各街道辦事處、各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門，在綦市屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：
《重慶市綦江區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展“十四五”規(guī)劃》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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??????????????????????????????????????????????????2022年8月27日
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重慶市綦江區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展“十四五”規(guī)劃
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2022年8月
目 ???錄
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第一章 ?形成具有重要影響力、帶動(dòng)力的區(qū)域性科技創(chuàng)新中心 6
第二章 ?打造“兩區(qū)一園一基地”，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢 16
第一節(jié) ?創(chuàng)建國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 17
第二節(jié) ?爭創(chuàng)國家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū) 17
第三節(jié) ?爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園 18
第四節(jié) ?創(chuàng)建國家火炬齒輪特色產(chǎn)業(yè)基地 19
第三章 ?加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局 19
第一節(jié) ?加快特色產(chǎn)業(yè)智能化改造升級(jí) 20
第二節(jié) ?推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型 24
第三節(jié) ?發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè) 26
第四章 ?強(qiáng)化企業(yè)主體地位，厚植創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能 29
第一節(jié) ?加強(qiáng)培育中小微科技型企業(yè) 29
第二節(jié) ?發(fā)展壯大高新技術(shù)企業(yè) 30
第三節(jié) ?優(yōu)化升級(jí)高成長科技企業(yè) 30
第五章 ?做優(yōu)做強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)筑創(chuàng)新發(fā)展新勢能 32
第一節(jié) ?打造一批科技創(chuàng)新平臺(tái) 32
第二節(jié) ?培育一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu) 34
第三節(jié) ?構(gòu)建一批雙創(chuàng)孵化平臺(tái) 35
第六章 ?優(yōu)化人才全鏈條生態(tài)，建設(shè)渝南人才新高地 36
第一節(jié) ?加大創(chuàng)新人才引進(jìn)力度 37
第二節(jié) ?強(qiáng)化創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系 38
第三節(jié) ?優(yōu)化創(chuàng)新人才留用環(huán)境 40
第七章 ?加強(qiáng)區(qū)域科創(chuàng)合作，搶抓協(xié)同創(chuàng)新新機(jī)遇 41
第一節(jié) ?深化與成渝地區(qū)創(chuàng)新合作 41
第三節(jié) ?積極部署渝黔區(qū)域戰(zhàn)略合作 44
第八章 ?強(qiáng)化科技服務(wù)民生，創(chuàng)造高品質(zhì)生活新范例 46
第一節(jié) ?加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及 46
第四節(jié) ?發(fā)展公共安全技術(shù) 51
第九章 ?營造良好創(chuàng)新生態(tài)，打開創(chuàng)新發(fā)展新局面 51
第一節(jié) ?完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制 52
第二節(jié) ?深化科技金融創(chuàng)新融合 52
第三節(jié) ?促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化 53
第四節(jié) ?大力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化 54
第一節(jié) ?強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障 55
第二節(jié) ?完善創(chuàng)新投入機(jī)制 55
第三節(jié) ?構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制 56
“十四五”時(shí)期，是我國深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以推動(dòng)我國實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要時(shí)期；是重慶推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、加快打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，以科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)階段；更是綦江打造主城都市區(qū)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新高地，以科技創(chuàng)新催生經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能的關(guān)鍵時(shí)期。為更好地推進(jìn)“十四五”時(shí)期的科技創(chuàng)新工作，根據(jù)《重慶市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》《重慶市綦江區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》制定本規(guī)劃。
第一章 ?形成具有重要影響力、帶動(dòng)力的區(qū)域性科技創(chuàng)新中心
“十三五”時(shí)期，綦江聚焦全區(qū)科技創(chuàng)新總體目標(biāo)，深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快科技體制改革，充分發(fā)揮科技的示范和引領(lǐng)作用，加大創(chuàng)新投入、集聚創(chuàng)新資源、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快培育，人才支撐作用更加明顯，為“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
創(chuàng)新投入持續(xù)增加，創(chuàng)新成效穩(wěn)步增強(qiáng)。科技創(chuàng)新投入逐年增長，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)2.3%，高于全市2.1%的平均水平。科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，全區(qū)有效發(fā)明專利授權(quán)量201件，是“十二五”末期的3.3倍；萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到2.51件/萬人，較“十二五”末期增長136.79%；登記重慶市科技成果665項(xiàng)，較“十二五”末期增長267.4%?？茖W(xué)技術(shù)獎(jiǎng)取得新突破，“復(fù)雜修形齒輪精密數(shù)控加工關(guān)鍵技術(shù)與裝備”獲國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，“高性能復(fù)合防火玻璃”項(xiàng)目和“馬路隔音玻璃”項(xiàng)目獲得了2019中國建材與家居行業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)技術(shù)轉(zhuǎn)化類獎(jiǎng)，“急傾斜智能液化壓支架的研制與應(yīng)用示范”“復(fù)雜煤層樹狀鉆孔島雙開采煤層氣技術(shù)及裝備”“難采煤層機(jī)械化開采智能化控制技術(shù)研究與應(yīng)用”3個(gè)項(xiàng)目分別獲重慶市科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)。
創(chuàng)新資源加速集聚，創(chuàng)新活力不斷迸發(fā)。企業(yè)創(chuàng)新主體加快培育，全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)98家，是“十二五”末期的5.4倍；科技型企業(yè)達(dá)到1050家；入庫重慶市“專精特新”中小企業(yè)17家；認(rèn)定重慶市高新技術(shù)產(chǎn)品136個(gè)，較“十二五”末期增長152%。創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)，市級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)達(dá)54家（包括市級(jí)工程技術(shù)中心1個(gè)、市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)1個(gè)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心17個(gè)、市級(jí)中小企業(yè)研發(fā)中心26個(gè)）；培育科技服務(wù)機(jī)構(gòu)52家，其中國家級(jí)雙創(chuàng)基地1家、市級(jí)眾創(chuàng)空間4家；建成市級(jí)博士后科研工作站3個(gè)、院士工作室2個(gè)、勞模創(chuàng)新工作室1個(gè)、市級(jí)專家大院1個(gè)。研發(fā)人員達(dá)5938人，是2015年的4.3倍；專業(yè)技術(shù)人才達(dá)2.2萬人，是“十二五”末期的1.3倍。
科技賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新勢能不斷蓄積。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快智能升級(jí)，79家傳統(tǒng)企業(yè)實(shí)施智能化改造，獲批市級(jí)數(shù)字化車間、市級(jí)智能工廠項(xiàng)目13個(gè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)17%，衛(wèi)星核心部件、新能源汽車電池、納米銀導(dǎo)電膜等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“零”的突破；西部信息安全谷加快建設(shè)，引進(jìn)安恒信息、重慶新基建網(wǎng)絡(luò)靶場等12個(gè)信息安全及數(shù)據(jù)災(zāi)備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重慶移通學(xué)院（綦江校區(qū)）和重慶信息安全學(xué)院落戶。“云聯(lián)數(shù)算用”全要素集群建設(shè)加快，引入“公共大數(shù)據(jù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重慶分部”“災(zāi)備技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室西部中心”兩大國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。
科技引領(lǐng)作用不斷顯現(xiàn)，科技惠民成效顯著。持續(xù)加強(qiáng)科普基地建設(shè)，累計(jì)建成國家級(jí)科普基地1個(gè)、市級(jí)科普基地3個(gè)、區(qū)級(jí)科普基地15個(gè)。科普助力扶貧初見成效，累計(jì)選派28名市級(jí)科技特派員、81名區(qū)級(jí)科技特派員，聯(lián)系25個(gè)貧困村、21個(gè)重點(diǎn)村，到村入戶開展科技項(xiàng)目技術(shù)推廣、咨詢指導(dǎo)，完成標(biāo)準(zhǔn)化蜂園建設(shè)示范推廣、橫山優(yōu)質(zhì)稻種植標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)集成等項(xiàng)目?？萍紕?chuàng)新場景應(yīng)用不斷拓展，實(shí)施齒輪大數(shù)據(jù)賦能平臺(tái)、河長平臺(tái)、無感支付智慧系統(tǒng)、住房大數(shù)據(jù)運(yùn)用管理平臺(tái)、5G智慧園區(qū)、綦扶貧、智慧社區(qū)等一批智慧應(yīng)用場景項(xiàng)目建設(shè)，為生活賦能添彩。
