渝北府辦發(fā)〔2021〕52號
重慶市渝北區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《重慶市渝北區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》的通知
各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門，各街道辦事處，各區(qū)屬國有公司，有關(guān)單位：
《重慶市渝北區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
重慶市渝北區(qū)人民政府辦公室
2021年12月27日
（此件公開發(fā)布）
重慶市渝北區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
“十四五”規(guī)劃
（2021-2025年）
2021年12月
目錄
第一篇? 發(fā)展形勢與要求 1
第一章 發(fā)展基礎(chǔ) 1
第一節(jié) 發(fā)展現(xiàn)狀 2
第二節(jié) 面臨的挑戰(zhàn) 4
第三節(jié) 面臨的機遇 5
第二章 總體要求 5
第一節(jié) 指導思想 6
第二節(jié) 基本原則 7
第三節(jié) “十四五”時期服務(wù)業(yè)發(fā)展主要目標 8
第四節(jié) 到二〇三五年遠景目標 10
第二篇? 重點發(fā)展方向 11
第三章 做大做強生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 11
第一節(jié) 做強創(chuàng)新金融業(yè) 11
第二節(jié) 做大現(xiàn)代物流 13
第三節(jié) 做優(yōu)軟件和信息服務(wù)業(yè) 16
第四節(jié) 做精專業(yè)服務(wù)業(yè) 18
第五節(jié) 提升商務(wù)會展業(yè) 21
第四章 提檔升級生活性服務(wù)業(yè) 22
第一節(jié) 提檔升級文化旅游業(yè) 22
第二節(jié) 提檔升級康養(yǎng)休閑業(yè) 25
第三節(jié) 提檔升級商貿(mào)服務(wù)業(yè) 27
第四節(jié) 提質(zhì)發(fā)展其他生活性服務(wù)業(yè) 31
第三篇主要任務(wù) 35
第五章? 推動創(chuàng)新發(fā)展 35
第一節(jié) 加快發(fā)展總部經(jīng)濟 35
第二節(jié) 提質(zhì)增效樓宇經(jīng)濟 37
第三節(jié) 加快推進臨空經(jīng)濟 37
第四節(jié) 大力發(fā)展平臺經(jīng)濟 38
第五節(jié) 全面推進數(shù)字經(jīng)濟 39
第六章? 推動融合發(fā)展 40
第一節(jié) 推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合 40
第二節(jié) 促進服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合 40
第三節(jié) 促進服務(wù)業(yè)內(nèi)部融合互動 41
第七章 推動開放發(fā)展 42
第一節(jié) 推進服務(wù)業(yè)高水平國際合作 42
第二節(jié) 實施服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點 42
第三節(jié) 加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易 43
第八章? 推動協(xié)同發(fā)展 44
第一節(jié) 深化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈合作 44
第二節(jié) 加強與市級平臺的協(xié)同合作 45
第九章 優(yōu)化發(fā)展布局 45
第一節(jié) 優(yōu)化總體空間布局 45
第二節(jié) 推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè) 49
第四篇 實施保障 51
第十章 強化高質(zhì)量發(fā)展支撐體系 51
第一節(jié) 培育壯大市場主體體系 51
第二節(jié) 完善服務(wù)質(zhì)量體系 51
第三節(jié) 優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系 52
第四節(jié) 優(yōu)化人才集聚和培育體系 53
第五節(jié) 提升品牌競爭力體系 53
第十一章 強化規(guī)劃實施保障 54
第一節(jié) 加強組織領(lǐng)導 54
第二節(jié) 優(yōu)化營商環(huán)境 55
第三節(jié) 完善政策支撐 55
第四節(jié) 強化產(chǎn)業(yè)鏈招商 56
第五節(jié) 加強統(tǒng)計考核 56
重慶市渝北區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
“十四五”規(guī)劃
（2021—2025年）
本規(guī)劃根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于新形勢下推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見（渝府發(fā)〔2020〕10號）》、《重慶市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》、《重慶市渝北區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》等文件精神制定，明確渝北區(qū)“十四五”時期現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略意圖和工作重點，是未來五年全區(qū)服務(wù)業(yè)行動綱領(lǐng)，是政府履行職責和引導市場主體行為的重要依據(jù)。本《規(guī)劃》范圍包括渝北行政區(qū)全域，對龍興工業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅港區(qū)空港功能區(qū)、悅來新城和江北國際機場現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃只作原則性描述，其具體發(fā)展規(guī)劃由相關(guān)市級開發(fā)主體負責編制和實施。
第一篇? 發(fā)展形勢與要求
第一章發(fā)展基礎(chǔ)
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。要著眼長遠，把握大勢，譜寫全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
第一節(jié) 發(fā)展現(xiàn)狀
“十三五”時期，我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模迅速提升，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，跨越式發(fā)展邁上新臺階，在經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)型升級、促進就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。
服務(wù)業(yè)實力顯著增強。2020年，全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值達到1326.08億元，是2015年的2.83倍，總量躍居全市第一，占全市服務(wù)業(yè)增加值的1/10。服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由47.4%上升到66%，服務(wù)業(yè)稅收占比達77.9%，服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資占比達87.23%?？萍?、金融、商貿(mào)、貨物與服務(wù)貿(mào)易等主要經(jīng)濟指標位居全市領(lǐng)先水平，全區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1251.05億元，總量位列全市第一，入選中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強數(shù)量位列全市第一，服務(wù)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢明顯，成為經(jīng)濟增長的主要動力。
高質(zhì)量發(fā)展動能集聚。服務(wù)業(yè)投資進一步向民生領(lǐng)域和高技術(shù)領(lǐng)域集聚。高端消費持續(xù)發(fā)力，新光天地、蘭亭新都匯等130萬平方米商業(yè)綜合體建成運營，航空物流園加快建設(shè)，快件集散中心等有序推進，以悅來會展城為龍頭的會展產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，仙桃國際大數(shù)據(jù)谷快速發(fā)展，中關(guān)村協(xié)同創(chuàng)新中心、長安全球軟件中心落地建設(shè)，兩江國際商務(wù)中心加快建設(shè)，龍湖天街、吾悅廣場、中糧大悅城等項目蓄勢待發(fā)。
創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)發(fā)展?？萍季C合實力穩(wěn)步提升。全區(qū)研發(fā)投入強度（R&D經(jīng)費支出占GDP的比重）從3.66%提高到4.08%，高出全市近2個百分點，知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)、綜合科技競爭力與“雙創(chuàng)”指數(shù)持續(xù)保持全市第一。在全市率先開展研發(fā)機構(gòu)法人化改革試點，建成獨立法人研發(fā)機構(gòu)32家，認定為重慶市新型研發(fā)機構(gòu)20家、重慶市新型高端研發(fā)機構(gòu)12家，國家級眾創(chuàng)平臺達6家，位居全市第一。擁有國家級研發(fā)中心達到10個，市級以上研發(fā)平臺達到219個，數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，年均增速20%以上。
結(jié)構(gòu)升級步伐加快。2020年，金融機構(gòu)人民幣存貸款余額與金融業(yè)增加值分別達到13136.24億元、290億元，分別占全市比重的15.5%、13.1%。金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到14.43%，成為第一支柱產(chǎn)業(yè)。規(guī)模以上信息軟件業(yè)、科學研究和試驗發(fā)展業(yè)營業(yè)收入增速分別達到16.9%、16.7%，智慧養(yǎng)老、文旅體融合加快發(fā)展，重慶創(chuàng)意公園先后榮獲 “國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“國家級眾創(chuàng)空間”等稱號，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式穩(wěn)定向好。
服務(wù)業(yè)開放成效顯著。2016年，成功獲批國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)，臨空經(jīng)濟積極向好，建成“一帶一路”商品展示交易中心和臨空國際貿(mào)易示范園，推動服務(wù)貿(mào)易多領(lǐng)域有序開放，首家外資獨資醫(yī)院——萊佛士醫(yī)院落戶，仙桃國際大數(shù)據(jù)谷成為中新（重慶）國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道首批示范園區(qū)并申報成為市級服務(wù)貿(mào)易特色產(chǎn)業(yè)園，打造市級總部貿(mào)易基地，跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進，開展保稅港區(qū)貿(mào)易多元化試點，推進飛機融資租賃、保稅航材、保稅維修、跨境電商等新型業(yè)態(tài)落地，汽車整車進口、飛機融資租賃取得較大突破。
制度保障能力顯著增強?！胺殴芊?、自貿(mào)區(qū)“一本報告管全域”等改革深入推進，認真落實重慶自貿(mào)試驗區(qū)總體方案改革試點任務(wù)，推動適用于渝北板塊的改革創(chuàng)新措施落地見效。全面實施自貿(mào)區(qū)外商投資負面清單，實行外商投資準入前國民待遇。積極推進金融開放創(chuàng)新措施，促進跨境結(jié)算更加及時便捷，支持跨境結(jié)算規(guī)模逐步擴大，引導創(chuàng)新定制金融融資產(chǎn)品。推進馬德里商標國際注冊，推進重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，健全知識產(chǎn)權(quán)保護長效機制，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。
專欄1 “十三五”規(guī)劃主要指標實現(xiàn)情況
序號 指標名稱 指標屬性 2020年
（目標） 2020年
（完成）
1 服務(wù)業(yè)增加值（億元） 預(yù)期性 840 1326.08
2 服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重（%） 預(yù)期性 52 66
3 金融業(yè)增加值（億元） 預(yù)期性 250 290
4 社會消費品零售總額（億元） 預(yù)期性 900 947
5 文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重（%） 預(yù)期性 4.84 4.1
6 旅游綜合收入（億元） 預(yù)期性 100 96.58
7 研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重（%） 預(yù)期性 4 4.08
8 萬人有效發(fā)明專利擁有量（件） 預(yù)期性 18 18.69
9 服務(wù)貿(mào)易進出口總額（億美元） 預(yù)期性 50 54.4
10 機場年貨郵吞吐量（萬噸） 預(yù)期性 50 41.12
11 #國際貨郵量（萬噸） 預(yù)期性 20 15.1
第二節(jié) 面臨的挑戰(zhàn)
“十四五”時期，我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨國際環(huán)境日趨復(fù)雜、國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深度調(diào)整等諸多挑戰(zhàn)，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，不穩(wěn)定不確定性因素明顯增多，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的瓶頸尚未打破，服務(wù)業(yè)規(guī)模大但產(chǎn)業(yè)能級不夠高，行業(yè)門類齊全但新興服務(wù)業(yè)發(fā)展不夠突出，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式新場景創(chuàng)新引領(lǐng)不足，產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈創(chuàng)新鏈高端發(fā)力不夠，區(qū)域發(fā)展水平不均衡，自主板塊企業(yè)數(shù)量、經(jīng)濟總量較小，缺乏一批在全市和全國有影響力的標志性項目，服務(wù)質(zhì)量效益不夠高等問題仍較突出，區(qū)縣間、城際間創(chuàng)新資源競爭激烈，支撐我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)還不夠強大，航空樞紐功能沒有充分顯現(xiàn)，資源優(yōu)勢還未完全轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，本土龍頭企業(yè)和品牌培育力度不夠，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，適應(yīng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求的體制機制還不健全，適應(yīng)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的監(jiān)管環(huán)境有待優(yōu)化，中高端人才支撐不足等制約著我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
第三節(jié) 面臨的機遇
