（四川?。?021年消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行分析
2021年，國(guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)，給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及消費(fèi)帶來(lái)了一定抑制，尤其是8月、11月四川省成都等市受散發(fā)疫情沖擊，給四川消費(fèi)品市場(chǎng)造成一定影響，但得益于省委省政府疫情防控有力，四川消費(fèi)品市場(chǎng)經(jīng)受住了突發(fā)疫情的考驗(yàn)，保持了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、市場(chǎng)銷(xiāo)售規(guī)模擴(kuò)大，總量突破2.4萬(wàn)億
2021年，全省上下同心協(xié)力，深入貫徹落實(shí)省委省政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控，充分挖掘消費(fèi)潛力，不斷提升消費(fèi)動(dòng)能，保障了四川消費(fèi)品市場(chǎng)有序發(fā)展、穩(wěn)步復(fù)蘇。2021年四川社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破2.4萬(wàn)億，達(dá)到24133.2億元，同比增長(zhǎng)15.9%，增速快于全國(guó)3.4個(gè)百分點(diǎn)，累計(jì)增速位居全國(guó)第7位，較第一季度上升11位；兩年平均增長(zhǎng)6.4%（以2019年同期為基期，采用幾何平均法計(jì)算，下同），比全國(guó)快2.5個(gè)百分點(diǎn)。
（一）城鄉(xiāng)市場(chǎng)持續(xù)恢復(fù)，鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)于城鎮(zhèn)、快于全國(guó)。
按經(jīng)營(yíng)單位所在地分，2021年城鎮(zhèn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額19816.2億元，同比增長(zhǎng)15.6%，比消費(fèi)品市場(chǎng)增速低0.3個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)城鎮(zhèn)市場(chǎng)高3.1個(gè)百分點(diǎn)；鄉(xiāng)村市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額4317.1億元，同比增長(zhǎng)17.1%，分別高于消費(fèi)品市場(chǎng)增速、城鎮(zhèn)市場(chǎng)增速1.2個(gè)、1.5個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)鄉(xiāng)村市場(chǎng)高5.0個(gè)百分點(diǎn)。（見(jiàn)圖1）
（二）商品零售穩(wěn)步回升。
2021年，四川實(shí)現(xiàn)商品零售額20783.6億元，同比增長(zhǎng)13.3%，高于全國(guó)1.5個(gè)百分點(diǎn)；兩年平均增長(zhǎng)5.6%，與前三季度持平，高于一季度0.1個(gè)百分點(diǎn)。
1.商品消費(fèi)增長(zhǎng)面達(dá)到90%以上。16大商品分類(lèi)中，除金銀珠寶類(lèi)同比略下降0.1%以外，其余15大類(lèi)均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面達(dá)93.8%。其中，有12個(gè)大類(lèi)增速達(dá)到兩位數(shù)以上。
2.剛需消費(fèi)支撐有力。2021年，居民基本生活類(lèi)商品消費(fèi)在2020年保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)下持續(xù)發(fā)力。2021年，限額以上糧油、食品、飲料、煙酒類(lèi)實(shí)現(xiàn)零售額1372.0億元，同比增長(zhǎng)18.6%，高于商品零售5.3個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均增長(zhǎng)16.0%，高于2019年同期2.2個(gè)百分點(diǎn)；服裝、鞋帽、針紡織品類(lèi)實(shí)現(xiàn)零售額630.2億元，同比增長(zhǎng)16.4%，高于商品零售3.1個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)3.7個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均增長(zhǎng)6.6%，高于2019年同期1.6個(gè)百分點(diǎn)。
3.汽車(chē)消費(fèi)全年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。2021年，汽車(chē)類(lèi)商品實(shí)現(xiàn)零售額2314.5億元，同比增長(zhǎng)10.0%，增速較1-11月回落1.7個(gè)百分點(diǎn)（見(jiàn)圖2），較前三季度回落7.2個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均增長(zhǎng)4.5%，僅比2019年同期低0.3個(gè)百分點(diǎn)。
（三）餐飲收入恢復(fù)良好。
2021年，四川實(shí)現(xiàn)餐飲收入3349.6億元，同比增長(zhǎng)34.9%，高于全國(guó)16.3個(gè)百分點(diǎn)；兩年平均增長(zhǎng)10.8%，僅低于2019年同期水平1.6個(gè)百分點(diǎn)。（見(jiàn)圖3）?