創(chuàng)新改革深入推進(jìn)，創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化。創(chuàng)新體系不斷完善，出臺(tái)《綦江區(qū)科技創(chuàng)新扶持辦法》《綦江區(qū)產(chǎn)業(yè)人才引育若干優(yōu)惠政策》等一系列政策文件，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的科技創(chuàng)新體系?？萍冀鹑趧?chuàng)新不斷推進(jìn)，建立規(guī)模1億元的知識(shí)價(jià)值信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、2000萬元的綦江區(qū)種子投資基金，知識(shí)價(jià)值信用貸款累計(jì)發(fā)放1.8億元，重點(diǎn)扶持科技型企業(yè)80家。創(chuàng)新氛圍日趨濃厚，舉辦重慶英才·智創(chuàng)綦江、智博會(huì)齒輪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、信息安全與數(shù)據(jù)災(zāi)備等高峰論壇，積極開展科技活動(dòng)周、眾創(chuàng)大賽、雙創(chuàng)比賽等活動(dòng)，荊江半軸的“汽車半軸法蘭鉆孔專機(jī)”獲國家創(chuàng)新大賽高端裝備制造類“金翼”獎(jiǎng)。
“十三五”時(shí)期，綦江區(qū)在科技創(chuàng)新發(fā)展方面取得了一定成效，但依然存在研發(fā)投入強(qiáng)度偏低、科技創(chuàng)新平臺(tái)支撐不足、創(chuàng)新主體帶動(dòng)乏力、科技創(chuàng)新成果產(chǎn)出居全市中下游水平等問題，亟須進(jìn)一步提升綦江創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力。
第二節(jié) ?發(fā)展形勢
“十四五”時(shí)期，當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局，國內(nèi)外宏觀環(huán)境發(fā)生復(fù)雜深刻變化，我區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革為經(jīng)濟(jì)社會(huì)注入新動(dòng)能。當(dāng)前，科技創(chuàng)新已成為影響和改變世界經(jīng)濟(jì)版圖的關(guān)鍵變量，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)下，基礎(chǔ)科學(xué)不斷向宏觀拓展、向微觀深入，前沿領(lǐng)域呈現(xiàn)群體突破態(tài)勢，科技創(chuàng)新進(jìn)入大融通時(shí)代，多學(xué)科、多技術(shù)領(lǐng)域相互滲透、交叉融合、群體突破，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新賽道、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，為各個(gè)國家和地區(qū)塑造發(fā)展新優(yōu)勢提供了重要機(jī)遇。在此背景下，綦江區(qū)應(yīng)緊扣新一輪世界科技革命帶來的戰(zhàn)略機(jī)遇與挑戰(zhàn)，完善科技有效支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制，推進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
我國對(duì)加快科技創(chuàng)新發(fā)展提出了更為迫切的要求。黨的十九大確立到2035年我國躋身創(chuàng)新型國家前列的戰(zhàn)略目標(biāo)，黨的十九屆五中全會(huì)提出堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我國‘十四五’時(shí)期以及更長時(shí)期的發(fā)展對(duì)加快科技創(chuàng)新提出了更為迫切的要求”。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革需要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，必須依靠科技創(chuàng)新釋放和創(chuàng)造巨大的內(nèi)需潛力。因此，“十四五”時(shí)期，綦江區(qū)需貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和黨中央科技創(chuàng)新決策部署，瞄準(zhǔn)科技關(guān)鍵領(lǐng)域，緊扣發(fā)展需求，以科技為支撐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和提升人民幸福感。
重慶建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心的新使命。2020年1月3日，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議，作出推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、打造高質(zhì)量發(fā)展重要增長極的重大決策部署。近年來，市委、市政府高度重視科技創(chuàng)新，深入推進(jìn)以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，扎實(shí)落地科技政策，持續(xù)厚植創(chuàng)新優(yōu)勢，加速打造“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”，加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。《重慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出要推動(dòng)綦江、涪陵、合川等創(chuàng)建國家高新區(qū)，打造向東南西北方向輻射的戰(zhàn)略支點(diǎn)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新和對(duì)外開放能級(jí)，打造輻射周邊的活躍增長極，加快建成百萬人口現(xiàn)代化城市。在此背景下，綦江區(qū)作為重慶主城都市區(qū)南向支點(diǎn)城市，應(yīng)把握時(shí)代脈搏，以“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)為契機(jī)，以建設(shè)國家高新區(qū)為抓手，推進(jìn)綦江萬盛一體化、同城化、融合化（以下簡稱“綦萬三化”）發(fā)展，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，加強(qiáng)科技協(xié)同創(chuàng)新能力，推進(jìn)科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快打造主城都市區(qū)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，建設(shè)渝黔合作先行示范區(qū)。
綦江區(qū)需增強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。綦江是重慶“南大門”，區(qū)位獨(dú)特、資源富集，是西部陸海新通道重要節(jié)點(diǎn)和主城都市區(qū)重要支點(diǎn)，在交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生產(chǎn)成本等方面具有較強(qiáng)的優(yōu)勢，有利于集聚人才、平臺(tái)、企業(yè)等創(chuàng)新要素資源，積極承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)落地一批龍頭企業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合。作為著名的老工業(yè)基地，全區(qū)工業(yè)發(fā)展歷史悠久，傳統(tǒng)的鋁銅材料和齒輪兩大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，但當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)品市場競爭力弱，高質(zhì)量的供給體系尚未完全建立。因此，下一步需以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)，按照因地制宜走好轉(zhuǎn)型路、因勢利導(dǎo)打造升級(jí)版、發(fā)展創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境等要求，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造升級(jí)，加速集聚科技創(chuàng)新資源，積累科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。
第三節(jié) ?指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨對(duì)科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和對(duì)重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以打造主城都市區(qū)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)為牽引，加快綦萬三化發(fā)展步伐，推動(dòng)西部陸海新通道渝黔綜合服務(wù)區(qū)、渝黔合作先行示范區(qū)、資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)、全市先進(jìn)制造業(yè)基地、知名康養(yǎng)休閑目的地、重慶重要紅色文化高地建設(shè)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放協(xié)同、綠色發(fā)展、服務(wù)民生，以打造“兩區(qū)一園一基地”為重點(diǎn)，促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育優(yōu)勢創(chuàng)新力量，加強(qiáng)區(qū)域合作創(chuàng)新，強(qiáng)化科技服務(wù)民生，營造良好創(chuàng)新生態(tài)，形成在全市具有重要影響力、帶動(dòng)力的區(qū)域性科技創(chuàng)新中心。
第四節(jié) ?基本原則
——堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家、市、區(qū)重大需求和面向人民生命健康，系統(tǒng)謀劃和整體推進(jìn)科技創(chuàng)新，更大力度集聚科技創(chuàng)新資源，健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，扶持重大影響力的科技項(xiàng)目，加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用示范，以科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
——堅(jiān)持開放協(xié)同。牢固樹立開放協(xié)同的創(chuàng)新理念，充分發(fā)揮重慶“南大門”作用，深入推進(jìn)新時(shí)代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和西部陸海新通道等國家戰(zhàn)略，完善區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，提高區(qū)域創(chuàng)新效能，加快促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新，落實(shí)科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略，推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展，著力引進(jìn)創(chuàng)新資源，優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)水平，促進(jìn)創(chuàng)新要素有序流動(dòng)，打造主城都市區(qū)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。
——堅(jiān)持綠色發(fā)展。聚焦碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，抓好采煤沉陷區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，踐行綠色發(fā)展理念，以綠色技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和綠色生產(chǎn)方式，形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。
——堅(jiān)持服務(wù)民生。以科技惠及民生為本質(zhì)要求，以新盛智慧新城建設(shè)為重點(diǎn)，著力打造智慧應(yīng)用場景，解決關(guān)系民生的重點(diǎn)科技問題，加強(qiáng)民生重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，強(qiáng)化先進(jìn)適用科技成果的推廣普及，改善民生環(huán)境、保障民生安全，使科技進(jìn)步成果更多惠及廣大人民群眾，增強(qiáng)人民群眾幸福感、獲得感。
?