“十四五”時期，我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。從國際環(huán)境看，以數(shù)字經(jīng)濟為代表的新一輪產(chǎn)業(yè)變革、科技變革快速推進，全球供應(yīng)鏈深度調(diào)整形成新布局，服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動力強勁。從國內(nèi)環(huán)境看，共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、新一輪西部大開發(fā)等重大戰(zhàn)略深入實施、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步推進、擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的深入實施，為服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦予了全新動能。從重慶發(fā)展來看，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展戰(zhàn)略、“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和對外開放戰(zhàn)略在渝疊加，重慶獲批開展服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點、建設(shè)國家消費中心城市等帶來諸多政策利好。從我區(qū)自身發(fā)展條件看，作為國家首批臨空經(jīng)濟示范區(qū)、重慶內(nèi)陸開放高地建設(shè)主陣地、重慶自貿(mào)試驗區(qū)和中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通項目重要承載地、兩江新區(qū)開發(fā)建設(shè)的主戰(zhàn)場，匯集了保稅港區(qū)空港功能區(qū)、悅來國際會展城等市級開發(fā)開放平臺，臨空優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、交通樞紐優(yōu)勢、人口優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、科技創(chuàng)新載體優(yōu)勢明顯，高質(zhì)量生產(chǎn)性服務(wù)需求與高品質(zhì)生活性服務(wù)需求快速增長，服務(wù)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力強勁，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將進入提質(zhì)增效、高質(zhì)量發(fā)展的新時期。
第二章 總體要求
對標黨中央決策部署和市委、市政府要求，充分考慮我區(qū)發(fā)展階段性特征和未來發(fā)展支撐條件，充分發(fā)揮首批國家臨空經(jīng)濟示范區(qū)優(yōu)勢，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟大區(qū)、高水平開放的臨空大區(qū)、高能級策源的科創(chuàng)大區(qū)、高品質(zhì)生活的城鄉(xiāng)大區(qū)“四個大區(qū)”發(fā)展定位，提出“十四五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展總體思路、主要目標和二〇三五年遠景目標。
第一節(jié) 指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等重要指示要求，全面貫徹新發(fā)展理念，充分發(fā)揮國家臨空經(jīng)濟示范區(qū)效應(yīng)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向精細化和高品質(zhì)升級，提升服務(wù)業(yè)標準化、品牌化、智能化、國際化水平和防風險能力，積極培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新品牌、新場景，推動信息技術(shù)深度融合與跨界發(fā)展，提高服務(wù)效率、服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)能級，努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、布局優(yōu)化、融合共享的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
第二節(jié) 基本原則
堅持創(chuàng)新驅(qū)動，促進數(shù)字賦能。加快服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)換步伐，培育壯大新業(yè)態(tài)新模式，發(fā)展新經(jīng)濟形態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈，推動服務(wù)業(yè)提檔升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
堅持改革開放，推動升級發(fā)展。堅持市場主導，破除制約服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，深入推進服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點，推動服務(wù)業(yè)在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次參與國際國內(nèi)分工合作，不斷提升全球資源配置力，提升“渝北服務(wù)”市內(nèi)外、國內(nèi)外輻射力影響力。
堅持協(xié)同發(fā)展，突出要素集聚。全面融入及服務(wù)國家、全市和全區(qū)戰(zhàn)略建設(shè)，統(tǒng)籌全區(qū)服務(wù)業(yè)資源稟賦，因地制宜，優(yōu)化布局，以產(chǎn)業(yè)聚集、企業(yè)集中、功能集成、要素集約為方向，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，引領(lǐng)帶動服務(wù)業(yè)發(fā)展。
堅持生態(tài)優(yōu)先，促進綠色發(fā)展。深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，落實“碳達峰”“碳中和”工作要求，將生態(tài)文明理念融入服務(wù)業(yè)發(fā)展全過程，樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，全面提高服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展水平。
堅持民生導向，推進多元發(fā)展。以更多更好滿足人民多層次多樣化服務(wù)需求為導向，優(yōu)先補足基本公共服務(wù)短板，著力增強非基本公共服務(wù)市場化供給能力，增進民生福祉，增強人民群眾的幸福感、獲得感。
第三節(jié) “十四五”時期服務(wù)業(yè)發(fā)展主要目標
全力打造渝北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“升級版”。到2025年，市場主體不斷壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、質(zhì)量效益顯著提高，“渝北服務(wù)”的綜合實力、發(fā)展活力、全市影響力和國際競爭力顯著提升，成為重慶建設(shè)國家級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)經(jīng)濟中心的重要支撐、全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放發(fā)展先導區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。
——高質(zhì)量發(fā)展成效顯著提升。服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效成效明顯，服務(wù)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系更加完善，主要指標持續(xù)位居全市前列，發(fā)展實力邁上更高臺階。到2025年，服務(wù)業(yè)增加值總量達到1760億元，保持全市領(lǐng)先水平，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重66%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重80%，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展走在全市前列，服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。
——產(chǎn)業(yè)影響力顯著增強。“5+3+1”[[[1]“5+3+1”為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系中的“5”指創(chuàng)新金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)、商務(wù)會展業(yè)五大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；“3”指文化旅游業(yè)、康養(yǎng)休閑業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)三大生活性服務(wù)業(yè)；“1”指總部經(jīng)濟。
]]為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系基本建成，拉動經(jīng)濟社會發(fā)展的引擎作用明顯增強，建設(shè)成為內(nèi)陸國際金融中心創(chuàng)新示范區(qū)、“一帶一路”國際航空物流樞紐、國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)核心區(qū)、高能級策源科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、國際消費中心城市的重要承載地、國際會展名城、重慶乃至中西部地區(qū)具有影響力的總部經(jīng)濟與現(xiàn)代商務(wù)集聚區(qū)，輻射帶動能力顯著增強。
——創(chuàng)新引領(lǐng)更加顯著。新一代信息技術(shù)與服務(wù)經(jīng)濟深度融合，“雙創(chuàng)”指標保持全市領(lǐng)先，研發(fā)經(jīng)費投入強度提升到4.3%，供應(yīng)鏈管理、智慧醫(yī)療、文創(chuàng)旅游、軟件信息等新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)跨界深度融合，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高。
——改革開放取得新突破。服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點全面有效推進，市場準入進一步放寬，形成市場更加開放、制度更加規(guī)范、監(jiān)管更加有效、環(huán)境更加優(yōu)良的服務(wù)業(yè)擴大開放新格局，國家臨空經(jīng)濟示范區(qū)要素集聚、資源配置、樞紐輻射功能進一步完善，高水平開放帶動作用更加明顯。
——高品質(zhì)生活服務(wù)能力顯著提升。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)供給更加優(yōu)質(zhì)均衡，文旅體融合深度發(fā)展，文化強區(qū)、體育強區(qū)邁出新步伐，文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到5%，宜居生活品質(zhì)不斷提升。
——企業(yè)主體競爭力顯著提升。營商環(huán)境達到國際一流水平，集聚培育一批具有國際競爭力的企業(yè)主體，新增引育上市企業(yè)10家以上，新增中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強1-2家。
專欄2 “十四五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展主要目標表
序號 指標類別 指標名稱 2020年基數(shù) 2025年目標
1 規(guī)?？偭?服務(wù)業(yè)增加值（億元） 1326 1760
2 服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重（%） 66 66
3 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重（%） - 80
4 新增中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強（家） - 1-2
5 高質(zhì)量發(fā)展 規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入（億元） 1251 1650
6 社會消費品零售總額（億元） 947 1200
7 金融業(yè)增加值（億元） 290 400
8 新增引育上市企業(yè)數(shù)量（家） - 10
9 創(chuàng)新與開放 研發(fā)經(jīng)費投入強度（%） 4.08 4.3
10 數(shù)字經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重（%） 25 35
11 服務(wù)貿(mào)易進出口總額（億美元） 54.4 60
12 高品質(zhì)生活 文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重（%） 4.1 5
13 社會化養(yǎng)老服務(wù)床位運營比例（護理型床位比例） - >60%
(50%)
注：所有指標均為預(yù)期性指標
第四節(jié) 到二〇三五年遠景目標
展望二〇三五年，我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展實力更強、能級更高、質(zhì)效更好，服務(wù)業(yè)發(fā)展由規(guī)模領(lǐng)先走向質(zhì)量效益領(lǐng)先，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合，服務(wù)全球的供應(yīng)鏈企業(yè)發(fā)揮重要作用，形成全面融入全球的開放型經(jīng)濟體系，科技強區(qū)、文化強區(qū)、教育強區(qū)、人才強區(qū)、體育強區(qū)和健康渝北基本建成，國際消費中心城市重要承載地作用充分彰顯，人民生活更加幸福，現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)體系全面建成，服務(wù)業(yè)綜合實力邁上國內(nèi)領(lǐng)先水平。
第二篇? 重點發(fā)展方向
著力構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，加快發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，努力實現(xiàn)總量規(guī)模持續(xù)壯大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、服務(wù)功能顯著提升、支撐作用明顯增強，提高服務(wù)經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。
第三章 做大做強生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
加快發(fā)展壯大創(chuàng)新金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)、商務(wù)會展業(yè)五大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，增強經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新動能。
第一節(jié) 做強創(chuàng)新金融業(yè)
圍繞重慶建設(shè)西部金融中心目標，優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境，大力培育金融市場主體，推動金融模式和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，增強金融資源配置能力、輻射能力和帶動能力，建設(shè)創(chuàng)新金融示范區(qū)。到2025年，金融機構(gòu)數(shù)量達到300家，存貸款余額達到1.7萬億元，實現(xiàn)金融業(yè)增加值400億元，形成門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、高效安全的現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)體系。
加強創(chuàng)新金融功能布局。深化銀政企合作，鞏固提升銀行、證券、保險、信托，積極培育、引進各類金融機構(gòu)和要素市場，爭取市級重大金融項目在渝北布局。提質(zhì)金融集聚區(qū)建設(shè)，重點引進資產(chǎn)管理、私募股權(quán)、風險投資、創(chuàng)業(yè)投資類企業(yè)，加快培育發(fā)展本土化的全牌照金融機構(gòu)，積極爭取成渝地區(qū)私募股權(quán)交易市場和風險投資中心、科技創(chuàng)投母基金、航空物流金融中心、供應(yīng)鏈金融中心等布局建設(shè)。加大資本招商力度，完善政務(wù)服務(wù)、融資服務(wù)、風險防控等“柔性服務(wù)”體系，推動高水平的科技創(chuàng)新和資本要素共同發(fā)展，打造“西部股權(quán)投資中心”。
推進創(chuàng)新金融業(yè)態(tài)發(fā)展。大力發(fā)展科技金融、普惠金融、綠色金融、供應(yīng)鏈金融、數(shù)字金融等新興金融業(yè)態(tài)。推動金融機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，探索區(qū)塊鏈等金融新技術(shù)研究應(yīng)用。充分利用自貿(mào)區(qū)、中新合作金融開放創(chuàng)新政策，引導高水平金融開放，支持在自貿(mào)區(qū)設(shè)立各類金融機構(gòu)，積極推動跨境投融資便利化，大力發(fā)展在岸、離岸金融結(jié)算和跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，探索開展跨境綠色信貸資產(chǎn)證券化、綠色債券、綠色股權(quán)投融資業(yè)務(wù)，鼓勵本土企業(yè)到新加坡上市發(fā)債，引進區(qū)域性結(jié)算總部，打造創(chuàng)新金融合作示范基地。