（四）小微型企業(yè)恢復(fù)快于大中型企業(yè)。
2021年，省委省政府進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)的扶持力度，帶動(dòng)小微企業(yè)的加快恢復(fù)。以批發(fā)和零售業(yè)小微企業(yè)為例，2021年，四川限額以上批發(fā)和零售業(yè)小微企業(yè)零售額同比增長(zhǎng)19.6%，快于大中型企業(yè)增速5.8個(gè)百分點(diǎn)，高于消費(fèi)品市場(chǎng)3.7個(gè)百分點(diǎn)。
（五）五大區(qū)域消費(fèi)品市場(chǎng)恢復(fù)情況各有差異。
2021年，四川五大經(jīng)濟(jì)區(qū)消費(fèi)品市場(chǎng)總體恢復(fù)良好、但恢復(fù)程度不一。從增速看，川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)和川南經(jīng)濟(jì)區(qū)增速最快，同比分別增長(zhǎng)18.3%、16.2%，分別高于全省2.4、0.3個(gè)百分點(diǎn)；其余經(jīng)濟(jì)區(qū)增速均低于全省，其中，成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)同比增長(zhǎng)15.4%，比全省低0.5個(gè)百分點(diǎn)；攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)同比增長(zhǎng)13.6%，比全省低2.3個(gè)百分點(diǎn)；川西北生態(tài)示范區(qū)同比增長(zhǎng)11.6%，比全省低4.3個(gè)百分點(diǎn)。
二、存在的主要問(wèn)題及面臨的不確定因素需關(guān)注
2021年，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省消費(fèi)品市場(chǎng)總體穩(wěn)定、韌性十足，穩(wěn)中向好的恢復(fù)態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固。同時(shí)，全省消費(fèi)品市場(chǎng)也有四方面問(wèn)題和兩個(gè)不確定因素需關(guān)注。
（一）鄉(xiāng)村市場(chǎng)消費(fèi)潛力亟待挖掘。
雖然近三年來(lái)四川鄉(xiāng)村消費(fèi)品市場(chǎng)增速持續(xù)高于城鎮(zhèn)，因城鄉(xiāng)人均消費(fèi)的差距不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致鄉(xiāng)村市場(chǎng)零售額在社會(huì)消費(fèi)品零售總額的占比呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，已由2019年的21.4%下滑到2021年17.9%，下降3.5個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)消費(fèi)比達(dá)到了4.59：1，而同期城鄉(xiāng)居民人均收入比則為2.36：1。由此可見(jiàn)，四川鄉(xiāng)村市場(chǎng)消費(fèi)潛力還大有可為，也大有作為。
（二）網(wǎng)上零售紅利正在減退。
2021年，四川限額以上通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)的商品零售額增速為23.1%，兩年平均增長(zhǎng)20.0%，與2019年同期增速水平存在3.1個(gè)百分點(diǎn)的差距，與2017年33.4%、2018年31.5%增速比較呈現(xiàn)逐年放緩態(tài)勢(shì)，反映出網(wǎng)上消費(fèi)并未因?yàn)橐咔槎焖侔l(fā)展，網(wǎng)上零售的紅利正在減退。同時(shí)，四川2021年實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為12.8%，比全國(guó)低11.7個(gè)百分點(diǎn)。
（三）汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)恢復(fù)疲軟。
從2019年年初至2020年年底，四川汽車(chē)類(lèi)商品零售額增速一直快于全國(guó)，但進(jìn)入2021年以來(lái)，四川汽車(chē)類(lèi)商品銷(xiāo)售額增速呈現(xiàn)出逐月回落的態(tài)勢(shì)，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重逐月回落，由1-2月的10.5%回落至全年的9.6%。同時(shí)，已有6個(gè)月度累計(jì)增速低于全國(guó)，汽車(chē)零售額在全國(guó)的占比也由2020年一季度的6.1%回落至全年的5.3%。
（四）部分升級(jí)類(lèi)商品銷(xiāo)售乏力。
2021年，四川部分升級(jí)類(lèi)商品銷(xiāo)售未隨消費(fèi)品市場(chǎng)整體回暖而回升，限額以上單位化妝品類(lèi)、金銀珠寶類(lèi)、通訊器材類(lèi)兩年平均增長(zhǎng)分別為3.0%、-0.4%、5.6%，與2019年同期增速比較還分別有11.1、11.5、8.8個(gè)百分點(diǎn)的差距。其中，金銀珠寶類(lèi)、通訊器材類(lèi)增速比全國(guó)分別低29.9和7.9個(gè)百分點(diǎn)。
（五）2022年成品油消費(fèi)存在較大不確定性。