第五節(jié) ?發(fā)展目標(biāo)
到2025年，基本建成在全市具有重要影響力、帶動(dòng)力的區(qū)域性科技創(chuàng)新中心，成功創(chuàng)建國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家火炬齒輪特色產(chǎn)業(yè)基地，爭創(chuàng)國家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全區(qū)創(chuàng)新能力大幅提升，創(chuàng)新體系更加健全，創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化，科技創(chuàng)新活躍指數(shù)持續(xù)提高，創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)格局全面構(gòu)建。
科技創(chuàng)新綜合實(shí)力顯著提升。到2025年，形成以創(chuàng)新引領(lǐng)的新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，創(chuàng)新活力與潛能充分釋放，在全市創(chuàng)新格局中位勢顯著增強(qiáng)。全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度超過3%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到25%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到15%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到50%，萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到6.1件/萬人。
科技型企業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大。到2025年，技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制不斷完善，企業(yè)創(chuàng)新主體地位凸顯，創(chuàng)新活力不斷提升，各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、核心技術(shù)能力突出的科技型企業(yè)加快培育，科技型企業(yè)達(dá)到2800家、高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到200家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與營業(yè)收入之比達(dá)2.8%。
科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)再上臺(tái)階。到2025年，市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到100個(gè)、市級(jí)以上科技孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到15個(gè)，構(gòu)建形成產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推動(dòng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。
創(chuàng)新型人才加速集聚。持續(xù)營造“近悅遠(yuǎn)來”人才生態(tài)，到2025年，全區(qū)科技人才總量快速增長，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，引進(jìn)一批高層次領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，打造一批科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，每萬名就業(yè)人員中研發(fā)人員達(dá)到75人。
科技創(chuàng)新生態(tài)明顯優(yōu)化。到2025年，科技創(chuàng)新政策效應(yīng)更為凸顯，創(chuàng)新資源要素流動(dòng)更加順暢，科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制更加完善，科技創(chuàng)新服務(wù)體系更加健全，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚，全域科普工作新格局初步形成，公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過15%。
表1 綦江區(qū)“十四五”時(shí)期科技發(fā)展主要指標(biāo)
序號(hào) | 指標(biāo)名稱 | 單位 | 2020年 | 2025年 | 預(yù)期值 |
1 | 全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長 | % | 47.6 | ＞10 | 預(yù)期性 |
2 | 全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重 | % | 2.3 | 3 | 預(yù)期值 |
3 | 每萬名就業(yè)人員中研發(fā)人員 | 人年 | 57 | 75 | 預(yù)期值 |
4 | 科技型企業(yè)數(shù) | 家 | 1050 | 2800 | 預(yù)期值 |
5 | 高新技術(shù)企業(yè)數(shù) | 家 | 98 | 200 | 預(yù)期值 |
6 | 萬人發(fā)明專利擁有量 | 件 | 2.51 | ≥6.1 | 預(yù)期值 |
7 | 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與營業(yè)收入之比 | % | 2.33 | 2.8 | 預(yù)期值 |
8 | 技術(shù)合同成交額 | 億元 | 1.5 | 10 | 預(yù)期值 |
9 | 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重 | % | 14.48 | ≥25 | 預(yù)期值 |
10 | 規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比 | % | 33.8 | ≥50 | 預(yù)期值 |
11 | 數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá) | % | 1.22 | ≥15 | 預(yù)期值 |
12 | 市級(jí)及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù) | 個(gè) | 54 | 100 | 預(yù)期值 |
13 | 市級(jí)以上科技孵化服務(wù)機(jī)構(gòu) | 個(gè) | 5 | 15 | 預(yù)期值 |
14 | 公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例 | % | 8.8 | ≥15 | 預(yù)期值 |
第二章 ?打造“兩區(qū)一園一基地”，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢
以推動(dòng)全區(qū)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展為落腳點(diǎn)，以建設(shè)區(qū)域性科技創(chuàng)新中心為目標(biāo)，以“兩區(qū)一園一基地”建設(shè)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化資源配置、深化機(jī)制改革、完善創(chuàng)新環(huán)境，提升科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。
第一節(jié) ?創(chuàng)建國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
堅(jiān)持“發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”方向，緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢，加快創(chuàng)建國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，將高新區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。整合高新區(qū)資源，推進(jìn)高新區(qū)跨區(qū)域配置創(chuàng)新要素，加強(qiáng)與市內(nèi)外地區(qū)開展多種形式的園區(qū)合作，深度融合產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，積極促進(jìn)與西部（重慶）科學(xué)城、重慶高新區(qū)、重慶兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)等對(duì)接合作。加快推進(jìn)高新區(qū)組團(tuán)發(fā)展，優(yōu)化橋河、北渡、通惠、永桐、新盛等組團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，聚焦高端裝備制造、電子信息、綠色食品融合等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)齒輪、鋁銅材料等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向高端、高質(zhì)、高新方向發(fā)展，培育新一代信息技術(shù)、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，加快建設(shè)一批數(shù)字化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠和智能制造服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向智能化、高端化、綠色化發(fā)展。
第二節(jié) ?爭創(chuàng)國家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)
遵循綠色低碳循環(huán)發(fā)展理念，立足實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰碳中和”目標(biāo)，抓好采煤沉陷區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，堅(jiān)持把優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境貫穿園區(qū)建設(shè)發(fā)展全過程，積極創(chuàng)建國家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)。以著力推動(dòng)橋河產(chǎn)業(yè)園、北渡產(chǎn)業(yè)園、通惠產(chǎn)業(yè)園、關(guān)壩—扶歡循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)綠色循環(huán)發(fā)展為重點(diǎn)，在園區(qū)規(guī)劃、空間布局、產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計(jì)、能源利用、資源利用、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、運(yùn)行管理等方面貫徹資源節(jié)約和環(huán)境友好理念，加強(qiáng)土地節(jié)約集約化利用水平，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享，加強(qiáng)余熱余壓廢熱資源的回收利用和水資源循環(huán)利用，促進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)廢物資源交換利用，加快園區(qū)信息、技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，補(bǔ)全完善園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的綠色鏈條。推動(dòng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)推廣應(yīng)用先進(jìn)綠色技術(shù)裝備，加強(qiáng)綠色先進(jìn)工藝技術(shù)創(chuàng)新，聚焦節(jié)能節(jié)水、清潔生產(chǎn)、污染防治、資源綜合利用等方面提升企業(yè)綠色化水平，開發(fā)綠色產(chǎn)品和建設(shè)綠色工廠，實(shí)現(xiàn)園區(qū)整體的綠色發(fā)展。
第三節(jié) ?爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以全面構(gòu)建現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)體系為重點(diǎn)，以培育壯大科技創(chuàng)新平臺(tái)為抓手，以科技創(chuàng)新支撐，爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、綠色化、品牌化”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，著力構(gòu)建蘿卜和辣椒產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，大力推進(jìn)新品種研發(fā)、綠色生產(chǎn)、精深加工、品牌營銷、冷鏈物流、智慧信息、科普創(chuàng)意、文化旅游、社會(huì)化服務(wù)及與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)等一體化全產(chǎn)業(yè)鏈融合開發(fā)。集成科教、信息、人才、資本、政策等創(chuàng)新要素，建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、檢測中心、院士專家工作站、科技特派員工作站、科教培訓(xùn)基地等科技創(chuàng)新平臺(tái)，加快打造科技創(chuàng)業(yè)苗圃、企業(yè)孵化器、星創(chuàng)天地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等“雙創(chuàng)”載體。積極開展技術(shù)攻關(guān)，打破科技成果轉(zhuǎn)化瓶頸，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為新技術(shù)、新產(chǎn)品，支持打造一批優(yōu)質(zhì)高效的產(chǎn)業(yè)示范基地，助力鄉(xiāng)村振興。
第四節(jié) ?創(chuàng)建國家火炬齒輪特色產(chǎn)業(yè)基地
按照“因地制宜、突出特色、科技支撐、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)”的原則，立足高性能齒輪產(chǎn)業(yè)，著力創(chuàng)建國家火炬齒輪特色產(chǎn)業(yè)基地。引導(dǎo)齒輪產(chǎn)業(yè)向高附加值、高技術(shù)含量方向發(fā)展，培育一批明顯競爭優(yōu)勢和示范帶動(dòng)作用的創(chuàng)新型企業(yè)，建設(shè)綦齒齒輪研究院、齒輪模具研究應(yīng)用中心等一批研發(fā)機(jī)構(gòu)。積極協(xié)同本地萬馬汽車等整車制造企業(yè)，開展多種形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，建立穩(wěn)定的生產(chǎn)、銷售等協(xié)作關(guān)系，延伸齒輪零部件產(chǎn)業(yè)鏈。著力發(fā)揮“中國齒輪高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”效應(yīng)，加快綦江齒輪傳動(dòng)零部件及變速器向大扭矩、多檔位、環(huán)保節(jié)能化、操縱輕便化方向發(fā)展，提升技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)傳統(tǒng)汽車齒輪生產(chǎn)商向各式專用車、特種車、高端工程設(shè)備通用齒輪及動(dòng)力系統(tǒng)方向轉(zhuǎn)變，打造齒輪產(chǎn)業(yè)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。
第三章 ?加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局
?
