各街道辦事處、各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門，在綦市屬機構(gòu)，有關單位：
《重慶市綦江區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展“十四五”規(guī)劃》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
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??????????????????????????????????????????????????2022年8月27日
（此件公開發(fā)布）
重慶市綦江區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展“十四五”規(guī)劃
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2022年8月
目 ???錄
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第一章 ?形成具有重要影響力、帶動力的區(qū)域性科技創(chuàng)新中心 6
第二章 ?打造“兩區(qū)一園一基地”，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢 16
第一節(jié) ?創(chuàng)建國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 17
第二節(jié) ?爭創(chuàng)國家級綠色工業(yè)園區(qū) 17
第三節(jié) ?爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園 18
第四節(jié) ?創(chuàng)建國家火炬齒輪特色產(chǎn)業(yè)基地 19
第三章 ?加強科技創(chuàng)新引領，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局 19
第一節(jié) ?加快特色產(chǎn)業(yè)智能化改造升級 20
第二節(jié) ?推進現(xiàn)代服務業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型 24
第三節(jié) ?發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè) 26
第四章 ?強化企業(yè)主體地位，厚植創(chuàng)新發(fā)展新動能 29
第二節(jié) ?發(fā)展壯大高新技術企業(yè) 30
第三節(jié) ?優(yōu)化升級高成長科技企業(yè) 30
第五章 ?做優(yōu)做強創(chuàng)新平臺，構(gòu)筑創(chuàng)新發(fā)展新勢能 32
第一節(jié) ?打造一批科技創(chuàng)新平臺 32
第二節(jié) ?培育一批新型研發(fā)機構(gòu) 34
第三節(jié) ?構(gòu)建一批雙創(chuàng)孵化平臺 35
第六章 ?優(yōu)化人才全鏈條生態(tài)，建設渝南人才新高地 36
第一節(jié) ?加大創(chuàng)新人才引進力度 37
第二節(jié) ?強化創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系 38
第三節(jié) ?優(yōu)化創(chuàng)新人才留用環(huán)境 40
第七章 ?加強區(qū)域科創(chuàng)合作，搶抓協(xié)同創(chuàng)新新機遇 41
第一節(jié) ?深化與成渝地區(qū)創(chuàng)新合作 41
第三節(jié) ?積極部署渝黔區(qū)域戰(zhàn)略合作 44
第八章 ?強化科技服務民生，創(chuàng)造高品質(zhì)生活新范例 46
第九章 ?營造良好創(chuàng)新生態(tài)，打開創(chuàng)新發(fā)展新局面 51
第一節(jié) ?完善科技創(chuàng)新體制機制 52
第二節(jié) ?深化科技金融創(chuàng)新融合 52
第三節(jié) ?促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化 53
第四節(jié) ?大力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化 54
“十四五”時期，是我國深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以推動我國實現(xiàn)高水平科技自立自強的重要時期；是重慶推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、加快打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，以科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的攻堅階段；更是綦江打造主城都市區(qū)重要戰(zhàn)略支點，建設區(qū)域科技創(chuàng)新高地，以科技創(chuàng)新催生經(jīng)濟增長新動能的關鍵時期。為更好地推進“十四五”時期的科技創(chuàng)新工作，根據(jù)《重慶市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》《重慶市綦江區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》制定本規(guī)劃。
第一章 ?形成具有重要影響力、帶動力的區(qū)域性科技創(chuàng)新中心
“十三五”時期，綦江聚焦全區(qū)科技創(chuàng)新總體目標，深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快科技體制改革，充分發(fā)揮科技的示范和引領作用，加大創(chuàng)新投入、集聚創(chuàng)新資源、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快培育，人才支撐作用更加明顯，為“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅實基礎。
創(chuàng)新投入持續(xù)增加，創(chuàng)新成效穩(wěn)步增強。科技創(chuàng)新投入逐年增長，全社會研發(fā)經(jīng)費占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達2.3%，高于全市2.1%的平均水平。科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，全區(qū)有效發(fā)明專利授權量201件，是“十二五”末期的3.3倍；萬人發(fā)明專利擁有量達到2.51件/萬人，較“十二五”末期增長136.79%；登記重慶市科技成果665項，較“十二五”末期增長267.4%?？茖W技術獎取得新突破，“復雜修形齒輪精密數(shù)控加工關鍵技術與裝備”獲國家科技進步二等獎，“高性能復合防火玻璃”項目和“馬路隔音玻璃”項目獲得了2019中國建材與家居行業(yè)科學技術獎技術轉(zhuǎn)化類獎，“急傾斜智能液化壓支架的研制與應用示范”“復雜煤層樹狀鉆孔島雙開采煤層氣技術及裝備”“難采煤層機械化開采智能化控制技術研究與應用”3個項目分別獲重慶市科技進步一、二、三等獎。
創(chuàng)新資源加速集聚，創(chuàng)新活力不斷迸發(fā)。企業(yè)創(chuàng)新主體加快培育，全區(qū)高新技術企業(yè)98家，是“十二五”末期的5.4倍；科技型企業(yè)達到1050家；入庫重慶市“專精特新”中小企業(yè)17家；認定重慶市高新技術產(chǎn)品136個，較“十二五”末期增長152%。創(chuàng)新平臺加快建設，市級以上研發(fā)平臺達54家（包括市級工程技術中心1個、市級新型研發(fā)機構(gòu)1個、市級企業(yè)技術中心17個、市級中小企業(yè)研發(fā)中心26個）；培育科技服務機構(gòu)52家，其中國家級雙創(chuàng)基地1家、市級眾創(chuàng)空間4家；建成市級博士后科研工作站3個、院士工作室2個、勞模創(chuàng)新工作室1個、市級專家大院1個。研發(fā)人員達5938人，是2015年的4.3倍；專業(yè)技術人才達2.2萬人，是“十二五”末期的1.3倍。
科技賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新勢能不斷蓄積。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快智能升級，79家傳統(tǒng)企業(yè)實施智能化改造，獲批市級數(shù)字化車間、市級智能工廠項目13個。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達17%，衛(wèi)星核心部件、新能源汽車電池、納米銀導電膜等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“零”的突破；西部信息安全谷加快建設，引進安恒信息、重慶新基建網(wǎng)絡靶場等12個信息安全及數(shù)據(jù)災備產(chǎn)業(yè)項目，重慶移通學院（綦江校區(qū)）和重慶信息安全學院落戶。“云聯(lián)數(shù)算用”全要素集群建設加快，引入“公共大數(shù)據(jù)國家重點實驗室重慶分部”“災備技術國家工程實驗室西部中心”兩大國家級創(chuàng)新平臺。
科技引領作用不斷顯現(xiàn)，科技惠民成效顯著。持續(xù)加強科普基地建設，累計建成國家級科普基地1個、市級科普基地3個、區(qū)級科普基地15個。科普助力扶貧初見成效，累計選派28名市級科技特派員、81名區(qū)級科技特派員，聯(lián)系25個貧困村、21個重點村，到村入戶開展科技項目技術推廣、咨詢指導，完成標準化蜂園建設示范推廣、橫山優(yōu)質(zhì)稻種植標準化技術集成等項目?？萍紕?chuàng)新場景應用不斷拓展，實施齒輪大數(shù)據(jù)賦能平臺、河長平臺、無感支付智慧系統(tǒng)、住房大數(shù)據(jù)運用管理平臺、5G智慧園區(qū)、綦扶貧、智慧社區(qū)等一批智慧應用場景項目建設，為生活賦能添彩。
創(chuàng)新改革深入推進，創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化。創(chuàng)新體系不斷完善，出臺《綦江區(qū)科技創(chuàng)新扶持辦法》《綦江區(qū)產(chǎn)業(yè)人才引育若干優(yōu)惠政策》等一系列政策文件，形成政府引導、企業(yè)主體、市場導向、產(chǎn)學研用結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。科技金融創(chuàng)新不斷推進，建立規(guī)模1億元的知識價值信用貸款風險補償基金、2000萬元的綦江區(qū)種子投資基金，知識價值信用貸款累計發(fā)放1.8億元，重點扶持科技型企業(yè)80家。創(chuàng)新氛圍日趨濃厚，舉辦重慶英才·智創(chuàng)綦江、智博會齒輪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、信息安全與數(shù)據(jù)災備等高峰論壇，積極開展科技活動周、眾創(chuàng)大賽、雙創(chuàng)比賽等活動，荊江半軸的“汽車半軸法蘭鉆孔專機”獲國家創(chuàng)新大賽高端裝備制造類“金翼”獎。
“十三五”時期，綦江區(qū)在科技創(chuàng)新發(fā)展方面取得了一定成效，但依然存在研發(fā)投入強度偏低、科技創(chuàng)新平臺支撐不足、創(chuàng)新主體帶動乏力、科技創(chuàng)新成果產(chǎn)出居全市中下游水平等問題，亟須進一步提升綦江創(chuàng)新發(fā)展動能，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力。
第二節(jié) ?發(fā)展形勢
“十四五”時期，當今世界面臨百年未有之大變局，國內(nèi)外宏觀環(huán)境發(fā)生復雜深刻變化，我區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)并存。
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革為經(jīng)濟社會注入新動能。當前，科技創(chuàng)新已成為影響和改變世界經(jīng)濟版圖的關鍵變量，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進下，基礎科學不斷向宏觀拓展、向微觀深入，前沿領域呈現(xiàn)群體突破態(tài)勢，科技創(chuàng)新進入大融通時代，多學科、多技術領域相互滲透、交叉融合、群體突破，新技術、新產(chǎn)品、新賽道、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，為各個國家和地區(qū)塑造發(fā)展新優(yōu)勢提供了重要機遇。在此背景下，綦江區(qū)應緊扣新一輪世界科技革命帶來的戰(zhàn)略機遇與挑戰(zhàn)，完善科技有效支撐引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機制，推進科技與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，形成以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術創(chuàng)新體系，支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
我國對加快科技創(chuàng)新發(fā)展提出了更為迫切的要求。黨的十九大確立到2035年我國躋身創(chuàng)新型國家前列的戰(zhàn)略目標，黨的十九屆五中全會提出堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。習近平總書記強調(diào)，“我國‘十四五’時期以及更長時期的發(fā)展對加快科技創(chuàng)新提出了更為迫切的要求”。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，推動經(jīng)濟質(zhì)量變革、效率變革、動力變革需要依靠創(chuàng)新驅(qū)動，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，必須依靠科技創(chuàng)新釋放和創(chuàng)造巨大的內(nèi)需潛力。因此，“十四五”時期，綦江區(qū)需貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，學習貫徹習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要論述和黨中央科技創(chuàng)新決策部署，瞄準科技關鍵領域，緊扣發(fā)展需求，以科技為支撐，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和提升人民幸福感。