增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。加大企業(yè)直接融資比例，降低融資成本。引入資產(chǎn)票據(jù)金融、應(yīng)收賬款融資、超短貸金融等新創(chuàng)產(chǎn)品，著力解決中小微企業(yè)融資難、融資貴、融資慢等問題。增量提質(zhì)“升級貸”“科信貸”“商業(yè)價值信用貸”“上市貸”。打好防范化解金融領(lǐng)域重大風險攻堅戰(zhàn)，守住不發(fā)生區(qū)域性風險、不引發(fā)系統(tǒng)性風險的底線。
專欄3? 創(chuàng)新金融業(yè)發(fā)展重點
1.加強創(chuàng)新金融集聚區(qū)建設(shè)
加快建設(shè)臨空金融總部基地。依托兩江國際商務(wù)中心金融總部大廈、仙桃數(shù)據(jù)谷金融大廈，承載臨空高端商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，引進供應(yīng)鏈金融、商業(yè)保理、融資租賃等金融業(yè)態(tài)，發(fā)展區(qū)域性金融總部，建設(shè)西部臨空金融中心。做優(yōu)做強新牌坊金融服務(wù)示范區(qū)。引導銀證保信托等金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，大力培育消費金融、供應(yīng)鏈金融、財富管理、總部結(jié)算等新型金融業(yè)態(tài)。提質(zhì)打造重慶基金園。利用西部科技金融路演中心，引導私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)集聚發(fā)展。加快打造西部股權(quán)投資中心。依托北城國際，引進國內(nèi)外知名股權(quán)投資機構(gòu)和創(chuàng)新孵化中心，打造私募股權(quán)交易市場，培育形成創(chuàng)新資本集聚高地。
2.引育重點企業(yè)培育新業(yè)態(tài)
引導OPPO、傳音等爭取融資擔保、商業(yè)保理牌照，發(fā)展供應(yīng)鏈金融；引進培育高瓴投資、騰訊投資、中金資本、CPE源峰、招銀國際資本等，發(fā)展股權(quán)投資；加快建設(shè)人民金服旗下“人民普惠保險云園區(qū)”，探索進出口保險、會展保險、再保險等發(fā)展。
3.推動企業(yè)掛牌上市融資
實施上市企業(yè)儲備計劃，抓好宣傳引導、資源儲備、培育輔導和政策扶持，扶持擬上市掛牌重點企業(yè)，推動境內(nèi)外上市、OTC、新三板掛牌，到2025年，新增引育上市企業(yè)10家以上，再融資額達到450億元以上。
第二節(jié) 做大現(xiàn)代物流
完善布局物流樞紐，構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)、安全高效的現(xiàn)代物流體系，全面提升國際貨運承載力，充分發(fā)揮航空樞紐和“空鐵公水”多式聯(lián)運優(yōu)勢，加大平臺聯(lián)動、資源整合，增強航空物流帶動輻射作用。到2025年，空港型國家物流樞紐基本建成，現(xiàn)代物流綜合營收達到400億元，航空貨郵吞吐量達到60萬噸。
建設(shè)空港型國家物流樞紐。全力支持江北國際機場打造國際航空樞紐，加快融入國家“全球123快貨物流圈”[[[]全球123快貨物流圈：國內(nèi)1天送達，周邊國家2天送達，全球主要城市3天送達。]]，提升航空貨運樞紐能級。加快鐵路樞紐東環(huán)線古路站貨運專用通道、洛磧港貨運口岸、機場支線等項目建設(shè)，加強與果園港的協(xié)同，促進空鐵公水“四網(wǎng)”深度融合與多式聯(lián)運體系的建立。支持建設(shè)卡車航班轉(zhuǎn)運中心和航空異地貨站，發(fā)展“卡車航班”“空空中轉(zhuǎn)”“陸空聯(lián)運”模式，打造國際航空中轉(zhuǎn)集結(jié)中心，構(gòu)建高價值商品的快捷物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。拓展“中歐班列+四小時航空”等多式聯(lián)運產(chǎn)品，實現(xiàn)與中歐班列、西部陸海貿(mào)易新通道、長江黃金水道等對外貿(mào)易大通道的無縫銜接。加快聚集航空基地公司總部、全球知名快遞公司基地運營中心，引進落戶一批以航空快件快運、冷鏈物流、保稅物流、跨境電商物流等為重點的現(xiàn)代物流項目，加快國際快件集散中心、國際工業(yè)品采集中心等重點項目建設(shè)，爭取航空快件國際中轉(zhuǎn)集拼試點。引導高端制造、生物醫(yī)藥、生鮮食品等航空需求型產(chǎn)業(yè)集聚，實現(xiàn)國際物流高度集聚，著力構(gòu)建以航空運輸為基礎(chǔ)、航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為支撐的航空物流經(jīng)濟集聚區(qū)，逐步發(fā)展成為立足重慶、服務(wù)西部、面向世界的國際航空物流樞紐。
發(fā)展高端物流業(yè)態(tài)。培育發(fā)展專業(yè)化、精細化的第三方物流，積極發(fā)展第四方物流，鼓勵發(fā)展倉儲物流、航空貨運、快件集散、智能配送、供應(yīng)鏈管理等多種業(yè)態(tài)。發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)政策優(yōu)勢，以“國際貿(mào)易+國際物流”模式，推動國際貿(mào)易供應(yīng)鏈企業(yè)聚集，依托東方嘉盛、復(fù)星國藥等項目，拓展物流金融、咨詢、大數(shù)據(jù)服務(wù)等商務(wù)服務(wù)延伸業(yè)態(tài)，推動進口商品展銷、總部貿(mào)易、交易結(jié)算等總部業(yè)態(tài)集聚發(fā)展，提升物流業(yè)價值鏈。
完善城鄉(xiāng)配送物流體系。推進城鄉(xiāng)配送服務(wù)標準化，打通城鄉(xiāng)之間農(nóng)產(chǎn)品雙向流動“綠色快速通道”，推動冷鏈物流全鏈條發(fā)展，完善冷鏈設(shè)施層級和網(wǎng)絡(luò)布局，滿足城市居民2公里以內(nèi)、農(nóng)村居民5公里以內(nèi)采購冷鮮食品商品需求。
專欄4? 現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展重點
1，推動國際航空物流園建設(shè)
推進四大功能平臺建設(shè)。加快機場航空物流園建設(shè)。引進基地航空公司，引入專業(yè)化航空物流企業(yè)設(shè)立基地，加快中國國際貨運航空公司、順豐速運等項目建設(shè)，推進航空物流分撥中心建設(shè)，提升航空貨運中轉(zhuǎn)集散能力。高標準打造中新航空產(chǎn)業(yè)園。支持新加坡航空公司與國內(nèi)航空公司合資設(shè)立基地公司，加快推動第三方飛機維修中心建設(shè)，引入新加坡實里達航空產(chǎn)業(yè)園參與運營管理。加速建設(shè)木耳物流園。集聚發(fā)展航空貨運、快件快遞、智能配送等。重點發(fā)展鐵空公多式聯(lián)運、區(qū)域分撥、城市配送、冷鏈配送、快貨運輸?shù)任锪鞴δ?。做強保稅港區(qū)商貿(mào)物流園。提升跨境物流、保稅物流、國際貨代物流等，探索基于跨境電商物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的全球供應(yīng)鏈一體化業(yè)務(wù)，推進航空航材供應(yīng)鏈、進口醫(yī)藥和器材供應(yīng)鏈、跨境電商、物流分撥、快件分揀、城市配送等。
2.加強物流供應(yīng)鏈運營管理
整合航空物流資源，組建跨區(qū)域通道運營平臺公司，建立集物流信息共享、在線運輸服務(wù)、結(jié)算等于一體的航空物流綜合服務(wù)平臺。支持物流企業(yè)與制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)協(xié)同共建供應(yīng)鏈，培育一批具有全球競爭力的物流供應(yīng)鏈創(chuàng)新企業(yè)，增強國際中轉(zhuǎn)、國際采購、國際配送、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等功能。
3.加快發(fā)展智慧物流
推進物流產(chǎn)業(yè)信息化、智能化改造，加強信息技術(shù)的運用，建設(shè)一批物流公共信息平臺，逐步推進既有倉儲等物流設(shè)施智能化和“無人化”改造，擬建航空智能分撥中心，聚焦智能倉儲、物流集成服務(wù)等領(lǐng)域，重點打造能滿足小件、高頻次、精細化、時效強的國際快件和電商物流等需求的智慧物流體系，提高物流效率。
4.加強全球領(lǐng)先物流企業(yè)布局發(fā)展
推進重慶市快件集散中心項目、復(fù)星國藥西南醫(yī)藥溫控樞紐項目、圓通速遞西南管理區(qū)（重慶）總部基地項目、中遠海運空運重慶物流項目、中通智慧電商物流園項目、重慶東方嘉盛一帶一路供應(yīng)鏈協(xié)同平臺等重點物流項目建設(shè)，加快布局發(fā)展聯(lián)合包裹（UPS）、聯(lián)邦快遞（FedEx）等航空快件快運企業(yè)；英特集團、希杰榮慶冷鏈等冷鏈物流；華夏航空全產(chǎn)業(yè)鏈飛機維修、保稅航材倉儲分撥中心等臨空航材項目；日本日通物流、美國萊德物流等保稅物流項目。
第三節(jié) 做優(yōu)軟件和信息服務(wù)業(yè)
圍繞全市建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和“智慧名城”、創(chuàng)建中國軟件名城契機，加強數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新與融合應(yīng)用，完善“龍頭企業(yè)+公共平臺+產(chǎn)業(yè)應(yīng)用+人才培養(yǎng)+創(chuàng)新孵化”的軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)，培育龍頭型、成長型、創(chuàng)新型軟件企業(yè)，加快建設(shè)軟件名區(qū)和軟件名園。到2025年，培育10億級企業(yè)10家，50億級企業(yè)5家，100億級企業(yè)1家，全區(qū)軟件和信息服務(wù)業(yè)營業(yè)收入達到500億元，建成國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)核心區(qū)、西部乃至全國的數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。
完善軟件和信息服務(wù)創(chuàng)新體系。圍繞工業(yè)軟件、信息安全軟件、基礎(chǔ)軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件、新興技術(shù)軟件、信息技術(shù)服務(wù)等重點方向，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快核心技術(shù)研發(fā)，聚集“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈價值提升，圍繞新能源、新材料、汽車、電子信息等重點領(lǐng)域，壯大工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)，發(fā)展集成電路設(shè)計、新型顯示模組、智能終端應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等平臺軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件和嵌入式軟件。聚焦“云聯(lián)數(shù)算用”智慧名城建設(shè)，面向教育醫(yī)療、交通物流等領(lǐng)域，加強智能化軟件技術(shù)的融合應(yīng)用。加快發(fā)展信息技術(shù)服務(wù)，培育面向電子商務(wù)、金融科技等領(lǐng)域的服務(wù)平臺和解決方案。
培育信息服務(wù)新業(yè)態(tài)。依托前沿科技城，加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。以物聯(lián)網(wǎng)終端、操作系統(tǒng)和云平臺一體化為突破口，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游，加快建設(shè)硬件制造、系統(tǒng)集成、運營服務(wù)“三位一體”的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。加快區(qū)塊鏈等新興技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，大力發(fā)展BaaS（區(qū)塊鏈即服務(wù)），推動區(qū)塊鏈技術(shù)在數(shù)據(jù)確權(quán)、智能制造、金融保險、知識產(chǎn)權(quán)保護等領(lǐng)域的融合應(yīng)用。
推動軟件新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。開展工業(yè)軟件應(yīng)用示范試點，實現(xiàn)工業(yè)軟件、工控軟件方向突破。加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析核心節(jié)點建設(shè)，建設(shè)一批綜合型、行業(yè)型、專業(yè)型、特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，培育1-2個在全國有影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。加快培育一批服務(wù)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，在協(xié)同辦公、產(chǎn)品采購、智慧生活等細分領(lǐng)域打造一批國內(nèi)領(lǐng)先的平臺。加快面向不同場景的云化軟件的開發(fā)和應(yīng)用，用好華為軟件開發(fā)云平臺，拓展5G應(yīng)用市場，爭創(chuàng)全市5G融合應(yīng)用樣板區(qū)。
協(xié)同共建提升產(chǎn)業(yè)能級。加強與國家信息中心等合作，協(xié)同兩江數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，落實國家一體化大數(shù)據(jù)中心建設(shè)試點任務(wù)，推進國家重大項目的對接和落地。建設(shè)“區(qū)域超算中心”，發(fā)展先進計算。加快建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，強化與天府軟件園協(xié)同合作，推進長安全球軟件中心、中關(guān)村信息谷協(xié)同創(chuàng)新中心、集成電路工程中心等重點項目建設(shè)，占領(lǐng)信息產(chǎn)業(yè)制高點。
專欄5? 軟件與信息服務(wù)業(yè)發(fā)展重點
1.加快以仙桃數(shù)據(jù)谷為核心的“一核多區(qū)”軟件信息服務(wù)要素集聚
持續(xù)打造仙桃數(shù)據(jù)谷。大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、汽車軟件等產(chǎn)業(yè)，持續(xù)打造中新互聯(lián)互通示范項目信息通信技術(shù)領(lǐng)域合作示范點、汽車軟件產(chǎn)業(yè)基地、集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)園、國產(chǎn)軟件創(chuàng)新基地，建設(shè)面向全球的軟件交付中心，創(chuàng)建中國軟件名園，打造中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)谷。打造空港新城軟件信息服務(wù)新高地。聯(lián)動兩江國際商務(wù)中心，高標準規(guī)劃打造仙桃軟件園，引入信息服務(wù)行業(yè)重點企業(yè)，打造軟件信息服務(wù)企業(yè)匯聚地。打造創(chuàng)新經(jīng)濟走廊產(chǎn)業(yè)升級改造示范先行區(qū)。重點引進工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)軟件、智能制造系統(tǒng)軟件等，聯(lián)動現(xiàn)代消費走廊和前沿科技城智能終端集群，發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計、數(shù)字內(nèi)容、電競游戲產(chǎn)業(yè)。支持重慶創(chuàng)意公園、重慶數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、重慶游戲產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造“三龍”片區(qū)軟件信息及互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。重點發(fā)展商務(wù)軟件、互聯(lián)網(wǎng)生活服務(wù)軟件及平臺、金融服務(wù)平臺等，支持感知科技、漫調(diào)e空間、威瑞空間等平臺建設(shè)，培育“軟件+”“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)、新模式，打造軟件信息及互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。
2.優(yōu)化提升中新（重慶）國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道
