)品開發(fā)、氣候品質(zhì)認(rèn)證等體系，開展花椒“食用、藥用、養(yǎng)生、生態(tài)旅游”四大價(jià)值研究開發(fā)和挖掘。 |
3．推進(jìn)創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。推動(dòng)科技創(chuàng)新資源向試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村聚集，打造1-2個(gè)集鄉(xiāng)村旅游、科學(xué)普及、文化娛樂、農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用示范于一體的、科技元素濃厚的科技創(chuàng)新示范村。
（三）科技創(chuàng)新推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟(jì)場景運(yùn)用，積極開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)示范，加快推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，加快建設(shè)團(tuán)結(jié)湖大數(shù)據(jù)智能產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。依托西部（重慶）科學(xué)城江津片區(qū)等，重點(diǎn)引進(jìn)科技研發(fā)、軟件信息服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、研發(fā)設(shè)計(jì)、商務(wù)服務(wù)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與專業(yè)研究機(jī)構(gòu)、高?？蒲性核?、院士工作站合作，大力發(fā)展科技信息服務(wù)與成果轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè)。積極培育設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)咨詢、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及研發(fā)設(shè)計(jì)總部經(jīng)濟(jì)。圍繞江津優(yōu)勢制造業(yè)，培育打造綜合性工業(yè)設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺(tái)和工業(yè)設(shè)計(jì)中心，發(fā)展一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新服務(wù)業(yè)。加快信息技術(shù)與商業(yè)全面深入融合，引導(dǎo)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)加快信息化改造，重點(diǎn)圍繞智慧商圈建設(shè)和電子商務(wù)發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代商務(wù)技術(shù)創(chuàng)新。推動(dòng)現(xiàn)代金融科技應(yīng)用示范，加快推進(jìn)區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能和生物識(shí)別等技術(shù)在金融服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用，提升金融數(shù)字化、自動(dòng)化、自助化水平。鼓勵(lì)人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在旅游營銷、旅游管理、旅游服務(wù)、旅游體驗(yàn)等方面的應(yīng)用，推動(dòng)科技與文化旅游融合。推動(dòng)現(xiàn)代物流科技應(yīng)用示范，加快構(gòu)建西部陸海新通道現(xiàn)代物流體系。
專欄8 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目
1．智慧商圈。優(yōu)化“一軸兩翼”商業(yè)布局規(guī)劃，大力推進(jìn)雙福、濱江新城、幾江半島三大片區(qū)建設(shè)智慧商圈。推進(jìn)商圈5G新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)主要消費(fèi)場所光纖寬帶、無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。打造商圈智能化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)商圈各類數(shù)據(jù)和信息的實(shí)時(shí)采集和有效分析，強(qiáng)化政府和商家對(duì)消費(fèi)者需求的快速了解和感知。推進(jìn)商圈公共停車智能服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。支持商圈購物中心、商場利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等優(yōu)化消費(fèi)場景，發(fā)展智慧零售、無人零售。支持商圈內(nèi)企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)、微信、移動(dòng)手機(jī)等新平臺(tái)渠道，發(fā)展網(wǎng)上體驗(yàn)、個(gè)人定制、直播帶貨、社群營銷等新型營銷模式。培育打造綜合性工業(yè)設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺(tái)和工業(yè)設(shè)計(jì)中心，發(fā)展一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新服務(wù)業(yè)。 2．智慧旅游。以旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，構(gòu)建智慧服務(wù)、智慧營銷、智慧管理和智慧統(tǒng)計(jì)四大智慧旅游體系，加強(qiáng)智慧景區(qū)建設(shè)，促進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、三維地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)在重點(diǎn)景區(qū)的應(yīng)用，推進(jìn)實(shí)施“云旅游”、“云演藝”、“云娛樂”、“云展覽”等。 3．智慧物流。完善江津區(qū)智慧物流信息平臺(tái)功能，積極推動(dòng)重點(diǎn)物流園區(qū)智能化建設(shè)，打造智慧物流園區(qū)，加快推進(jìn)無人機(jī)、物流配送機(jī)器人、電子標(biāo)識(shí)、射頻技術(shù)、全球定位系統(tǒng)、物流條形碼、電子數(shù)據(jù)交換等先進(jìn)技術(shù)在物流企業(yè)中的應(yīng)用。 4．新能源動(dòng)力電池檢測認(rèn)證。依托瑞士SGS集團(tuán)聯(lián)合重慶能源職業(yè)學(xué)院校成立儲(chǔ)能技術(shù)研究院，形成新能源動(dòng)力電池從檢測、認(rèn)證、梯次利用的全生命周期的產(chǎn)業(yè)鏈。 |
五、大力培育創(chuàng)新主體，增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新活力
（一）大力提升企業(yè)創(chuàng)新能級(jí)
按照“做大存量、挖掘增量、提升質(zhì)量”的思路，通過“政策引導(dǎo)，平臺(tái)搭建，項(xiàng)目支撐，環(huán)境服務(wù)”四措并舉，引導(dǎo)現(xiàn)有傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展為創(chuàng)新型企業(yè)，提高現(xiàn)有企業(yè)中創(chuàng)新型企業(yè)的占比和能級(jí)，改良企業(yè)群體的創(chuàng)新結(jié)構(gòu)。激活企業(yè)創(chuàng)新活力，促進(jìn)企業(yè)成長，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，使企業(yè)成為創(chuàng)新要素集成、科技成果轉(zhuǎn)化的生力軍。
1．大力培育科技型企業(yè)。實(shí)施科技企業(yè)成長工程，培育和引進(jìn)一批技術(shù)能力突出、集成創(chuàng)新能力強(qiáng)的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，壯大科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等創(chuàng)新主體規(guī)模，支持廣興、先鋒、白沙等中小企業(yè)基地創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)科技型企業(yè)增量提質(zhì)。加快建設(shè)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等品牌化眾創(chuàng)孵化平臺(tái)，孵化一批科技型企業(yè)。強(qiáng)化政策引導(dǎo)，科學(xué)合理配置資源，通過優(yōu)化財(cái)政資金支出，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，提高規(guī)模工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)占比。支持科技型企業(yè)申領(lǐng)科技創(chuàng)新券用于購買研發(fā)服務(wù)，積極開展研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)。到2025年，力爭全區(qū)科技型企業(yè)達(dá)到2000家。
2．大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫，制定一企一策、分類指導(dǎo)方案，實(shí)行精準(zhǔn)扶持和定制化聯(lián)系幫扶，在全區(qū)遴選出一批基礎(chǔ)好、潛力大、條件優(yōu)的科技型企業(yè)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)納入培育庫管理，重點(diǎn)培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)的高新技術(shù)企業(yè)。實(shí)行科技招商、后備培育、科技融資、科技獎(jiǎng)勵(lì)等多措并舉，依托眾創(chuàng)空間、孵化器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的政策宣傳和培訓(xùn)，不斷完善對(duì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的支持力度，加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)，提高對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的科技服務(wù)，做強(qiáng)做大高新技術(shù)企業(yè)。通過建立數(shù)字車間、智能化工廠、“上云上平臺(tái)”、技術(shù)改造等措施，培育壯大高新技術(shù)企業(yè)。到2025年，力爭全區(qū)有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到400家。
3．大力培育高成長科技企業(yè)。引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)高成長科技企業(yè)積極創(chuàng)建國家級(jí)、市級(jí)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，積極承擔(dān)參與市級(jí)、區(qū)級(jí)重點(diǎn)科技項(xiàng)目，支持發(fā)展一批前景好、成長性強(qiáng)的科技型企業(yè)。支持在津國有企業(yè)、軍工企業(yè)加大創(chuàng)新投入，發(fā)揮重齒集團(tuán)、江增船舶、重慶水輪機(jī)廠等國有大型企業(yè)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，催生一批高成長科技企業(yè)。加大對(duì)高成長科技企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品的政府采購和推廣應(yīng)用的政策性補(bǔ)貼，促進(jìn)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，增強(qiáng)市場拓展能力，成為創(chuàng)新型企業(yè)中的中堅(jiān)力量。
（二）大力提升高校院所創(chuàng)新能力
1．推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研深度融合。鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)在津建立高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，建立研發(fā)組織體系，集聚高端創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)。支持龍頭企業(yè)整合國內(nèi)科研院所、高校力量建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體，引導(dǎo)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合中小企業(yè)和高校、科研院所，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同，提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)整體解決方案。培育以企業(yè)為主體，政府、高校參與的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的政產(chǎn)學(xué)研綜合體。
2．打造高校創(chuàng)新力量。重點(diǎn)打造一批面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的專業(yè)學(xué)科人才，提升學(xué)科建設(shè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合度，引領(lǐng)學(xué)科知名度。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)高校積極對(duì)接國家、市級(jí)、區(qū)級(jí)相關(guān)科技計(jì)劃，開展自然科學(xué)、工程科學(xué)與社會(huì)科學(xué)交叉融合的科學(xué)研究，促進(jìn)涵蓋文、理、經(jīng)、管、法等多學(xué)科融通發(fā)展。深入聚焦區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，深度開展校區(qū)合作，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)瓶頸問題和重大社會(huì)公益需求，積極謀劃產(chǎn)業(yè)類重大項(xiàng)目。