重慶建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心的新使命。2020年1月3日，習近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會第六次會議，作出推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、打造高質(zhì)量發(fā)展重要增長極的重大決策部署。近年來，市委、市政府高度重視科技創(chuàng)新，深入推進以大數(shù)據(jù)智能化為引領的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，扎實落地科技政策，持續(xù)厚植創(chuàng)新優(yōu)勢，加速打造“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”，加快建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。《重慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要和二〇三五年遠景目標綱要》提出要推動綦江、涪陵、合川等創(chuàng)建國家高新區(qū)，打造向東南西北方向輻射的戰(zhàn)略支點，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新和對外開放能級，打造輻射周邊的活躍增長極，加快建成百萬人口現(xiàn)代化城市。在此背景下，綦江區(qū)作為重慶主城都市區(qū)南向支點城市，應把握時代脈搏，以“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈”建設為契機，以建設國家高新區(qū)為抓手，推進綦江萬盛一體化、同城化、融合化（以下簡稱“綦萬三化”）發(fā)展，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，加強科技協(xié)同創(chuàng)新能力，推進科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快打造主城都市區(qū)重要戰(zhàn)略支點，建設渝黔合作先行示范區(qū)。
綦江區(qū)需增強科技創(chuàng)新對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。綦江是重慶“南大門”，區(qū)位獨特、資源富集，是西部陸海新通道重要節(jié)點和主城都市區(qū)重要支點，在交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎、生產(chǎn)成本等方面具有較強的優(yōu)勢，有利于集聚人才、平臺、企業(yè)等創(chuàng)新要素資源，積極承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引導落地一批龍頭企業(yè)布局，促進產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合。作為著名的老工業(yè)基地，全區(qū)工業(yè)發(fā)展歷史悠久，傳統(tǒng)的鋁銅材料和齒輪兩大產(chǎn)業(yè)基礎雄厚，但當前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)品市場競爭力弱，高質(zhì)量的供給體系尚未完全建立。因此，下一步需以大數(shù)據(jù)智能化為引領，按照因地制宜走好轉(zhuǎn)型路、因勢利導打造升級版、發(fā)展創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境等要求，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造升級，加速集聚科技創(chuàng)新資源，積累科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展的新動能。
第三節(jié) ?指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨對科技工作的全面領導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要論述和對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等重要指示要求，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以打造主城都市區(qū)重要戰(zhàn)略支點為牽引，加快綦萬三化發(fā)展步伐，推動西部陸海新通道渝黔綜合服務區(qū)、渝黔合作先行示范區(qū)、資源型城市轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)、全市先進制造業(yè)基地、知名康養(yǎng)休閑目的地、重慶重要紅色文化高地建設，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、開放協(xié)同、綠色發(fā)展、服務民生，以打造“兩區(qū)一園一基地”為重點，促進科技與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育優(yōu)勢創(chuàng)新力量，加強區(qū)域合作創(chuàng)新，強化科技服務民生，營造良好創(chuàng)新生態(tài)，形成在全市具有重要影響力、帶動力的區(qū)域性科技創(chuàng)新中心。
第四節(jié) ?基本原則
——堅持創(chuàng)新驅(qū)動。堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家、市、區(qū)重大需求和面向人民生命健康，系統(tǒng)謀劃和整體推進科技創(chuàng)新，更大力度集聚科技創(chuàng)新資源，健全產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系，扶持重大影響力的科技項目，加快推進科技成果轉(zhuǎn)化應用示范，以科技創(chuàng)新支撐引領全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
——堅持開放協(xié)同。牢固樹立開放協(xié)同的創(chuàng)新理念，充分發(fā)揮重慶“南大門”作用，深入推進新時代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設和西部陸海新通道等國家戰(zhàn)略，完善區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機制，提高區(qū)域創(chuàng)新效能，加快促進產(chǎn)學研一體化創(chuàng)新，落實科技強軍戰(zhàn)略，推進科技軍民融合發(fā)展，著力引進創(chuàng)新資源，優(yōu)化創(chuàng)新服務水平，促進創(chuàng)新要素有序流動，打造主城都市區(qū)重要戰(zhàn)略支點。
——堅持綠色發(fā)展。聚焦碳達峰碳中和目標，抓好采煤沉陷區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，踐行綠色發(fā)展理念，以綠色技術創(chuàng)新推動綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和綠色生產(chǎn)方式，形成經(jīng)濟社會發(fā)展新的增長點。
——堅持服務民生。以科技惠及民生為本質(zhì)要求，以新盛智慧新城建設為重點，著力打造智慧應用場景，解決關系民生的重點科技問題，加強民生重點領域的技術研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，強化先進適用科技成果的推廣普及，改善民生環(huán)境、保障民生安全，使科技進步成果更多惠及廣大人民群眾，增強人民群眾幸福感、獲得感。
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第五節(jié) ?發(fā)展目標
到2025年，基本建成在全市具有重要影響力、帶動力的區(qū)域性科技創(chuàng)新中心，成功創(chuàng)建國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家火炬齒輪特色產(chǎn)業(yè)基地，爭創(chuàng)國家級綠色工業(yè)園區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全區(qū)創(chuàng)新能力大幅提升，創(chuàng)新體系更加健全，創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化，科技創(chuàng)新活躍指數(shù)持續(xù)提高，創(chuàng)新型經(jīng)濟格局全面構(gòu)建。
科技創(chuàng)新綜合實力顯著提升。到2025年，形成以創(chuàng)新引領的新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，創(chuàng)新活力與潛能充分釋放，在全市創(chuàng)新格局中位勢顯著增強。全社會研發(fā)投入強度超過3%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到25%，數(shù)字經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到15%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值中高技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達到50%，萬人發(fā)明專利擁有量達到6.1件/萬人。
科技型企業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大。到2025年，技術創(chuàng)新市場導向機制不斷完善，企業(yè)創(chuàng)新主體地位凸顯，創(chuàng)新活力不斷提升，各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，一批創(chuàng)新能力強、核心技術能力突出的科技型企業(yè)加快培育，科技型企業(yè)達到2800家、高新技術企業(yè)達到200家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出與營業(yè)收入之比達2.8%。
科技創(chuàng)新平臺建設再上臺階。到2025年，市級以上研發(fā)機構(gòu)達到100個、市級以上科技孵化服務機構(gòu)達到15個，構(gòu)建形成產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，推動重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺建設實現(xiàn)新突破。
創(chuàng)新型人才加速集聚。持續(xù)營造“近悅遠來”人才生態(tài)，到2025年，全區(qū)科技人才總量快速增長，人才隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，引進一批高層次領軍人才，培養(yǎng)一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，打造一批科技創(chuàng)新團隊，每萬名就業(yè)人員中研發(fā)人員達到75人。
科技創(chuàng)新生態(tài)明顯優(yōu)化。到2025年，科技創(chuàng)新政策效應更為凸顯，創(chuàng)新資源要素流動更加順暢，科技成果轉(zhuǎn)化體制機制更加完善，科技創(chuàng)新服務體系更加健全，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚，全域科普工作新格局初步形成，公民具備科學素質(zhì)的比例超過15%。
表1 綦江區(qū)“十四五”時期科技發(fā)展主要指標
序號 | 指標名稱 | 單位 | 2020年 | 2025年 | 預期值 |
1 | 全社會研發(fā)經(jīng)費投入增長 | % | 47.6 | ＞10 | 預期性 |
2 | 全社會研發(fā)經(jīng)費占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重 | % | 2.3 | 3 | 預期值 |
3 | 每萬名就業(yè)人員中研發(fā)人員 | 人年 | 57 | 75 | 預期值 |
4 | 科技型企業(yè)數(shù) | 家 | 1050 | 2800 | 預期值 |
5 | 高新技術企業(yè)數(shù) | 家 | 98 | 200 | 預期值 |
6 | 萬人發(fā)明專利擁有量 | 件 | 2.51 | ≥6.1 | 預期值 |
7 | 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出與營業(yè)收入之比 | % | 2.33 | 2.8 | 預期值 |
8 | 技術合同成交額 | 億元 | 1.5 | 10 | 預期值 |
9 | 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重 | % | 14.48 | ≥25 | 預期值 |
10 | 規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值中高技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比 | % | 33.8 | ≥50 | 預期值 |
11 | 數(shù)字經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達 | % | 1.22 | ≥15 | 預期值 |
12 | 市級及以上研發(fā)機構(gòu)數(shù) | 個 | 54 | 100 | 預期值 |
13 | 市級以上科技孵化服務機構(gòu) | 個 | 5 | 15 | 預期值 |
14 | 公民具備科學素質(zhì)的比例 | % | 8.8 | ≥15 | 預期值 |
第二章 ?打造“兩區(qū)一園一基地”，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢
以推動全區(qū)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展為落腳點，以建設區(qū)域性科技創(chuàng)新中心為目標，以“兩區(qū)一園一基地”建設為重點，深入推進以大數(shù)據(jù)智能化為引領的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化資源配置、深化機制改革、完善創(chuàng)新環(huán)境，提升科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。
第一節(jié) ?創(chuàng)建國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