積極構(gòu)建信息通信技術(shù)（ICT）生態(tài)系統(tǒng)，加快推進新型智慧城市智能“中樞”等項目建設(shè)。鼓勵和支持區(qū)內(nèi)企業(yè)在遠程醫(yī)療、跨境電商、供應(yīng)鏈協(xié)同等領(lǐng)域加大與新加坡方面合作，持續(xù)拓展通道用戶，中新國際數(shù)據(jù)通道應(yīng)用取得突破性進展。
3.做精做靚數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)
大力發(fā)展游戲動漫、數(shù)字視聽、網(wǎng)絡(luò)直播、電競等數(shù)字內(nèi)容新業(yè)態(tài)，提升視頻直播、動漫等高增長領(lǐng)域的信息技術(shù)服務(wù)水平，培育做大仙桃數(shù)據(jù)谷電商直播基地。
第四節(jié) 做精專業(yè)服務(wù)業(yè)
深入實施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新生態(tài)圈建設(shè)行動計劃，搶抓國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)機遇，大力發(fā)展研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、專業(yè)技術(shù)服務(wù)等科技服務(wù)業(yè)，以及人力資源、法律、商務(wù)咨詢等專業(yè)服務(wù)業(yè)，打造技術(shù)密集型、知識密集型專業(yè)服務(wù)業(yè)體系。力爭到2025年，全區(qū)專業(yè)服務(wù)業(yè)營收達到300億元，全社會R&D經(jīng)費支出占GDP比重達到4.3%，主要創(chuàng)新指標繼續(xù)保持全市領(lǐng)先，在重慶建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心中發(fā)揮重要作用。
提升研發(fā)創(chuàng)新能力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，支持汽車、筆電、智能終端等有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)組建面向行業(yè)共性基礎(chǔ)技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)開發(fā)的研究院，支持長安等領(lǐng)軍企業(yè)培育專精特新、具有示范帶動作用的旗艦型新型研發(fā)機構(gòu)。推進“大院大所大裝置”創(chuàng)新賦能，積極引進國內(nèi)外知名高校、一流科研院所、世界500強企業(yè)來渝北設(shè)立新型研發(fā)機構(gòu)，創(chuàng)建國家級、市級重點實驗室和技術(shù)創(chuàng)新中心，布局科學研究大裝置。推進規(guī)模工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)倍增計劃，認真落實企業(yè)研發(fā)投入加計扣除政策，加大企業(yè)研發(fā)補貼支持力度，到2025年，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)內(nèi)部研發(fā)機構(gòu)全覆蓋。
強化科技推廣和應(yīng)用服務(wù)。鼓勵發(fā)展孵化器、產(chǎn)業(yè)園，加快形成技術(shù)許可或轉(zhuǎn)讓為核心鏈條的科技服務(wù)體系。積極承接“一帶一路”科技創(chuàng)新合作和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移，吸引落戶一批國際聯(lián)合實驗室和聯(lián)合研究中心，支持國際科技合作基地聯(lián)盟、國際科技合作項目、國際性科技論壇落戶渝北。
打造專業(yè)服務(wù)集群。促進專業(yè)服務(wù)業(yè)向高端化、智能化、規(guī)模化發(fā)展，提高全過程咨詢服務(wù)能力。大力提升檢測檢驗、工業(yè)設(shè)計、環(huán)境服務(wù)以及安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等專業(yè)技術(shù)服務(wù)能力；大力發(fā)展人力資源服務(wù)、法律服務(wù)、會計、審計及稅務(wù)、市場調(diào)查、廣告文創(chuàng)、咨詢公司、智庫服務(wù)等專業(yè)服務(wù)，對標國際一流水平，引進培育有核心競爭力的專業(yè)服務(wù)品牌和企業(yè)。
專欄6? 專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展重點
1.建成科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈
鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，引進知名高校、科研院所、世界500強企業(yè)，創(chuàng)建國家級、市級重點實驗室和技術(shù)創(chuàng)新中心。培育潤澤醫(yī)藥、北斗星通、芯超醫(yī)學等建設(shè)新型高端研發(fā)機構(gòu)，推動中交三航、再升科技等創(chuàng)建市級重點實驗室，到2025年，新增市級以上重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心10個，國家級研發(fā)中心達20家，市級研發(fā)中心達250家。
2.打造科技創(chuàng)新策源地
支持龍頭企業(yè)加快建設(shè)研發(fā)基地，聚焦大數(shù)據(jù)智能化、汽車物聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)核心技術(shù)、智慧建筑等重點領(lǐng)域，將仙桃國際大數(shù)據(jù)谷、前沿科技城、重慶現(xiàn)代建筑智慧產(chǎn)業(yè)園等平臺打造成大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新策源地、智能終端創(chuàng)新策源地、新能源汽車及智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新策源地、智慧建筑創(chuàng)新策源地。
3.提升專業(yè)技術(shù)服務(wù)水平
大力發(fā)展檢驗檢測服務(wù)業(yè)。加強5G、汽車、醫(yī)藥、機器人等檢驗檢測機構(gòu)的培育，加快建設(shè)西部地區(qū)最大的5G智能硬件檢測基地。培育一批具有品牌效應(yīng)的第三方檢驗檢測機構(gòu)和認證機構(gòu)，打造“互聯(lián)網(wǎng)＋檢驗檢測認證”新業(yè)態(tài)，積極參與重大項目檢測，支持“走出去”開展服務(wù)。到2025年，全區(qū)檢驗檢測機構(gòu)數(shù)量達到50家，檢驗檢測收入達到5億元。加快發(fā)展工業(yè)設(shè)計。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)設(shè)計”新型服務(wù)模式，重點提升智能終端、消費品等領(lǐng)域的工業(yè)設(shè)計綜合服務(wù)能力。加快發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)。支持以節(jié)能環(huán)保咨詢、綜合能源服務(wù)、環(huán)保認證和推廣等為代表的節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展碳資產(chǎn)管理、碳咨詢、碳排放權(quán)交易等服務(wù)，建成我市重要的綠色服務(wù)業(yè)基地。積極發(fā)展安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展安全評價、預(yù)測預(yù)警、監(jiān)測監(jiān)控、應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)，培育注冊安全工程師事務(wù)所等安全技術(shù)服務(wù)品牌機構(gòu)。
4.打造專業(yè)服務(wù)業(yè)高地
建設(shè)西部人力資源服務(wù)高地。支持重慶人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，引進國際國內(nèi)知名人力資源服務(wù)機構(gòu)和教育培訓機構(gòu)，鼓勵發(fā)展招聘、人力資源服務(wù)外包和管理咨詢、高級人才尋訪等人力資源服務(wù)高端業(yè)態(tài)，加快發(fā)展線上人力資源服務(wù)，推動人力資源服務(wù)規(guī)模化發(fā)展。打造西部第一、國內(nèi)一流、國際知名的法律服務(wù)高地。引進市（區(qū)）外知名大型律師事務(wù)所進駐渝北或者設(shè)立分所。依托西南政法大學等高校，建設(shè)西正街法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、西部（重慶）法治科技園，聚焦法律法務(wù)咨詢、知識產(chǎn)權(quán)、信用等專業(yè)服務(wù)，打造法治科技“雙創(chuàng)”升級版。提質(zhì)發(fā)展廣告文創(chuàng)服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮重慶創(chuàng)意公園“國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“國家級眾創(chuàng)空間”的集聚效應(yīng)，推動文化創(chuàng)意、文化傳媒、工業(yè)設(shè)計、新媒體廣告等廣告文創(chuàng)企業(yè)集聚，推動大數(shù)據(jù)、虛擬仿真等信息技術(shù)的應(yīng)用，發(fā)展新媒體廣告、視聽傳播，數(shù)字文創(chuàng)。
第五節(jié) 提升商務(wù)會展業(yè)
全面提升會展業(yè)能級。整合會展資源，圍繞國博中心，助力會展業(yè)態(tài)多元化發(fā)展。緊抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)機遇、挖掘中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目、西部陸海新通道、“一帶一路”等重大會展?jié)摿Γ罅ε嘤屡d展會。積極招引國內(nèi)優(yōu)質(zhì)會展項目來渝拓展市場，落戶國博中心。做大做強現(xiàn)有優(yōu)勢展會，提檔升級現(xiàn)有市級知名展會，大力發(fā)展自主會展品牌，固化重慶特色會展品牌，培育品牌會展企業(yè)。 加大會展項目招商引資力度，推進對會展業(yè)龍頭企業(yè)的招引。發(fā)展智能會展、綠色會展，運用5G、VR/AR、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，搭建會展服務(wù)云平臺，打造“線上+線下”云展會新業(yè)態(tài)。完善會展服務(wù)體系，推進會展與商貿(mào)、旅游、文化等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，延伸會展經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條，將會展客流吸引到我區(qū)，把購物、餐飲、住宿等關(guān)聯(lián)消費留在我區(qū)。到2025年，實現(xiàn)會展直接收入41億元，拉動關(guān)聯(lián)消費突破400億元，建成國際會展名城。
專欄7? 商務(wù)會展業(yè)發(fā)展重點
1.提升悅來國際會展城發(fā)展能級
支持國博中心打造會展總部基地，加快對國博中心數(shù)字化硬件改造，集聚不少于20家知名會展企業(yè)。打造以會展服務(wù)為核心，以交通、物流、金融、旅游、餐飲、住宿等為支撐，以策劃、廣告、設(shè)計、現(xiàn)場服務(wù)為配套的會展業(yè)集群，加強產(chǎn)城聯(lián)動，建成知名會展集聚地、會展旅游目的地。
2.打造“一核、一軸、兩翼”臨空會展產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展布局
“一核”即支持國博中心承接更多全國、全市大型會展，加強與國際重要會展組織合作，引進一批具有國際影響力的重要展會落戶渝北，做強汽車、電子、智能裝備等專業(yè)會展品牌?！耙惠S”即以同茂大道為軸線，南北兩側(cè)3公里輻射區(qū)內(nèi)延伸會展經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條，培育食宿、購物、商務(wù)、休閑、娛樂等全產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)城市新型會展商務(wù)區(qū)。“兩翼”即在渝北南部城市區(qū)域辦好渝北本土優(yōu)質(zhì)會展項目，在渝北北部農(nóng)村區(qū)域開展特色鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動。
3.加強節(jié)慶活動營銷
充分挖掘現(xiàn)有的特色消費節(jié)慶資源，支持舉辦汽車文化節(jié)、“一帶一路”進口商品展、夜市文化節(jié)、迎春宴席展、三亞灣海鮮節(jié)等特色活動，支持國際、國內(nèi)知名商業(yè)運營機構(gòu)、知名品牌商等開展具有國內(nèi)外影響力的大型商業(yè)活動。推進兩江國際商務(wù)中心商圈打造會展商務(wù)配套區(qū)，借助中央公園節(jié)慶大道和音樂噴泉廣場資源，打造全市最佳外展地。
第四章 提檔升級生活性服務(wù)業(yè)
提檔升級文化旅游業(yè)、康養(yǎng)休閑業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)及其他生活性服務(wù)業(yè)，推動生活性服務(wù)業(yè)向精細化、多樣化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，全面提高生活性服務(wù)業(yè)的規(guī)模、品質(zhì)和效益。
第一節(jié) 提檔升級文化旅游業(yè)
立足渝北生態(tài)優(yōu)勢、人文資源和臨空特質(zhì)，充分挖掘文化旅游資源，培育全國知名文旅新地標，打造國際臨空文旅城，建設(shè)國際范、中國味、巴蜀韻的世界級休閑旅游目的地。抓好統(tǒng)景國際溫泉度假區(qū)、銅鑼山礦山公園、龍興古鎮(zhèn)文旅項目、金紫山石頭房子、華鎣山康養(yǎng)度假區(qū)等重點文旅項目建設(shè)，新創(chuàng)1個5A級景區(qū)、3個五星級酒店、1個國家級夜間文化旅游消費集聚區(qū)和1個國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，建成高端民宿30家。到2025年，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到5%，文化旅游產(chǎn)業(yè)增加值達到300億元。
提升文化產(chǎn)業(yè)品質(zhì)。依托臨空文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)走廊，集聚發(fā)展文化創(chuàng)意設(shè)計、藝術(shù)品創(chuàng)作與交易等業(yè)態(tài)，打造國家級文化創(chuàng)意設(shè)計示范展示區(qū)。加快推進重慶影視傳媒基地—重慶紀錄片基地建設(shè)，培育壯大傳媒和影視產(chǎn)業(yè)，鼓勵創(chuàng)作一批高品質(zhì)數(shù)字文化IP精品。加快建設(shè)國際舞蹈藝術(shù)中心、重慶博物館等項目，舉辦中央公園國際文化藝術(shù)節(jié)、銅鑼山礦坑大型音樂會和鄉(xiāng)村國際大地藝術(shù)節(jié)等節(jié)會，提高國際國內(nèi)知名度。依托仙桃數(shù)據(jù)谷等數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地、服務(wù)貿(mào)易基地，支持發(fā)展數(shù)字文化、文化貿(mào)易、文化保稅等新業(yè)態(tài)，拓展重慶創(chuàng)意公園，建設(shè)重慶文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)基地，打造國家級版權(quán)示范園區(qū)。
打造全域旅游升級版。緊扣臨空都市旅游，塑造“臨空都市、魅力渝北”旅游形象，加快發(fā)展會展文旅游、智慧體驗游和工業(yè)旅游等業(yè)態(tài)，打造“歡樂環(huán)山”等都市文旅綜合體，培育一批特色性的都市旅游項目。加快推進統(tǒng)景國際溫泉度假區(qū)創(chuàng)建5A級景區(qū)，升級發(fā)展溫泉康養(yǎng)配套產(chǎn)業(yè)。深度拓展鄉(xiāng)村旅游功能，推動傳統(tǒng)“農(nóng)家樂”向文化體驗、鄉(xiāng)村休閑度假轉(zhuǎn)型，依托“三環(huán)十景”，提質(zhì)打造古洛環(huán)線鄉(xiāng)村振興示范帶等重點項目，打造一批精品鄉(xiāng)村民宿和紅色旅游基地，通過串點成線、連線成片，形成以華鎣山、銅鑼山、明月山為主軸的3個超大規(guī)模農(nóng)旅文融合美麗鄉(xiāng)村綜合體。發(fā)展度假避暑、自駕露營、民俗體驗等文旅融合產(chǎn)品，策劃包裝“渝北·宿集”旅游民宿品牌，打造重慶高端精品民宿集聚區(qū)。促進川渝兩地文化旅游資源開放共享，共同開發(fā)巴蜀文化旅游產(chǎn)品，聯(lián)合打造跨省區(qū)精品旅游線路。
加強文旅品牌營銷與推廣。突出“巴渝印象”“巴渝魔幻”“巴渝古鎮(zhèn)”“巴渝鄉(xiāng)愁”四大巴渝品牌，開創(chuàng)渝北IP，創(chuàng)造更多體驗式、沉浸式、互動式的新場景。加強文旅市場營銷體系建設(shè)。支持文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計，發(fā)展文旅消費品。加強文化旅游宣傳推廣，策劃推出系列渝北文化旅游宣傳產(chǎn)品，組織參加國際國內(nèi)文化旅游展會和宣傳推介交流活動，助力文旅項目“請進來”和文藝精品“走出去”，擴大全球影響力。