以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，厚植產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，立足裝備制造、鋁及鋁精深加工、裝配式建筑、化工新材料、消費(fèi)品工業(yè)、電子信息、新能源等特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)為突破口，以智能化建設(shè)為抓手，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為新引擎，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，全面提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。
第一節(jié) ?加快特色產(chǎn)業(yè)智能化改造升級(jí)
圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦區(qū)內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，以信息化、智能化技術(shù)為抓手，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)從制造向“智造”轉(zhuǎn)變，助推產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
裝備制造產(chǎn)業(yè)。以智能制造為主攻方向，開展智能裝備制造與先進(jìn)工藝技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，重點(diǎn)圍繞制造及復(fù)雜工況多任務(wù)支持與協(xié)同技術(shù)、多機(jī)械系統(tǒng)階級(jí)化交互與控制技術(shù)、工藝工裝協(xié)同推送自動(dòng)裝箱系統(tǒng)、多技術(shù)路線與工作方案優(yōu)化決策機(jī)制等，推動(dòng)裝備制造轉(zhuǎn)型升級(jí)。開展關(guān)鍵共性技術(shù)研究，重點(diǎn)建設(shè)汽摩整車及零部件、齒輪產(chǎn)品加工、頁巖氣井口裝置、儀器儀表、鉆井輔助設(shè)備、工業(yè)機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床等智能制造研發(fā)設(shè)計(jì)基地、企業(yè)創(chuàng)新中心，突破一批基礎(chǔ)性、關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性的共建共性技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)智能化水平，引導(dǎo)裝備制造產(chǎn)業(yè)向高附加值、高技術(shù)含量方向發(fā)展。鼓勵(lì)支持大型裝備制造企業(yè)搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加快推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析（齒輪行業(yè)）二級(jí)節(jié)點(diǎn)平臺(tái)運(yùn)行，促進(jìn)生產(chǎn)、質(zhì)量控制和運(yùn)營管理系統(tǒng)全面互聯(lián)，提升企業(yè)間協(xié)作水平。
鋁（再生鋁）及鋁精深加工產(chǎn)業(yè)。以輕質(zhì)、高強(qiáng)、大規(guī)格、耐高溫、耐腐蝕為產(chǎn)品發(fā)展方向，圍繞高端鋁合金汽車零部件、鋁合金汽車輪轂、鋁合金通機(jī)曲軸箱體、鋁合金變速箱殼體等領(lǐng)域，重點(diǎn)研發(fā)高性能、高耐蝕5系艦船用鋁合金型材、高強(qiáng)外覆蓋件用6系鋁合金板材。拓展高端鋁材在軌道交通、汽車電子、航空航天、消費(fèi)電子等領(lǐng)域的應(yīng)用，強(qiáng)化北渡—平山園區(qū)鋁鎂企業(yè)對(duì)接，打造輕合金材料高端制造基地。推動(dòng)鋁銅精深加工產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展，鼓勵(lì)精深加工企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，攻關(guān)再生鋁回收利用技術(shù)難題，遴選一批精深加工產(chǎn)業(yè)“數(shù)字化車間”“智能工廠”樣本，打造行業(yè)內(nèi)標(biāo)桿企業(yè)。
裝配式建筑產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展裝配式建筑，推廣裝配式預(yù)制構(gòu)件、節(jié)能部品構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)部品構(gòu)件等成套技術(shù)運(yùn)用。加快推動(dòng)裝配式建筑工業(yè)化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，培育一批新型建筑材料研發(fā)中心、設(shè)計(jì)中心、檢測中心等，突破部品部件現(xiàn)代工藝制造、智能控制、新型傳感感知、數(shù)據(jù)采集與分析等一批核心技術(shù)。積極開展裝配式建筑設(shè)計(jì)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)3D打印、建筑信息模型（BIM）等技術(shù)在裝配式建筑中的應(yīng)用推廣。依托水泥龍頭企業(yè)，加快石灰石高附加值產(chǎn)品研發(fā)，建設(shè)全市新型建筑材料基地。加快建設(shè)重慶新型建筑智能制造產(chǎn)業(yè)園，布局設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、檢測、培訓(xùn)五大中心，重點(diǎn)發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)、智能家居產(chǎn)業(yè)三大板塊，持續(xù)壯大裝配式建筑產(chǎn)業(yè)集群。
化工新材料產(chǎn)業(yè)。依托綦江頁巖氣資源優(yōu)勢，充分利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園能耗指標(biāo)，圍繞頁巖氣直接轉(zhuǎn)化制烯烴/芳烴新技術(shù)等發(fā)展方向，支持研發(fā)創(chuàng)新PTA、苯酚丙酮、特種環(huán)氧樹脂、PMMA等產(chǎn)品，構(gòu)建甲醇-醋酸-聚乙烯醇+醋酸纖維素、碳酸二甲酯產(chǎn)業(yè)鏈、乙炔-丙炔醇+丁炔二醇+丁二醇—可降解塑料產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞汽車、食品包裝、電子等領(lǐng)域需求，重點(diǎn)研發(fā)甲醇制烯烴、PET及衍生物、聚碳酸丙烯酯、聚醚多元醇、環(huán)氧氯丙烷等產(chǎn)品，積極構(gòu)建甲醇-乙烯-環(huán)氧乙烷-乙二醇-PET及衍生物產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造磷酸鐵鋰、三元正極、錳酸鋰、鈷酸鋰等正極材料項(xiàng)目，石墨和硅碳等負(fù)極材料項(xiàng)目及碳酸二甲酯為原料的電解液項(xiàng)目。
消費(fèi)品工業(yè)。依托綦江鮮辣椒、黃豆、花椒、皺皮木瓜、草蔸蘿卜等特色農(nóng)產(chǎn)品資源，以建成全國知名的火鍋全產(chǎn)業(yè)鏈高地、全國綠色食品工業(yè)示范基地為總目標(biāo)，推進(jìn)食品領(lǐng)域關(guān)鍵配料技術(shù)、特殊膳食配方技術(shù)、新食品資源前瞻性技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，強(qiáng)化風(fēng)味功能研究，提高產(chǎn)品味道還原度。支持傳統(tǒng)食品和主食加工企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推廣大數(shù)據(jù)、自動(dòng)化、智能化、超臨界萃取、微波殺菌等先進(jìn)技術(shù)及裝備，研制高品質(zhì)加工產(chǎn)品，提升生產(chǎn)流水線自動(dòng)化水平。健全產(chǎn)品認(rèn)證制度，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，推動(dòng)搭建一批產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測服務(wù)平臺(tái)，提升食品加工質(zhì)量安全保障。
電子信息產(chǎn)業(yè)。圍繞集成電路產(chǎn)品譜系，完善芯片設(shè)計(jì)、制造、封裝、測試等主要產(chǎn)業(yè)鏈條。聚焦5G、衛(wèi)星等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展天饋線、射頻通信器件、光纜、衛(wèi)星及其核心部件等。圍繞數(shù)據(jù)儲(chǔ)存與管理，依托大數(shù)據(jù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重慶分部、災(zāi)備技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室西部中心和公共大數(shù)據(jù)安全技術(shù)重慶市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，加快培育以信息安全、IT基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與管理等為核心的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。聚焦漏洞挖掘、邊界防護(hù)、入侵防御、源碼檢測、追蹤溯源等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，圍繞能源、交通、物流、生產(chǎn)、環(huán)境等領(lǐng)域的安全應(yīng)用場景，持續(xù)推動(dòng)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大信息安全技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)，打造綦江先進(jìn)桌面云、重慶政務(wù)數(shù)據(jù)災(zāi)備中心等重點(diǎn)項(xiàng)目。圍繞西部信息安全谷建設(shè)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練靶場、公路物流大數(shù)據(jù)中心等信息安全和大數(shù)據(jù)應(yīng)用項(xiàng)目落地，建設(shè)靶場大腦中心、核心資源庫、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)靶場平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)安全普及教育平臺(tái)等。
新能源產(chǎn)業(yè)。鞏固和創(chuàng)新上游頁巖氣制氫技術(shù)研發(fā)路線，加快頁巖氣化工低成本、高效率制氫，積極探索其他清潔電力制氫路徑，全面打造渝黔地區(qū)頁巖氣綜合利用先行示范區(qū)；強(qiáng)化中游儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)研發(fā)，發(fā)展氫燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)及核心零部件，構(gòu)建制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、加氫、氫燃料電池電堆、關(guān)鍵核心部件全產(chǎn)業(yè)鏈體系。支持太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等重點(diǎn)可再生能源技術(shù)的推廣應(yīng)用，推動(dòng)可再生能源發(fā)電與儲(chǔ)能技術(shù)結(jié)合，促進(jìn)各能源系統(tǒng)間資源優(yōu)勢“合并”，重點(diǎn)發(fā)展減污降碳協(xié)同增效的關(guān)鍵技術(shù)及零碳工業(yè)流程再造技術(shù)，發(fā)展碳捕獲碳儲(chǔ)存技術(shù)，實(shí)現(xiàn)高碳行業(yè)和領(lǐng)域的綠色低碳循環(huán)發(fā)展。依托關(guān)壩—扶歡循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，深化產(chǎn)業(yè)副產(chǎn)物、廢棄物如氫氣、二氧化碳、氯化氫等綜合利用，開展園區(qū)余熱余壓的綜合利用，推動(dòng)和完善企業(yè)間余熱共享及回收利用。
第二節(jié) ?推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
以科技創(chuàng)新賦能現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主線，借助互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用，瞄準(zhǔn)科技服務(wù)、現(xiàn)代物流業(yè)、文化旅游等重要領(lǐng)域，通過數(shù)字信息技術(shù)手段，促進(jìn)服務(wù)業(yè)態(tài)、服務(wù)模式和管理模式的創(chuàng)新，促進(jìn)服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。
科技服務(wù)業(yè)。強(qiáng)化云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興科技手段應(yīng)用，圍繞提升全區(qū)研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測、創(chuàng)業(yè)孵化、科技咨詢等科技服務(wù)水平，大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，培育和引進(jìn)一批科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)高端鋁合金材料研發(fā)應(yīng)用中心等建設(shè)。加快建設(shè)以大型儀器設(shè)備、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、智力資源、技術(shù)融資、產(chǎn)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移等為主體的科技應(yīng)用服務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)，培育一批擁有知名品牌的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè)，發(fā)展一批新型科技服務(wù)業(yè)態(tài)，形成一批科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。引進(jìn)培育一批融合分析試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)研制、技術(shù)研發(fā)、培訓(xùn)咨詢等多功能的檢驗(yàn)檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)公益性檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和平臺(tái)建設(shè)。