堅持“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”方向，緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢，加快創(chuàng)建國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，將高新區(qū)建設成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。整合高新區(qū)資源，推進高新區(qū)跨區(qū)域配置創(chuàng)新要素，加強與市內(nèi)外地區(qū)開展多種形式的園區(qū)合作，深度融合產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展，積極促進與西部（重慶）科學城、重慶高新區(qū)、重慶兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)等對接合作。加快推進高新區(qū)組團發(fā)展，優(yōu)化橋河、北渡、通惠、永桐、新盛等組團產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，聚焦高端裝備制造、電子信息、綠色食品融合等主導產(chǎn)業(yè)，推動齒輪、鋁銅材料等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向高端、高質(zhì)、高新方向發(fā)展，培育新一代信息技術、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵企業(yè)應用新技術、新工藝、新材料、新設備，加快建設一批數(shù)字化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠和智能制造服務平臺，促進產(chǎn)業(yè)向智能化、高端化、綠色化發(fā)展。
第二節(jié) ?爭創(chuàng)國家級綠色工業(yè)園區(qū)
遵循綠色低碳循環(huán)發(fā)展理念，立足實現(xiàn)“碳達峰碳中和”目標，抓好采煤沉陷區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，堅持把優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境貫穿園區(qū)建設發(fā)展全過程，積極創(chuàng)建國家級綠色工業(yè)園區(qū)。以著力推動橋河產(chǎn)業(yè)園、北渡產(chǎn)業(yè)園、通惠產(chǎn)業(yè)園、關壩—扶歡循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)綠色循環(huán)發(fā)展為重點，在園區(qū)規(guī)劃、空間布局、產(chǎn)業(yè)鏈設計、能源利用、資源利用、基礎設施、生態(tài)環(huán)境、運行管理等方面貫徹資源節(jié)約和環(huán)境友好理念，加強土地節(jié)約集約化利用水平，推動基礎設施的共建共享，加強余熱余壓廢熱資源的回收利用和水資源循環(huán)利用，促進園區(qū)內(nèi)企業(yè)廢物資源交換利用，加快園區(qū)信息、技術服務平臺建設，補全完善園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的綠色鏈條。推動園區(qū)內(nèi)企業(yè)推廣應用先進綠色技術裝備，加強綠色先進工藝技術創(chuàng)新，聚焦節(jié)能節(jié)水、清潔生產(chǎn)、污染防治、資源綜合利用等方面提升企業(yè)綠色化水平，開發(fā)綠色產(chǎn)品和建設綠色工廠，實現(xiàn)園區(qū)整體的綠色發(fā)展。
第三節(jié) ?爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
以實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領，以深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以全面構(gòu)建現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)體系為重點，以培育壯大科技創(chuàng)新平臺為抓手，以科技創(chuàng)新支撐，爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。堅持“標準化、規(guī)模化、綠色化、品牌化”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，著力構(gòu)建蘿卜和辣椒產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，大力推進新品種研發(fā)、綠色生產(chǎn)、精深加工、品牌營銷、冷鏈物流、智慧信息、科普創(chuàng)意、文化旅游、社會化服務及與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)等一體化全產(chǎn)業(yè)鏈融合開發(fā)。集成科教、信息、人才、資本、政策等創(chuàng)新要素，建設研發(fā)機構(gòu)、檢測中心、院士專家工作站、科技特派員工作站、科教培訓基地等科技創(chuàng)新平臺，加快打造科技創(chuàng)業(yè)苗圃、企業(yè)孵化器、星創(chuàng)天地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等“雙創(chuàng)”載體。積極開展技術攻關，打破科技成果轉(zhuǎn)化瓶頸，促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為新技術、新產(chǎn)品，支持打造一批優(yōu)質(zhì)高效的產(chǎn)業(yè)示范基地，助力鄉(xiāng)村振興。
第四節(jié) ?創(chuàng)建國家火炬齒輪特色產(chǎn)業(yè)基地
按照“因地制宜、突出特色、科技支撐、產(chǎn)業(yè)帶動”的原則，立足高性能齒輪產(chǎn)業(yè)，著力創(chuàng)建國家火炬齒輪特色產(chǎn)業(yè)基地。引導齒輪產(chǎn)業(yè)向高附加值、高技術含量方向發(fā)展，培育一批明顯競爭優(yōu)勢和示范帶動作用的創(chuàng)新型企業(yè)，建設綦齒齒輪研究院、齒輪模具研究應用中心等一批研發(fā)機構(gòu)。積極協(xié)同本地萬馬汽車等整車制造企業(yè)，開展多種形式的經(jīng)濟技術合作，建立穩(wěn)定的生產(chǎn)、銷售等協(xié)作關系，延伸齒輪零部件產(chǎn)業(yè)鏈。著力發(fā)揮“中國齒輪高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”效應，加快綦江齒輪傳動零部件及變速器向大扭矩、多檔位、環(huán)保節(jié)能化、操縱輕便化方向發(fā)展，提升技術研發(fā)創(chuàng)新能力，鼓勵傳統(tǒng)汽車齒輪生產(chǎn)商向各式專用車、特種車、高端工程設備通用齒輪及動力系統(tǒng)方向轉(zhuǎn)變，打造齒輪產(chǎn)業(yè)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。
第三章 ?加強科技創(chuàng)新引領，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局
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以科技創(chuàng)新為引領，厚植產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動能，立足裝備制造、鋁及鋁精深加工、裝配式建筑、化工新材料、消費品工業(yè)、電子信息、新能源等特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以關鍵技術攻關為突破口，以智能化建設為抓手，以數(shù)字經(jīng)濟為新引擎，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系，全面提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。
第一節(jié) ?加快特色產(chǎn)業(yè)智能化改造升級
圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦區(qū)內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，以信息化、智能化技術為抓手，引導區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)從制造向“智造”轉(zhuǎn)變，助推產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
裝備制造產(chǎn)業(yè)。以智能制造為主攻方向，開展智能裝備制造與先進工藝技術研發(fā)創(chuàng)新，重點圍繞制造及復雜工況多任務支持與協(xié)同技術、多機械系統(tǒng)階級化交互與控制技術、工藝工裝協(xié)同推送自動裝箱系統(tǒng)、多技術路線與工作方案優(yōu)化決策機制等，推動裝備制造轉(zhuǎn)型升級。開展關鍵共性技術研究，重點建設汽摩整車及零部件、齒輪產(chǎn)品加工、頁巖氣井口裝置、儀器儀表、鉆井輔助設備、工業(yè)機器人、數(shù)控機床等智能制造研發(fā)設計基地、企業(yè)創(chuàng)新中心，突破一批基礎性、關聯(lián)性、系統(tǒng)性的共建共性技術，提升產(chǎn)業(yè)智能化水平，引導裝備制造產(chǎn)業(yè)向高附加值、高技術含量方向發(fā)展。鼓勵支持大型裝備制造企業(yè)搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加快推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析（齒輪行業(yè)）二級節(jié)點平臺運行，促進生產(chǎn)、質(zhì)量控制和運營管理系統(tǒng)全面互聯(lián)，提升企業(yè)間協(xié)作水平。
鋁（再生鋁）及鋁精深加工產(chǎn)業(yè)。以輕質(zhì)、高強、大規(guī)格、耐高溫、耐腐蝕為產(chǎn)品發(fā)展方向，圍繞高端鋁合金汽車零部件、鋁合金汽車輪轂、鋁合金通機曲軸箱體、鋁合金變速箱殼體等領域，重點研發(fā)高性能、高耐蝕5系艦船用鋁合金型材、高強外覆蓋件用6系鋁合金板材。拓展高端鋁材在軌道交通、汽車電子、航空航天、消費電子等領域的應用，強化北渡—平山園區(qū)鋁鎂企業(yè)對接，打造輕合金材料高端制造基地。推動鋁銅精深加工產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展，鼓勵精深加工企業(yè)實施技術改造，攻關再生鋁回收利用技術難題，遴選一批精深加工產(chǎn)業(yè)“數(shù)字化車間”“智能工廠”樣本，打造行業(yè)內(nèi)標桿企業(yè)。
裝配式建筑產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展裝配式建筑，推廣裝配式預制構(gòu)件、節(jié)能部品構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)部品構(gòu)件等成套技術運用。加快推動裝配式建筑工業(yè)化生產(chǎn)關鍵技術攻關，培育一批新型建筑材料研發(fā)中心、設計中心、檢測中心等，突破部品部件現(xiàn)代工藝制造、智能控制、新型傳感感知、數(shù)據(jù)采集與分析等一批核心技術。積極開展裝配式建筑設計技術創(chuàng)新，推動3D打印、建筑信息模型（BIM）等技術在裝配式建筑中的應用推廣。依托水泥龍頭企業(yè)，加快石灰石高附加值產(chǎn)品研發(fā)，建設全市新型建筑材料基地。加快建設重慶新型建筑智能制造產(chǎn)業(yè)園，布局設計、研發(fā)、生產(chǎn)、檢測、培訓五大中心，重點發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)、智能家居產(chǎn)業(yè)三大板塊，持續(xù)壯大裝配式建筑產(chǎn)業(yè)集群。
化工新材料產(chǎn)業(yè)。依托綦江頁巖氣資源優(yōu)勢，充分利用循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園能耗指標，圍繞頁巖氣直接轉(zhuǎn)化制烯烴/芳烴新技術等發(fā)展方向，支持研發(fā)創(chuàng)新PTA、苯酚丙酮、特種環(huán)氧樹脂、PMMA等產(chǎn)品，構(gòu)建甲醇-醋酸-聚乙烯醇+醋酸纖維素、碳酸二甲酯產(chǎn)業(yè)鏈、乙炔-丙炔醇+丁炔二醇+丁二醇—可降解塑料產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞汽車、食品包裝、電子等領域需求，重點研發(fā)甲醇制烯烴、PET及衍生物、聚碳酸丙烯酯、聚醚多元醇、環(huán)氧氯丙烷等產(chǎn)品，積極構(gòu)建甲醇-乙烯-環(huán)氧乙烷-乙二醇-PET及衍生物產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)，重點打造磷酸鐵鋰、三元正極、錳酸鋰、鈷酸鋰等正極材料項目，石墨和硅碳等負極材料項目及碳酸二甲酯為原料的電解液項目。
消費品工業(yè)。依托綦江鮮辣椒、黃豆、花椒、皺皮木瓜、草蔸蘿卜等特色農(nóng)產(chǎn)品資源，以建成全國知名的火鍋全產(chǎn)業(yè)鏈高地、全國綠色食品工業(yè)示范基地為總目標，推進食品領域關鍵配料技術、特殊膳食配方技術、新食品資源前瞻性技術的研發(fā)和應用，強化風味功能研究，提高產(chǎn)品味道還原度。支持傳統(tǒng)食品和主食加工企業(yè)加強技術改造和產(chǎn)業(yè)升級，推廣大數(shù)據(jù)、自動化、智能化、超臨界萃取、微波殺菌等先進技術及裝備，研制高品質(zhì)加工產(chǎn)品，提升生產(chǎn)流水線自動化水平。健全產(chǎn)品認證制度，強化標準引領，推動搭建一批產(chǎn)品質(zhì)量認證和檢驗檢測服務平臺，提升食品加工質(zhì)量安全保障。
電子信息產(chǎn)業(yè)。圍繞集成電路產(chǎn)品譜系，完善芯片設計、制造、封裝、測試等主要產(chǎn)業(yè)鏈條。聚焦5G、衛(wèi)星等相關產(chǎn)業(yè)，發(fā)展天饋線、射頻通信器件、光纜、衛(wèi)星及其核心部件等。圍繞數(shù)據(jù)儲存與管理，依托大數(shù)據(jù)國家重點實驗室重慶分部、災備技術國家工程實驗室西部中心和公共大數(shù)據(jù)安全技術重慶市重點實驗室，加快培育以信息安全、IT基礎設施、數(shù)據(jù)存儲與管理等為核心的信息技術產(chǎn)業(yè)集群。聚焦漏洞挖掘、邊界防護、入侵防御、源碼檢測、追蹤溯源等關鍵技術攻關，圍繞能源、交通、物流、生產(chǎn)、環(huán)境等領域的安全應用場景，持續(xù)推動信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大信息安全技術產(chǎn)品和服務的研發(fā)，打造綦江先進桌面云、重慶政務數(shù)據(jù)災備中心等重點項目。圍繞西部信息安全谷建設，推動網(wǎng)絡安全攻防演練靶場、公路物流大數(shù)據(jù)中心等信息安全和大數(shù)據(jù)應用項目落地，建設靶場大腦中心、核心資源庫、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)靶場平臺、網(wǎng)絡安全普及教育平臺等。