3．促進(jìn)創(chuàng)新資源共享。發(fā)揮環(huán)重慶交通大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈的平臺(tái)功能，用好江津區(qū)高?？萍紕?chuàng)新聯(lián)盟，發(fā)揮聯(lián)盟與地方、院校、企業(yè)的橋梁和紐帶作用，把各大高?？萍紕?chuàng)新資源進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)高校與地方科技資源開放共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。加強(qiáng)在津院校與川渝知名院校、地方部門、企業(yè)等的合作，利用川渝毗鄰地區(qū)（江津區(qū)與瀘州市）生態(tài)、氣候、中藥材資源等優(yōu)勢，鼓勵(lì)支持兩地科研院所、醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化交流，融合發(fā)展。
六、打造高端創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)創(chuàng)新資源集聚
科技創(chuàng)新平臺(tái)是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)和保障，是集成創(chuàng)新要素、聚集創(chuàng)新資源的支持體系。通過加快培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)建設(shè)科技研發(fā)平臺(tái)，積極搭建科技服務(wù)平臺(tái)，力爭統(tǒng)籌布局建設(shè)一批突破型、引領(lǐng)型創(chuàng)新平臺(tái)，形成以國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)，重大科技基礎(chǔ)設(shè)施為核心，相關(guān)科技創(chuàng)新基地為支撐的梯次銜接互補(bǔ)、特色優(yōu)勢鮮明的科技創(chuàng)新平臺(tái)體系。
（一）加強(qiáng)科技研發(fā)平臺(tái)建設(shè)
1．打造高端科技創(chuàng)新平臺(tái)。依托團(tuán)結(jié)湖大數(shù)據(jù)智能產(chǎn)業(yè)園和環(huán)重慶交通大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈兩大主平臺(tái)，支持重慶交通大學(xué)山區(qū)橋梁及隧道工程國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室基地建設(shè)，推動(dòng)在津高校與科學(xué)城內(nèi)其他高校院所共同組建重慶實(shí)驗(yàn)室，并爭創(chuàng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。推動(dòng)校地雙方加強(qiáng)科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)同攻堅(jiān)一批關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)孵化平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?yàn)橹敢_展自主創(chuàng)建或協(xié)同創(chuàng)建，吸引集聚中國科學(xué)院、北京航空航天大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等重要科研院所和高校參與，積極爭取承接國家重大科研項(xiàng)目布局和各類科學(xué)裝置建設(shè)，按照“預(yù)研探索一批、建設(shè)一批、提升一批”的思路，支持培育和引進(jìn)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士工作站、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)。支持有實(shí)力的行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心和工程技術(shù)研究中心，力爭引進(jìn)跨國公司、國家500強(qiáng)企業(yè)在江津區(qū)設(shè)立研發(fā)中心、技術(shù)服務(wù)中心。
2．加大引進(jìn)培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。立足江津產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢，以團(tuán)結(jié)湖大數(shù)據(jù)智能產(chǎn)業(yè)園戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，圍繞大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，大力培育引進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，彌補(bǔ)創(chuàng)新資源尤其是高端研發(fā)資源不足的短板。出臺(tái)專項(xiàng)措施，鼓勵(lì)引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)來江津區(qū)建設(shè)研發(fā)分支機(jī)構(gòu)或遷入研發(fā)總部構(gòu)建新型高端研發(fā)機(jī)構(gòu)。全面整合在津高校的優(yōu)勢科技資源，充分利用高新區(qū)環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈智力資源，采取“企業(yè)主導(dǎo)、市場運(yùn)作、多元投入”方式，推動(dòng)科教融合創(chuàng)新，引進(jìn)建設(shè)一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，布局一批科教融合平臺(tái)和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。支持企業(yè)、高校和科研單位與成渝地區(qū)、乃至國內(nèi)外創(chuàng)新資源之間對(duì)接，推動(dòng)科研設(shè)施、創(chuàng)新平臺(tái)等共建共享。到2025年，力爭培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)10家。
3．推進(jìn)規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。立足本地產(chǎn)業(yè)和技術(shù)需求，對(duì)接國家和市級(jí)科技創(chuàng)新規(guī)劃，出臺(tái)專項(xiàng)措施，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中的主體作用，支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)通過自建、聯(lián)建或與高校、科研院所共建等方式，整合行業(yè)上下游、產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新資源，共同建設(shè)開放性創(chuàng)新平臺(tái)，匯聚優(yōu)秀人才與資源，建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)。支持大型企業(yè)牽頭組建行業(yè)研究院，開展共性技術(shù)、下一代戰(zhàn)略性技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。對(duì)企業(yè)自建的研發(fā)平臺(tái)進(jìn)行分類整合、提檔升級(jí)，著力培育一批市級(jí)科技創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)。到2025年，建有研發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量占比達(dá)50%以上，全區(qū)市級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到220個(gè)。
專欄9科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃
1．建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。面向前沿科學(xué)、基礎(chǔ)科學(xué)、工程科學(xué)，依托區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)，與高校、科研院所聯(lián)合，建立汽摩及零部件、裝備制造、新型材料、電子信息、食品加工等市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，推薦申報(bào)國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。 2．引進(jìn)新型（高端）研發(fā)機(jī)構(gòu)。建立重慶市、江津區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，共同推進(jìn)全市科研力量來江津區(qū)設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，并出臺(tái)扶持政策，依托團(tuán)結(jié)湖科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)，引進(jìn)新型高端研發(fā)機(jī)構(gòu)。 3．企業(yè)研發(fā)平臺(tái)。支持企業(yè)采取自建、合建、并購、收購等形式，圍繞重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，組建企業(yè)研發(fā)平臺(tái)，支持企業(yè)研發(fā)中心實(shí)施重點(diǎn)攻關(guān)，取得技術(shù)突破，推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)全覆蓋工程。支持我區(qū)企業(yè)在外建立的研發(fā)機(jī)構(gòu)回流，或在津建設(shè)研發(fā)分支機(jī)構(gòu)。 4．組建一批技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。依托區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)，圍繞重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，搭建多種形式的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，建立技術(shù)互動(dòng)創(chuàng)新、資源互補(bǔ)共享的新型合作機(jī)制。 |
（二）加強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
1．積極培育和提升眾創(chuàng)空間。積極引導(dǎo)眾創(chuàng)空間向?qū)I(yè)化、精細(xì)化方向升級(jí)，重點(diǎn)支持汽摩及零部件、裝備制造、新型材料、電子信息、食品加工等行業(yè)骨干企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)打造一批專業(yè)化品牌眾創(chuàng)空間，積極探索以產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)為主、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)資源合作與共享的發(fā)展新模式。引導(dǎo)區(qū)內(nèi)眾創(chuàng)空間按照擁有明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方向、穩(wěn)定的投資資本來源、完整的孵化服務(wù)鏈條、開放協(xié)同的創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、清晰的商業(yè)模式等標(biāo)準(zhǔn)打造升級(jí)，同時(shí)建立與高校、科研院所、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作。不斷拓寬投融資服務(wù)渠道，引導(dǎo)組織眾創(chuàng)空間為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目路演、創(chuàng)業(yè)分享、投融資服務(wù)，與重慶市各類創(chuàng)新平臺(tái)形成良性互動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)新要素流動(dòng)。
2．大力推進(jìn)科技企業(yè)孵化器建設(shè)。加快科技企業(yè)孵化器和加速器建設(shè)，為科技型中小企業(yè)提供研發(fā)和生產(chǎn)空間，滿足企業(yè)對(duì)發(fā)展空間、商業(yè)模式、資本運(yùn)作、人力資源、技術(shù)合作、生產(chǎn)經(jīng)營等方面的需求。推動(dòng)具有高成長科技企業(yè)進(jìn)入加速器更快成長，從而在一個(gè)體系內(nèi)將各類資源和服務(wù)有效集成，形成適應(yīng)科技企業(yè)發(fā)展的完整生態(tài)系統(tǒng)，完成企業(yè)到產(chǎn)業(yè)的培育。建設(shè)專業(yè)化品牌科技企業(yè)孵化器，形成有平臺(tái)、有創(chuàng)投、有培訓(xùn)、有路演、有導(dǎo)師的科技企業(yè)孵化器。積極加入成渝地區(qū)雙創(chuàng)示范基地聯(lián)盟，著力引進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)、大數(shù)據(jù)智能化等行業(yè)的眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器，完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器”鏈?zhǔn)椒趸瘷C(jī)制，催生一批“雙創(chuàng)”企業(yè)。