專欄8? 文化旅游業(yè)發(fā)展重點
1.建設(shè)國際臨空文旅城
打造臨空都市文化旅游品牌，借助江北國際機場、國博中心、中央公園、兩江國際商務(wù)中心、空港綜保區(qū)、仙桃國際數(shù)據(jù)谷等優(yōu)質(zhì)資源，依托國際口岸、國際資源平臺、高端消費人群聚集等優(yōu)勢，推動城市文化旅游集聚發(fā)展。
2.提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)
圍繞“吃住行游購娛”，以茨興線、玉礦線、古洛線三條精品線路為載體，推進高端民宿集聚區(qū)建設(shè)，重點發(fā)展“斗碗寨”臨崖風光帶、環(huán)山公園等近郊特色餐飲民宿，玉峰山、小天池、白云山、華鎣山等高端民宿集聚區(qū)。加強興隆“春牛喜耕”、木耳“新鄉(xiāng)田園”等藝術(shù)鄉(xiāng)建示范村建設(shè)。
3.發(fā)展數(shù)字文旅新業(yè)態(tài)
支持運用5G、超高清、虛擬現(xiàn)實等數(shù)字技術(shù)提升文旅產(chǎn)業(yè)，推動在線院線、數(shù)字博物館、圖書館等應(yīng)用示范項目，扶持發(fā)展數(shù)字景區(qū)、數(shù)字出版、數(shù)字影音、VR/AR游戲、全息展覽、文化智能裝備等“數(shù)字文體游娛”新型業(yè)態(tài)。推動重慶國盛數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園、長河白鶴片區(qū)“西部影都”項目、重慶游戲產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)。
3.推動建設(shè)巴蜀文化旅游走廊
聯(lián)合打造紅色精品旅游線路。聯(lián)動渝北王樸烈士紀念碑、大盛明月張倫烈士墓、廣安鄧小平故居、華鎣山游擊隊等紅色文化教育基地，打造紅色精品旅游線路。聯(lián)合打造自然風光精品旅游線路。聯(lián)合提升廣安五華山、鄰水天意谷、統(tǒng)景溫泉風景區(qū)、銅鑼山國家礦山公園等天然景觀，打造自然風光精品旅游線路。與廣安市共建華鎣山寶鼎風景區(qū)，打造跨省界特色旅游示范帶。
第二節(jié) 提檔升級康養(yǎng)休閑業(yè)
抓好健康中國渝北行動，提升全民健康意識，圍繞從出生到終老的全生命周期過程，打造具有渝北特色的、以醫(yī)療健康、康養(yǎng)休閑、體育健身等產(chǎn)業(yè)為主的，覆蓋全人群，全鏈條、全健康過程、全生命周期的大健康全產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞多層次需求，整合醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、自然人文和食品藥材等優(yōu)質(zhì)資源，推動醫(yī)養(yǎng)療、文旅體相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，打造國內(nèi)外知名康養(yǎng)勝地，實現(xiàn)健康資源全域優(yōu)化、健康產(chǎn)業(yè)全域聯(lián)動、健康成果全民共享。力爭到2025年，康養(yǎng)休閑業(yè)營業(yè)收入達到200億元。
構(gòu)建優(yōu)質(zhì)醫(yī)療健康服務(wù)體系。堅持“大衛(wèi)生大健康觀”，加強醫(yī)院項目和基層醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)，建成“15分鐘基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈”，實現(xiàn)鎮(zhèn)街醫(yī)療機構(gòu)“全面覆蓋、全面達標”目標。健全中醫(yī)藥健康服務(wù)體系，鼓勵社會力量舉辦中醫(yī)經(jīng)絡(luò)按摩館、養(yǎng)生館、藥膳館等，發(fā)展康復(fù)醫(yī)院、保健院、療養(yǎng)院等特色健康醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。支持發(fā)展國際化醫(yī)療服務(wù)，引入并辦好國際醫(yī)院，引入樹蘭醫(yī)療集團等一批高端民營醫(yī)療資源。大力發(fā)展智慧醫(yī)療健康服務(wù)，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范行動，完善“渝北健康云”平臺，覆蓋居民全生命周期健康服務(wù)全過程，優(yōu)化線上線下一體化智慧醫(yī)療健康服務(wù)。建設(shè)智慧醫(yī)院，推進遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善區(qū)人民醫(yī)院遠程醫(yī)療中心運行機制，積極開展遠程影像、遠程心電、遠程會診、遠程培訓等服務(wù)。到2025年，全區(qū)三級甲等醫(yī)院達到4家，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院達到3-5家，全區(qū)每千人擁有編制床位數(shù)為6.19張，每千人擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達到3.8人。
打造高品質(zhì)康養(yǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。培育打造一批集康養(yǎng)、休閑、運動于一體的文旅體康養(yǎng)項目，促進健康與文旅、養(yǎng)老、體育、食品等深度融合，加快發(fā)展健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以市場需求為牽引，加快發(fā)展溫泉康養(yǎng)、森林康養(yǎng)、避暑康養(yǎng)等業(yè)態(tài)，加快建設(shè)渝北康養(yǎng)中心、玉峰山康養(yǎng)度假基地等項目，打造高品質(zhì)康養(yǎng)基地、度假酒店等，建成四季皆宜的國際知名康養(yǎng)勝地。推進全民健身活動，鼓勵建設(shè)健康管理中心、康體健身中心，培育健康管理師，推動康復(fù)調(diào)理、健康保健、康體健身、食療養(yǎng)生和亞健康改善等健康生活服務(wù)，促進家用型醫(yī)療設(shè)備、康復(fù)器械、保健器械、養(yǎng)生儀器、中藥材、醫(yī)用器械和材料，保健食品市場健康發(fā)展。發(fā)展健康保障服務(wù)，推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保險和健康養(yǎng)老市場發(fā)展，深化長期護理保險，適度拓展長期護理保險試點范圍，重點解決重度失能人員基本護理保障需求。
加快建設(shè)體育強區(qū)。落實全民健身國家戰(zhàn)略，引進一批體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)，推動體育產(chǎn)業(yè)做大做強。推進區(qū)體育場、龍興專業(yè)足球場、區(qū)羽毛球館、石坪體育公園、多寶湖環(huán)湖馬拉松賽道等重點項目建設(shè)。打造全國戶外運動首選目的地，探索建設(shè)山地運動、水上運動、空中運動等戶外基地。舉辦高水平賽事，堅持世界眼光、國際標準、渝北特色，精心籌備2023年足球亞洲杯足球賽；持續(xù)舉辦“一帶一路”中歐籃球冠軍杯賽、重慶戶外越野公開賽、多寶湖環(huán)湖馬拉松；支持體育企業(yè)承辦WBO\WBC世界拳王爭霸賽、國際室內(nèi)風洞跳傘錦標賽、國際馬聯(lián)馬術(shù)系列賽；提升中央公園接力馬拉松、迎春登山比賽、區(qū)武術(shù)比賽的品質(zhì)和影響力。加強文旅體產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，推動際華園極限運動，探索發(fā)展體育航空運動服務(wù)等，促進休閑運動健康消費，打造全國戶外運動首選目的地和體育健康休閑消費集聚地。
專欄9? 康養(yǎng)休閑業(yè)發(fā)展重點
1.醫(yī)療健康服務(wù)能力提升工程
加強醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進區(qū)婦幼保健院遷建、區(qū)第二人民醫(yī)院擴建、區(qū)第四人民醫(yī)院新建，建設(shè)樹蘭（重慶）醫(yī)院，打造具有國際影響力的高端醫(yī)療醫(yī)學中心。推動街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心擴建、瑞斯坦生物公司掛牌運營。
2.生態(tài)康養(yǎng)示范基地建設(shè)工程
建設(shè)統(tǒng)景國際溫泉度假區(qū)、銅鑼山礦山公園項目、華鎣山生態(tài)康養(yǎng)項目、高竹新區(qū)康養(yǎng)項目、玉峰山康養(yǎng)度假基地等，推進龍門國際健康溫泉產(chǎn)業(yè)城，打造國際尖端診療健康樞紐、全球前沿健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、高端健康旅游目的地。
3.康養(yǎng)旅游目的地建設(shè)工程
依托良好的溫泉、森林資源，打造統(tǒng)景溫泉康養(yǎng)勝地、玉峰山天然氧吧康養(yǎng)勝地。推進“旅游休閑+農(nóng)耕文化體驗+親子游”文旅康養(yǎng)融合產(chǎn)品開發(fā)。
4.發(fā)展多元化賽事經(jīng)濟
培育高端賽事品牌，舉辦好重慶國際山地戶外越野公開賽等體育賽事，積極吸引F3賽車、機器人格斗大賽、競技釣等國內(nèi)外高端賽事。豐富競賽表演、健身指導、技能培訓等，加快各類賽場建設(shè)，建設(shè)汽車越野賽車場、航空滑翔基地、龍興足球場，華鎣山、玉峰山、明月山山地戶外運動公園。
第三節(jié)提檔升級商貿(mào)服務(wù)業(yè)
聚焦全市建設(shè)國際消費中心城市，統(tǒng)籌推動傳統(tǒng)商圈改造提升和新興商圈擴容提質(zhì)，加快建設(shè)兩江國際商務(wù)中心商業(yè)新地標，引導集聚國際消費資源，發(fā)展國際消費服務(wù)，全面提升渝北消費能級。到2025年，實現(xiàn)社會消費品零售總額1200億元，商品銷售總額達到3300億元。建成中高端消費集聚、彰顯巴渝特色、引領(lǐng)國際風尚、輻射帶動力強的國際消費中心城市核心承載區(qū)。
高標準打造商業(yè)新地標新平臺。加強商旅文體融合發(fā)展，培育國際潮流消費承載地、國際知名品牌優(yōu)選地、國際消費體驗新場景、國際優(yōu)質(zhì)服務(wù)引領(lǐng)地，打造復(fù)合型消費新地標。堅持世界眼光、國際標準、重慶特色，高起點、高標準建設(shè)兩江國際商務(wù)中心（中央公園商圈），打造具有全球影響力和美譽度的世界知名新商圈，建設(shè)國際消費中心城市引領(lǐng)性商業(yè)地標、城市商業(yè)商務(wù)新封面。提質(zhì)嘉州商圈、兩路空港商圈，打造國際消費商圈。高品質(zhì)打造環(huán)山美食主題公園、嘉州活力夜街區(qū)、龍興古鎮(zhèn)等一批特色國際消費名街名鎮(zhèn)名區(qū)，打造一批網(wǎng)紅后街小巷，加強業(yè)態(tài)跨界融合與商旅文聯(lián)動，打造最潮消費場景，建成一批集國際旅游、購物、美食、文化互促互融的網(wǎng)紅消費新地標，培育十大渝北網(wǎng)紅打卡地。充分發(fā)揮口岸、平臺優(yōu)勢，加快進口商品分銷體系建設(shè)，推動開設(shè)離境退稅店、進境免稅店、進口商城、線上線下展示體驗店、社區(qū)進口商店等，擴大優(yōu)質(zhì)消費品進口，打造西部地區(qū)首要進口商品超市。鼓勵大型商貿(mào)企業(yè)拓展全球直采、進口業(yè)務(wù)，集聚國際優(yōu)質(zhì)品牌。
轉(zhuǎn)型新零售新餐飲。推進全渠道、復(fù)合式經(jīng)營，發(fā)展“一站式購物”“商品＋服務(wù)”等綜合業(yè)態(tài)，推動零售業(yè)向體驗式、社交化、智能化轉(zhuǎn)型。發(fā)展“云端經(jīng)濟”“街巷經(jīng)濟”“夜間經(jīng)濟”、“節(jié)慶經(jīng)濟”、“網(wǎng)紅經(jīng)濟”、“品牌經(jīng)濟”，支持發(fā)展社交電商、“粉絲”經(jīng)濟、直播帶貨。引導購物中心、百貨、商超差異化主題定位，探索發(fā)展體驗型購物中心、品牌集成店、主題概念店、會員制商店等具有市場潛力的新型業(yè)態(tài)。推動智慧商圈示范試點，構(gòu)建云商城、云商街、云商圈，打造智能化、無人化消費場景，發(fā)展“無接觸”經(jīng)濟。推進餐飲業(yè)提檔升級，支持餐飲企業(yè)豐富和提升菜品，發(fā)展特色文化餐飲、休閑餐飲、網(wǎng)紅餐飲，鼓勵引進國內(nèi)外知名餐飲品牌、米其林餐廳、大眾點評黑珍珠榜單內(nèi)餐廳，加大“重慶老字號”餐飲品牌培育，打造“渝北美食”新品牌新地標，建成國際餐飲品牌集聚地。推進白領(lǐng)早餐午餐工程，支持企業(yè)發(fā)展“新零售+早午餐服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)平臺+早午餐服務(wù)”等智慧早午餐創(chuàng)新模式。
加快批發(fā)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持傳統(tǒng)批發(fā)企業(yè)向全渠道平臺商、集成服務(wù)商、供應(yīng)鏈服務(wù)商、定制化服務(wù)商等轉(zhuǎn)型。做強做優(yōu)電子商務(wù)，鼓勵制造業(yè)積極利用電子商務(wù)平臺優(yōu)化采購、分銷體系。鼓勵發(fā)展特許經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)營銷、總代理等現(xiàn)代經(jīng)營方式，契合直播帶貨、云逛街、短視頻等新營銷模式，讓本地知名企業(yè)及“重慶老字號”走出去，賣得好。支持商品市場轉(zhuǎn)型發(fā)展，加大對海領(lǐng)（臨空）國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心、三亞灣水產(chǎn)市場等項目的建設(shè)和提升，建成供應(yīng)鏈一體化、智能化、面向國際國內(nèi)市場的大型交易市場和平臺，形成“買全球、賣全球”流通新格局，提升流通效率和集聚輻射能力。加強應(yīng)急儲備體系建設(shè)，推動海領(lǐng)（臨空）國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心建設(shè)全市糧油蔬菜食品應(yīng)急保障中心。
專欄10? 商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展重點
1.高標準打造兩江國際商務(wù)中心城市商業(yè)新地標
對標國際國內(nèi)頂級商圈，定位“國際CBP（公園城市中央商務(wù)區(qū)新范式）”，加快推進龍湖公園天街等商業(yè)商務(wù)綜合體建設(shè)及招商運營，推進文商旅、產(chǎn)城景有機融合，集聚“首店”“首發(fā)”“首牌”“首秀”經(jīng)濟，推動國內(nèi)國際知名品牌集聚，打造國際化、品質(zhì)化消費新場景新體驗，打造具有全球影響力和美譽度的世界知名新商圈，建設(shè)國際消費中心城市引領(lǐng)性商業(yè)地標。
2.提檔升級嘉州商圈、兩路空港商圈
提質(zhì)嘉州商圈，支持新光天地引入高端商業(yè)業(yè)態(tài)、品牌，豐富消費體驗，建成集聚人氣的國際消費標志性商圈。升級兩路空港商圈，支持森活大融城擴容升級，引導巴渝特色美食集聚，通過人車交通系統(tǒng)優(yōu)化提高商圈與機場的融合發(fā)展，打造重慶臨空國際消費首站。
3.打造特色國際消費名街名鎮(zhèn)名區(qū)
建設(shè)江北機場國際化多元特色美食聚集區(qū)、嘉州活力夜街區(qū)、中央公園東夜間經(jīng)濟示范區(qū)、水木天地夜貓集裝碼頭夜市、龍興古鎮(zhèn)等特色國際消費名街名鎮(zhèn)名區(qū)。提升龍塔街道99藝術(shù)長廊、龍山街道祈年悅城特色鄰里中心、雙龍湖街道1.8支路夜街、仙桃街道居易天街等，形成一批有影響力的商業(yè)特色街區(qū)、美食街區(qū)。
4.發(fā)展網(wǎng)紅電商直播帶貨
支持渝北電商直播基地建設(shè)，大力培育直播主體，著力培育一批頭部直播機構(gòu)、MCN機構(gòu)、網(wǎng)紅直播播主，打造一系列“直播+”集聚區(qū)，集聚直播電商上下游資源，推動商圈、市場、餐飲住宿、制造、文化旅游、生活服務(wù)等領(lǐng)域開展直播帶貨。
5.打造多樣化特色化夜間經(jīng)濟
豐富夜間消費場景，培育夜間“打卡”地標，鼓勵開設(shè)深夜營業(yè)專區(qū)、24小時便利店和“深夜食堂”等，加快培育夜購、夜食、夜宿、夜娛、夜賞的“五夜”夜生活業(yè)態(tài)，辦好不夜生活節(jié)暨渝北炫彩之夜，推進“逛夜市、享美食、潮生活”系列特色體驗活動，提升水木天地、新光里等特色夜市街區(qū)。大力打造中央公園“公園之夜”消費品牌，培育中央公園東夜間經(jīng)濟示范區(qū)，創(chuàng)建國家級夜間經(jīng)濟示范區(qū)。打造木耳“新鄉(xiāng)田園”—“斗碗寨”夜游風光帶，打造“夜渝北”城市名片。
6.打造“渝北味道”特色品牌餐飲
大力發(fā)展生態(tài)餐飲、休閑餐飲、旅游餐飲。推進城市記憶、文化片段、生活場景、商業(yè)空間在美食街區(qū)里有機融合。引導老字號、風味小吃、時尚酒吧進駐夜市。打響“渝北水煮魚”品牌，培育“十一鎮(zhèn)十一味兒”渝北特色美食。
7.轉(zhuǎn)型升級商品市場和交易平臺
重點建設(shè)洛磧大宗商品交易市場、國際工業(yè)品集采平臺、木古專業(yè)市場集群、仙桃智慧商城等項目。加快居然之家、西南國際汽貿(mào)城、西部水果智慧產(chǎn)業(yè)園等建材家居、汽車、農(nóng)產(chǎn)品等大型專業(yè)市場建設(shè)。積極推動海領(lǐng)國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心、三亞灣水產(chǎn)品綜合批發(fā)市場、海領(lǐng)國際工程機械交易中心等大型專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級。