新能源產(chǎn)業(yè)。鞏固和創(chuàng)新上游頁巖氣制氫技術研發(fā)路線，加快頁巖氣化工低成本、高效率制氫，積極探索其他清潔電力制氫路徑，全面打造渝黔地區(qū)頁巖氣綜合利用先行示范區(qū)；強化中游儲運技術研發(fā)，發(fā)展氫燃料電池發(fā)動機及核心零部件，構(gòu)建制氫、儲氫、運氫、加氫、氫燃料電池電堆、關鍵核心部件全產(chǎn)業(yè)鏈體系。支持太陽能、風能、生物質(zhì)能等重點可再生能源技術的推廣應用，推動可再生能源發(fā)電與儲能技術結(jié)合，促進各能源系統(tǒng)間資源優(yōu)勢“合并”，重點發(fā)展減污降碳協(xié)同增效的關鍵技術及零碳工業(yè)流程再造技術，發(fā)展碳捕獲碳儲存技術，實現(xiàn)高碳行業(yè)和領域的綠色低碳循環(huán)發(fā)展。依托關壩—扶歡循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，深化產(chǎn)業(yè)副產(chǎn)物、廢棄物如氫氣、二氧化碳、氯化氫等綜合利用，開展園區(qū)余熱余壓的綜合利用，推動和完善企業(yè)間余熱共享及回收利用。
第二節(jié) ?推進現(xiàn)代服務業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
以科技創(chuàng)新賦能現(xiàn)代服務業(yè)為主線，借助互聯(lián)網(wǎng)新技術新應用，瞄準科技服務、現(xiàn)代物流業(yè)、文化旅游等重要領域，通過數(shù)字信息技術手段，促進服務業(yè)態(tài)、服務模式和管理模式的創(chuàng)新，促進服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。
科技服務業(yè)。強化云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)和移動互聯(lián)網(wǎng)等新興科技手段應用，圍繞提升全區(qū)研發(fā)設計、技術轉(zhuǎn)移、檢驗檢測、創(chuàng)業(yè)孵化、科技咨詢等科技服務水平，大力發(fā)展科技服務業(yè)，培育和引進一批科技中介服務機構(gòu)，推動高端鋁合金材料研發(fā)應用中心等建設。加快建設以大型儀器設備、知識產(chǎn)權、智力資源、技術融資、產(chǎn)業(yè)孵化、技術轉(zhuǎn)移等為主體的科技應用服務基礎平臺，培育一批擁有知名品牌的科技服務機構(gòu)和龍頭企業(yè)，發(fā)展一批新型科技服務業(yè)態(tài)，形成一批科技服務產(chǎn)業(yè)集群。引進培育一批融合分析試驗、標準研制、技術研發(fā)、培訓咨詢等多功能的檢驗檢測服務機構(gòu)，鼓勵公益性檢驗檢測機構(gòu)和平臺建設。
現(xiàn)代物流業(yè)。提高現(xiàn)代物流服務科技水平，依托西部陸海新通道渝黔綜合服務區(qū)，構(gòu)建以綜合物流園為核心，若干分撥中心為補充的渝南陸港型物流樞紐。大力發(fā)展智慧物流，重點推進大數(shù)據(jù)、云計算、智慧倉儲、智能分揀、RFID電子標簽等信息技術在物流智能化管理方面的應用，支持研究物流園區(qū)集成化信息服務平臺、物流包裝、監(jiān)測、跟蹤等技術，推進智慧物流信息平臺建設。加快推進智能化設備應用，提高倉儲、運輸、分撥配送等物流環(huán)節(jié)的自動化、智慧化水平。
文化旅游業(yè)。支持云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術與文旅產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展新一代沉浸式體驗型文化和旅游消費內(nèi)容，加速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)+運營中的智慧化發(fā)展，打造“數(shù)字科技+生態(tài)+旅游”結(jié)合的智慧文旅新業(yè)態(tài)。深入推進文旅產(chǎn)業(yè)科技化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化建設進程，探索“云旅游”模式，培育數(shù)字景區(qū)、線上閱讀、數(shù)字博物館等“線上文體游娛”新業(yè)態(tài)。加強休閑游、紅色游、古鎮(zhèn)游、鄉(xiāng)村游產(chǎn)品提升和營銷推介，重點打造古劍山、老瀛山、橫山等智慧景區(qū)，加快打造知名康養(yǎng)休閑目的地、重慶重要紅色文化高地。
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專欄1“科技+現(xiàn)代服務業(yè)”融合提升工程
檢驗檢測。引進培育一批融合分析試驗、標準研制、技術研發(fā)、培訓咨詢等多功能的檢驗檢測服務機構(gòu)，鼓勵公益性檢驗檢測機構(gòu)和平臺建設。創(chuàng)建綦江食品檢測中心，為各企事業(yè)單位量身提供檢驗檢測、咨詢鑒定、質(zhì)量控制等一站式服務，專業(yè)提供材料、能源、化工、生物、環(huán)境、食品領域檢測分析服務。 智慧物流。加速推進物流運輸高效化、最低成本化，加大全球定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、道路交通信息通信系統(tǒng)（VICS）、不停車自動繳費系統(tǒng)（ETC）、智能交通系統(tǒng)（ITS）等運輸領域新技術的應用。 智慧倉儲。推動商貿(mào)物流企業(yè)采用新興智能化技術，開展供應商管理庫存、準時配送等高端智能化服務，推動物流配送智能化、裝卸自動化，加快智能標簽、無線射頻識別（RFID）等自動識別、標識技術以及電子數(shù)據(jù)交換（EDI）技術、可視化技術等技術在倉儲中的應用。 智慧景區(qū)。重點支持古劍山、老瀛山、橫山等智慧景區(qū)建設，加強智慧景區(qū)基礎設施建設、基礎服務優(yōu)化。建立景區(qū)預約和流量管控，搭建景區(qū)預約服務平臺、景區(qū)電子門禁系統(tǒng)、流量信息發(fā)布系統(tǒng)、景區(qū)視頻檢測系統(tǒng)，實現(xiàn)精準控流。構(gòu)建景區(qū)大數(shù)據(jù)分析應用平臺，依托流量數(shù)據(jù)，加強營銷監(jiān)測分析，開展數(shù)字化信息采集，統(tǒng)籌景區(qū)智慧體系平臺建設。采用高新技術實現(xiàn)服務升級，推進景區(qū)紅外、云臺監(jiān)控建設，實現(xiàn)景區(qū)災害預警和消防預警；采用智能安檢、紅外測溫等設備，實現(xiàn)景區(qū)安全監(jiān)控和人流監(jiān)控。 |
第三節(jié) ?發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)
緊扣現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展科技需求，實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點工程，深化新品種、新技術、新模式、新機制示范和良種、良法、良制、良機等配套，構(gòu)建從“一粒種子”到“一桌飯菜”全鏈條技術創(chuàng)新體系。
加強種業(yè)技術創(chuàng)新。加強蘿卜、辣椒等品種改良與栽培技術研究，依托科研院所、高等院校技術支撐，加強草蔸蘿卜種子繁育、新產(chǎn)品研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化應用。加強良種繁育基地建設，支持打造蘿卜、辣椒等研發(fā)中心，建設標準化、規(guī)模化、集約化、機械化優(yōu)勢農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地。
加強農(nóng)產(chǎn)品精深加工。以儲藏、保鮮、烘干、清洗分級、包裝等為重點，推動辣椒、蘿卜、筍竹、茶葉、花生、藍莓等產(chǎn)業(yè)鏈由初級加工向精深加工發(fā)展，由數(shù)量增長向質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變。積極引導飯遭殃、壹合等重點企業(yè)建設新型研發(fā)機構(gòu)，開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工貯藏保鮮新技術、新產(chǎn)品、新工藝研發(fā)。加強關鍵技術突破，深化與西南大學食品科學學院、重慶食品工業(yè)研究所等科研院所合作，開展食品原料全組分利用、益生生物加工、保質(zhì)減損、智能加工等共性關鍵技術聯(lián)合攻關和推廣應用。鼓勵引導重點龍頭企業(yè)加強技術革新和技術改造，用數(shù)字技術改造提升農(nóng)產(chǎn)品加工能力，建立標準化原料基地，打造“第一車間”“原料車間”和“糧食車間”，優(yōu)化加工產(chǎn)能。
加強智慧農(nóng)業(yè)建設。積極構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)新模式，廣泛采用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)采集和關聯(lián)分析，推動智能化設備設施在農(nóng)產(chǎn)品檢測、流通、配送和交易中的應用。按照“宜機化、水利化、生態(tài)化、田園化、規(guī)?；藴驶?、智能化”標準，實施智能節(jié)水灌溉、測土配方施肥、畜禽養(yǎng)殖環(huán)境自動控制、自動供料等精準化作業(yè)，促進農(nóng)業(yè)技術集成化、勞動過程機械化，建設現(xiàn)代牧場、無人農(nóng)場、數(shù)字鄉(xiāng)村等山地特色效益智慧農(nóng)業(yè)應用場景，提高農(nóng)業(yè)智慧化水平。
加強品牌打造。構(gòu)建農(nóng)業(yè)特色品種品質(zhì)品牌體系，打造以市級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌“巴味渝珍”為龍頭、區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌“綦珍綦寶”為支撐、企業(yè)產(chǎn)品品牌為主體、“兩品一標”（指綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志）品牌為基礎的農(nóng)產(chǎn)品品牌體系。
專欄2現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)高效發(fā)展工程
優(yōu)良品種選育。加強農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)等種質(zhì)資源收集、評價和保護研究；精心選育晚熟柑橘、蘿卜、辣椒、生態(tài)畜禽、水產(chǎn)、中藥材、茶葉、調(diào)味品、特色水果、特色糧油等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效品種。 標準化種養(yǎng)殖。在辣椒種植區(qū)域推進高標準農(nóng)田等相關基礎設施配套，集中連片建設標準化生產(chǎn)基地。在蘿卜種植區(qū)域推進高標準農(nóng)田等相關基礎設施配套，集中連片建設標準化生產(chǎn)基地。強化科技創(chuàng)新，研發(fā)和集成標準化種植技術、采后貯藏保鮮技術以及蘿卜精加工工藝等。 智慧農(nóng)業(yè)。采用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術，建立多角度、多層次的農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息資源的高度匯聚、整合、分析與共享。加快普及基于環(huán)境感知、實時監(jiān)測、自動控制的網(wǎng)絡化農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程精準化、自動化、智能化管理與決策，并與市級綜合服務平臺互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、應用協(xié)同。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)采集和關聯(lián)分析，推動智能化設備設施在農(nóng)產(chǎn)品檢測、流通、配送和交易中的應用。 品牌打造。積極培育農(nóng)產(chǎn)品品牌評價研究機構(gòu)，支持其開展品牌價值評價、發(fā)展指數(shù)等研究。發(fā)展一批品牌建設中介服務企業(yè)，提供設計、營銷、包裝和咨詢等方面的專業(yè)服務。多元化培育“巴味渝珍”“綦珍綦寶”等知名品牌，爭創(chuàng)“趕水草蔸蘿卜”國家品牌，做大農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。依托“老四川”“飯遭殃”，爭創(chuàng)一批“中國馳名商標”、國家級龍頭企業(yè)。 |
第四章 ?強化企業(yè)主體地位，厚植創(chuàng)新發(fā)展新動能
強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用，積極構(gòu)建科技企業(yè)“微成長、小升高、高壯大”的梯次培育機制，形成“以點帶面”的產(chǎn)業(yè)聚集效應，打造新動能發(fā)展的主導力量。到2025年，科技型企業(yè)達2800家、高新技術企業(yè)達200家、“專精特新”企業(yè)達80家、高成長科技企業(yè)達40家、重慶OTC科創(chuàng)板掛牌企業(yè)達30家、科創(chuàng)板（創(chuàng)業(yè)板）上市企業(yè)1家以上。
以保存量、擴增量為目標，聚焦高端裝備制造、新材料、新一代信息技術等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力培育引進一批科技型中小微企業(yè)。實行公平統(tǒng)一的市場監(jiān)管制度，在市場準入、審批許可、招標投標等方面為中小微科技型企業(yè)營造公平競爭環(huán)境。設立優(yōu)質(zhì)科技型中小微企業(yè)培育庫，加強對中小微企業(yè)在創(chuàng)業(yè)輔導服務、投融資服務、空間載體支持和財稅政策支持等方面的培育工作。引導科技型中小微企業(yè)通過組建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、共設研發(fā)基金、共建實驗室、研發(fā)眾包等方式，共享創(chuàng)新資源、開展協(xié)同創(chuàng)新。支持企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展，深入落實國家和重慶市出臺的科技型企業(yè)發(fā)展政策，對“專精特新”企業(yè)實行定點幫扶，強化指導提升申報質(zhì)量。
加快高新技術企業(yè)培育與引進，建立高新技術企業(yè)培育庫，完善高新技術企業(yè)培育通報和考核制度，篩選儲備一批創(chuàng)新意識強、企業(yè)管理規(guī)范、科技成果轉(zhuǎn)化能力強、產(chǎn)學研合作基礎好、成長性好的科技型企業(yè)入庫，支持成長為高新技術企業(yè)。緊抓國內(nèi)大循環(huán)機遇，緊扣東部沿海部分產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，創(chuàng)新精準招商模式，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移規(guī)律研究和分析，以跟蹤聯(lián)系服務東部沿海企業(yè)為重點，策劃和推出一批產(chǎn)業(yè)鏈招商項目，加強引進一批高新技術企業(yè)。完善高新技術企業(yè)創(chuàng)新服務鏈條，開展高新技術企業(yè)申報培訓，鼓勵科技咨詢、知識產(chǎn)權代理、會計師事務所等中介機構(gòu)為企業(yè)申報高新技術企業(yè)提供專業(yè)化服務，組織專家提前進行高企預評把關，提高申報通過率。鼓勵規(guī)上高新技術企業(yè)，聯(lián)合上下游企業(yè)、產(chǎn)學研等力量，通過重組、合作共享等方式自主自愿組建共性技術企業(yè)類平臺，面向行業(yè)提供高質(zhì)量的共性技術供給服務，促進公共科研設備共享共用。