3．建立科技資源共享市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。整合全區(qū)大型科研儀器、科技型企業(yè)、科技人才、專利、成果、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)商品、科技政務(wù)數(shù)據(jù)等資源，通過重慶科技資源共享平臺(tái)建設(shè)“江津科技資源共享服務(wù)專區(qū)”，面向全市開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐服務(wù)。與重慶科技資源共享平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)兩級(jí)科技資源數(shù)據(jù)共享共用，形成優(yōu)勢互補(bǔ)。用好我市科技資源開放共享政策，組織區(qū)內(nèi)高校、科研院所、企業(yè)等積極申領(lǐng)市級(jí)科技創(chuàng)新券、參與大型科研儀器評(píng)價(jià)考核等工作，降低科技創(chuàng)新成本，優(yōu)化資源配置，提高資源使用效率。逐步形成線上線下互動(dòng)、覆蓋全域的科技資源開放共享服務(wù)體系，為全區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供支撐。
專欄10 科技服務(wù)平臺(tái)培育計(jì)劃
1．科創(chuàng)服務(wù)中心。提質(zhì)升級(jí)江津“科創(chuàng)服務(wù)中心”，按照“一中心多平臺(tái)全覆蓋”運(yùn)行模式打造集科技管理、科技研發(fā)、技術(shù)孵化、技術(shù)市場、成果展示、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科技金融、電子商務(wù)、科技培訓(xùn)、檢驗(yàn)檢測、技術(shù)咨詢、科技信息交流、科普宣傳等為一體的區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才聚集高地。 2．眾創(chuàng)空間。構(gòu)建創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合的眾創(chuàng)空間，重點(diǎn)支持汽摩及零部件、裝備制造、新型材料等行業(yè)骨干企業(yè)建設(shè)一批行業(yè)性眾創(chuàng)空間。 3．孵化器。加快科技企業(yè)孵化器和加速器建設(shè)，為科技型中小企業(yè)提供研發(fā)和生產(chǎn)空間，滿足企業(yè)對(duì)發(fā)展空間、商業(yè)模式、資本運(yùn)作、人力資源、技術(shù)合作、生產(chǎn)經(jīng)營等方面的需求，促進(jìn)高成長科技企業(yè)留在江津區(qū)；為高成長企業(yè)提供實(shí)驗(yàn)室租賃、中試、加工、測試、標(biāo)準(zhǔn)和專利等硬件設(shè)施和支撐性服務(wù)，加速助推企業(yè)發(fā)展。建設(shè)科技孵化樓，為科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供支持，加速科技成果孵化，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。 4．科技成果轉(zhuǎn)化。建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為核心，開展科技成果供需對(duì)接、科技成果登記、技術(shù)合同認(rèn)定等科技服務(wù)。建設(shè)科技成果數(shù)據(jù)庫，深入發(fā)掘本地科技成果及科技需求信息。 5．科技中介。引進(jìn)和培育一批科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技咨詢、檢驗(yàn)檢測、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工業(yè)設(shè)計(jì)、科技金融等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高承接科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量與質(zhì)量。 6．科技資源開放共享。對(duì)接全市科技資源共享服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)航專利平臺(tái)、科技金融服務(wù)平臺(tái)等基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)，通過重慶科技資源共享平臺(tái)建設(shè)“江津科技資源共享服務(wù)專區(qū)”，形成覆蓋全域的科技資源開放共享服務(wù)體系，為全區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供支撐。 7．建立院士（專家）工作站。面向裝備制造、新型材料、電子信息和食品工業(yè)等產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮江津綜合保稅區(qū)、工業(yè)園區(qū)、在津高等院校等的吸附效應(yīng)，積極創(chuàng)建院士專家工作站、博士后科研工作站和海智工作站，實(shí)現(xiàn)高端科技資源、創(chuàng)新成果與江津區(qū)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展深度對(duì)接。 |
七、堅(jiān)持人才優(yōu)先戰(zhàn)略，激發(fā)創(chuàng)新人才活力
著力構(gòu)建更加完備的人才政策體系，長效實(shí)施“津鷹計(jì)劃”，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。打造更加優(yōu)質(zhì)的人才發(fā)展平臺(tái)，營造良好人才發(fā)展環(huán)境，既注重培養(yǎng)本土創(chuàng)新人才、又大力引進(jìn)“高精尖缺”領(lǐng)軍人才，推動(dòng)區(qū)內(nèi)科技人才隊(duì)伍不斷壯大，人才結(jié)構(gòu)和布局不斷優(yōu)化。
（一）打造人才集聚高地
堅(jiān)持把引進(jìn)“高精尖”人才作為加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐，引進(jìn)和造就更多國際國內(nèi)一流的領(lǐng)軍人才、拔尖人才、后備人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。推動(dòng)落實(shí)重慶英才計(jì)劃，“津鷹計(jì)劃”等各級(jí)各類人才計(jì)劃，赴國內(nèi)知名高校開展引才工作，重點(diǎn)引進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新急需骨干人才和團(tuán)隊(duì)。實(shí)施高層次創(chuàng)新人才集聚工程、萬名大學(xué)生留津創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、“雙招雙引”工程等，依托各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，推動(dòng)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈深度融合，有效引導(dǎo)人才和智力資源匯入江津。前移引才平臺(tái)，依傍知名科技城、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、知名科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)等人才富集地異地筑巢引鳳，積極推動(dòng)江津人才飛地建設(shè)。實(shí)施知識(shí)更新工程、技能提升行動(dòng)，壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍。弘揚(yáng)工匠精神。加強(qiáng)新型智庫建設(shè)。完善引才、育才、用才、留才政策體系，增強(qiáng)人才的歸屬感和獲得感，健全科技人才評(píng)價(jià)體系，營造良好人才生態(tài)。
（二）壯大科技人才隊(duì)伍
積極壯大我區(qū)科技人才隊(duì)伍數(shù)量，不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。面對(duì)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、西部（重慶）科學(xué)城江津片區(qū)、融入主城都市發(fā)展先行區(qū)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，打造中國西部（重慶）南部科技創(chuàng)新中心的緊迫任務(wù)，根據(jù)全區(qū)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)的急需緊缺人才需求，落地落實(shí)《若干意見》《高層次人才引進(jìn)實(shí)施辦法（試行）》等人才政策實(shí)施工作。一是積極引進(jìn)優(yōu)秀青年人才，充實(shí)科技人才隊(duì)伍。二是針對(duì)高層次人才，加大科技創(chuàng)新領(lǐng)域高層次人才（團(tuán)隊(duì)）的資金支持力度；尤其對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)的人才+項(xiàng)目或項(xiàng)目+人才的雙招雙引，要及時(shí)采取一對(duì)一的特殊政策進(jìn)行吸納，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。三是進(jìn)一步增加市區(qū)兩級(jí)科技特派員人數(shù)，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
（三）完善高層次人才服務(wù)體系
暢通完善高層次人才服務(wù)綠色通道、實(shí)施高層次人才服務(wù)專員制度、按照“一對(duì)一”標(biāo)準(zhǔn)為高層次人才配置服務(wù)專員，在住房條件、子女就學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療服務(wù)等方面為高層次人才提供便利，鼓勵(lì)科研人員潛心研究，激發(fā)科研人員創(chuàng)新動(dòng)力和積極性，服務(wù)好各類高層次人才在江津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)與國內(nèi)知名高校建立人才培育對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)新人才引進(jìn)和定向培養(yǎng)、委托培養(yǎng)等。搭建人才發(fā)展平臺(tái)，充分發(fā)揮江津綜保區(qū)、工業(yè)園區(qū)等平臺(tái)及產(chǎn)業(yè)集群、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等對(duì)人才的吸附效應(yīng)，積極創(chuàng)建院士專家工作站、博士后科研工作站、海智工作站等高端科研平臺(tái)，進(jìn)一步發(fā)揮平臺(tái)的育才作用。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與高層次人才服務(wù)，落實(shí)政府獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與高層次人才引進(jìn)工作，全力打造人才成長最優(yōu)生態(tài)環(huán)境，助力構(gòu)筑高層次人才集聚新高地。
（四）健全人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制
用好用活重慶市人才優(yōu)惠政策，逐步完善區(qū)級(jí)人才扶持與激勵(lì)政策，積極探索以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配制度，鼓勵(lì)專利、發(fā)明、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配。完善符合科技創(chuàng)新規(guī)律的薪酬機(jī)制，建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為引導(dǎo)，用人單位獎(jiǎng)勵(lì)為主體的獎(jiǎng)勵(lì)制度。支持科研院所、高校和企業(yè)人才雙向流動(dòng)，推進(jìn)人才市場體系建設(shè)，暢通人才流動(dòng)渠道。定期開展人才認(rèn)定和表彰，對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家和技術(shù)領(lǐng)軍人才給予創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),為科技人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、安心工作提供有力支撐和制度保障。
八、聚焦重點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化
促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務(wù)，是加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化率，轉(zhuǎn)化實(shí)施更多的高科技成果，并進(jìn)一步轉(zhuǎn)化成高附加值的產(chǎn)品，對(duì)于推動(dòng)形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)具有重要意義。
（一）搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)
建立技術(shù)創(chuàng)新與市場需求聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)消費(fèi)品、裝備制造、汽摩、新材料、智能產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈精準(zhǔn)對(duì)接。支持引導(dǎo)高校、科研院所及企業(yè)設(shè)立專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，培育引進(jìn)一批科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)和中試熟化基地。構(gòu)建線上線下相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系，將科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)打造成為在重慶具有重要影響力的科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持區(qū)內(nèi)高校、企業(yè)、科研院所的研發(fā)平臺(tái)面向全社會(huì)加大開放服務(wù)力度，支持策劃布局科技成果交易一條街、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營交易中心等成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)，暢通技術(shù)突破、產(chǎn)品開發(fā)到市場應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。
（二）建立科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制