8.提高智慧商業(yè)發(fā)展水平
提升智慧商圈智能化水平，推進智慧商業(yè)節(jié)點試點項目，在三龍地區(qū)以嘉州商圈為核心、多個社區(qū)級商業(yè)體為節(jié)點試點1+N城市商業(yè)節(jié)點智能化升級改造，推進無接觸交易服務(wù)、鼓勵中央倉、前置倉、微倉等新模式，發(fā)展健全城市配送體系，促進新光天地、愛融薈城等購物中心及三龍地區(qū)特色餐飲企業(yè)搭建社交電商服務(wù)平臺，構(gòu)建云消費生態(tài)，以智慧連接傳統(tǒng)線下商家和客群。
第四節(jié) 提質(zhì)發(fā)展其他生活性服務(wù)業(yè)
積極推進養(yǎng)老、托育、教育、社區(qū)服務(wù)及住房服務(wù)等其他生活性服務(wù)業(yè)升級發(fā)展，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?；緦崿F(xiàn)幼有善育、學有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居，推動全民廣泛享有高品質(zhì)生活。到2025年，社會化養(yǎng)老服務(wù)床位運營比例超過60%，護理型床位比例達到50%，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達到4.5個。
推進養(yǎng)老服務(wù)健康發(fā)展。支持社會力量舉辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，重點支持興辦面向失能半失能、失智、高齡老年人的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機構(gòu)，提高養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)覆蓋率。支持街道（鎮(zhèn)）養(yǎng)老服務(wù)中心與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鎮(zhèn)衛(wèi)生院）一體或鄰近規(guī)劃設(shè)置，建立醫(yī)養(yǎng)綠色通道。引入具有養(yǎng)老資質(zhì)的專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。加強養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管，細化管理標準。加快發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，推進老舊小區(qū)、老年人家庭適老化改造。加強生活照護、物品代購、健康咨詢、緊急救護、慢性病管理、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護理、長期照護、安寧療護等服務(wù)。推進智慧養(yǎng)老，建設(shè)一批“智慧養(yǎng)老院”，推廣物聯(lián)網(wǎng)和遠程智能安防監(jiān)控技術(shù)，降低老年人意外風險。多樣化豐富銀發(fā)經(jīng)濟服務(wù)產(chǎn)品，支持建設(shè)康復(fù)輔具租賃點，讓更多適老產(chǎn)品走進老年人生活。加強護理員隊伍建設(shè)，完善職業(yè)技能鑒定、綜合水平評價和激勵政策，提高護理人員專業(yè)化職業(yè)化水平。
推進托育服務(wù)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。加強3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)政策體系和標準規(guī)范體系建設(shè)，完善托幼一體、醫(yī)育融合、方便可及的托育服務(wù)體系，多元化增加托育服務(wù)供給，優(yōu)先支持普惠性托育服務(wù)機構(gòu)發(fā)展，支持有條件的用人單位為職工提供托育服務(wù)，拓展全日托、半日托、計時托、臨時托等多樣化的普惠托育服務(wù)。探索發(fā)展智慧托育等新模式新業(yè)態(tài)，支持家庭育兒共享平臺、家庭托育點、隔代照料、家庭互助等托育服務(wù)。加強嬰幼兒早期發(fā)展指導，通過親子活動、入戶指導、父母課堂、家庭課堂、“互聯(lián)網(wǎng)+ ”等方式，提高科學育兒能力。推動建設(shè)一批具有示范效應(yīng)的嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)，構(gòu)建多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護服務(wù)體系，提升嬰幼兒照護服務(wù)水平，降低生育、養(yǎng)育、教育成本。
擴大優(yōu)質(zhì)教育供給，統(tǒng)籌做好區(qū)教育資源整合，切實解決“擇校熱”“大班額”“入園難”等問題。打通國際交流通道和國際化人才培養(yǎng)渠道，教育國際化水平進入全市領(lǐng)先行列。擴大技能培訓供給，形成具有渝北特色的職業(yè)教育培訓品牌。支持高等教育發(fā)展，深化與西南政法大學等高校的校地合作，支持重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院實施“雙高”計劃。加快發(fā)展智慧教育，用好“渝教云”智慧平臺，建設(shè)15所市級智慧校園建設(shè)示范學校，完善智慧教育基礎(chǔ)設(shè)施，探索發(fā)展人工智能、大數(shù)據(jù)、VR/AR 等信息技術(shù)融合的新型教學模式，推進信息技術(shù)和智能技術(shù)深度融入教育教學全過程。構(gòu)建服務(wù)全民終身學習的教育體系，將重慶廣播電視大學渝北分校（重慶開放大學渝北分校）建設(shè)成為渝北終身教育的主要平臺、在線教育的主要平臺和靈活教育的平臺。
提質(zhì)居民服務(wù)業(yè)。建立供給充分、服務(wù)便捷、管理規(guī)范、惠及城鄉(xiāng)的居民服務(wù)體系，著力提升居民生活便利化、精細化、品質(zhì)化水平。提質(zhì)擴容家政服務(wù)業(yè)，支持發(fā)展生活照料、居家養(yǎng)老、育嬰育幼、病患陪護、康復(fù)護理、烹飪保潔、家庭管理等多樣化的家政服務(wù)，培育家政服務(wù)知名品牌和龍頭企業(yè)，推動家政服務(wù)標準化、規(guī)范化。開展家政信用建設(shè)專項行動，建立家政服務(wù)信用信息平臺，對信用良好的家政企業(yè)實施聯(lián)合激勵，對違法違規(guī)和嚴重失信的家政企業(yè)及從業(yè)人員實行失信聯(lián)合懲戒。推進家政服務(wù)業(yè)與智慧社區(qū)融合發(fā)展，大力發(fā)展家政電商、“互聯(lián)網(wǎng)+家政”等新業(yè)態(tài)，促進居民就近享有便捷服務(wù)。大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)，對傳統(tǒng)社區(qū)商業(yè)進行轉(zhuǎn)型升級，集成多種服務(wù)功能打造新型社區(qū)商業(yè)集合體。打造“一刻鐘便民生活服務(wù)圈”，立足小區(qū)及周邊實際條件力爭新建或改造一批集養(yǎng)老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務(wù)站等社區(qū)專項服務(wù)設(shè)施于一體的社區(qū)便民服務(wù)中心，豐富美容美發(fā)、攝影、維修等便民社區(qū)服務(wù)。推進便利店品牌化連鎖化三年行動計劃，支持便利店搭載繳費充值、書報經(jīng)營、打印復(fù)印、代扣代繳、代收代發(fā)、養(yǎng)老家政、廢舊商品回收、福利彩票及銀行自助機具等便民生活服務(wù)項目。發(fā)展智慧社區(qū)商業(yè)，拓展生鮮電商零售業(yè)態(tài)，建設(shè)一批線上線下融合發(fā)展的智慧社區(qū)消費平臺，支持社區(qū)商業(yè)拓展發(fā)展OMO（Online-Merge-Offline，行業(yè)平臺型商業(yè)模式）、精細化定制、“微生活”“云社區(qū)”等新興服務(wù)模式。
優(yōu)化住房服務(wù)。加快推進城市有機更新，扎實推進棚戶區(qū)改造工作，加強老舊小區(qū)改造提升。實施兩路、回興等老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè)，精細推動“三龍”片區(qū)內(nèi)涵式發(fā)展，加快綠色住房、智慧小區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌完善社區(qū)基本公共服務(wù)，提升居民居住品質(zhì)。加快建設(shè)高端國際化社區(qū)，完善涉外醫(yī)療機構(gòu)、教育機構(gòu)、出入境服務(wù)、國際化引導標識和外籍人士社區(qū)服務(wù)，滿足國際化人才生活居住需要。
專欄11? 其他生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展重點
1.建設(shè)普惠性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施
規(guī)劃區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)綜合體、鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心（特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施）建設(shè)。依托現(xiàn)有敬老院建設(shè)大盛鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)、茨竹鎮(zhèn)、大灣鎮(zhèn)、王家街道養(yǎng)老服務(wù)中心；新建玉峰山鎮(zhèn)、木耳鎮(zhèn)、石船鎮(zhèn)、統(tǒng)景鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心。
2.建設(shè)老年人友好型社區(qū)
打造“一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)便捷生活圈”。積極探索“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”“互助+流動”養(yǎng)老等新型養(yǎng)老服務(wù)模式。鼓勵開展家庭照護養(yǎng)老床位，探索解決居家失能失智老年人照護需求。支持開展失能照護以及助餐助浴助潔助醫(yī)助行等服務(wù)，打造具有渝北特色的品質(zhì)養(yǎng)老社區(qū)。到2025年，社區(qū)老年食堂實現(xiàn)全覆蓋。
3.推進醫(yī)養(yǎng)+智慧養(yǎng)老新模式
建設(shè)智慧養(yǎng)老院、智慧養(yǎng)老社區(qū)和數(shù)字化養(yǎng)老服務(wù)點，升級賦能渝北區(qū)智慧養(yǎng)老云平臺，推廣仙桃街道“醫(yī)+養(yǎng)+科技”三位一體智慧居家養(yǎng)老服務(wù)體系，建立渝北區(qū)老年人“關(guān)愛地圖”，豐富居家養(yǎng)老互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景。改建區(qū)醫(yī)院老院區(qū)為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合老年康養(yǎng)中心，區(qū)中醫(yī)院搬遷后舊院區(qū)改造為安寧療護機構(gòu)。發(fā)展“候鳥式”“度假式”“生態(tài)休閑式”等多種養(yǎng)老模式。推進圣樺泰邦健康城等項目建設(shè)，建設(shè)復(fù)合型養(yǎng)老園區(qū)、示范基地。
4.豐富嬰幼兒照護優(yōu)質(zhì)供給
完善居住社區(qū)嬰幼兒活動場所和服務(wù)設(shè)施，鼓勵托幼一體化建設(shè)，鼓勵有條件的幼兒園利用現(xiàn)有資源，采取開設(shè)幼托班等多種形式，提供2—3歲嬰幼兒照護服務(wù)。推進公共場所母嬰設(shè)施的建設(shè)和改造，開辟服務(wù)綠色通道，為嬰幼兒出行、哺乳等提供便利條件。
5.推動教育高質(zhì)量發(fā)展
學前教育：新建及改擴建回興幼兒園等41所幼兒園。中小學教育：新建及改擴建同茂小學、舉人壩小學、空港實驗中學、悅港中學、祥和中學、金石小學等中小學39所。職業(yè)教育：加快區(qū)職教中心搬遷投用，新建三峽移民職業(yè)教育龍興校區(qū)，新增區(qū)級培訓機構(gòu)15家，增加技工院校1家，補齊公辦職業(yè)教育空缺。高水平國際學校：引進世界高水平大學在渝北辦學，建成重點中學國際部、職業(yè)教育國際培訓學校3—5個，建立國外友好學校30所以上。
第三篇主要任務(wù)
著力探索融入新發(fā)展格局的有效路徑，實施創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展、開放發(fā)展、協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展布局，推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第五章? 推動創(chuàng)新發(fā)展
把握新技術(shù)向新服務(wù)轉(zhuǎn)化的大趨勢，實施創(chuàng)新發(fā)展行動，培育壯大總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、臨空經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟五大新經(jīng)濟形態(tài)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈創(chuàng)新鏈。
第一節(jié) 加快發(fā)展總部經(jīng)濟
發(fā)揮臨空優(yōu)勢，依托自貿(mào)試驗區(qū)和中新互聯(lián)互通項目建設(shè)，優(yōu)化總部經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，引進和培育一批國內(nèi)外大型總部企業(yè)，增強全球資源要素配置能力，提高服務(wù)全球的競爭力。著力構(gòu)建完善總部經(jīng)濟政策體系、服務(wù)體系，瞄準世界500強、中國500強、行業(yè)100強等“頭部”企業(yè)，積極引進國內(nèi)外知名企業(yè)總部、區(qū)域總部、采購中心、研發(fā)中心、產(chǎn)品定制中心、銷售中心、結(jié)算中心、運營管理中心等。大力培育和吸引新生代企業(yè)總部、民營企業(yè)總部。推動存量總部企業(yè)增資擴產(chǎn)，積極融入全球產(chǎn)業(yè)分工合作，爭取將更多入駐渝北的機構(gòu)升級為全國總部或功能總部。對已落戶的總部企業(yè)完善服務(wù)提升，落實資金管理、通關(guān)便利、人才引進及出入境等方面的優(yōu)惠政策，助推提升能級。力爭到2025年，全區(qū)總部企業(yè)數(shù)量超過90家，培育發(fā)展億元級、十億元級高端商務(wù)樓宇4棟以上，總部經(jīng)濟對地方經(jīng)濟貢獻占比達到13%，建成重慶乃至中西部地區(qū)具有影響力的總部經(jīng)濟集聚區(qū)。
專欄12? 總部經(jīng)濟發(fā)展重點
1.推進總部企業(yè)集聚發(fā)展計劃
積極協(xié)調(diào)在海關(guān)、保稅、服務(wù)等方面提供更加開放的環(huán)境。提升對總部企業(yè)的服務(wù)水平，落實資金管理、通關(guān)便利、人才引進及出入境等優(yōu)惠政策。加快推進國際醫(yī)院、國際學校等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善國際人才交流、出入境等服務(wù)便利措施。
2.推動重點區(qū)域重點領(lǐng)域總部經(jīng)濟發(fā)展
重點推動“三龍”片區(qū)、兩江國際商務(wù)中心、仙桃國際大數(shù)據(jù)谷、國博中心、國際航空物流園等打造總部基地，圍繞“5+3+1”為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系推進總部企業(yè)集聚。創(chuàng)新金融類：培育互聯(lián)網(wǎng)金融總部、投資企業(yè)總部、銀證保等金融總部?，F(xiàn)代物流類：引育航空、物流、供應(yīng)鏈、國際貿(mào)易、進出口結(jié)算等企業(yè)總部?？萍夹畔⒎?wù)類：引進“世界IT百強”和“中國軟件百強”企業(yè)總部或區(qū)域總部、功能性總部。專業(yè)服務(wù)類：引育國際化律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、稅務(wù)咨詢、商務(wù)咨詢等專業(yè)服務(wù)企業(yè)。國際貿(mào)易類：引進國際貿(mào)易、國際服務(wù)企業(yè)總部積聚。
3.支持高成長性企業(yè)向總部化轉(zhuǎn)型發(fā)展
支持“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)變總”，支持科創(chuàng)型高成長性企業(yè)、新生代互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)做大做強，培育和集聚隱形冠軍，支持一批新經(jīng)濟頭部企業(yè)做大做強，推動獨角獸等高成長性總部企業(yè)發(fā)展。建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈民營企業(yè)總部基地。
第二節(jié) 提質(zhì)增效樓宇經(jīng)濟