第三節(jié) ?優(yōu)化升級高成長科技企業(yè)
落實包容審慎監(jiān)管，整合生產(chǎn)用地、高層次人才、科技成果、金融資本等要素，持續(xù)完善吸引和培育獨角獸企業(yè)、科創(chuàng)板掛牌企業(yè)、細分領域隱形冠軍企業(yè)入駐、成長、發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。建立綦江區(qū)擬上市科技型企業(yè)儲備庫，鼓勵區(qū)內(nèi)科技含量高、研發(fā)實力強、綜合規(guī)模大的科技型企業(yè)利用自身技術、管理、品牌優(yōu)勢，借助資本市場進行產(chǎn)業(yè)整合，爭取在科創(chuàng)板上市。加快培育創(chuàng)新型領軍企業(yè)，鼓勵創(chuàng)新型領軍企業(yè)加大基礎研究和應用基礎研究投入，通過技術改造和設備更新推進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和應用。支持創(chuàng)新型領軍企業(yè)開放創(chuàng)新資源和應用場景，鼓勵龍頭企業(yè)采取研發(fā)眾包、“互聯(lián)網(wǎng)+平臺”“內(nèi)部眾創(chuàng)”等模式，促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、資源共享和系統(tǒng)集成，強化產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新。
專欄3大中小企業(yè)融通創(chuàng)新工程
發(fā)揮大企業(yè)引領支撐作用。鼓勵龍頭骨干企業(yè)把中小企業(yè)納入?yún)f(xié)作配套體系，為中小企業(yè)提供信息支持和數(shù)字化、智能化、全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同解決方案，搭建大中小企業(yè)創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)能共享、供應鏈互通的新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。鼓勵有條件的企業(yè)組建面向行業(yè)共性基礎技術、前沿引領技術開發(fā)的研究院。引導旗能電鋁、綦齒傳動、飯遭殃等大企業(yè)聯(lián)合供應鏈上下游企業(yè)，通過搭建研發(fā)眾包平臺、生產(chǎn)制造資源共享平臺、科創(chuàng)資源共享平臺、物流資源共享平臺、市場資源供需云平臺、產(chǎn)業(yè)基金投資平臺等資源融通的合作平臺，針對共性關鍵問題開展協(xié)同創(chuàng)新，為中小企業(yè)提供研發(fā)設計、儀器設備、檢驗檢測等方面的資源與服務，促進大企業(yè)與中小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊相互嵌入式合作。 組建創(chuàng)新聯(lián)合體。聚焦裝備制造、新材料、綠色食品等領域科技創(chuàng)新需要，引導綦齒傳動、荊江半軸、烯宇新材料、壹合食品有限公司等創(chuàng)新型領軍企業(yè)，以共同利益為紐帶、市場機制為保障，聯(lián)合行業(yè)上下游組建創(chuàng)新聯(lián)合體，引導領軍企業(yè)與科技型中小微企業(yè)共享創(chuàng)新資源、開展協(xié)同創(chuàng)新。支持創(chuàng)新型領軍企業(yè)牽頭組建體系化、任務型的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，圍繞各自牽頭的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點領域技術需求，進行聯(lián)合攻關。 |
?第五章 ?做優(yōu)做強創(chuàng)新平臺，構(gòu)筑創(chuàng)新發(fā)展新勢能
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聚焦主導產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，加快推進企業(yè)與高校產(chǎn)學研合作，支持共建一批市級、國家級科技創(chuàng)新平臺，培養(yǎng)一批新型研發(fā)機構(gòu)，打造一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺，進一步推動區(qū)域科技創(chuàng)新平臺基礎能力提升。到2025年，建成市級以上研發(fā)機構(gòu)達到100個、市級以上科技孵化服務機構(gòu)達到15個。
緊扣“科技自立自強”，堅持以科技創(chuàng)新催生全區(qū)新發(fā)展動能，推進公共大數(shù)據(jù)國家重點實驗室重慶分部、災備技術國家工程實驗室西部中心、公共大數(shù)據(jù)安全技術重慶市重點實驗室建設，建立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，建設渝黔大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。完善科技研發(fā)平臺體系，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)和高校、科研院所的協(xié)同創(chuàng)新作用，圍繞高端裝備制造、新材料、新能源、新一代信息技術等重點產(chǎn)業(yè)技術領域，構(gòu)建產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系。推動區(qū)內(nèi)外合作實施、多團隊聯(lián)合研究、多學科交叉融合，培育、引進、建設一批區(qū)級科技創(chuàng)新平臺，鼓勵申報一批市級及以上重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心等科技創(chuàng)新平臺，承擔重大科技項目和重大工程任務，突破關鍵核心技術，推動基礎研究、技術開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化。
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專欄4科技創(chuàng)新平臺培育升級工程
建設市級以上重點實驗室。依托區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)，聯(lián)合區(qū)內(nèi)外高校，聚焦重點學科領域，建設和提升一批市級及以上重點實驗室，重點打造中重型商用車變速器重慶市工業(yè)和信息化重點實驗室、公共大數(shù)據(jù)安全技術重慶市重點實驗室、汽車軸類零部件檢測實驗室、衛(wèi)星用核心部件部組件實驗室、納米銀材料開發(fā)與應用實驗室、中國電子化標準研究院信創(chuàng)標準與測評聯(lián)合實驗室等。 建設市級以上技術創(chuàng)新中心/工程研究中心。圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需求，結(jié)合重點研究領域，以提升產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力、推動和引領產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展為目標，依托旗能電鋁、有研重冶、綦江齒輪傳動、荊江半軸、建工集團、華塑科技等龍頭企業(yè)，圍繞高端金屬材料、高性能齒輪、新型建筑材料等領域，聯(lián)合川渝、渝黔等地創(chuàng)新資源共建市級技術創(chuàng)新中心或工程研究中心。 建設制造業(yè)創(chuàng)新中心。圍繞齒輪制造、新材料、新能源、信息安全等產(chǎn)業(yè)領域，著力推動“公司+聯(lián)盟”等模式，加快建設制造業(yè)創(chuàng)新中心。重點依托綦江現(xiàn)有齒輪產(chǎn)業(yè)基礎，加強齒輪產(chǎn)業(yè)前沿和共性關鍵技術研究、促進先進制造業(yè)技術轉(zhuǎn)移擴散和首次商業(yè)化應用、優(yōu)化創(chuàng)新公共服務，創(chuàng)建國家級齒輪制造業(yè)創(chuàng)新中心。 建設企業(yè)技術中心。深化與重慶主城區(qū)、兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作，以及借助主城區(qū)國家級科技研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應用中心的研發(fā)優(yōu)勢，加大研發(fā)力度、加強工藝技術的進步，引導綦齒傳動、旗能電鋁等建設國家企業(yè)技術中心。 |
第二節(jié) ?培育一批新型研發(fā)機構(gòu)
聚焦解決重點產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術難題為方向，緊扣重慶市“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署，圍繞智能制造、鎂鋁銅合金新材料、裝配式建筑、新一代信息技術、信息安全、消費品工業(yè)等領域，以技術成果為紐帶，聯(lián)合多方資金和團隊，積極與市內(nèi)外高校、科研院所、企業(yè)，以獨資、合資、合作等方式加快布局建設一批新型研發(fā)機構(gòu)。加強與市級科研院所、企業(yè)合作，探索建立“研究院+產(chǎn)業(yè)園”模式，依托產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)辦混合所有制產(chǎn)業(yè)技術研究院。加強對新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展的引導，破除制約新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展的體制機制障礙，幫助新型研發(fā)機構(gòu)解決有關項目審批、投資融資等突出問題，積極支持市級新型研發(fā)機構(gòu)申報工作；積極引進國內(nèi)外知名高校、科研院所、500強企業(yè)及中央企業(yè)的科研機構(gòu)，吸引有條件的企業(yè)來綦建設研發(fā)分支機構(gòu)或鼓勵企業(yè)引進知名研發(fā)機構(gòu)聯(lián)合共建新型高端研發(fā)機構(gòu)；積極與市級重點部門對接，建立聯(lián)合招商機制，引進建設一批新型研發(fā)機構(gòu)。
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專欄5新型研發(fā)機構(gòu)培育引進工程
綦齒齒輪研究院。依托齒輪產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，發(fā)揮綦江齒輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響力，鼓勵引進區(qū)內(nèi)外科研院所、高校與區(qū)內(nèi)企業(yè)合作，共同組建綦齒齒輪研究院，推動齒輪產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建高端新型研發(fā)機構(gòu)。 麻辣食品工業(yè)（綦江）數(shù)字化研究院。推動食品產(chǎn)業(yè)園與成都餐鏈合壹科技有限公司合作，實行“研究院+產(chǎn)業(yè)園”模式，推動綦江麻辣食品創(chuàng)新集群式發(fā)展，建成集麻辣產(chǎn)品研究開發(fā)、技術創(chuàng)新、數(shù)字化生產(chǎn)、標準制定、知識數(shù)據(jù)庫和服務培訓為一體的研究中心，通過市場化方式實現(xiàn)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新孵化、檢測檢驗、品牌宣傳推廣等服務，實現(xiàn)自身造血功能。 芯片設計研究院。建設芯片封裝生產(chǎn)線、內(nèi)存卡生產(chǎn)線、IGBT、MOS管生產(chǎn)線、液晶觸摸芯片、電源模塊生產(chǎn)線等項目，組建包括碩博士10人以上的芯片設計研發(fā)團隊及銷售中心，打造芯片、電子產(chǎn)品生產(chǎn)基地。 輕量化材料研究院。依托重慶泛銳科技有限公司，加強與河南泛銳復合材料研究院的戰(zhàn)略合作，打造西南地區(qū)輕量化材料研發(fā)中心，開展連續(xù)纖維增強性復合材料及相關裝備研發(fā)運用。 建筑產(chǎn)業(yè)技術研究院。依托重慶建工集團建設獨立集中的科研設施，以裝配式建筑、智能建造、新材料研發(fā)為主要方向，組建研發(fā)團隊，開展建筑產(chǎn)業(yè)技術攻關和技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。 |
第三節(jié) ?構(gòu)建一批雙創(chuàng)孵化平臺
依托綦江高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，圍繞重點項目招商、重點項目謀劃，加快打造眾創(chuàng)空間、孵化器等創(chuàng)業(yè)孵化平臺。重點圍繞高端裝備制造、新材料、新能源、消費品工業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加大孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地的建設力度，注重發(fā)揮骨干企業(yè)的主體作用，探索“產(chǎn)業(yè)鏈+雙創(chuàng)”的發(fā)展模式，面向產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，鼓勵科技型企業(yè)聯(lián)合高校和科研院所建設企業(yè)平臺型眾創(chuàng)空間，探索建設“環(huán)大學創(chuàng)新生態(tài)圈”；深入實施雙創(chuàng)載體建設工程，支持聚焦特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)建設特色化、個性化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，做優(yōu)做強“小蜻蜓、三創(chuàng)中心”等孵化器，加快推動陸海傳綦智慧數(shù)據(jù)谷、青創(chuàng)PARK創(chuàng)建國家級雙創(chuàng)基地；鼓勵支持多元化投資建設孵化器，完善種子遴選、研發(fā)保障、創(chuàng)業(yè)輔導、服務拓展等創(chuàng)業(yè)孵化體系，推進眾創(chuàng)空間向?qū)I(yè)化、差異化、市場化方向發(fā)展。
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專欄6雙創(chuàng)孵化載體建設工程