構(gòu)建以企業(yè)需求為主導(dǎo)，企業(yè)、高校和科研院所積極參與、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，重點(diǎn)以西部（重慶）科學(xué)城江津片區(qū)德感片區(qū)和環(huán)重慶交通大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈為依托，搭建跨區(qū)域創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮成果轉(zhuǎn)化基地的平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)科技資源要素的互聯(lián)互通，吸引成渝地區(qū)科技成果在津落地，形成面向成渝雙城的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化集聚地。鼓勵(lì)科研人員到企業(yè)參與項(xiàng)目合作，促進(jìn)科研人員兼職創(chuàng)新或在職創(chuàng)業(yè)，支持科研人員離崗創(chuàng)辦企業(yè)。深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革，支持采用作價(jià)入股、拍賣、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等權(quán)益分配方式。推廣“在研一批、開發(fā)一批、上市一批”新產(chǎn)品滾動(dòng)開發(fā)模式，落實(shí)首臺(tái)（套）裝備、首批次材料、首版次軟件應(yīng)用支持政策，促進(jìn)創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈無縫銜接。
（三）開展科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)
建立科技成果專業(yè)化轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，構(gòu)建先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用場景和產(chǎn)業(yè)發(fā)展微生態(tài)，開展專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)，常態(tài)化發(fā)布市場需求清單和技術(shù)能力信息清單，開展產(chǎn)學(xué)研信息交流會(huì)，以技術(shù)市場、資本市場、人才市場為紐帶，以產(chǎn)業(yè)重大需求和場景應(yīng)用為驅(qū)動(dòng)，鼓勵(lì)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、中試熟化、創(chuàng)新孵化、檢測認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)等各類服務(wù)。建設(shè)江津科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心，引進(jìn)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及專業(yè)服務(wù)人才團(tuán)隊(duì)入駐。立足技術(shù)成果“擺渡人”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“孵化人”和科技創(chuàng)新“服務(wù)人”，設(shè)立技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng)和培訓(xùn)基地。建立和完善技術(shù)交易市場，開展技術(shù)交易增長行動(dòng)，推動(dòng)科技成果常態(tài)化對(duì)接、交易、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化，支持企業(yè)主動(dòng)吸納國內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)重大創(chuàng)新成果在江津區(qū)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。到2025年，力爭建成專業(yè)科技服務(wù)社區(qū)5萬平米，引進(jìn)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)20家、技術(shù)經(jīng)理團(tuán)隊(duì)10個(gè)。
九、深度融入社會(huì)民生，促進(jìn)科技應(yīng)用示范
促進(jìn)新一代信息技術(shù)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的應(yīng)用，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建數(shù)據(jù)資源匯聚體系，推動(dòng)智慧政務(wù)、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧環(huán)保等建設(shè)，為“智能江津”建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）發(fā)展智慧交通，打造高效便利的出行和物流體系
建設(shè)智慧信息平臺(tái)和交通大數(shù)據(jù)中心，加強(qiáng)客流、貨流、交通流等信息資源共享共用，支持發(fā)展共享交通等個(gè)性化服務(wù)。進(jìn)一步完善智慧交通執(zhí)法系統(tǒng)，充分利用智能技術(shù)，建設(shè)道路運(yùn)輸安全應(yīng)急先進(jìn)感知監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)道路車輛及運(yùn)輸企業(yè)數(shù)據(jù)收集、匯總分析，實(shí)施組織、調(diào)度和管理控制等指揮功能。建設(shè)面向車聯(lián)網(wǎng)、無人駕駛、無人配送等測試基地，探索推動(dòng)云軌、云巴等新型交通方式的布局與應(yīng)用，大力發(fā)展智慧停車系統(tǒng)。
（二）打造智慧社區(qū)，營造智能化高品質(zhì)生活
開展智慧安防技術(shù)應(yīng)用示范，深化小區(qū)安防、公共設(shè)施設(shè)備管理、物業(yè)管理、社區(qū)管理、家政服務(wù)等場景開發(fā)應(yīng)用，助力維護(hù)良好社區(qū)秩序。推動(dòng)建設(shè)集公共服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、居民自治、互助服務(wù)于一體的社區(qū)綜合信息服務(wù)體系，加強(qiáng)社區(qū)信息資源開發(fā)和服務(wù)，建設(shè)基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)入口的城市社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，開展餐飲、娛樂、家政、物管等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，提供基于互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)上社保、醫(yī)保、招聘就業(yè)、政策宣傳、學(xué)習(xí)教育等服務(wù)。
（三）實(shí)施智慧教育，實(shí)現(xiàn)教育信息化發(fā)展
深入推進(jìn)教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃，建立健全教育管理信息化系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)，完成全區(qū)學(xué)校班班通設(shè)備改造，實(shí)現(xiàn)全區(qū)學(xué)校無線覆蓋和5G支持。大力建設(shè)智慧校園，推動(dòng)建設(shè)智慧教室、智慧實(shí)驗(yàn)室和虛擬仿真實(shí)訓(xùn)室等智能教學(xué)應(yīng)用場景建設(shè)，創(chuàng)建多維度校園智能感知系統(tǒng)和智能推送個(gè)性化教育。加快落實(shí)重慶市智慧教育五年行動(dòng)方案，持續(xù)推動(dòng)市級(jí)智慧校園建設(shè)示范學(xué)校創(chuàng)建工作。開展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)普及活動(dòng)，加強(qiáng)名師課堂和名校網(wǎng)絡(luò)課堂建設(shè)與應(yīng)用，開展智慧教育教學(xué)應(yīng)用能力培訓(xùn)。大力推進(jìn)教育電子政務(wù)，優(yōu)化智慧教育管理體系，提高教育管理效率、優(yōu)化教育服務(wù)流程，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)推動(dòng)管理精準(zhǔn)化和決策科學(xué)化。
（四）推進(jìn)智慧政務(wù)，強(qiáng)化城市綜合治理能力
推進(jìn)智能機(jī)關(guān)試點(diǎn)建設(shè)，加快電子政務(wù)專網(wǎng)整合，推進(jìn)行政審批智能辦理，進(jìn)一步整合政府職能部門審批事項(xiàng)，強(qiáng)化政府審批全流程智能運(yùn)行和實(shí)時(shí)監(jiān)督。加快區(qū)內(nèi)政務(wù)平臺(tái)與“渝快辦”的對(duì)接，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)資源的匯聚、共享和交互，簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程，探索人工智能技術(shù)在政策評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急處置等方面的應(yīng)用。暢通政府與公眾交互渠道，推廣“郵寄辦”“預(yù)約辦”，加快推進(jìn)“全程網(wǎng)辦”。深入推行“云長制”，推動(dòng)“數(shù)字江津云平臺(tái)”、“江津區(qū)數(shù)據(jù)資源中心”等發(fā)揮更大作用，加大各部門數(shù)據(jù)采集上云工作，確保政務(wù)系統(tǒng)全部遷云上云。
（五）推動(dòng)智慧醫(yī)療，促進(jìn)全民健康
加強(qiáng)區(qū)內(nèi)、外相關(guān)機(jī)構(gòu)、部門資源互通、數(shù)據(jù)共享和系統(tǒng)鏈接，大力推進(jìn)建設(shè)覆蓋全區(qū)醫(yī)療信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)電子病歷信息同步上傳和居民健康信息的集中化管理。建立覆蓋全民、具有一定健康保障能力的遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)支撐體系，依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，大力推進(jìn)智能門診便民惠民服務(wù)，構(gòu)建覆蓋“區(qū)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村”的三級(jí)醫(yī)療技術(shù)支撐體系，實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程診斷。完善全民健康信息平臺(tái)體系。規(guī)范全民健康信息智能網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理，構(gòu)建縱向上聯(lián)重慶市全民健康信息平臺(tái)、下聯(lián)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村信息平臺(tái)、延伸各級(jí)各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一全民健康信息智能網(wǎng)絡(luò)體系。加快區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計(jì)，加快推進(jìn)各衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)向智能網(wǎng)絡(luò)遷移，加強(qiáng)全民健康信息智能網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理。基于重慶市“衛(wèi)生健康云”和全民健康大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療衛(wèi)生”服務(wù)，建設(shè)智慧醫(yī)療服務(wù)體系、遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系，推動(dòng)信息標(biāo)準(zhǔn)化，建立跨機(jī)構(gòu)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)共享交換機(jī)制。加強(qiáng)信息便民應(yīng)用，鼓勵(lì)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療應(yīng)用，推進(jìn)預(yù)約診療。切實(shí)解決人民群眾尋醫(yī)難題。
（六）建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市發(fā)展水平
堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，積極展現(xiàn)母城作為，加快江津區(qū)5G、區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)現(xiàn)江津區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，充分滿足5G應(yīng)用部署多樣化的場景和需求。推進(jìn)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)通信網(wǎng)絡(luò)、IDC等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快智能物聯(lián)網(wǎng)終端部署，打造新型城域物聯(lián)專網(wǎng)。以數(shù)據(jù)中心高水平建設(shè)為抓手，積極對(duì)接并加強(qiáng)與市級(jí)數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)合作，加強(qiáng)云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、CDN等能力建設(shè)，推動(dòng)數(shù)據(jù)中心成為促進(jìn)5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)發(fā)展的數(shù)據(jù)中樞和算力載體。加快部署協(xié)同化智能交通基礎(chǔ)設(shè)施，全面推廣智能能源基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)生鮮冷鏈、智能充電樁、智能交通地圖系統(tǒng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施。積極爭取將增值電信業(yè)務(wù)外資準(zhǔn)入審批權(quán)下放給江津，推動(dòng)在江津開展數(shù)字貨幣研究與移動(dòng)支付等創(chuàng)新應(yīng)用。