現(xiàn)代物流業(yè)。提高現(xiàn)代物流服務(wù)科技水平，依托西部陸海新通道渝黔綜合服務(wù)區(qū)，構(gòu)建以綜合物流園為核心，若干分撥中心為補(bǔ)充的渝南陸港型物流樞紐。大力發(fā)展智慧物流，重點(diǎn)推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智慧倉儲(chǔ)、智能分揀、RFID電子標(biāo)簽等信息技術(shù)在物流智能化管理方面的應(yīng)用，支持研究物流園區(qū)集成化信息服務(wù)平臺(tái)、物流包裝、監(jiān)測、跟蹤等技術(shù)，推進(jìn)智慧物流信息平臺(tái)建設(shè)。加快推進(jìn)智能化設(shè)備應(yīng)用，提高倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、分撥配送等物流環(huán)節(jié)的自動(dòng)化、智慧化水平。
文化旅游業(yè)。支持云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)與文旅產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展新一代沉浸式體驗(yàn)型文化和旅游消費(fèi)內(nèi)容，加速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)+運(yùn)營中的智慧化發(fā)展，打造“數(shù)字科技+生態(tài)+旅游”結(jié)合的智慧文旅新業(yè)態(tài)。深入推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)科技化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進(jìn)程，探索“云旅游”模式，培育數(shù)字景區(qū)、線上閱讀、數(shù)字博物館等“線上文體游娛”新業(yè)態(tài)。加強(qiáng)休閑游、紅色游、古鎮(zhèn)游、鄉(xiāng)村游產(chǎn)品提升和營銷推介，重點(diǎn)打造古劍山、老瀛山、橫山等智慧景區(qū)，加快打造知名康養(yǎng)休閑目的地、重慶重要紅色文化高地。
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專欄1“科技+現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”融合提升工程
檢驗(yàn)檢測。引進(jìn)培育一批融合分析試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)研制、技術(shù)研發(fā)、培訓(xùn)咨詢等多功能的檢驗(yàn)檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)公益性檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和平臺(tái)建設(shè)。創(chuàng)建綦江食品檢測中心，為各企事業(yè)單位量身提供檢驗(yàn)檢測、咨詢鑒定、質(zhì)量控制等一站式服務(wù)，專業(yè)提供材料、能源、化工、生物、環(huán)境、食品領(lǐng)域檢測分析服務(wù)。 智慧物流。加速推進(jìn)物流運(yùn)輸高效化、最低成本化，加大全球定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、道路交通信息通信系統(tǒng)（VICS）、不停車自動(dòng)繳費(fèi)系統(tǒng)（ETC）、智能交通系統(tǒng)（ITS）等運(yùn)輸領(lǐng)域新技術(shù)的應(yīng)用。 智慧倉儲(chǔ)。推動(dòng)商貿(mào)物流企業(yè)采用新興智能化技術(shù)，開展供應(yīng)商管理庫存、準(zhǔn)時(shí)配送等高端智能化服務(wù)，推動(dòng)物流配送智能化、裝卸自動(dòng)化，加快智能標(biāo)簽、無線射頻識(shí)別（RFID）等自動(dòng)識(shí)別、標(biāo)識(shí)技術(shù)以及電子數(shù)據(jù)交換（EDI）技術(shù)、可視化技術(shù)等技術(shù)在倉儲(chǔ)中的應(yīng)用。 智慧景區(qū)。重點(diǎn)支持古劍山、老瀛山、橫山等智慧景區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)智慧景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)服務(wù)優(yōu)化。建立景區(qū)預(yù)約和流量管控，搭建景區(qū)預(yù)約服務(wù)平臺(tái)、景區(qū)電子門禁系統(tǒng)、流量信息發(fā)布系統(tǒng)、景區(qū)視頻檢測系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)控流。構(gòu)建景區(qū)大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用平臺(tái)，依托流量數(shù)據(jù)，加強(qiáng)營銷監(jiān)測分析，開展數(shù)字化信息采集，統(tǒng)籌景區(qū)智慧體系平臺(tái)建設(shè)。采用高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)服務(wù)升級(jí)，推進(jìn)景區(qū)紅外、云臺(tái)監(jiān)控建設(shè)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)災(zāi)害預(yù)警和消防預(yù)警；采用智能安檢、紅外測溫等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)景區(qū)安全監(jiān)控和人流監(jiān)控。 |
第三節(jié) ?發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)
緊扣現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展科技需求，實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)工程，深化新品種、新技術(shù)、新模式、新機(jī)制示范和良種、良法、良制、良機(jī)等配套，構(gòu)建從“一粒種子”到“一桌飯菜”全鏈條技術(shù)創(chuàng)新體系。
加強(qiáng)種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)蘿卜、辣椒等品種改良與栽培技術(shù)研究，依托科研院所、高等院校技術(shù)支撐，加強(qiáng)草蔸蘿卜種子繁育、新產(chǎn)品研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強(qiáng)良種繁育基地建設(shè)，支持打造蘿卜、辣椒等研發(fā)中心，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化、機(jī)械化優(yōu)勢農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。以儲(chǔ)藏、保鮮、烘干、清洗分級(jí)、包裝等為重點(diǎn)，推動(dòng)辣椒、蘿卜、筍竹、茶葉、花生、藍(lán)莓等產(chǎn)業(yè)鏈由初級(jí)加工向精深加工發(fā)展，由數(shù)量增長向質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變。積極引導(dǎo)飯?jiān)庋?、壹合等重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工貯藏保鮮新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝研發(fā)。加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)突破，深化與西南大學(xué)食品科學(xué)學(xué)院、重慶食品工業(yè)研究所等科研院所合作，開展食品原料全組分利用、益生生物加工、保質(zhì)減損、智能加工等共性關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)引導(dǎo)重點(diǎn)龍頭企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)革新和技術(shù)改造，用數(shù)字技術(shù)改造提升農(nóng)產(chǎn)品加工能力，建立標(biāo)準(zhǔn)化原料基地，打造“第一車間”“原料車間”和“糧食車間”，優(yōu)化加工產(chǎn)能。
加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)。積極構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)新模式，廣泛采用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)采集和關(guān)聯(lián)分析，推動(dòng)智能化設(shè)備設(shè)施在農(nóng)產(chǎn)品檢測、流通、配送和交易中的應(yīng)用。按照“宜機(jī)化、水利化、生態(tài)化、田園化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施智能節(jié)水灌溉、測土配方施肥、畜禽養(yǎng)殖環(huán)境自動(dòng)控制、自動(dòng)供料等精準(zhǔn)化作業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化，建設(shè)現(xiàn)代牧場、無人農(nóng)場、數(shù)字鄉(xiāng)村等山地特色效益智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景，提高農(nóng)業(yè)智慧化水平。
加強(qiáng)品牌打造。構(gòu)建農(nóng)業(yè)特色品種品質(zhì)品牌體系，打造以市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌“巴味渝珍”為龍頭、區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌“綦珍綦寶”為支撐、企業(yè)產(chǎn)品品牌為主體、“兩品一標(biāo)”（指綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志）品牌為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品品牌體系。
專欄2現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)高效發(fā)展工程
優(yōu)良品種選育。加強(qiáng)農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)等種質(zhì)資源收集、評(píng)價(jià)和保護(hù)研究；精心選育晚熟柑橘、蘿卜、辣椒、生態(tài)畜禽、水產(chǎn)、中藥材、茶葉、調(diào)味品、特色水果、特色糧油等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效品種。 標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)殖。在辣椒種植區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套，集中連片建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。在蘿卜種植區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套，集中連片建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。強(qiáng)化科技創(chuàng)新，研發(fā)和集成標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)、采后貯藏保鮮技術(shù)以及蘿卜精加工工藝等。 智慧農(nóng)業(yè)。采用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)，建立多角度、多層次的農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息資源的高度匯聚、整合、分析與共享。加快普及基于環(huán)境感知、實(shí)時(shí)監(jiān)測、自動(dòng)控制的網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程精準(zhǔn)化、自動(dòng)化、智能化管理與決策，并與市級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、應(yīng)用協(xié)同。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)采集和關(guān)聯(lián)分析，推動(dòng)智能化設(shè)備設(shè)施在農(nóng)產(chǎn)品檢測、流通、配送和交易中的應(yīng)用。 品牌打造。積極培育農(nóng)產(chǎn)品品牌評(píng)價(jià)研究機(jī)構(gòu)，支持其開展品牌價(jià)值評(píng)價(jià)、發(fā)展指數(shù)等研究。發(fā)展一批品牌建設(shè)中介服務(wù)企業(yè)，提供設(shè)計(jì)、營銷、包裝和咨詢等方面的專業(yè)服務(wù)。多元化培育“巴味渝珍”“綦珍綦寶”等知名品牌，爭創(chuàng)“趕水草蔸蘿卜”國家品牌，做大農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。依托“老四川”“飯?jiān)庋辍?，爭?chuàng)一批“中國馳名商標(biāo)”、國家級(jí)龍頭企業(yè)。 |
第四章 ?強(qiáng)化企業(yè)主體地位，厚植創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能