陸海傳綦智慧數(shù)據(jù)谷專業(yè)孵化器。依托西部陸海新通道渝黔綜合服務區(qū)，探索“專業(yè)技術平臺支撐服務+網(wǎng)絡化協(xié)同創(chuàng)新服務+一站式孵化服務”的雙創(chuàng)模式，營造綦江信息安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，著力打造陸海傳綦智慧數(shù)據(jù)谷國家級孵化器，推動信息安全領域各類創(chuàng)新資源向綦江聚集，推動綦江實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 天海星大健康產(chǎn)業(yè)大型孵化器。依托重慶唯一專業(yè)食品工業(yè)園區(qū)（綦江高新區(qū)通惠產(chǎn)業(yè)園），按照“構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、形成產(chǎn)業(yè)集群、打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)”的創(chuàng)新發(fā)展模式，打造以綠色食品為基礎、藥食同源為主導的大健康產(chǎn)業(yè)集群，建設成為“全國知名的火鍋全產(chǎn)業(yè)鏈高地”、“西部健康食谷”。 |
第六章 ?優(yōu)化人才全鏈條生態(tài)，建設渝南人才新高地
貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，加大人才引進力度，打造“智創(chuàng)綦江”人才品牌，深化實施“渝綦工匠”計劃，強化創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，提升人才服務水平，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，加快建設渝南人才高地，為建設“多彩綦江·創(chuàng)新之城”提供堅強人才支撐。
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牢固樹立人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以重慶市實施科技領軍人才支持計劃、引進海外英才“鴻雁計劃”等為契機，深度參與重慶英才大會，構(gòu)建“近悅遠來”人才生態(tài)。圍繞高端裝備制造、新材料、新能源、電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，柔性引進一批“高精尖缺”人才、創(chuàng)新型企業(yè)家、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、職業(yè)技能人才、高級研發(fā)人才及創(chuàng)新團隊等。支持搭建海內(nèi)外高層次人才引進平臺，持續(xù)開展“重慶英才大會·智創(chuàng)綦江論壇”等引才活動，積極對接國家、市級人才戰(zhàn)略項目，實施“筑巢引鳳”工程，大力拓展人才引進渠道。通過采取博士“直通車”制度、博士后科研定額資助等靈活多樣的支持方式，加強對高層次青年科技人才的吸引力度。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，深度挖掘整理鄉(xiāng)賢資源，以綦江籍在外優(yōu)秀創(chuàng)新人才為重點，回引一批在外優(yōu)秀人才，支持家鄉(xiāng)科技創(chuàng)新發(fā)展。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系，改進和創(chuàng)新人才評價方式，開展科技創(chuàng)新領軍人才（團隊）培養(yǎng)評選，培育推選“重慶英才”，打造“智創(chuàng)綦江”人才品牌。
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專欄7人才引進體系建設工程
產(chǎn)業(yè)引才。通過做大做強以高端裝備制造、新材料、新能源、電子信息等為代表的特色產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)對人才的吸納能力，聚焦重點企業(yè)的人才需求，打通重點產(chǎn)業(yè)人才引進通道，幫助園區(qū)和企業(yè)精準對接、靶向引才，吸引科技領軍人才、重點產(chǎn)業(yè)人才、骨干人才、職業(yè)技能人才攜帶發(fā)明專利、科技成果及團隊在綦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。 柔性引才。通過聘請外來人才擔任顧問、定期或不定期進行短期兼職服務、返聘已經(jīng)退休的人才、與高?？蒲性核葐挝缓炗喺w合作協(xié)議等柔性引才的方式，吸引外來人才為綦江產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略咨詢、技術指導、業(yè)務拓展及其他相關方面的智力支持。 鄉(xiāng)情引才。完善返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社保、公租房等配套政策，打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”“事業(yè)牌”，引導支持企業(yè)家、高校和職業(yè)學院畢業(yè)生、歸國留學人員、退伍軍人、外出務工人員等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。 人才交流。加強與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、渝黔等地人才交流合作，推動與重慶大學、四川大學、西南大學、貴州大學等高等院校建立合作關系。支持其他市、區(qū)、縣認定的人才來綦江區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、開展項目合作，落實“暖心十條”政策，保障其享受相應人才招引政策。 |
第二節(jié) ?強化創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系
整合現(xiàn)有人才培養(yǎng)工程，建立各領域各部門相互銜接、覆蓋人才不同發(fā)展階段的培養(yǎng)體系。加大院士專家工作站、博士后科研工作站等各類專家工作室（站）建設力度，大力引育能夠帶動技術突破、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領軍人才，著力構(gòu)建創(chuàng)新型、應用型、技術型人才梯次培養(yǎng)格局。加大高等院校招引力度，加快建設重慶（中德）埃森大學、重慶信息安全學院、重慶健康工程職業(yè)學院等，積極構(gòu)建“環(huán)大學創(chuàng)新生態(tài)圈”，推動形成高水平人才集聚地。大力發(fā)展特色高等教育，加快推進綦江區(qū)職教中心、重慶市醫(yī)科學校提檔升級，推動產(chǎn)教融合發(fā)展，打造國家產(chǎn)教融合示范區(qū)。深化校企合作，依托重慶外語外事學院、重慶移通學院（綦江校區(qū)）等在綦高等院校，大力推行“訂單式”“定崗式”“定向式”培訓，提升綦江職業(yè)教育人才培養(yǎng)能力，推動綦江綜合職業(yè)教育實訓基地落地。深化實施“渝綦工匠”計劃，組織開展職業(yè)技能大賽，構(gòu)建職業(yè)技能競賽選拔體系，積極推動重點行業(yè)及企業(yè)崗位練兵，加強技能人才培養(yǎng)選拔。加強成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈職業(yè)技術培訓學校、基地交流合作，積極探索建立培訓場所、師資共享機制，創(chuàng)新聯(lián)合培養(yǎng)人才新模式。
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專欄8 人才培養(yǎng)體系建設工程
職業(yè)教育培訓基地。推動綦江綜合職業(yè)教育實訓基地（產(chǎn)教融合中心）項目建設，支持重慶市醫(yī)科學校遷建、松藻技工學校轉(zhuǎn)型升級。大力支持重慶外語外事學院重點發(fā)展英語、國際貿(mào)易等專業(yè)教育，支持重慶移通學院（綦江校區(qū)）重點發(fā)展信息安全、通信工程等專業(yè)教育，加快建設重慶（中德）埃森大學、重慶信息安全學院、重慶健康工程職業(yè)學院等高校，重點發(fā)展物流、裝備智能制造、金融、信息技術、旅游、儀表、健康工程等專業(yè)教育，開展新興產(chǎn)業(yè)、新職業(yè)、急需緊缺職業(yè)培訓，重點加大對人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等新興職業(yè)新技能培訓力度。 校企聯(lián)合培養(yǎng)計劃。推動校企聯(lián)合人才培養(yǎng)計劃，鼓勵企業(yè)與高校、研究院所及本地職校合作，大力推行訂單式培訓、定崗培訓、定向培訓等職業(yè)教育模式，圍繞產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展實際需求，加強科教融合與校企聯(lián)合，大規(guī)模培養(yǎng)高級技師、技術工人等高技能人才，壯大基層骨干工人隊伍。支持各類企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)設立職工技能培訓中心，鼓勵企業(yè)與職業(yè)院校共建實訓中心、教學工廠，全面推行企業(yè)新型學徒制度，積極建設培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè)。 |
第三節(jié) ?優(yōu)化創(chuàng)新人才留用環(huán)境
深化人才發(fā)展體制機制改革，探索制定項目申報、表彰獎勵、薪酬待遇等方面激勵政策，推進職務科技成果所有權或長期使用權改革試點，實行“揭榜掛帥”“賽馬”等科研項目管理制度，鼓勵研發(fā)機構(gòu)團隊控股、科研人員個人持股，實行以增加知識價值為導向的分配政策，促進待遇與能力相匹配、地位與貢獻相聯(lián)系，激發(fā)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。增加人才發(fā)展投入，鼓勵企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金，建立多元化人才投入體系，提高人才待遇。落實人才服務證制度和人才安居工程，積極推進青年人才公寓建設，著力提升教育質(zhì)量、壯大康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)空間，滿足人才在購房、居留簽證、配偶就業(yè)、子女入學等需求，營造尊重人才的良好社會氛圍。積極探索建設科技人才數(shù)據(jù)庫，完善就業(yè)信息化系統(tǒng)，推進信息化建設水平，加強人才管理服務工作。
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專欄9 人才發(fā)展環(huán)境建設工程
人才體制機制建設。強化用人單位在人才發(fā)展中的主體地位，賦予其在人才培養(yǎng)、引進、使用、評價等方面的更大自主權。建立健全科技人才和經(jīng)營管理人才激勵機制，完善人才評價激勵機制和服務保障體系，營造有利于人才引培、成長發(fā)展的政策和社會環(huán)境，促進人才公平競爭和合理流動，鼓勵和支持各類人才到農(nóng)村、基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。 人才安居。完善綦江區(qū)人才住房保障體系，改善人才居住環(huán)境，鼓勵和吸引各類人才來綦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強購房補助，按照《綦江區(qū)產(chǎn)業(yè)人才引育若干優(yōu)惠政策》，對重點產(chǎn)業(yè)領軍人才、骨干人才、實用人才來綦簽訂5年及以上勞動合同且在綦江新購商品住房的給予購房補助；購房繳納的契稅給予一次性獎補。充分發(fā)揮人才公寓周轉(zhuǎn)服務作用，為中高層次人才建設人才公寓，按照“政府主導、高端優(yōu)先、統(tǒng)籌安排、周轉(zhuǎn)使用、動態(tài)管理”的原則，實行契約式居住管理。 |
第七章 ?加強區(qū)域科創(chuàng)合作，搶抓協(xié)同創(chuàng)新新機遇
緊抓“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、西部陸海新通道等戰(zhàn)略機遇，發(fā)揮主城都市區(qū)重要戰(zhàn)略支點作用，加強跨區(qū)域的科技交流合作，推動西部陸海新通道渝黔綜合服務區(qū)、渝黔合作先行示范區(qū)建設，加速形成重慶最具影響力、競爭力和帶動力的區(qū)域性增長極，實現(xiàn)科技創(chuàng)新資源“走出去”“引進來”。
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第一節(jié) ?深化與成渝地區(qū)創(chuàng)新合作
全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，聚焦區(qū)內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與特色，按照“研發(fā)設計在成渝、轉(zhuǎn)化生產(chǎn)在綦江”等產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展模式，共建新能源汽車整車及核心零部件、鋁銅精深加工、大健康等面向成渝及全國的產(chǎn)業(yè)合作基地。加強成渝科技創(chuàng)新合作，聚焦化工新材料、電子信息等重點領域，共同出資、聯(lián)合開展共性關鍵核心技術攻關。加強與成渝地區(qū)高校、科研院所、企業(yè)等創(chuàng)新資源交流合作，圍繞裝備制造、信息安全、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)，積極引進分校和新型研發(fā)機構(gòu)，共建實驗室和人才培養(yǎng)基地。加強產(chǎn)學研用合作，支持區(qū)內(nèi)綦齒傳動、南舟科技、多次元等龍頭企業(yè)與四川大學、四川電子科技大學、重慶大學等高校院所共同開展關鍵核心技術和重大項目聯(lián)合攻關，共同爭取國家重大科技基礎設施和重大科技項目落地綦江。加強川渝毗鄰地區(qū)的協(xié)同，深化與自貢、攀枝花等城市的科技創(chuàng)新合作，推動綦江·自貢成渝產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)建設，共同促進兩地創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合。加快承接西部（重慶）科學城、四川天府新區(qū)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，創(chuàng)建國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。
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專欄10成渝地區(qū)科技創(chuàng)新合作工程