（七）創(chuàng)新安全科技應(yīng)用，構(gòu)建社會(huì)公共安全
以安全生產(chǎn)和防范自然災(zāi)害、提高安全應(yīng)急科技保障能力為目標(biāo)，組織實(shí)施行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管、防震減災(zāi)、應(yīng)急救援、消防安全科技技術(shù)推廣等。著力推動(dòng)建立市場、企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)、政府及部門相結(jié)合的安全應(yīng)急科技創(chuàng)新工作機(jī)制。加快推出一批涉及安全生產(chǎn)、防震減災(zāi)、應(yīng)急救援的科研攻關(guān)課題、科技成果、先進(jìn)適用技術(shù)和技術(shù)示范工程，切實(shí)提升安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控能力，為城市公共安全和防災(zāi)能力提供強(qiáng)有力的科技支撐和保障。
（八）加大環(huán)境科技應(yīng)用，提升環(huán)境保護(hù)能力
加大環(huán)保科技投入，大力發(fā)展環(huán)境科技。積極發(fā)展智慧環(huán)保，充分利用5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，構(gòu)建立體監(jiān)測體系，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測，形成更加先進(jìn)的全區(qū)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和執(zhí)法監(jiān)督體系，不斷提高科學(xué)技術(shù)對(duì)環(huán)境保護(hù)的支撐能力。實(shí)施綠色技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)行動(dòng)，圍繞節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等領(lǐng)域布局一批科技計(jì)劃項(xiàng)目，增強(qiáng)科技助力碳達(dá)峰碳中和能力。
（九）推進(jìn)防震減災(zāi)能力建設(shè)，提升防震減災(zāi)水平
加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，優(yōu)化地震臺(tái)網(wǎng)建設(shè)運(yùn)維保障體系，加快實(shí)施國家、市級(jí)地震烈度速報(bào)與預(yù)警工程江津子項(xiàng)目臺(tái)網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治能力建設(shè)，構(gòu)建地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治責(zé)任分工體系，深入開展地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查和地震災(zāi)害預(yù)評(píng)估，摸清我區(qū)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，科學(xué)評(píng)估我區(qū)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)水平，開展全區(qū)房屋設(shè)施抗震設(shè)防信息采集和動(dòng)態(tài)更新工作，摸清我區(qū)地震承災(zāi)體現(xiàn)狀。深化“放管服”改革，建立健全多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的抗震設(shè)防和地震安全性評(píng)價(jià)監(jiān)管，逐步提高全區(qū)建設(shè)工程抗震防災(zāi)能力。加強(qiáng)防震減災(zāi)文化建設(shè)，完善防震減災(zāi)宣傳教育長效機(jī)制，強(qiáng)化各級(jí)政府防震減災(zāi)責(zé)任意識(shí)，不斷創(chuàng)新工作方法和保障措施，廣泛普及防震減災(zāi)知識(shí)，形成良好的防震減災(zāi)文化氛圍。持續(xù)推進(jìn)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校、示范基地等示范工程建設(shè)，充分發(fā)揮各類示范工程的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面，提高全區(qū)防震減災(zāi)綜合防御能力。
專欄11 防災(zāi)減震現(xiàn)代化建設(shè)
1．國家、市級(jí)地震烈度速報(bào)與預(yù)警工程江津子項(xiàng)目。在全區(qū)現(xiàn)有臺(tái)網(wǎng)站點(diǎn)的基礎(chǔ)上新建設(shè)21個(gè)烈度速報(bào)與預(yù)警站點(diǎn)，包括2個(gè)基本站（行政中心、四面山），18個(gè)一般站（支坪、賈嗣、廣興、永興、石門、吳灘、嘉平、李市、石蟆、中山、珞璜、白沙、朱楊、蔡家、柏林、塘河、杜市、油溪），1個(gè)示范點(diǎn)。 2．地震臺(tái)站網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)。按照地震臺(tái)站標(biāo)準(zhǔn)化改造標(biāo)準(zhǔn)（專業(yè)設(shè)備防雷、防靜電、保溫、隔熱、防潮、防火、防塵等）要求做好22個(gè)地震站點(diǎn)運(yùn)維保障。 3．群測群防體系建設(shè)。動(dòng)態(tài)更新和管理全區(qū)三網(wǎng)一員工作隊(duì)伍，開展業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)滿足地震現(xiàn)場工作需求，確?？焖佾@取震害損失、災(zāi)情速報(bào)和災(zāi)害評(píng)估資料。 4．地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查。形成江津區(qū)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫、相關(guān)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)資料、圖件，為有效減災(zāi)和開展地震災(zāi)害防治提供科學(xué)依據(jù)。 5．地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)評(píng)估。形成江津區(qū)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)評(píng)估報(bào)告，科學(xué)評(píng)估我區(qū)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)水平。 6．江津區(qū)房屋設(shè)施抗震設(shè)防信息采集和動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。制定工作方案，建立全區(qū)房屋設(shè)施抗震設(shè)防基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，全面反映全區(qū)新建房屋設(shè)施防震安全現(xiàn)狀。 7．建設(shè)工程防震安全執(zhí)法檢查。對(duì)全區(qū)房屋設(shè)施抗震設(shè)防進(jìn)行檢查，形成全區(qū)房屋設(shè)施防震安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，分領(lǐng)域、分行業(yè)督導(dǎo)實(shí)施加固、改造工作。 8．地震應(yīng)急協(xié)同。推進(jìn)信息和資源共享，優(yōu)化整合資源配置，強(qiáng)化地震應(yīng)急業(yè)務(wù)支撐能力。協(xié)助完成江津區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案的編制與修訂，配合推動(dòng)好各級(jí)各部門開展地震應(yīng)急演練。 9．防震減災(zāi)文化建設(shè)。選擇條件成熟的學(xué)校、科普場館等單位建設(shè)防震減災(zāi)示范學(xué)校和示范基地，廣泛開展防震減災(zāi)“六進(jìn)”活動(dòng)，提升社會(huì)公眾防震減災(zāi)意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)綜合防震減災(zāi)能力。 |
十、推動(dòng)創(chuàng)新開放合作，增強(qiáng)科技創(chuàng)新協(xié)同能力
搶抓成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇，積極主動(dòng)融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略，著力推動(dòng)實(shí)施更大力度、更深層次的對(duì)外科技合作，促進(jìn)科技交流向廣度和深度發(fā)展，提升協(xié)同創(chuàng)新能力，構(gòu)建開放創(chuàng)新的格局。
（一）深度融入成渝經(jīng)濟(jì)圈科技創(chuàng)新合作
推動(dòng)江津區(qū)與成渝經(jīng)濟(jì)圈城市科技創(chuàng)新合作，發(fā)揮江津科技創(chuàng)新優(yōu)勢，與周邊地區(qū)形成良性互動(dòng)的科技創(chuàng)新發(fā)展格局。推動(dòng)江津區(qū)與西部（重慶）科學(xué)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快川南渝西融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)江津與瀘州、雅安、郫都、萬州等地科技創(chuàng)新合作。聯(lián)合瀘州打造西部（重慶）科學(xué)城南部科創(chuàng)中心，打造“江津-瀘州”科技合作示范區(qū)。加快推動(dòng)江津和瀘州在科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)、科技體制機(jī)制改革、創(chuàng)新政策制定、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新基地建設(shè)、創(chuàng)新資源共享、創(chuàng)新活動(dòng)共辦等方面開展深度合作。推動(dòng)兩地在裝備制造、汽摩、酒類等領(lǐng)域加強(qiáng)技術(shù)合作，促進(jìn)雙方創(chuàng)新主體聯(lián)合開展項(xiàng)目申報(bào)、技術(shù)攻關(guān)，聯(lián)合實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。支持江津高校創(chuàng)新聯(lián)盟擴(kuò)展到瀘州，與西南醫(yī)科大學(xué)充分合作。圍繞江津富硒農(nóng)產(chǎn)品、合江荔枝、瀘州桂圓等特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)與瀘州共同創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
專欄12 “江津-瀘州”科技合作示范區(qū)建設(shè)
推動(dòng)江津與瀘州開展深層次的科技合作，打造“江津-瀘州”科技合作示范區(qū)。重點(diǎn)在以下方面推進(jìn)科技合作示范區(qū)建設(shè)：（1）推動(dòng)雙方在科技發(fā)展頂層設(shè)計(jì)方面互相合作。（2）推動(dòng)雙方在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面互相協(xié)調(diào)、合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。（3）推動(dòng)雙方企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和學(xué)校加強(qiáng)合作，不定期組織開展兩地科技型企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)接協(xié)商活動(dòng)。（4）雙方共同開展項(xiàng)目申報(bào)，共同實(shí)施科技項(xiàng)目，共同建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。（5）推動(dòng)雙方科技人才交流，兩地互派專家人才開展創(chuàng)新合作。（6）推動(dòng)雙方科技資源共享，尤其是加強(qiáng)科研儀器、檢測資源、科技文獻(xiàn)、科學(xué)數(shù)據(jù)等方面的共享。（7）雙方共同開展科技招商，聯(lián)合引進(jìn)科技型企業(yè)和科研平臺(tái)。 |
（二）切實(shí)加強(qiáng)國內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域科技創(chuàng)新交流合作
積極對(duì)接國家科技戰(zhàn)略，深度融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，加強(qiáng)與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域合作，擴(kuò)大與廣西、云南、貴州等省市合作，重點(diǎn)圍繞招商引資、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和科技人才等方面促進(jìn)雙方科技合作交流。推進(jìn)江津與貴州遵義科技創(chuàng)新合作，提升兩地科技創(chuàng)新交流互動(dòng)水平。加快引入清華大學(xué)、北京大學(xué)、上海交通大學(xué)、上海同濟(jì)大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、中科院、中國工程院等高等院校和科研院所創(chuàng)新資源，爭取其來江津布局創(chuàng)新基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，充分發(fā)揮其在戰(zhàn)略決策咨詢、科學(xué)技術(shù)研發(fā)、人才引進(jìn)及培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面對(duì)江津科技發(fā)展的重要支撐作用，將江津打造成國內(nèi)高等院校和科研院所重要的人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新基地。
（三）積極參與全球科技創(chuàng)新合作