2021年國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格持續(xù)上漲，受價(jià)格因素影響，全年限額以上石油及制品類(lèi)零售額同比增長(zhǎng)22.8%，高于消費(fèi)品市場(chǎng)6.9個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)消費(fèi)品市場(chǎng)1.1個(gè)百分點(diǎn)。但當(dāng)前油價(jià)已處于2015年以來(lái)的相對(duì)高位，加之成品油價(jià)格受?chē)?guó)際原油價(jià)格影響較大，成品油價(jià)格是否持續(xù)上漲態(tài)勢(shì)不明，2022年成品油消費(fèi)增長(zhǎng)存在較大不確定性。
（六）疫情給春節(jié)黃金周消費(fèi)帶來(lái)諸多不確定因素。
2021年4季度以來(lái)，新冠肺炎疫情在全國(guó)多地局部暴發(fā)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成極大影響。截至目前，北京、天津、河南、廣東、陜西疫情仍受到全國(guó)各地廣泛關(guān)注，加之去年12月23日西安封城1月剛剛解封，且臨近春節(jié)全國(guó)多地已發(fā)布非必要不離開(kāi)本?。ㄊ校┑奶崾就ㄖ?，勢(shì)必對(duì)春節(jié)黃金周旅游和消費(fèi)產(chǎn)生一定影響。
三、促進(jìn)四川消費(fèi)品持續(xù)穩(wěn)定市場(chǎng)發(fā)展的建議
（一）抓好政策、措施落實(shí)，確保消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容任務(wù)完成。
為進(jìn)一步促進(jìn)2022年四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好“十四五”時(shí)期“轉(zhuǎn)企升規(guī)”工作的通知》《2022年全省經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》，各相關(guān)部門(mén)盡早提出落實(shí)好支持商貿(mào)企業(yè)“轉(zhuǎn)企升規(guī)”和紓困發(fā)展的財(cái)政稅收、金融信貸、獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)等方面政策，幫助企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)水平、壯大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。要進(jìn)一步加大對(duì)住宿、文化娛樂(lè)等受疫情影響較為明顯的服務(wù)消費(fèi)產(chǎn)業(yè)扶持力度，引導(dǎo)實(shí)物消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）提升農(nóng)村市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施條件，釋放鄉(xiāng)村消費(fèi)潛力。
圍繞四川優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，建立布局合理、特色鮮明、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)體系。如糧油交易市場(chǎng)、酒類(lèi)交易市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)等，實(shí)現(xiàn)四川從產(chǎn)量大省到銷(xiāo)售強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)縣域商業(yè)設(shè)施建設(shè)力度，提高進(jìn)入農(nóng)村的商品品質(zhì)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，改變農(nóng)村居民消費(fèi)觀念，充分挖掘農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)潛力。
（三）找準(zhǔn)切入點(diǎn)，提振汽車(chē)消費(fèi)。
結(jié)合四川城鎮(zhèn)汽車(chē)消費(fèi)呈現(xiàn)出中高端車(chē)及新能源汽車(chē)銷(xiāo)售增長(zhǎng)較快、鄉(xiāng)村5-10萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)適用汽車(chē)受歡迎的消費(fèi)特征，強(qiáng)化汽車(chē)、家電、電子信息產(chǎn)品等大宗商品升級(jí)消費(fèi)政策落地落實(shí)，應(yīng)考慮從創(chuàng)新汽車(chē)金融產(chǎn)品、延長(zhǎng)無(wú)息車(chē)貸時(shí)限、支持汽車(chē)“以舊換新”以及針對(duì)性開(kāi)展“汽車(chē)下鄉(xiāng)”等方面提振汽車(chē)消費(fèi)，加快汽車(chē)消費(fèi)潛力釋放。
（四）多措并舉，著力提升居民收入水平。
化妝品類(lèi)、金銀珠寶類(lèi)、通訊器材類(lèi)消費(fèi)等升級(jí)消費(fèi)主要集中在居民，要多措并舉，努力提高居民總體收入水平，進(jìn)一步擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，加快積極推進(jìn)教育、醫(yī)療體系改革；加大對(duì)升級(jí)類(lèi)消費(fèi)的措施鼓勵(lì)，使居民支出更多流向升級(jí)類(lèi)消費(fèi)領(lǐng)域。