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作。高端裝備制造、新能源、新材料、汽車科技等領域，加強與自貢合作，進一步引聚相關科研機構(gòu)和重點企業(yè)完善產(chǎn)業(yè)鏈。信息安全領域，重點依托公共大數(shù)據(jù)國家重點實驗室重慶分部、災備技術國家工程實驗室西部中心，全力推動與兩江新區(qū)、天府新區(qū)、重慶經(jīng)開區(qū)等在信息安全產(chǎn)業(yè)等領域開展合作，支持共建重慶信息安全學院、IDC容災備份中心等。綠色食品工業(yè)領域，支持成渝地區(qū)火鍋相關企業(yè)集聚綦江，牽頭制定火鍋行業(yè)相關標準，大力推動新技術、新模式在火鍋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、流通、消費、營銷環(huán)節(jié)的滲透，推動成渝地區(qū)火鍋產(chǎn)業(yè)流程標準化、食品安全化發(fā)展，加快形成以綦江高新區(qū)為核心的火鍋產(chǎn)業(yè)高地。 綦江·自貢成渝產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。積極推動綦江與自貢開展合作，加快推進綦江·自貢成渝產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)建設，促進自貢綦江高端鋁合金材料研發(fā)應用中心、齒輪專用硬質(zhì)合金刀具模具研究應用中心和礦山輸送機械應用服務中心等項目落地。 建立聯(lián)合創(chuàng)新平臺。支持行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合科研院所、高校，建設一批行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術研究院、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新中心等不同形態(tài)的協(xié)同創(chuàng)新組織，進一步完善產(chǎn)學研合作的責任機制和利益機制。 |
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以建設西部陸海新通道渝黔綜合服務區(qū)為引領，深度融入西部陸海新通道，著力與沿線的相關企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、知名專家等開展高層次、多形式、寬領域的科技合作，增強技術交流，促進先進技術及成果的引進。深化對接西部陸海新通道和中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目，打造東盟項目合作產(chǎn)業(yè)園，承接中新合作和重慶主城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的項目，促進電子信息、機械制造、智能家居、輕工業(yè)、新型建材、出口摩托車、汽車零部件等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。依托中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目平臺優(yōu)勢，加強與新加坡等東南亞國家的合作，舉辦大型國際論壇活動，促進科技交流。圍繞高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大技術需求，支持區(qū)內(nèi)科研院所、企業(yè)與國內(nèi)外相關知名研究機構(gòu)開展科技合作，通過委托研發(fā)、合作研究、聯(lián)合開發(fā)等形式，實現(xiàn)重大關鍵技術突破。
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專欄11國際科技創(chuàng)新合作工程
打造具有國際水平的檢驗檢測中心。與國內(nèi)外知名研究機構(gòu)開展合作，建設與國際接軌的齒輪（金屬材料）檢測檢驗中心、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的綜合性檢測檢驗中心和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗中心，為進出口檢驗檢測提供技術支持。 東盟項目合作產(chǎn)業(yè)園。在永桐生態(tài)新城建設東盟項目合作產(chǎn)業(yè)園，促進電子信息、機械制造、智能家居、輕工業(yè)、新型建材、出口摩托車、汽車零部件等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈與供應鏈融合發(fā)展，承接中新合作和重慶主城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的項目，打造全市首個通道加工貿(mào)易東盟項目合作產(chǎn)業(yè)園。 |
第三節(jié) ?積極部署渝黔區(qū)域戰(zhàn)略合作
深化渝黔合作先行示范區(qū)建設，加強與周邊貴陽、遵義、桐梓、習水等市縣合作，深入整合渝貴鐵路沿線裝備制造業(yè)優(yōu)勢資源，共同建設國內(nèi)一流水平的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。加快推進渝黔園區(qū)合作，推動綦江高新區(qū)與遵義高新區(qū)、貴安新區(qū)、江津工業(yè)園區(qū)、萬盛工業(yè)園區(qū)在汽摩裝備、航空航天、智能裝備、智能制造、新能源汽車、電子信息、新型材料等相關產(chǎn)業(yè)深度合作。依托綦江北渡鋁產(chǎn)業(yè)園電解鋁及鋁精深加工、萬盛工業(yè)園區(qū)鎂合金產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，整合遵義及周邊鋁土礦資源，形成研發(fā)、制造、應用、創(chuàng)新體系和軍民兩用互補，攜手打造輕合金產(chǎn)業(yè)基地。多維度推動綦黔兩地數(shù)字經(jīng)濟縱深發(fā)展，加強與貴安新區(qū)數(shù)據(jù)中心在大數(shù)據(jù)智能化建設方面的合作，從數(shù)字基礎型產(chǎn)業(yè)、數(shù)字應用型產(chǎn)業(yè)、數(shù)字服務型產(chǎn)業(yè)三個方面加強雙方科技合作，合力打造全國數(shù)字經(jīng)濟示范區(qū)。
第四節(jié) ?深度融入重慶主城都市區(qū)
加強與主城都市區(qū)中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)合作，推動創(chuàng)新資源共建共享，圍繞高端裝備制造、電子信息等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極承接兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、重慶經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新協(xié)同，打造“飛地產(chǎn)業(yè)園”。積極對接平臺型組織，鏈接重大科技設施、科技服務等資源，推動資金、人才、技術等創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動。建立健全科學儀器設備共享、科技信息情報等在線平臺運營機制，推進科研儀器設備、科研數(shù)據(jù)、科研文獻及實驗室的開放共享，提升科技資源利用率。深化與永川、涪陵、合川等重要支點城市群產(chǎn)業(yè)協(xié)同，探索建立區(qū)域聯(lián)動機制、科技創(chuàng)新券互認互通機制。加強與江津等地聯(lián)動發(fā)展，承接川南城市群協(xié)同發(fā)展任務，共同建設川南渝西融合發(fā)展試驗區(qū)。以永桐新城建設為聯(lián)結(jié)點，建設分工協(xié)作互補、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈高效協(xié)同的綦江—萬盛創(chuàng)新經(jīng)濟走廊，推動綦萬三化發(fā)展。加強企業(yè)科技交流合作，結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈布局需要，支持企業(yè)開展共性技術聯(lián)合攻關，聯(lián)合制定行業(yè)標準，定期組織開展“企業(yè)家交流會”，推進雙方在技術研發(fā)、供應鏈資源、市場渠道、信息咨詢等方面開展深層次交流。
第八章 ?強化科技服務民生，創(chuàng)造高品質(zhì)生活新范例
強化科技驅(qū)動，深化應用5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術，推進“智慧+民生”，著力打造智慧農(nóng)業(yè)、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧交通等多領域特色應用場景，加快推進“智慧綦江”建設。
貫徹落實《重慶市全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案（2021―2025年）》，制定具體實施方案。完善區(qū)綱要辦成員單位共建聯(lián)動機制。到2025年，全區(qū)公民具備科學素質(zhì)的比例超過15%，營造崇尚科學文明、反對愚昧迷信的良好氛圍。
實施社會化協(xié)同計劃。突出科學精神、科學家精神引領，完善“四聯(lián)”（部門聯(lián)系、活動聯(lián)辦、內(nèi)外聯(lián)動、社會聯(lián)合）機制，持續(xù)開展全國科普日、科技工作者日、防災減災日、科技活動周、食品安全宣傳周、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等科普活動，組織開展碳達峰碳中和、常態(tài)化疫情防控、科普大篷車南州行、流動科技巡展等科普宣傳活動。
實施分眾化覆蓋計劃。整合區(qū)綱要辦成員單位力量和綦江科技館等內(nèi)部資源，推動青少年、農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人、老年人、領導干部及公務員科學素質(zhì)提升。組織開展重慶市公民科學素質(zhì)大賽。圍繞“一老”“一小”，貫徹落實重慶市《關于創(chuàng)建老年科技大學實施智慧助老行動的意見》和《重慶市利用科普資源助推“雙減”工作十條舉措》，開展老年科技大學“智慧助老行動”，構(gòu)建“市級主導、區(qū)縣主體、網(wǎng)點主抓”的老年科技大學工作體系，每年組織培訓骨干師資。利用科普資源助推“雙減”工作，統(tǒng)籌提供中小學校外科普基地、精品科普課程、課后科普活動、高水平科技競賽、青少年科普教育專家、優(yōu)秀科技教師等公共服務。開展中學生五大學科競賽、青少年科技創(chuàng)新大賽、機器人競賽、科幻征文大賽、中學生創(chuàng)新作文大賽等重大賽事。發(fā)揮區(qū)反邪教協(xié)會在基層治理中的獨特作用，提高廣大群眾依法抵御和防范邪教的意識和能力。
實施系統(tǒng)化集成計劃。實施以“科普重慶品牌建設”為重點的科普信息化提升工程，持續(xù)抓好科普重慶中央廚房內(nèi)容建設。深入開展科普重慶共建基地創(chuàng)建工作。圍繞科技熱點和百姓關切組織學好科學素質(zhì)系列叢書。建立科普作品和傳播活動的政治性、科學性審核把關機制。開展“典贊·科普重慶”年度人物、作品推選宣傳活動。
實施智慧化傳播計劃。突出數(shù)字科普，抓好體驗科普，推動“科普工作”數(shù)字化轉(zhuǎn)型。用好轄區(qū)內(nèi)科普文化重慶云終端。加強科普中國信息員注冊工作，不斷提高科技信息傳播量。繼續(xù)實施科普信息化扶持計劃，打造精品科普欄目，推動提升科普的知曉度、覆蓋面和影響力。加強科普公益廣告刊播力度，通過戶外電子屏、公共交通移動傳媒、樓宇電視等各類媒介開展科學傳播。
實施規(guī)范化建設計劃。大力實施基層科普行動計劃，培育發(fā)展一批市級、區(qū)級科普行動計劃示范基地。打造提升紅色教育、航天、動物實驗等特色科普陣地，建成用好綦江科技館、共享科技館、鄉(xiāng)村科普館、農(nóng)村中學科技館等科普場館，深入推進新時代文明實踐科普教育基地建設，健全管理服務機制，提升科技場館管理人員和科技輔導員科普能力。健全應急科普協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，完善平戰(zhàn)結(jié)合應急科普體系，加強應急科普工作。
實施科學化評價計劃。做好中國公民科學素質(zhì)調(diào)查工作。深入開展科普教育基地創(chuàng)建工作，以示范帶動為抓手，推進全域科普工作落地，落實規(guī)范化發(fā)展的科普標準和評價體系。
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專欄12科學技術普及工程
打造“科普綦江”品牌。以提升全民科學素質(zhì)為主線，組織綦江區(qū)全國科普日活動，面向?qū)W校、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)等開展貼近生產(chǎn)生活的主題性、群眾性的科普日活動。充分利用互聯(lián)網(wǎng)，采用網(wǎng)民喜聞樂見的方式，組織開展泛在的“云上科普日”活動。深入開展科技活動周、防災減災日、食品安全宣傳周、全國低碳日等主題活動，廣泛開展“科普文化進萬家”“社區(qū)科普文化周”“科普進小區(qū)”等特色活動。 綦江科技館。推進綦江科技館規(guī)范化建設，積極爭取中國科協(xié)流動科技館、科普大篷車資源支持，大力提升共享科技館、鄉(xiāng)村科普館、校園科技館等基層科普設施綜合服務效能，打造高質(zhì)量發(fā)展的新時代中國特色現(xiàn)代科技館體系。發(fā)揮綦江科技館服務功能，打造成為市、區(qū)新時代文明實踐科技中心、科學家精神培育基地、前沿科技體驗基地、公共安全健康教育基地和科學教育資源匯集平臺。 |
第二節(jié) ?科技支撐鄉(xiāng)村振興
著力發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)·數(shù)字鄉(xiāng)村”，大力實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡化、管理數(shù)據(jù)化和服務在線化四大行動，大力推廣智慧農(nóng)業(yè)新技術新裝備，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。強化精準科技培訓，加強對脫貧村農(nóng)民合作社或直接與脫貧村建立利益聯(lián)結(jié)機制的農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)，以及直接吸納脫貧人口就業(yè)企業(yè)負責人的技術培訓，督促科技特派員以街鎮(zhèn)為單位對脫貧戶種養(yǎng)殖業(yè)技術進行集中培訓。創(chuàng)新農(nóng)技推廣方式方法，積極推廣高校院所地方共建、科技特派員制度等農(nóng)技服務模式。支持建設一批市級、區(qū)級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（基地）、星創(chuàng)天地、專家大院等科技創(chuàng)新平臺和載體。
第三節(jié) ?打造智慧應用場景
堅持科技創(chuàng)新引領，突出“智慧”核心內(nèi)涵，按照“生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)城融合”理念，以發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)為目標，打造西部現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)聚集地。充分發(fā)揮全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以建設綦江數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園為契機，釋放互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、5G、區(qū)塊鏈等新一代信息技術活力和潛力，進一步拓展互聯(lián)網(wǎng)與教育、醫(yī)療健康、養(yǎng)老、文化和旅游、交通出行、城市建設與治理等重點領域融合的廣度和深度，加快推動新型智慧城市建設。大力開展智慧行業(yè)典型示范，持續(xù)深化科技應用拓展，不斷豐富智能制造、智慧醫(yī)療、智慧文旅、智慧政務、智慧教育、智慧農(nóng)業(yè)、智慧交通、智慧社區(qū)、智慧商圈、智慧市場、智慧養(yǎng)老等應用場景，加快建設“智慧綦江”。