深度融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，充分利用西部陸海新通道重要節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢，依托中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目，加快引進(jìn)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，推動(dòng)形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的科技開放合作格局。不斷優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，大力開展科技招商，借助智博會(huì)、進(jìn)博會(huì)、西洽會(huì)等展會(huì)，加快引入高層次人才、先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備。充分發(fā)揮江津綜合保稅區(qū)優(yōu)勢，推進(jìn)江津綜合保稅區(qū)強(qiáng)化研發(fā)設(shè)計(jì)中心功能，促進(jìn)與中歐、東盟地區(qū)在智慧物流、冷鏈物流等方面的合作。
（四）大力促進(jìn)軍民科技協(xié)同創(chuàng)新
鼓勵(lì)軍工企業(yè)參與民用緊缺技術(shù)研發(fā)，支持地方企業(yè)承接軍工先進(jìn)技術(shù)研究，支持企業(yè)、高校、科研院所與軍工企業(yè)、國防科研機(jī)構(gòu)等共建軍民協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)軍民科技成果需求對(duì)接和科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)成立重慶市軍民協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟并落戶江津，進(jìn)一步發(fā)揮國防科技快速響應(yīng)小組（重慶）作用，推動(dòng)江津企業(yè)快速對(duì)接國防科技前沿科技創(chuàng)新需求。
十一、全面推進(jìn)創(chuàng)新改革，不斷完善創(chuàng)新體制機(jī)制
（一）完善科技管理體制
深化科技供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，改進(jìn)科技評(píng)價(jià)體系，建立完善以信任為前提的科研管理機(jī)制和科研攻關(guān)保障機(jī)制，優(yōu)化科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理，堅(jiān)持賦予科研人員更大的人財(cái)物自主支配權(quán)，完善科研項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)制度，切實(shí)減輕科研人員負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)科研人員的積極性，充分釋放創(chuàng)新活力。健全科技倫理治理體制。持續(xù)推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革，規(guī)范監(jiān)管行為，營造公平競爭的市場環(huán)境，更好地激發(fā)各類市場創(chuàng)新主體活力。
（二）完善創(chuàng)新決策機(jī)制
支持重點(diǎn)龍頭企業(yè)、行業(yè)與政府開展協(xié)同創(chuàng)新，探索實(shí)施非常規(guī)評(píng)審和決策模式。完善科技決策咨詢制度，建立科技專家咨詢委員會(huì)，建設(shè)科技專家?guī)欤∪萍记閳?bào)收集研究體系。探索建立重大科技項(xiàng)目和政策跨部門、跨區(qū)域協(xié)同會(huì)商會(huì)審機(jī)制。
（三）完善創(chuàng)新投入機(jī)制
建立財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制，探索設(shè)立科技發(fā)展專項(xiàng)資金，整合各類資金投入，優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政科技資金管理績效。完善創(chuàng)新主體科技投入激勵(lì)政策，實(shí)施分類分檔獎(jiǎng)補(bǔ)，落實(shí)制造業(yè)企業(yè)稅前研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，鼓勵(lì)企業(yè)提高研發(fā)投入比例，支持高校、科研院所增加研究支出。探索科技創(chuàng)新市場化投融資機(jī)制，引進(jìn)各類風(fēng)投機(jī)構(gòu)，推動(dòng)更多科技資本、金融資本有效轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)資本。
（四）完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制
建立科技創(chuàng)新領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警、分類防范和應(yīng)對(duì)處置機(jī)制，建立科技領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)化科技項(xiàng)目調(diào)整、變更、終止機(jī)制。加強(qiáng)創(chuàng)新倫理和科研誠信體系建設(shè)，建立科技創(chuàng)新項(xiàng)目負(fù)面清單管理。構(gòu)建科技創(chuàng)新領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，將部門、科技協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等納入風(fēng)險(xiǎn)防控工作體系。
（五）完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制
研究科技創(chuàng)新領(lǐng)域容錯(cuò)糾錯(cuò)評(píng)價(jià)辦法，對(duì)重大科研項(xiàng)目、重要轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目開展專業(yè)化評(píng)估。研究建立容錯(cuò)糾錯(cuò)盡職免責(zé)制度，建立科研人員澄清保護(hù)制度，探索容錯(cuò)補(bǔ)償機(jī)制，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍。
十二、持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，構(gòu)建優(yōu)良創(chuàng)新生態(tài)
（一）完善科技創(chuàng)新政策
深入貫徹落實(shí)國家和重慶市關(guān)于科技創(chuàng)新的文件精神，圍繞支持全區(qū)創(chuàng)新主體培育、技術(shù)創(chuàng)新市場培育、科技投融資、體制機(jī)制改革創(chuàng)新等方面構(gòu)建具體化、可操作、能落地的政策管理體系。強(qiáng)化科技宏觀統(tǒng)籌，加快政府職能轉(zhuǎn)變，把更多精力從分錢、分物、定項(xiàng)目轉(zhuǎn)到定戰(zhàn)略、定方針、定政策和創(chuàng)造環(huán)境、搞好服務(wù)上來，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置，形成更加系統(tǒng)、完備、高效的創(chuàng)新體系，為廣大市場主體和科研人員創(chuàng)造良好環(huán)境、提供基礎(chǔ)條件。建立科技創(chuàng)新政策落實(shí)執(zhí)行情況評(píng)估和反饋機(jī)制，確保政策精準(zhǔn)落實(shí)到位。
改革科研項(xiàng)目組織方式，完善科研項(xiàng)目生成和分類實(shí)施機(jī)制，探索開展“揭榜掛帥”“博士直通車”等項(xiàng)目新型組織方式，圍繞江津區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)施一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)工程。
完善創(chuàng)新投入政策，優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)，加大基礎(chǔ)研究投入，提高財(cái)政投入力度，確保“十四五”期間區(qū)財(cái)政科技撥款占全區(qū)公共財(cái)政預(yù)算支出的比例年均不低于1.5%。完善科技投入激勵(lì)政策，對(duì)標(biāo)上級(jí)主管部門政策，不斷優(yōu)化完善江津區(qū)《加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》等鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的系列政策措施。完善以創(chuàng)新研發(fā)體系引進(jìn)為核心的招商引資獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼政策，積極引進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè)、支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)和增加研發(fā)投入，確保將一定比例的財(cái)政資金轉(zhuǎn)化成為研究經(jīng)費(fèi)投入。
（二）健全金融支持體系
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參與產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新項(xiàng)目，加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技型企業(yè)及相關(guān)項(xiàng)目的支持力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押、綠色信貸、綠色保險(xiǎn)等方面不斷創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品。創(chuàng)新資金投入方式，積極引進(jìn)股權(quán)投資資金、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，撬動(dòng)社會(huì)資本投向創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)和初創(chuàng)型企業(yè)。進(jìn)一步提高財(cái)政支持科技金融的力度，擴(kuò)大政銀合作產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)資金池規(guī)模，探索設(shè)立專項(xiàng)基金，拓寬科技型企業(yè)融資渠道。支持科技型中小企業(yè)掛牌上市，加強(qiáng)對(duì)處于上市準(zhǔn)備不同階段的企業(yè)進(jìn)行差異化指導(dǎo)，并按照政策文件對(duì)企業(yè)掛牌上市的不同階段給與獎(jiǎng)補(bǔ)。
（三）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系，優(yōu)化、調(diào)整全區(qū)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用等環(huán)節(jié)的財(cái)政資助項(xiàng)目，形成有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高水平保護(hù)、高效率運(yùn)用的政策導(dǎo)向。充分發(fā)揮區(qū)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)專利、商標(biāo)、著作權(quán)、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為的打擊力度。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解、維權(quán)援助等綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。加強(qiáng)部門協(xié)作，完善部門間聯(lián)合查辦和移交機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法和刑事司法立案標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定，執(zhí)行案件移送有關(guān)制度，推進(jìn)行政執(zhí)法和刑事司法協(xié)調(diào)銜接。探索建立成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制，共同打擊跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法侵權(quán)行為。
增強(qiáng)全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)及個(gè)人主動(dòng)申報(bào)專利，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。落實(shí)重慶市相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)體系的應(yīng)用推廣，提高區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)貫徹標(biāo)準(zhǔn)比例。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例宣傳工作，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重視程度。
（四）加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及
大力推進(jìn)江津科技館、四面山科學(xué)探險(xiǎn)基地、歐爾農(nóng)業(yè)科普基地等科普基地建設(shè)，完善科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升科技教育培訓(xùn)、科普資源開發(fā)共建共享、科技傳播能力等科普基礎(chǔ)服務(wù)能力。鼓勵(lì)高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)主導(dǎo)建立各具特色的科普基地，開展科技教育、培訓(xùn)、旅游活動(dòng)。引導(dǎo)社會(huì)力量參與建設(shè)專業(yè)科普場館，推動(dòng)轄區(qū)建設(shè)區(qū)域性科普網(wǎng)絡(luò)，積極融入重慶市科普網(wǎng)絡(luò)。豐富科普活動(dòng)內(nèi)容，實(shí)施科普進(jìn)街道、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等行動(dòng)計(jì)劃，支持全區(qū)街道社區(qū)利用各類科技科普設(shè)施積極開展各類科普活動(dòng)。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新媒體等信息傳播技術(shù)，積極開展“全民科學(xué)素質(zhì)養(yǎng)成行動(dòng)”，努力提高全區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)，積極爭取創(chuàng)建重慶市科普示范區(qū)。