強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，積極構(gòu)建科技企業(yè)“微成長、小升高、高壯大”的梯次培育機(jī)制，形成“以點(diǎn)帶面”的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，打造新動(dòng)能發(fā)展的主導(dǎo)力量。到2025年，科技型企業(yè)達(dá)2800家、高新技術(shù)企業(yè)達(dá)200家、“專精特新”企業(yè)達(dá)80家、高成長科技企業(yè)達(dá)40家、重慶OTC科創(chuàng)板掛牌企業(yè)達(dá)30家、科創(chuàng)板（創(chuàng)業(yè)板）上市企業(yè)1家以上。
第一節(jié) ?加強(qiáng)培育中小微科技型企業(yè)
以保存量、擴(kuò)增量為目標(biāo)，聚焦高端裝備制造、新材料、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力培育引進(jìn)一批科技型中小微企業(yè)。實(shí)行公平統(tǒng)一的市場監(jiān)管制度，在市場準(zhǔn)入、審批許可、招標(biāo)投標(biāo)等方面為中小微科技型企業(yè)營造公平競爭環(huán)境。設(shè)立優(yōu)質(zhì)科技型中小微企業(yè)培育庫，加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)在創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)、投融資服務(wù)、空間載體支持和財(cái)稅政策支持等方面的培育工作。引導(dǎo)科技型中小微企業(yè)通過組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、共設(shè)研發(fā)基金、共建實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)眾包等方式，共享創(chuàng)新資源、開展協(xié)同創(chuàng)新。支持企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展，深入落實(shí)國家和重慶市出臺(tái)的科技型企業(yè)發(fā)展政策，對(duì)“專精特新”企業(yè)實(shí)行定點(diǎn)幫扶，強(qiáng)化指導(dǎo)提升申報(bào)質(zhì)量。
第二節(jié) ?發(fā)展壯大高新技術(shù)企業(yè)
加快高新技術(shù)企業(yè)培育與引進(jìn)，建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫，完善高新技術(shù)企業(yè)培育通報(bào)和考核制度，篩選儲(chǔ)備一批創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、企業(yè)管理規(guī)范、科技成果轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)、產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)好、成長性好的科技型企業(yè)入庫，支持成長為高新技術(shù)企業(yè)。緊抓國內(nèi)大循環(huán)機(jī)遇，緊扣東部沿海部分產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，創(chuàng)新精準(zhǔn)招商模式，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移規(guī)律研究和分析，以跟蹤聯(lián)系服務(wù)東部沿海企業(yè)為重點(diǎn)，策劃和推出一批產(chǎn)業(yè)鏈招商項(xiàng)目，加強(qiáng)引進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè)。完善高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)鏈條，開展高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)培訓(xùn)，鼓勵(lì)科技咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)，組織專家提前進(jìn)行高企預(yù)評(píng)把關(guān)，提高申報(bào)通過率。鼓勵(lì)規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)，聯(lián)合上下游企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研等力量，通過重組、合作共享等方式自主自愿組建共性技術(shù)企業(yè)類平臺(tái)，面向行業(yè)提供高質(zhì)量的共性技術(shù)供給服務(wù)，促進(jìn)公共科研設(shè)備共享共用。
第三節(jié) ?優(yōu)化升級(jí)高成長科技企業(yè)
落實(shí)包容審慎監(jiān)管，整合生產(chǎn)用地、高層次人才、科技成果、金融資本等要素，持續(xù)完善吸引和培育獨(dú)角獸企業(yè)、科創(chuàng)板掛牌企業(yè)、細(xì)分領(lǐng)域隱形冠軍企業(yè)入駐、成長、發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。建立綦江區(qū)擬上市科技型企業(yè)儲(chǔ)備庫，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)科技含量高、研發(fā)實(shí)力強(qiáng)、綜合規(guī)模大的科技型企業(yè)利用自身技術(shù)、管理、品牌優(yōu)勢，借助資本市場進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合，爭取在科創(chuàng)板上市。加快培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究投入，通過技術(shù)改造和設(shè)備更新推進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。支持創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)開放創(chuàng)新資源和應(yīng)用場景，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取研發(fā)眾包、“互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)”“內(nèi)部眾創(chuàng)”等模式，促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、資源共享和系統(tǒng)集成，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新。
專欄3大中小企業(yè)融通創(chuàng)新工程
發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用。鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)把中小企業(yè)納入?yún)f(xié)作配套體系，為中小企業(yè)提供信息支持和數(shù)字化、智能化、全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同解決方案，搭建大中小企業(yè)創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)能共享、供應(yīng)鏈互通的新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)組建面向行業(yè)共性基礎(chǔ)技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)開發(fā)的研究院。引導(dǎo)旗能電鋁、綦齒傳動(dòng)、飯?jiān)庋甑却笃髽I(yè)聯(lián)合供應(yīng)鏈上下游企業(yè)，通過搭建研發(fā)眾包平臺(tái)、生產(chǎn)制造資源共享平臺(tái)、科創(chuàng)資源共享平臺(tái)、物流資源共享平臺(tái)、市場資源供需云平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)基金投資平臺(tái)等資源融通的合作平臺(tái)，針對(duì)共性關(guān)鍵問題開展協(xié)同創(chuàng)新，為中小企業(yè)提供研發(fā)設(shè)計(jì)、儀器設(shè)備、檢驗(yàn)檢測等方面的資源與服務(wù)，促進(jìn)大企業(yè)與中小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)相互嵌入式合作。 組建創(chuàng)新聯(lián)合體。聚焦裝備制造、新材料、綠色食品等領(lǐng)域科技創(chuàng)新需要，引導(dǎo)綦齒傳動(dòng)、荊江半軸、烯宇新材料、壹合食品有限公司等創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，以共同利益為紐帶、市場機(jī)制為保障，聯(lián)合行業(yè)上下游組建創(chuàng)新聯(lián)合體，引導(dǎo)領(lǐng)軍企業(yè)與科技型中小微企業(yè)共享創(chuàng)新資源、開展協(xié)同創(chuàng)新。支持創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建體系化、任務(wù)型的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，圍繞各自牽頭的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)需求，進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。 |
?第五章 ?做優(yōu)做強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)筑創(chuàng)新發(fā)展新勢能
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聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，加快推進(jìn)企業(yè)與高校產(chǎn)學(xué)研合作，支持共建一批市級(jí)、國家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，培養(yǎng)一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，打造一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域科技創(chuàng)新平臺(tái)基礎(chǔ)能力提升。到2025年，建成市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到100個(gè)、市級(jí)以上科技孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到15個(gè)。
第一節(jié) ?打造一批科技創(chuàng)新平臺(tái)
緊扣“科技自立自強(qiáng)”，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新催生全區(qū)新發(fā)展動(dòng)能，推進(jìn)公共大數(shù)據(jù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重慶分部、災(zāi)備技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室西部中心、公共大數(shù)據(jù)安全技術(shù)重慶市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，建立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，建設(shè)渝黔大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。完善科技研發(fā)平臺(tái)體系，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)和高校、科研院所的協(xié)同創(chuàng)新作用，圍繞高端裝備制造、新材料、新能源、新一代信息技術(shù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。推動(dòng)區(qū)內(nèi)外合作實(shí)施、多團(tuán)隊(duì)聯(lián)合研究、多學(xué)科交叉融合，培育、引進(jìn)、建設(shè)一批區(qū)級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)申報(bào)一批市級(jí)及以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)，承擔(dān)重大科技項(xiàng)目和重大工程任務(wù)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，推動(dòng)基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化。
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專欄4科技創(chuàng)新平臺(tái)培育升級(jí)工程