全力打造樓宇經(jīng)濟“升級版”，成為推動總部經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。大力打造品牌總部大廈，推動建設(shè)“億元”稅收樓宇。加強樓宇招商引資和企劃，強化優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)導入和企業(yè)聚集，培育特色樓宇。大力提升樓宇載體，重視樓宇硬件的更新迭代及環(huán)境的改善，全面摸排、改造升級老舊商務(wù)樓宇，提升樓宇載體品質(zhì)。支持低效工業(yè)樓宇轉(zhuǎn)型發(fā)展文創(chuàng)、工業(yè)設(shè)計、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。加強樓宇運營管理，培育高標準的物業(yè)管理，建立重點樓宇企業(yè)服務(wù)驛站，推廣提供一站式“全生命周期”樓宇企業(yè)服務(wù)。推進白領(lǐng)早午餐工程，服務(wù)樓宇發(fā)展。培育一批數(shù)字化特色樓宇、智慧樓宇，推動樓宇經(jīng)濟提質(zhì)增效，全面提升樓宇資源利用水平、樓宇企業(yè)集聚層級、樓宇綜合產(chǎn)出效益和樓宇功能形象品質(zhì)，促進樓宇產(chǎn)業(yè)集聚、稅源增長，讓樓宇成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的園區(qū)、商務(wù)發(fā)展的載體、品質(zhì)城市的標桿。
第三節(jié) 加快推進臨空經(jīng)濟
圍繞國家臨空經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)，立足國際航空港功能定位，積極發(fā)展臨空物流、臨空保稅、國際貿(mào)易、航空維修、國際會展、臨空商貿(mào)商務(wù)、臨空總部經(jīng)濟等臨空服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展臨空物流，推進航空物流分撥中心建設(shè)，進一步豐富機場口岸功能，增強已有進境水果口岸、食用水生生物口岸和冰鮮水產(chǎn)品口岸功能，大力發(fā)展冷鏈物流業(yè)務(wù)。完善跨境電商服務(wù)功能，爭取跨境電商進口藥品和醫(yī)療器械試點，探索擴大跨境電商進口商品種類，依托臨空國際貿(mào)易示范園、藥品器械交易中心等重大項目，做大國際貿(mào)易，打造輻射西部、服務(wù)全國、連接全球的國際貿(mào)易高地。培育壯大航空基地服務(wù)、航空商務(wù)、航空培訓、航空維修等航空服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展“保稅+展示交易、跨境電商、航材包修”以及“金融+”等新業(yè)態(tài)，大力推進飛機融資租賃、保稅航材、保稅維修，推動一批全球保稅維修項目先行先試，增加通訊設(shè)備、醫(yī)療器械、精密電子、數(shù)控機床、工程機械、運輸設(shè)備等維修品類。大力發(fā)展臨空高端商貿(mào)，打造保稅商品、進口商品批發(fā)零售中心。推進江北機場、嘉州商圈、兩路空港商圈離境退稅商店全覆蓋，推行離境退稅便捷支付、“即買即退”等便利化措施。大力發(fā)展臨空商務(wù)，依托悅來國際會展城、兩江國際商務(wù)中心，發(fā)展航空會展會議及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，臨空服務(wù)經(jīng)濟邁入全國領(lǐng)先行列。
第四節(jié) 大力發(fā)展平臺經(jīng)濟
強化平臺對上下游產(chǎn)業(yè)的雙向帶動和統(tǒng)籌整合能力。加快建設(shè)一批綜合服務(wù)平臺，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、電商物流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、金融服務(wù)、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)平臺和休閑娛樂、文化藝術(shù)、教育醫(yī)療、健康養(yǎng)老、家政服務(wù)等生活性服務(wù)平臺。加快發(fā)展供應(yīng)鏈管理平臺，培育一批具有全球采購、跨境分銷、全球配送能力的國際供應(yīng)鏈服務(wù)商，推動形成高效協(xié)同的全球供應(yīng)鏈體系。推動B2B平臺從交易型平臺向供應(yīng)鏈服務(wù)型平臺轉(zhuǎn)型。開展供應(yīng)鏈服務(wù)示范創(chuàng)建，推動設(shè)計、采購、制造、銷售、消費形成高效協(xié)同的智慧供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。支持平臺企業(yè)做大做強，主動對接市“平臺企業(yè)培育”工程和“平臺示范園區(qū)建設(shè)”工程，加快行業(yè)級、區(qū)域級產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)孵化服務(wù)平臺的引進培育，鼓勵總部型服務(wù)業(yè)企業(yè)平臺化發(fā)展，形成以平臺經(jīng)濟形態(tài)為鮮明特征的服務(wù)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，平臺經(jīng)濟領(lǐng)先全市發(fā)展。
第五節(jié) 全面推進數(shù)字經(jīng)濟
順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展趨勢，以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)，突出數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，全面推動數(shù)字服務(wù)業(yè)發(fā)展。依托仙桃國際大數(shù)據(jù)谷等核心載體，發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、軟件服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)。加快服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動服務(wù)業(yè)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，實施服務(wù)業(yè)上云上線培育平臺行動計劃，推進云服務(wù)發(fā)展。推動重點領(lǐng)域“數(shù)字+服務(wù)”變革，圍繞金融、物流、交通出行、商圈、文旅、教育、醫(yī)療健康以及生活服務(wù)等重點領(lǐng)域，創(chuàng)建服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項目。深入推進數(shù)字賦能應(yīng)用場景示范，構(gòu)建5G、AI、VR、物聯(lián)網(wǎng)等融合應(yīng)用場景和服務(wù)生態(tài)，在仙桃大數(shù)據(jù)谷、兩江國際商務(wù)中心、嘉州商圈、重要旅游景點、特色商業(yè)街、航空物流園、三甲醫(yī)院、學校、重點社區(qū)等率先植入應(yīng)用場景。完善數(shù)字化生態(tài)，支持數(shù)字化服務(wù)業(yè)企業(yè)主體發(fā)展，推動服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)字化能力提升。加強數(shù)字服務(wù)管理，推動數(shù)字服務(wù)標準和數(shù)字服務(wù)業(yè)指標體系建設(shè)與評估，形成在西部以至全國領(lǐng)先數(shù)字服務(wù)經(jīng)濟體系。
第六章? 推動融合發(fā)展
深挖服務(wù)業(yè)跨界價值，推動服務(wù)業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)以及服務(wù)業(yè)內(nèi)部的跨領(lǐng)域、跨行業(yè)融合發(fā)展，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，創(chuàng)造新需求，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。
第一節(jié) 推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合
深入推進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩業(yè)”融合發(fā)展試點，推動雙向融合，促進制造企業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變、服務(wù)企業(yè)向制造環(huán)節(jié)延伸。發(fā)展服務(wù)型制造，促進裝備、汽車、電子、消費品等制造企業(yè)向創(chuàng)意孵化、研發(fā)設(shè)計、品牌營銷、售后服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸。建立產(chǎn)品、服務(wù)協(xié)同盈利新模式。加快建設(shè)服務(wù)型制造公共服務(wù)平臺，培育共享制造、共享設(shè)計和共享數(shù)據(jù)平臺，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為制造業(yè)賦能。積極培育服務(wù)衍生制造新業(yè)態(tài)，鼓勵電商、研發(fā)設(shè)計、文化旅游等服務(wù)企業(yè)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)、技術(shù)、渠道、創(chuàng)意等要素優(yōu)勢，通過委托制造、品牌授權(quán)等方式向制造環(huán)節(jié)拓展。推進金融、科技、現(xiàn)代物流和制造業(yè)高效融合，持續(xù)推進降本增效。
第二節(jié) 促進服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合
全力升級建設(shè)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，聚焦種子孵化、種苗培育、示范種植等技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，引進培育一批研發(fā)機構(gòu)、測試檢測中心等創(chuàng)新服務(wù)平臺。支持產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)完善產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)加銷一體化發(fā)展格局。支持農(nóng)商融合、農(nóng)餐融合，推動品牌餐飲企業(yè)加強生產(chǎn)基地建設(shè)，形成“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門店+電商平臺”的產(chǎn)銷模式。大力發(fā)展航空航天食品加工業(yè)，發(fā)展臨空農(nóng)業(yè)智慧物流服務(wù)，著力打造從“田間”到“機艙”的航空食品全產(chǎn)業(yè)鏈，讓渝北更多特色農(nóng)產(chǎn)品走出農(nóng)村、走向市場、走向世界。加強農(nóng)旅融合，推動科技、教育、人文等元素融入農(nóng)業(yè)，發(fā)展共享農(nóng)莊體驗農(nóng)場、農(nóng)產(chǎn)品個性化定制服務(wù)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)客空間、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、會展農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，打造田園綜合體等服務(wù)融合型載體，延伸農(nóng)業(yè)價值鏈。
第三節(jié) 促進服務(wù)業(yè)內(nèi)部融合互動
改變監(jiān)管方式，打破行業(yè)壁壘，推動服務(wù)業(yè)內(nèi)部跨行業(yè)跨領(lǐng)域協(xié)同聯(lián)動和跨界融合創(chuàng)新。以需求為引領(lǐng)，以消費場景帶動服務(wù)業(yè)內(nèi)部的融合，促進“設(shè)計+”“文化+”“物流+”“旅游+”“養(yǎng)老+”等跨界融合新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)。加快“中國摩”等融合性服務(wù)載體建設(shè)，促進旅游、購物、餐飲、文化、體育、健康等各類服務(wù)消費聯(lián)動。培育一批融藝術(shù)、人文、自然等個性化體驗的新型商業(yè)綜合體，打造一批滿足“食、游、購、娛、體、展、演”等多元消費需求的產(chǎn)業(yè)融合特色專線、游購娛消費示范街區(qū)，積極構(gòu)建項目共推、客流共享、標準共建、平臺互聯(lián)、主體互動、宣傳互通的聯(lián)動機制，強化資源整合。推進金融、科技、信息、商貿(mào)、商務(wù)、物流、文化、旅游、會展、健康等服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合聯(lián)動，發(fā)展一批具有綜合服務(wù)功能的大型企業(yè)集團或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
第七章 推動開放發(fā)展
抓住重慶市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點機遇，充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，推進服務(wù)業(yè)雙向開放，深度融入全球服務(wù)業(yè)分工體系，以高水平對外開放促進我區(qū)服務(wù)業(yè)大發(fā)展。
第一節(jié) 推進服務(wù)業(yè)高水平國際合作
主動融入共建“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，深化中國（重慶）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，加快融入?yún)^(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）等國際規(guī)則，依托中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目和西部陸海新通道建設(shè)，推動服務(wù)業(yè)高水平國際合作。引導有條件的企業(yè)在全球范圍配置資源、拓展市場，提升國際競爭力。支持服務(wù)企業(yè)以跨國并購、聯(lián)合投資等方式，高效配置全球人才、技術(shù)、品牌等核心資源，鼓勵引進一批前瞻性強、特色鮮明、產(chǎn)出率高的服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略性項目。積極引進知名跨國企業(yè)集團來渝北設(shè)立地區(qū)總部和區(qū)域性研發(fā)、物流、銷售、結(jié)算等服務(wù)中心，集聚國際高端要素。 鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)擴大金融科技、研發(fā)咨詢、信息服務(wù)等高附加值服務(wù)出口，鼓勵企業(yè)構(gòu)建跨境服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，設(shè)立境外研發(fā)中心、分銷中心、物流中心、海外倉和售后服務(wù)體系，帶動“渝北服務(wù)”深度融入國際產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。
第二節(jié) 實施服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點
深入推進服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點，聚焦航空物流、通訊、金融、科技、商業(yè)、健康醫(yī)療、教育、文化旅游等重點領(lǐng)域，全面落實解禁即入。依托江北機場，加快建設(shè)空港型國家物流樞紐。結(jié)合渝北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展重點方向，在深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革、支持在境外合規(guī)發(fā)行綠色債券、支持設(shè)立外商投資證券公司、探索和完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、推動知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)及相關(guān)實體資產(chǎn)組合式質(zhì)押貸款新模式、支持境外知名仲裁及爭議解決機構(gòu)開展仲裁業(yè)務(wù)等方面進行積極探索。積極引進國際高尖端醫(yī)療和養(yǎng)老機構(gòu)落戶渝北，推進跨境醫(yī)療保險產(chǎn)品、互聯(lián)網(wǎng)國際醫(yī)療服務(wù)及藥品銷售業(yè)務(wù)，加強與國外高水平應(yīng)用技術(shù)大學合作辦學，引入更多國際化高端教育資源，優(yōu)化進口貨物分送集報的貿(mào)易便利化流程，推進國際高端商品銷售，鼓勵舉辦國際性文娛演出、藝術(shù)品和體育用品展會（交易會）等，加快形成首創(chuàng)性、開拓性、可視化試點成果。
第三節(jié) 加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易