（五）營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍
充分挖掘江津歷史文化中的創(chuàng)新創(chuàng)造基因，弘揚(yáng)開放包容、大膽求索、堅(jiān)韌不拔、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、特色鮮明的江津創(chuàng)新精神。積極營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的制度環(huán)境，激發(fā)各類創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性，形成尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、保護(hù)產(chǎn)權(quán)、包容多元的社會(huì)共同理念和價(jià)值導(dǎo)向。召開年度科技展覽會(huì)，大力宣傳江津科技企業(yè)和科技成果。策劃開展“創(chuàng)新企業(yè)”“創(chuàng)新達(dá)人”“創(chuàng)業(yè)大咖”年度評(píng)選表彰活動(dòng)，全方位多角度宣傳創(chuàng)新人物和創(chuàng)業(yè)典型，塑造區(qū)域杰出創(chuàng)新人才，營造崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“生態(tài)圈”。
十三、強(qiáng)化規(guī)劃保障措施，推動(dòng)規(guī)劃有效實(shí)施
（一）加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)區(qū)委對(duì)科技創(chuàng)新事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全區(qū)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、科技發(fā)展規(guī)劃、科技重大任務(wù)、科技體制改革和重大科技政策，協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨部門、跨領(lǐng)域等科技力量，構(gòu)建推進(jìn)科技創(chuàng)新的“一盤棋”工作格局，建立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，每半年召開一次科技形勢分析會(huì)，推動(dòng)各部門各單位積極參與、大力支持全區(qū)科技創(chuàng)新工作。
（二）強(qiáng)化規(guī)劃落地
充分發(fā)揮區(qū)科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組作用，完善跨部門、跨領(lǐng)域的溝通協(xié)商機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)落地見效。建立市科技局與江津區(qū)政府會(huì)商機(jī)制，積極融入全市創(chuàng)新發(fā)展大局，爭取更大發(fā)展機(jī)會(huì)。各部門要強(qiáng)化科技發(fā)展部署，做好與規(guī)劃總體思路和主要目標(biāo)的銜接，抓好重點(diǎn)任務(wù)分解和落實(shí)。建立鎮(zhèn)街、園區(qū)科技協(xié)同機(jī)制，廣泛動(dòng)員各方力量，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)科技界、產(chǎn)業(yè)界、企業(yè)界和社會(huì)各界的積極性，最大限度凝聚共識(shí)，共同推動(dòng)規(guī)劃順利實(shí)施。
（三）強(qiáng)化監(jiān)測評(píng)價(jià)
建立健全科技創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)監(jiān)測機(jī)制，開展規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估和階段總結(jié)，定期進(jìn)行檢查、評(píng)估與通報(bào)，為規(guī)劃調(diào)整和制定新一輪規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。完善規(guī)劃指標(biāo)統(tǒng)計(jì)制度，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行情況評(píng)估和重大創(chuàng)新項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，提高規(guī)劃實(shí)施效率，將監(jiān)測和評(píng)估結(jié)果作為改進(jìn)政府科技創(chuàng)新管理工作的重要依據(jù)。在監(jiān)測評(píng)估的基礎(chǔ)上，根據(jù)科技創(chuàng)新最新進(jìn)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求新變化，對(duì)規(guī)劃指標(biāo)和任務(wù)部署及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
名詞解釋
1．R&D經(jīng)費(fèi)支出：即研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出，指統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)全社會(huì)（或單位）實(shí)際用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)支出，包括實(shí)際用于研究與試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)的人員勞務(wù)費(fèi)、原材料費(fèi)、固定資產(chǎn)購建費(fèi)、管理費(fèi)及其他費(fèi)用支出。
2．地區(qū)GDP：即地區(qū)生產(chǎn)總值，指本地區(qū)所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果，等于各產(chǎn)業(yè)增加值之和。
3．研發(fā)投入強(qiáng)度：分為全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度和企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度。全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度指地區(qū)R&D經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)GDP的比重，企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度指企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出占企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的比重。
4．眾創(chuàng)空間：是順應(yīng)創(chuàng)新2.0時(shí)代用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新趨勢，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)及其應(yīng)用深入發(fā)展、知識(shí)社會(huì)創(chuàng)新2.0環(huán)境下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)和需求，通過市場化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑構(gòu)建的低成本、便利化、全要素、開放式的新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的統(tǒng)稱。
5．科技活動(dòng)周：是中國政府于2001年批準(zhǔn)設(shè)立的大規(guī)模群眾性科學(xué)技術(shù)活動(dòng)。根據(jù)國務(wù)院批復(fù)，每年5月第三周為“科技活動(dòng)周”，由科技部會(huì)同中宣部、中國科協(xié)等19個(gè)部門和單位組成科技活動(dòng)周組委會(huì)，同期在全國范圍內(nèi)組織實(shí)施。
6．高新技術(shù)企業(yè)：指在《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動(dòng)，在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊一年以上的居民企業(yè)。
7．萬人發(fā)明專利擁有量：指每萬人擁有經(jīng)國內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門授權(quán)且在有效期內(nèi)的發(fā)明專利件數(shù)，是衡量一個(gè)國家或地區(qū)科研產(chǎn)出質(zhì)量和市場應(yīng)用水平的綜合指標(biāo)。
8．科技特派員：1999年，福建省南平市著眼于探索解決新時(shí)期“三農(nóng)”問題，在科技干部交流制度上開展創(chuàng)新與實(shí)踐，提出了科技特派員制度，逐步形成以高等院校和科研院所為依托、科技特派員和產(chǎn)業(yè)帶頭人為主體、大量鄉(xiāng)土人才和廣大農(nóng)民群眾為基礎(chǔ)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的“寶塔型”新型科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2002年，科技部對(duì)南平科技特派員制度進(jìn)行總結(jié)，并逐步在全國試點(diǎn)和推廣。即立足市場需求和“三農(nóng)”需要，按照一定程序選派，從事科技成果轉(zhuǎn)化、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)以及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員。
9．科技企業(yè)孵化器：是培育和扶植高新技術(shù)中小企業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。孵化器通過為新創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)提供物理空間和基礎(chǔ)設(shè)施，提供一系列服務(wù)支持，降低創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)成功率，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，幫助和支持科技型中小企業(yè)成長與發(fā)展，培養(yǎng)成功的企業(yè)和企業(yè)家。
10．高新技術(shù)產(chǎn)品：指由國家或省（市）科技行政主管部門認(rèn)定的符合國家高新技術(shù)重點(diǎn)范圍、技術(shù)領(lǐng)域和產(chǎn)品參考目錄的全新型產(chǎn)品。由國家科技行政主管部門認(rèn)定的叫國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品，由省（市）科技行政主管部門認(rèn)定的叫?。ㄊ校┘?jí)高新技術(shù)產(chǎn)品。
11．科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率：指廣義技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)份額，即扣除了資本和勞動(dòng)之外的其他因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，是衡量區(qū)域科技競爭實(shí)力和科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的綜合性指標(biāo)。
12．西部（重慶）科學(xué)城：西部（重慶）科學(xué)城位于重慶市中心城區(qū)西部槽谷，東銜中梁山、西攬縉云山、南接長江、北擁嘉陵江，規(guī)劃區(qū)域范圍1198平方公里，東西橫跨5—15公里，南北縱貫80公里。重慶高新區(qū)直管園是科學(xué)城核心區(qū)，面積313平方公里，轄3個(gè)街道、7個(gè)鎮(zhèn)。西部（重慶）科學(xué)城是“科學(xué)”與“城市”的融合體，是產(chǎn)、學(xué)、研、商、居一體化發(fā)展的現(xiàn)代化新城，是面向未來科技、未來產(chǎn)業(yè)、未來生活的未來之城，是鼓勵(lì)創(chuàng)新、開放包容、追逐夢想的夢想之城，是科學(xué)家的家、創(chuàng)業(yè)者的城。
13．大科學(xué)裝置：指通過較大規(guī)模投入和工程建設(shè)來完成，建成后通過長期的穩(wěn)定運(yùn)行和持續(xù)的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)重要科學(xué)技術(shù)目標(biāo)的大型設(shè)施。
14．工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)：以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、平臺(tái)為中樞、數(shù)據(jù)為要素、安全為保障，既是工業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)設(shè)施，也是互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的應(yīng)用模式，同時(shí)也是一種新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，將重塑企業(yè)形態(tài)、供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)前，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用向國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)行業(yè)廣泛拓展，形成平臺(tái)化設(shè)計(jì)、智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理六大新模式，賦能、賦智、賦值作用不斷顯現(xiàn)，有力的促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)、增效、降本、綠色、安全發(fā)展。
15．商業(yè)模式創(chuàng)新：指把新的商業(yè)模式引入社會(huì)的生產(chǎn)體系，并為客戶和自身創(chuàng)造價(jià)值，通俗地說，商業(yè)模式創(chuàng)新就是指企業(yè)以新的有效方式賺錢。