建設(shè)市級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。依托區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)，聯(lián)合區(qū)內(nèi)外高校，聚焦重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域，建設(shè)和提升一批市級(jí)及以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，重點(diǎn)打造中重型商用車變速器重慶市工業(yè)和信息化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、公共大數(shù)據(jù)安全技術(shù)重慶市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、汽車軸類零部件檢測實(shí)驗(yàn)室、衛(wèi)星用核心部件部組件實(shí)驗(yàn)室、納米銀材料開發(fā)與應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、中國電子化標(biāo)準(zhǔn)研究院信創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)與測評(píng)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等。 建設(shè)市級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新中心/工程研究中心。圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，結(jié)合重點(diǎn)研究領(lǐng)域，以提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、推動(dòng)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展為目標(biāo)，依托旗能電鋁、有研重冶、綦江齒輪傳動(dòng)、荊江半軸、建工集團(tuán)、華塑科技等龍頭企業(yè)，圍繞高端金屬材料、高性能齒輪、新型建筑材料等領(lǐng)域，聯(lián)合川渝、渝黔等地創(chuàng)新資源共建市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心或工程研究中心。 建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心。圍繞齒輪制造、新材料、新能源、信息安全等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，著力推動(dòng)“公司+聯(lián)盟”等模式，加快建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心。重點(diǎn)依托綦江現(xiàn)有齒輪產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)齒輪產(chǎn)業(yè)前沿和共性關(guān)鍵技術(shù)研究、促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散和首次商業(yè)化應(yīng)用、優(yōu)化創(chuàng)新公共服務(wù)，創(chuàng)建國家級(jí)齒輪制造業(yè)創(chuàng)新中心。 建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心。深化與重慶主城區(qū)、兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作，以及借助主城區(qū)國家級(jí)科技研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用中心的研發(fā)優(yōu)勢，加大研發(fā)力度、加強(qiáng)工藝技術(shù)的進(jìn)步，引導(dǎo)綦齒傳動(dòng)、旗能電鋁等建設(shè)國家企業(yè)技術(shù)中心。 |
第二節(jié) ?培育一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)
聚焦解決重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)難題為方向，緊扣重慶市“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署，圍繞智能制造、鎂鋁銅合金新材料、裝配式建筑、新一代信息技術(shù)、信息安全、消費(fèi)品工業(yè)等領(lǐng)域，以技術(shù)成果為紐帶，聯(lián)合多方資金和團(tuán)隊(duì)，積極與市內(nèi)外高校、科研院所、企業(yè)，以獨(dú)資、合資、合作等方式加快布局建設(shè)一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)與市級(jí)科研院所、企業(yè)合作，探索建立“研究院+產(chǎn)業(yè)園”模式，依托產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)辦混合所有制產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。加強(qiáng)對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的引導(dǎo)，破除制約新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，幫助新型研發(fā)機(jī)構(gòu)解決有關(guān)項(xiàng)目審批、投資融資等突出問題，積極支持市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)工作；積極引進(jìn)國內(nèi)外知名高校、科研院所、500強(qiáng)企業(yè)及中央企業(yè)的科研機(jī)構(gòu)，吸引有條件的企業(yè)來綦建設(shè)研發(fā)分支機(jī)構(gòu)或鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)知名研發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合共建新型高端研發(fā)機(jī)構(gòu)；積極與市級(jí)重點(diǎn)部門對(duì)接，建立聯(lián)合招商機(jī)制，引進(jìn)建設(shè)一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。
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專欄5新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育引進(jìn)工程
綦齒齒輪研究院。依托齒輪產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，發(fā)揮綦江齒輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響力，鼓勵(lì)引進(jìn)區(qū)內(nèi)外科研院所、高校與區(qū)內(nèi)企業(yè)合作，共同組建綦齒齒輪研究院，推動(dòng)齒輪產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建高端新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。 麻辣食品工業(yè)（綦江）數(shù)字化研究院。推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)園與成都餐鏈合壹科技有限公司合作，實(shí)行“研究院+產(chǎn)業(yè)園”模式，推動(dòng)綦江麻辣食品創(chuàng)新集群式發(fā)展，建成集麻辣產(chǎn)品研究開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)制定、知識(shí)數(shù)據(jù)庫和服務(wù)培訓(xùn)為一體的研究中心，通過市場化方式實(shí)現(xiàn)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新孵化、檢測檢驗(yàn)、品牌宣傳推廣等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)自身造血功能。 芯片設(shè)計(jì)研究院。建設(shè)芯片封裝生產(chǎn)線、內(nèi)存卡生產(chǎn)線、IGBT、MOS管生產(chǎn)線、液晶觸摸芯片、電源模塊生產(chǎn)線等項(xiàng)目，組建包括碩博士10人以上的芯片設(shè)計(jì)研發(fā)團(tuán)隊(duì)及銷售中心，打造芯片、電子產(chǎn)品生產(chǎn)基地。 輕量化材料研究院。依托重慶泛銳科技有限公司，加強(qiáng)與河南泛銳復(fù)合材料研究院的戰(zhàn)略合作，打造西南地區(qū)輕量化材料研發(fā)中心，開展連續(xù)纖維增強(qiáng)性復(fù)合材料及相關(guān)裝備研發(fā)運(yùn)用。 建筑產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。依托重慶建工集團(tuán)建設(shè)獨(dú)立集中的科研設(shè)施，以裝配式建筑、智能建造、新材料研發(fā)為主要方向，組建研發(fā)團(tuán)隊(duì)，開展建筑產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。 |
第三節(jié) ?構(gòu)建一批雙創(chuàng)孵化平臺(tái)
依托綦江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目招商、重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃，加快打造眾創(chuàng)空間、孵化器等創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。重點(diǎn)圍繞高端裝備制造、新材料、新能源、消費(fèi)品工業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加大孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地的建設(shè)力度，注重發(fā)揮骨干企業(yè)的主體作用，探索“產(chǎn)業(yè)鏈+雙創(chuàng)”的發(fā)展模式，面向產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)科技型企業(yè)聯(lián)合高校和科研院所建設(shè)企業(yè)平臺(tái)型眾創(chuàng)空間，探索建設(shè)“環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈”；深入實(shí)施雙創(chuàng)載體建設(shè)工程，支持聚焦特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)建設(shè)特色化、個(gè)性化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，做優(yōu)做強(qiáng)“小蜻蜓、三創(chuàng)中心”等孵化器，加快推動(dòng)陸海傳綦智慧數(shù)據(jù)谷、青創(chuàng)PARK創(chuàng)建國家級(jí)雙創(chuàng)基地；鼓勵(lì)支持多元化投資建設(shè)孵化器，完善種子遴選、研發(fā)保障、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、服務(wù)拓展等創(chuàng)業(yè)孵化體系，推進(jìn)眾創(chuàng)空間向?qū)I(yè)化、差異化、市場化方向發(fā)展。
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專欄6雙創(chuàng)孵化載體建設(shè)工程
陸海傳綦智慧數(shù)據(jù)谷專業(yè)孵化器。依托西部陸海新通道渝黔綜合服務(wù)區(qū)，探索“專業(yè)技術(shù)平臺(tái)支撐服務(wù)+網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)+一站式孵化服務(wù)”的雙創(chuàng)模式，營造綦江信息安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，著力打造陸海傳綦智慧數(shù)據(jù)谷國家級(jí)孵化器，推動(dòng)信息安全領(lǐng)域各類創(chuàng)新資源向綦江聚集，推動(dòng)綦江實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 天海星大健康產(chǎn)業(yè)大型孵化器。依托重慶唯一專業(yè)食品工業(yè)園區(qū)（綦江高新區(qū)通惠產(chǎn)業(yè)園），按照“構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、形成產(chǎn)業(yè)集群、打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)”的創(chuàng)新發(fā)展模式，打造以綠色食品為基礎(chǔ)、藥食同源為主導(dǎo)的大健康產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)成為“全國知名的火鍋全產(chǎn)業(yè)鏈高地”、“西部健康食谷”。 |
第六章 ?優(yōu)化人才全鏈條生態(tài)，建設(shè)渝南人才新高地
貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，加大人才引進(jìn)力度，打造“智創(chuàng)綦江”人才品牌，深化實(shí)施“渝綦工匠”計(jì)劃，強(qiáng)化創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，提升人才服務(wù)水平，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，加快建設(shè)渝南人才高地，為建設(shè)“多彩綦江·創(chuàng)新之城”提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐。
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第一節(jié) ?加大創(chuàng)新人才引進(jìn)力度
牢固樹立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以重慶市實(shí)施科技領(lǐng)軍人才支持計(jì)劃、引進(jìn)海外英才“鴻雁計(jì)劃”等為契機(jī)，深度參與重慶英才大會(huì)，構(gòu)建“近悅遠(yuǎn)來”人才生態(tài)。圍繞高端裝備制造、新材料、新能源、電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，柔性引進(jìn)一批“高精尖缺”人才、創(chuàng)新型企業(yè)家、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、職業(yè)技能人才、高級(jí)研發(fā)人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等。支持搭建海內(nèi)外高層次人才引進(jìn)平臺(tái)，持續(xù)開展“重慶英才大會(huì)·智創(chuàng)綦江論壇”等引才活動(dòng)，積極對(duì)接國家、市級(jí)人才戰(zhàn)略項(xiàng)目，實(shí)施“筑巢引鳳”工程，大力拓展人才引進(jìn)渠道。通過采取博士“直通車”制度、博士后科研定額資助等靈活多樣的支持方式，加強(qiáng)對(duì)高層次青年科技人才的吸引力度。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，深度挖掘整理鄉(xiāng)賢資源，以綦江籍在外優(yōu)秀創(chuàng)新人才為重點(diǎn)，回引一批在外優(yōu)秀人才，支持家鄉(xiāng)科技創(chuàng)新發(fā)展。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系，改進(jìn)和創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)方式，開展科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）培養(yǎng)評(píng)選，培育推選“重慶英才”，打造“智創(chuàng)綦江”人才品牌。