深入落實全市服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點方案，加強服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易、對外投資、高端服務(wù)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。鞏固運輸、旅行和建筑服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易，加快發(fā)展保險服務(wù)、金融服務(wù)、軟件和信息服務(wù)、專業(yè)和管理咨詢服務(wù)、文化和娛樂服務(wù)等高附加值新興服務(wù)貿(mào)易。加快打造臨空服務(wù)貿(mào)易體系，推動航空服務(wù)、供應(yīng)鏈金融、跨境結(jié)算業(yè)務(wù)、保稅展示交易、融資租賃等新業(yè)態(tài)發(fā)展。積極發(fā)展離岸服務(wù)外包，增加“國際一手單”比例。鞏固知識流程外包（KPO）優(yōu)勢，做強做大工業(yè)設(shè)計服務(wù)外包。持續(xù)推進仙桃大數(shù)據(jù)服務(wù)貿(mào)易特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，拓展信息技術(shù)研發(fā)服務(wù)發(fā)展空間，推動供應(yīng)鏈管理服務(wù)特色發(fā)展，提高信息技術(shù)外包（ITO）、業(yè)務(wù)流程外包（BPO）水平。培育服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域龍頭企業(yè)，推動企業(yè)從單一外包向整體解決方案轉(zhuǎn)型，依托5g技術(shù)，大力發(fā)展眾包、云外包、平臺分包等新業(yè)態(tài)。到2025年，培育2-3家具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌、高增值服務(wù)能力的服務(wù)外包企業(yè)，服務(wù)進出口總額突破60億美元，服務(wù)外包離岸執(zhí)行額達1.5億美元，知識流程外包（KPO）離岸業(yè)務(wù)占離岸服務(wù)外包總量的40%以上。
第八章? 推動協(xié)同發(fā)展
深化成渝雙城經(jīng)濟圈服務(wù)業(yè)合作，承接川渝自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同開放示范功能，加強與兩江新區(qū)及市級平臺的協(xié)同，互利共贏，共謀發(fā)展。
第一節(jié) 深化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈合作
積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，加強兩地現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展。依托江北國際機場大流量、保稅港區(qū)大口岸，用好雙城經(jīng)濟圈大市場，加快實施市場拓展、協(xié)同招商、商貿(mào)物流、會展發(fā)展、對外貿(mào)易和餐飲等多個領(lǐng)域內(nèi)一批服務(wù)業(yè)重大項目和事項，積極爭取成渝地區(qū)高新技術(shù)交流展示中心、服務(wù)貿(mào)易中心、保稅物流中心等重大項目布局渝北，鼓勵仙桃智能樣機中心等十大公共服務(wù)平臺面向四川地區(qū)共建共享。爭取承接川渝自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同開放示范功能，探索創(chuàng)新試點試驗，互認創(chuàng)新試點政策。加強養(yǎng)老、教育、健康服務(wù)、家庭服務(wù)等合作聯(lián)動。推動消費協(xié)作聯(lián)動，建成川渝特色美食街、友好城市商品展銷館等一批重點合作項目，支持特色小吃、知名餐飲、休閑食品及渝北本土產(chǎn)品進入川渝市場。合力推動建設(shè)巴蜀文化旅游走廊，積極爭取成渝地區(qū)文化行業(yè)聯(lián)盟將我區(qū)作為定點展示區(qū)，引進川渝旅游文化節(jié)、博覽會等活動常駐國博中心。圍繞文物、景區(qū)、巴蜀文化、自然遺產(chǎn)、康養(yǎng)、醫(yī)療等資源，整體規(guī)劃、協(xié)同打造文旅康養(yǎng)項目，集中宣傳和聯(lián)合營銷。促進川渝毗鄰地區(qū)協(xié)同，支持川渝高竹新區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
第二節(jié) 加強與市級平臺的協(xié)同合作
與兩江新區(qū)協(xié)同發(fā)展，聯(lián)合打造創(chuàng)新金融、現(xiàn)代物流、專業(yè)服務(wù)、文化旅游、商務(wù)會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，落實重點產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進制度，增強全區(qū)服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)。加強與機場集團、悅來集團、保稅港區(qū)空港功能區(qū)、龍興工業(yè)園等平臺聯(lián)動發(fā)展，強化服務(wù)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)價值鏈協(xié)同，增強政策的互補性和兼容性，統(tǒng)籌推進全區(qū)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第九章 優(yōu)化發(fā)展布局
按照集群集聚集約發(fā)展原則，產(chǎn)城融合、良性互動，培育高質(zhì)量增長極，推進各區(qū)域因地制宜、突出優(yōu)勢、錯位發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
第一節(jié) 優(yōu)化總體空間布局
通過規(guī)劃建設(shè)、優(yōu)化提升和改造完善，總體形成“一核四極一廊兩帶”的服務(wù)業(yè)功能板塊與空間布局，形成一核集聚、四極引領(lǐng)、一廊發(fā)力，兩帶聯(lián)動的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)空間發(fā)展格局。
（一）一核。即“三龍”現(xiàn)代都市高端服務(wù)業(yè)核心區(qū)。以龍溪龍山龍塔“三龍”地區(qū)為核心，集聚發(fā)展都市高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。持續(xù)推動新牌坊金融服務(wù)集聚示范區(qū)發(fā)展，推動嘉州商圈建成國際消費標志性商圈；圍繞渝北區(qū)總部貿(mào)易基地、海歸創(chuàng)業(yè)孵化園等，升級軟件信息、總部貿(mào)易、專業(yè)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端業(yè)態(tài)，加快規(guī)上現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)集聚，打造軟件信息及互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)、創(chuàng)新金融與現(xiàn)代商貿(mào)商務(wù)集聚區(qū)，建成全市有影響力的高品質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚地。
（二）四極。聚力兩江國際商務(wù)中心、國際航空物流園、仙桃國際大數(shù)據(jù)谷、悅來國際會展城，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展核心增長極。
一是兩江國際商務(wù)中心。建設(shè)城市商圈，培育新興金融、總部經(jīng)濟、臨空經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、國際會展、國際貿(mào)易等新業(yè)態(tài)，全面建成“立足重慶、影響全國、輻射全球”的國際商業(yè)商務(wù)新中心。
二是仙桃國際大數(shù)據(jù)谷。用好中新互聯(lián)互通示范項目，推進軟件和信息服務(wù)、科技研發(fā)服務(wù)，創(chuàng)建“中國軟件名園”、國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)核心區(qū)，建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)谷。
三是國際航空物流園。聯(lián)動江北機場和保稅港區(qū)，依托機場航空物流園、中新航空產(chǎn)業(yè)園、木耳物流園、保稅港區(qū)商貿(mào)物流園功能平臺，著力構(gòu)建以航空運輸為基礎(chǔ)、航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為支撐的航空物流集聚區(qū)。力爭到2025年，基本建成空港型國家物流樞紐。
四是悅來國際會展城。支持國博中心加快配套設(shè)施和場館智能化建設(shè)，支持悅來國博中心承接更多全國、全市大型展會，引進一批具有國際影響力的重要展會落戶重慶，做大做強會展產(chǎn)業(yè)集群。
（三）一廊。即現(xiàn)代消費走廊。位于兩路、三龍兩個板塊及連接主軸線，高標準規(guī)劃建設(shè)機場商務(wù)區(qū)，大力發(fā)展臨空商務(wù)服務(wù)業(yè)，形成以現(xiàn)代都市消費產(chǎn)業(yè)集群（汽車消費、家居消費、綜合體驗消費服務(wù)、臨空文旅康養(yǎng)）和臨空商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群（臨空商務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計、專業(yè)服務(wù)）為主導的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群，打造臨空服務(wù)業(yè)集聚高地。
（四）兩帶。
一是中部開放型服務(wù)經(jīng)濟示范帶。依托國際航空樞紐，重點發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和臨空現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?？臻g布局上，重點以江北國際機場、中央公園為核心，沿東西雙向擴展。東向連接國際航空物流園，至洛磧港，重點發(fā)展國際物流、國際貿(mào)易、大型商品市場及交易平臺、保稅及維修租賃等臨空服務(wù)；西向從江北國際機場以同茂大道為軸線向西延伸，連接兩江國際商務(wù)中心、悅來國際會展城、仙桃國際大數(shù)據(jù)谷，形成高端商務(wù)商貿(mào)、會展經(jīng)濟、大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞“機場—國博中心”擴展“流量經(jīng)濟”，打造10公里國際交往黃金帶。涵蓋渝北自貿(mào)片區(qū)，建成重要的開放型服務(wù)經(jīng)濟示范帶。
二是北部農(nóng)旅康養(yǎng)融合示范帶。沿南北大道、“古洛環(huán)線”等，提速建設(shè)重慶渝北國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，支持發(fā)展農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)，加快推進巴渝鄉(xiāng)愁等重點農(nóng)旅項目建設(shè)，打造一批精品景區(qū)和旅游線路、康養(yǎng)基地，建成全市重要的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)示范區(qū)、農(nóng)旅康養(yǎng)融合示范帶。
第二節(jié) 推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)
完善推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的體制機制，做優(yōu)做強新牌坊金融服務(wù)集聚區(qū)、重慶創(chuàng)意公園文化旅游集聚區(qū)、重慶仙桃數(shù)據(jù)谷信息服務(wù)集聚區(qū)等3個市級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，提升集聚效應(yīng)和發(fā)展能級。圍繞重點領(lǐng)域進一步遴選培育一批主業(yè)突出、特色鮮明、配套完善、帶動性強的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展核心支撐。
專欄13? 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)布局
類型 重點集聚區(qū)
金融集聚區(qū) 臨空金融總部基地、新牌坊金融服務(wù)示范區(qū)、重慶基金園和股權(quán)投資中心。
物流集聚區(qū) 機場航空物流園、中新航空產(chǎn)業(yè)園、木耳物流園、保稅港區(qū)商貿(mào)物流園。
核心商圈 兩江國際商務(wù)中心、嘉州商圈、兩路空港商圈。
特色商業(yè)街區(qū) 龍溪街道新光里特色街、龍塔街道99藝術(shù)長廊、龍山街道祈年悅城特色鄰里中心、雙龍湖街道1.8支路夜街、仙桃街道居易天街、環(huán)山美食主題公園、黃泥磅紫薇路風情街等。
特色夜市街區(qū) 中央公園東夜間經(jīng)濟示范區(qū)、水木天地夜市、嘉州活力夜街區(qū)、龍裕街（1.5支路）夜啤酒好吃街、商會大廈廣場、尚品源美食街等特色夜市街區(qū)。
信息科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū) 仙桃國際大數(shù)據(jù)谷、兩江國際商務(wù)中心信息技術(shù)服務(wù)園等。
服務(wù)貿(mào)易示范區(qū) 臨空國際貿(mào)易示范園、仙桃大數(shù)據(jù)服務(wù)貿(mào)易特色產(chǎn)業(yè)園、海歸重慶服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新示范園項目等。
專業(yè)服務(wù)集聚區(qū) 新牌坊專業(yè)服務(wù)集聚區(qū)、人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、西正街法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、西部法治科技園等。
會展集聚區(qū) 悅來國際會展城、臨空商務(wù)會展集聚區(qū)。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園 重慶數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園、重慶創(chuàng)意公園（廣告產(chǎn)業(yè)園）、重慶游戲產(chǎn)業(yè)園、金紫山石頭房子文創(chuàng)園等。
旅游集聚區(qū) 統(tǒng)景溫泉峽江度假區(qū)、銅鑼山礦山公園、興隆巴渝鄉(xiāng)愁、玉峰山景區(qū)、大盛云龜景區(qū)、洛磧“桃韻天池”、華鎣山文旅融合示范區(qū)等。
專業(yè)市場群 西南國際汽貿(mào)城、西部建材家居城、海領(lǐng)國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心、三亞灣水產(chǎn)品綜合批發(fā)市場、海領(lǐng)國際工程機械交易中心、居然之家、西部水果智慧產(chǎn)業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園航材集散中心等專業(yè)市場群。
第四篇 實施保障
第十章 強化高質(zhì)量發(fā)展支撐體系
優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展生態(tài)，構(gòu)建和完善服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支撐體系。
第一節(jié) 培育壯大市場主體體系
推進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)服務(wù)商集聚計劃，大力培育發(fā)展服務(wù)業(yè)企業(yè)。培育一批主業(yè)突出、自主核心競爭力強、行業(yè)區(qū)域帶動作用明顯的服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、骨干企業(yè)，打造成為具有行業(yè)引領(lǐng)性標兵。推動民營服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展，完善中小微服務(wù)業(yè)企業(yè)服務(wù)體系，指導支持中小微服務(wù)業(yè)企業(yè)特色化、專業(yè)化發(fā)展，增強服務(wù)業(yè)發(fā)展活力。積極推動服務(wù)業(yè)企業(yè)在大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、供應(yīng)鏈管理等領(lǐng)域創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，帶動服務(wù)業(yè)新領(lǐng)域的拓展和新業(yè)態(tài)的成長。及時培育一批新技術(shù)領(lǐng)域的“種子選手”，在智慧物流、醫(yī)療健康、新金融、新零售、新文娛、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云服務(wù)、智能網(wǎng)聯(lián)等領(lǐng)域培育獨角獸企業(yè)，支持企業(yè)上市掛