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專欄13智慧場景打造工程
智慧醫(yī)療。充分運用5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新興技術，建立區(qū)域衛(wèi)生系統(tǒng)B級標準化中心機房，推動數(shù)據(jù)應用分級和授權管理；建設區(qū)域衛(wèi)生應急智慧中心，逐步實現(xiàn)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的信息報告聯(lián)網(wǎng)和資源共享，形成指揮有力、信息快捷、功能齊全、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮和決策體系；加快推進智慧醫(yī)院建設，提升醫(yī)院智慧化服務應用水平，積極推廣遠程會診、遠程手術、遠程超聲、遠程監(jiān)護等遠程醫(yī)療應用。 智慧養(yǎng)老。實施“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”行動，建設智慧養(yǎng)老院，構(gòu)建社區(qū)居家養(yǎng)老服務大數(shù)據(jù)平臺。依托5G網(wǎng)絡、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代技術，加快建設區(qū)級康養(yǎng)數(shù)據(jù)庫，打造以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的立體化康養(yǎng)服務管理平臺。 智慧交通。支持建設形式多樣交通信息服務平臺，深化“實時公交”“擁堵情況”“災害預警”“事故預警”等服務內(nèi)容，構(gòu)建智能交通監(jiān)控管理系統(tǒng)、智能公交系統(tǒng)、交通誘導系統(tǒng)、智能停車系統(tǒng)和電子不停車收費系統(tǒng)，打造交通運輸數(shù)據(jù)共享交換平臺。 ?? 智慧政務。持續(xù)深化政務數(shù)據(jù)資源“聚通用”，建設統(tǒng)一的政務數(shù)據(jù)共享交換平臺，有序擴大各部門政務數(shù)據(jù)融合，推進政務數(shù)據(jù)共享共用，促進智慧應用發(fā)展。 智慧旅游。加強虛擬現(xiàn)實技術等新技術在生態(tài)旅游中的應用，探索重要和敏感的生態(tài)區(qū)域的虛擬現(xiàn)實技術展現(xiàn)，優(yōu)化旅游體驗。 |
圍繞“平安中國”的戰(zhàn)略總目標，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領作用，大力推動科技手段與平安建設的深度融合，立足全區(qū)社會安全、食品藥品安全、生產(chǎn)安全、燃氣管道設備設施技術安全等領域的現(xiàn)實需求，加強科技安全治理體系建設，制定完善科技安全基本制度，建立完善科技安全預警監(jiān)測機制，強化跨行業(yè)、跨部門科技安全風險聯(lián)防聯(lián)控，突破突發(fā)事件的風險評估與預防、監(jiān)測預測預警、應急處置與救援、綜合保障等技術，提高科技在重大安全事件中的應急反應能力。研究構(gòu)建高層建筑火災監(jiān)測預警、危險作業(yè)場所人員精準定位智能化安全生產(chǎn)移動執(zhí)法、完善食品加工過程危害因子識別、遷移和積累監(jiān)控、調(diào)控消減等技術，以科技創(chuàng)新支撐平安社會建設，全面推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
第九章 ?營造良好創(chuàng)新生態(tài)，打開創(chuàng)新發(fā)展新局面
聚焦實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展面臨的突出問題，深化科技體制機制改革，加強科技和金融有效融合，積極促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，大力弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新良好局面。
加快推進科技體制改革，深入實施科技體制改革三年行動，完善科技創(chuàng)新扶持政策，優(yōu)化科技規(guī)劃體系和運行機制，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置。聚焦重點領域關鍵核心技術和產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的科技成果，改進科技項目組織管理方式，實施“揭榜掛帥”制度，促進資金、技術、成果、市場等創(chuàng)新要素有效對接。完善科研項目資金管理，探索開展項目經(jīng)費使用“包干制”試點，賦予高校、科研機構(gòu)更大自主權，激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造潛力。完善科技創(chuàng)新激勵機制，強化政策績效評估，支持人、財、物向科技創(chuàng)新一線傾斜。加強科研信用管理，認真執(zhí)行科研誠信管理辦法及其實施細則。
第二節(jié) ?深化科技金融創(chuàng)新融合
合理使用科技創(chuàng)新基金，支持用好創(chuàng)業(yè)種子基金、知識價值信用貸款風險補償基金，引入風險投資基金、高新技術產(chǎn)業(yè)基金，發(fā)揮科技創(chuàng)新基金最大效用。組建科技創(chuàng)新投資平臺，聚焦成果轉(zhuǎn)化、孵化載體建設，為初創(chuàng)科技企業(yè)提供個性化、精準化的融資服務，促進與基金公司合作，募集基金支持企業(yè)發(fā)展。推動金融服務創(chuàng)新，支持開展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資、租賃融資等新型融資模式，擴大債權融資對科技型企業(yè)的覆蓋面。加快中介服務機構(gòu)的引進，鼓勵內(nèi)控完善、經(jīng)驗豐富、執(zhí)業(yè)水平高的中介服務機構(gòu)來綦開展業(yè)務，建立企業(yè)資本市場直接融資風險分擔機制，提高中介機構(gòu)服務企業(yè)直接融資的積極性。創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品，加大信用貸款、中長期貸款、知識產(chǎn)權證券化等產(chǎn)品創(chuàng)新，積極開發(fā)投貸聯(lián)動、科技信貸、科技擔保、科技資產(chǎn)證券化等科技金融產(chǎn)品，大力發(fā)展知識產(chǎn)權質(zhì)押和制造業(yè)供應鏈融資，擴大融資貸款規(guī)模。
第三節(jié) ?促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策環(huán)境，健全科技創(chuàng)新成果評價和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制，設立科技成果轉(zhuǎn)化專項資金，完善科技成果轉(zhuǎn)化投入多元機制。積極探索科技成果所有權或長期使用權等改革試點，推動科技成果實施轉(zhuǎn)化。支持高校、科研機構(gòu)建設技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)，鼓勵現(xiàn)有技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)創(chuàng)新服務模式，為企業(yè)提供跨領域、跨區(qū)域、全過程的技術轉(zhuǎn)移集成服務，推動技術轉(zhuǎn)移服務機構(gòu)從“點對點”服務向綜合服務模式升級。打造科技成果轉(zhuǎn)化公共服務平臺，健全科技成果信息采集匯交工作體系。建設專業(yè)技轉(zhuǎn)人才隊伍，支持將技術轉(zhuǎn)移管理人員、技術經(jīng)紀人、技術經(jīng)理人等技術轉(zhuǎn)移人才隊伍建設納入?yún)^(qū)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)體系，形成多層次的技術轉(zhuǎn)移人才發(fā)展生態(tài)體系。強化知識產(chǎn)權運用，推動知識產(chǎn)權成果轉(zhuǎn)化，鼓勵企業(yè)實施技術創(chuàng)新專利導航，推進高價值專利培育計劃，支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所、知識產(chǎn)權服務機構(gòu)，培育創(chuàng)造一批具有戰(zhàn)略性、前瞻性、引領性的高價值專利。鼓勵金融機構(gòu)積極開展知識產(chǎn)權融資服務，完善專利權、商標、版權質(zhì)押登記備案、價值評估和風險判斷體系。
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專欄14?加強科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工程
科技成果轉(zhuǎn)化公共服務平臺。積極對接重慶科技服務大市場，以大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術為支撐，打造集大型科學儀器共享平臺、科技成果轉(zhuǎn)化分析測試平臺、科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)學研合作平臺、科技成果轉(zhuǎn)化信息平臺、科技成果融資平臺、科技成果及專利技術交易服務平臺、科技成果轉(zhuǎn)化項目管理平臺、科技成果轉(zhuǎn)化人才隊伍等分平臺和共享數(shù)據(jù)庫于一體的科技成果轉(zhuǎn)化公共服務平臺，提供科技成果供需信息發(fā)布、科技成果評估、科技成果登記、技術交易、技術經(jīng)紀等科技成果服務。 |
第四節(jié) ?大力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化
營造鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍，豐富創(chuàng)新文化內(nèi)涵，提升全區(qū)科技創(chuàng)新軟實力。倡導崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)致富的價值導向，大力培育敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)客文化，推動奇思妙想、創(chuàng)新創(chuàng)意向?qū)崒嵲谠诘膭?chuàng)業(yè)活動轉(zhuǎn)化。大力弘揚科學家精神、企業(yè)家精神和工匠精神，發(fā)揮科技人員、企業(yè)家在技術創(chuàng)新中的重要作用，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復退軍人等創(chuàng)業(yè)，著力吸引高校和職業(yè)學院畢業(yè)生、歸國留學人員等青年人才到綦江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。開展先進典型交流宣講活動，大力宣傳在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中涌現(xiàn)的科技創(chuàng)新團隊、領軍人才和先進人物的優(yōu)秀典型和先進事跡，在全社會倡導敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新文化。舉辦高端科技創(chuàng)新論壇，打造“智創(chuàng)綦江”活動品牌，積極開展眾創(chuàng)大賽、“綦創(chuàng)綦新”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，厚植科技創(chuàng)新生態(tài)。
第十章 ?保障措施
加強黨對科技創(chuàng)新事業(yè)的全面領導，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，把習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要論述作為科技改革發(fā)展的行動指南，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，加快推動高質(zhì)量發(fā)展，成立以區(qū)領導牽頭，科技、財政、發(fā)改、經(jīng)信、農(nóng)委等部門負責人參加的綦江區(qū)科技工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)“十四五”期間科技創(chuàng)新工作。
第二節(jié) ?完善創(chuàng)新投入機制
構(gòu)建以政府投入為引導、社會多渠道投入為補充的高效科技投入機制。把科技投入列入公共財政的支出重點，完善資金管理制度和獎勵激勵政策，將市級以上科研平臺納入獎勵扶持對象，建立企業(yè)從研發(fā)到中試、成果轉(zhuǎn)化、形成產(chǎn)品全過程的扶助體系。加大科技金融支持力度，建立和完善科技投融資機制。
第三節(jié) ?構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動機制
完善跨區(qū)域、跨部門、跨領域的溝通協(xié)商機制，實行重大項目、重大任務、重大政策的工作調(diào)度機制，統(tǒng)籌推進科技體制改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展工作，及時解決工作推進中的重大問題，研究提出重大政策建議。圍繞產(chǎn)城景學研融合發(fā)展，強化資金、人才、土地、生產(chǎn)、生活、教育、醫(yī)療等資源要素配置，引導高端創(chuàng)新資源和項目向區(qū)內(nèi)集聚。
科學制定科技創(chuàng)新考核評價指標體系，發(fā)揮好評價指揮棒和風向標作用，注重業(yè)績和潛力評價、過程和結(jié)果評價相結(jié)合，對重大科研項目、重要成果轉(zhuǎn)化項目開展專業(yè)化評估，推動科技成果評估合法化、規(guī)范化。建立科技創(chuàng)新重點任務考核機制、重點工作進展專報制度，定期對科技創(chuàng)新重點工作進行考核評估。
第五節(jié) ?完善容錯糾錯機制
著力破解科技創(chuàng)新體制機制障礙，探索建立健全科技創(chuàng)新試錯、容錯、糾錯政策體系，科學界定容錯內(nèi)涵，研究制定科技創(chuàng)新容錯正面清單、負面清單以及容錯機制運行程序，為科技創(chuàng)新過程中的先行先試探索保駕護航，培育形成鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗和防范風險的創(chuàng)新制度環(huán)境。
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