16．供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
17．先進(jìn)制造業(yè)：指制造業(yè)不斷吸收電子信息、計(jì)算機(jī)、機(jī)械、材料以及現(xiàn)代管理技術(shù)等方面的高新技術(shù)成果，并將這些先進(jìn)制造技術(shù)綜合應(yīng)用于制造業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、在線檢測、營銷服務(wù)和管理的全過程，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、清潔、靈活生產(chǎn)，即實(shí)現(xiàn)信息化、自動(dòng)化、智能化、柔性化、生態(tài)化生產(chǎn)，取得很好經(jīng)濟(jì)收益和市場效果的制造業(yè)總稱。
18．產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟：指由企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)或其他組織機(jī)構(gòu)，以企業(yè)的發(fā)展需求和各方的共同利益為基礎(chǔ)，以提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，以具有法律約束力的契約為保障，形成的聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的技術(shù)創(chuàng)新合作組織。
19．科技創(chuàng)新劵：是由政府向科技型中小企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)免費(fèi)發(fā)放的權(quán)益憑證，主要用于鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)充分利用高等院校、科研院所等創(chuàng)新服務(wù)提供機(jī)構(gòu)的資源開展研發(fā)活動(dòng)和科技創(chuàng)新，并可以抵押貸款。收取創(chuàng)新券的單位持創(chuàng)新券到指定單位兌換。
20．上云上平臺(tái)：是圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管控、經(jīng)營管理、售后服務(wù)等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，建立產(chǎn)業(yè)資源池，解決需求側(cè)、供給側(cè)的問題，同時(shí)培育技術(shù)、產(chǎn)品、模式領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)商的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。簡單來說，就是產(chǎn)業(yè)交流、發(fā)展的云端平臺(tái)。
21．?dāng)?shù)字化車間：是基于生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)施等硬件設(shè)施，以降本提質(zhì)增效、快速響應(yīng)市場為目的，在對(duì)工藝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)組織、過程控制等環(huán)節(jié)優(yōu)化管理的基礎(chǔ)上，通過數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等手段，在計(jì)算機(jī)虛擬環(huán)境中，對(duì)人、機(jī)、料、法、環(huán)、測等生產(chǎn)資源與生產(chǎn)過程進(jìn)行設(shè)計(jì)、管理、仿真、優(yōu)化與可視化等工作，以信息數(shù)字化及數(shù)據(jù)流動(dòng)為主要特征，對(duì)生產(chǎn)資源、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)施以及生產(chǎn)過程進(jìn)行精細(xì)、精準(zhǔn)、敏捷、高效地管理與控制。數(shù)字化車間是智能車間的第一步，也是智能制造的重要基礎(chǔ)。
22．科技創(chuàng)新平臺(tái)：是科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，具有技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)研發(fā)、資源共享、孵化企業(yè)等功能，是培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要載體，是科技創(chuàng)新體系的重要支撐，更是科技進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長的加速器。
23．科技資源共享：是指將科技資源進(jìn)行多向傳遞，即同一科技資源可以同時(shí)為眾多的科技創(chuàng)新主體所接受與利用，而這種接受與利用并不影響科技資源的再傳遞和再利用，科技資源在共享的過程中完成增值過程。
24．“互聯(lián)網(wǎng)+”：“互聯(lián)網(wǎng)+”是創(chuàng)新2.0下的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新業(yè)態(tài)，是知識(shí)社會(huì)創(chuàng)新2.0推動(dòng)下的互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)演進(jìn)及其催生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)。
25．“一帶一路”：“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱。
26．智慧城市：是指運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段感測、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，從而對(duì)包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的各種需求做出智能響應(yīng)。其實(shí)質(zhì)是利用先進(jìn)的信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市智慧式管理和運(yùn)行，進(jìn)而為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活，促進(jìn)城市的和諧、可持續(xù)成長。
27．農(nóng)業(yè)科技園區(qū)：農(nóng)業(yè)科技園是以市場為導(dǎo)向、以科技為支撐的農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型模式，是農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成的載體，是市場與農(nóng)戶連接的紐帶，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的輻射源，是人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)的基地，對(duì)周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有示范與推動(dòng)作用。
28．戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。
29．津鷹計(jì)劃：為進(jìn)一步吸引集聚急需緊缺人才來江津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，江津區(qū)于2021年編制了“津鷹計(jì)劃”緊缺人才引進(jìn)的計(jì)劃。
30．重慶英才計(jì)劃：重慶市政府為了實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，深入推進(jìn)科教興市和人才強(qiáng)市行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步營造近者悅、遠(yuǎn)者來的人才發(fā)展環(huán)境，聚天下英才而用之，決定實(shí)施重慶英才計(jì)劃，2019年特制定《重慶英才計(jì)劃實(shí)施辦法（試行）》。
31．雙招雙引：指招商引資、招才引智，一種對(duì)外招商引資的策略。
32．技術(shù)經(jīng)紀(jì)人：指依法取得經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書，并在經(jīng)紀(jì)組織中從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的執(zhí)業(yè)人員。
33．教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃：由中華人民共和國教育部2018年4月13日發(fā)布，為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，加快教育現(xiàn)代化和教育強(qiáng)國建設(shè)，推進(jìn)新時(shí)代教育信息化發(fā)展，培育創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎結(jié)合國家“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、新一代人工智能等重大戰(zhàn)略的任務(wù)安排和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》《教育信息化“十三五”規(guī)劃》等文件要求，制定本計(jì)劃。
34．云長制：是圍繞大力推動(dòng)大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新發(fā)展而提出的。“云”是公共信息基礎(chǔ)設(shè)施，數(shù)據(jù)“上云”后需要進(jìn)行有效管理。推行“云長制”，旨在進(jìn)一步細(xì)化“管云、管數(shù)、管用”的工作任務(wù)。此舉將有效打破“數(shù)據(jù)孤島”，助力充分挖掘大數(shù)據(jù)的政用、商用和民用價(jià)值。
35．碳達(dá)峰：指我國承諾2030年前，二氧化碳的排放不再增長，達(dá)到峰值之后逐步降低。
36．碳中和：碳中和是指企業(yè)、團(tuán)體或個(gè)人測算在一定時(shí)間內(nèi)直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量，通過植物造樹造林、節(jié)能減排等形式，抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放量，實(shí)現(xiàn)二氧化碳“零排放”。
37．長江經(jīng)濟(jì)帶：覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11個(gè)省市，面積約205.23萬平方公里，占全國的21.4%，人口和生產(chǎn)總值均超過全國的40%。推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略，對(duì)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重要意義。
38．西部陸海新通道：是中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目的重要組成部分。該通道利用鐵路、公路、水運(yùn)、航空等多種運(yùn)輸方式，由重慶向南經(jīng)貴州等省份，通過廣西北部灣等沿海沿邊口岸，通達(dá)新加坡及東盟主要物流節(jié)點(diǎn)，運(yùn)行時(shí)間比經(jīng)東部地區(qū)出海節(jié)約10天左右。
39．中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目：是中國和新加坡設(shè)立在中國西部地區(qū)的中新第三個(gè)政府間合作項(xiàng)目，以中國直轄市重慶作為項(xiàng)目運(yùn)營中心，將金融服務(wù)、航空、交通物流和信息通信技術(shù)作為重點(diǎn)合作領(lǐng)域，確定項(xiàng)目名稱為“中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目”。
40．放管服：就是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡稱?！胺拧奔春喺艡?quán)，降低準(zhǔn)入門檻?！肮堋奔磩?chuàng)新監(jiān)管，促進(jìn)公平競爭?！胺奔锤咝Х?wù)，營造便利環(huán)境。
41．揭榜掛帥：被稱為科技懸賞制，是一種以科研成果來兌現(xiàn)的科研經(jīng)費(fèi)投入體制，一般是為了解決社會(huì)中特定領(lǐng)域的技術(shù)難題，由政府組織面向全社會(huì)開放的、專門征集科技創(chuàng)新成果的一種非周期性科研資助安排。
42．博士直通車：為大力實(shí)施重慶英才集聚工程，切實(shí)加強(qiáng)高層次青年科技人才隊(duì)伍建設(shè)，充分激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力，加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，重慶市科技局印發(fā)《重慶市博士“直通車”科研項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡稱“實(shí)施細(xì)則”）?！秾?shí)施細(xì)則》共12條，自2021年7月1日起試行，包括制訂依據(jù)和目的，項(xiàng)目類別、實(shí)施周期、資助強(qiáng)度和申報(bào)資格，項(xiàng)目組織實(shí)施流程和管理方式。
43．股權(quán)投資：是為參與或控制某一公司的經(jīng)營活動(dòng)而投資購買其股權(quán)的行為?？梢园l(fā)生在公開的交易市場上，也可以發(fā)生在公司的發(fā)起設(shè)立或募集設(shè)立場合，還可以發(fā)生在股份的非公開轉(zhuǎn)讓場合。
44．創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金：是由政府設(shè)立并按市場化方式運(yùn)作的政策性基金，主要通過扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域。引導(dǎo)基金本身不直接從事創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)。
45．有效發(fā)明專利數(shù)：指調(diào)查單位作為專利權(quán)人在報(bào)告期末擁有的，經(jīng)國內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門授權(quán)且在有效期內(nèi)的發(fā)明專利件數(shù)。