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專欄7人才引進(jìn)體系建設(shè)工程
產(chǎn)業(yè)引才。通過做大做強(qiáng)以高端裝備制造、新材料、新能源、電子信息等為代表的特色產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的吸納能力，聚焦重點(diǎn)企業(yè)的人才需求，打通重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)通道，幫助園區(qū)和企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接、靶向引才，吸引科技領(lǐng)軍人才、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才、骨干人才、職業(yè)技能人才攜帶發(fā)明專利、科技成果及團(tuán)隊(duì)在綦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。 柔性引才。通過聘請外來人才擔(dān)任顧問、定期或不定期進(jìn)行短期兼職服務(wù)、返聘已經(jīng)退休的人才、與高?？蒲性核葐挝缓炗喺w合作協(xié)議等柔性引才的方式，吸引外來人才為綦江產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)拓展及其他相關(guān)方面的智力支持。 鄉(xiāng)情引才。完善返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社保、公租房等配套政策，打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”“事業(yè)牌”，引導(dǎo)支持企業(yè)家、高校和職業(yè)學(xué)院畢業(yè)生、歸國留學(xué)人員、退伍軍人、外出務(wù)工人員等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。 人才交流。加強(qiáng)與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、渝黔等地人才交流合作，推動(dòng)與重慶大學(xué)、四川大學(xué)、西南大學(xué)、貴州大學(xué)等高等院校建立合作關(guān)系。支持其他市、區(qū)、縣認(rèn)定的人才來綦江區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、開展項(xiàng)目合作，落實(shí)“暖心十條”政策，保障其享受相應(yīng)人才招引政策。 |
第二節(jié) ?強(qiáng)化創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系
整合現(xiàn)有人才培養(yǎng)工程，建立各領(lǐng)域各部門相互銜接、覆蓋人才不同發(fā)展階段的培養(yǎng)體系。加大院士專家工作站、博士后科研工作站等各類專家工作室（站）建設(shè)力度，大力引育能夠帶動(dòng)技術(shù)突破、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才，著力構(gòu)建創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技術(shù)型人才梯次培養(yǎng)格局。加大高等院校招引力度，加快建設(shè)重慶（中德）埃森大學(xué)、重慶信息安全學(xué)院、重慶健康工程職業(yè)學(xué)院等，積極構(gòu)建“環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈”，推動(dòng)形成高水平人才集聚地。大力發(fā)展特色高等教育，加快推進(jìn)綦江區(qū)職教中心、重慶市醫(yī)科學(xué)校提檔升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)教融合發(fā)展，打造國家產(chǎn)教融合示范區(qū)。深化校企合作，依托重慶外語外事學(xué)院、重慶移通學(xué)院（綦江校區(qū)）等在綦高等院校，大力推行“訂單式”“定崗式”“定向式”培訓(xùn)，提升綦江職業(yè)教育人才培養(yǎng)能力，推動(dòng)綦江綜合職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地落地。深化實(shí)施“渝綦工匠”計(jì)劃，組織開展職業(yè)技能大賽，構(gòu)建職業(yè)技能競賽選拔體系，積極推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)及企業(yè)崗位練兵，加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)選拔。加強(qiáng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、基地交流合作，積極探索建立培訓(xùn)場所、師資共享機(jī)制，創(chuàng)新聯(lián)合培養(yǎng)人才新模式。
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專欄8 人才培養(yǎng)體系建設(shè)工程
職業(yè)教育培訓(xùn)基地。推動(dòng)綦江綜合職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地（產(chǎn)教融合中心）項(xiàng)目建設(shè)，支持重慶市醫(yī)科學(xué)校遷建、松藻技工學(xué)校轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力支持重慶外語外事學(xué)院重點(diǎn)發(fā)展英語、國際貿(mào)易等專業(yè)教育，支持重慶移通學(xué)院（綦江校區(qū)）重點(diǎn)發(fā)展信息安全、通信工程等專業(yè)教育，加快建設(shè)重慶（中德）埃森大學(xué)、重慶信息安全學(xué)院、重慶健康工程職業(yè)學(xué)院等高校，重點(diǎn)發(fā)展物流、裝備智能制造、金融、信息技術(shù)、旅游、儀表、健康工程等專業(yè)教育，開展新興產(chǎn)業(yè)、新職業(yè)、急需緊缺職業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)加大對(duì)人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興職業(yè)新技能培訓(xùn)力度。 校企聯(lián)合培養(yǎng)計(jì)劃。推動(dòng)校企聯(lián)合人才培養(yǎng)計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)與高校、研究院所及本地職校合作，大力推行訂單式培訓(xùn)、定崗培訓(xùn)、定向培訓(xùn)等職業(yè)教育模式，圍繞產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展實(shí)際需求，加強(qiáng)科教融合與校企聯(lián)合，大規(guī)模培養(yǎng)高級(jí)技師、技術(shù)工人等高技能人才，壯大基層骨干工人隊(duì)伍。支持各類企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)設(shè)立職工技能培訓(xùn)中心，鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)院校共建實(shí)訓(xùn)中心、教學(xué)工廠，全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制度，積極建設(shè)培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè)。 |
第三節(jié) ?優(yōu)化創(chuàng)新人才留用環(huán)境
深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，探索制定項(xiàng)目申報(bào)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、薪酬待遇等方面激勵(lì)政策，推進(jìn)職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革試點(diǎn)，實(shí)行“揭榜掛帥”“賽馬”等科研項(xiàng)目管理制度，鼓勵(lì)研發(fā)機(jī)構(gòu)團(tuán)隊(duì)控股、科研人員個(gè)人持股，實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，促進(jìn)待遇與能力相匹配、地位與貢獻(xiàn)相聯(lián)系，激發(fā)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。增加人才發(fā)展投入，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織建立人才發(fā)展基金，建立多元化人才投入體系，提高人才待遇。落實(shí)人才服務(wù)證制度和人才安居工程，積極推進(jìn)青年人才公寓建設(shè)，著力提升教育質(zhì)量、壯大康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)空間，滿足人才在購房、居留簽證、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等需求，營造尊重人才的良好社會(huì)氛圍。積極探索建設(shè)科技人才數(shù)據(jù)庫，完善就業(yè)信息化系統(tǒng)，推進(jìn)信息化建設(shè)水平，加強(qiáng)人才管理服務(wù)工作。
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專欄9 人才發(fā)展環(huán)境建設(shè)工程
人才體制機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化用人單位在人才發(fā)展中的主體地位，賦予其在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)等方面的更大自主權(quán)。建立健全科技人才和經(jīng)營管理人才激勵(lì)機(jī)制，完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制和服務(wù)保障體系，營造有利于人才引培、成長發(fā)展的政策和社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)人才公平競爭和合理流動(dòng)，鼓勵(lì)和支持各類人才到農(nóng)村、基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。 人才安居。完善綦江區(qū)人才住房保障體系，改善人才居住環(huán)境，鼓勵(lì)和吸引各類人才來綦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)購房補(bǔ)助，按照《綦江區(qū)產(chǎn)業(yè)人才引育若干優(yōu)惠政策》，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、骨干人才、實(shí)用人才來綦簽訂5年及以上勞動(dòng)合同且在綦江新購商品住房的給予購房補(bǔ)助；購房繳納的契稅給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。充分發(fā)揮人才公寓周轉(zhuǎn)服務(wù)作用，為中高層次人才建設(shè)人才公寓，按照“政府主導(dǎo)、高端優(yōu)先、統(tǒng)籌安排、周轉(zhuǎn)使用、動(dòng)態(tài)管理”的原則，實(shí)行契約式居住管理。 |
第七章 ?加強(qiáng)區(qū)域科創(chuàng)合作，搶抓協(xié)同創(chuàng)新新機(jī)遇
緊抓“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、西部陸海新通道等戰(zhàn)略機(jī)遇，發(fā)揮主城都市區(qū)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作用，加強(qiáng)跨區(qū)域的科技交流合作，推動(dòng)西部陸海新通道渝黔綜合服務(wù)區(qū)、渝黔合作先行示范區(qū)建設(shè)，加速形成重慶最具影響力、競爭力和帶動(dòng)力的區(qū)域性增長極，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新資源“走出去”“引進(jìn)來”。
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第一節(jié) ?深化與成渝地區(qū)創(chuàng)新合作
全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，聚焦區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與特色，按照“研發(fā)設(shè)計(jì)在成渝、轉(zhuǎn)化生產(chǎn)在綦江”等產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展模式，共建新能源汽車整車及核心零部件、鋁銅精深加工、大健康等面向成渝及全國的產(chǎn)業(yè)合作基地。加強(qiáng)成渝科技創(chuàng)新合作，聚焦化工新材料、電子信息等重點(diǎn)領(lǐng)域，共同出資、聯(lián)合開展共性關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)與成渝地區(qū)高校、科研院所、企業(yè)等創(chuàng)新資源交流合作，圍繞裝備制造、信息安全、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)分校和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，共建實(shí)驗(yàn)室和人才培養(yǎng)基地。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用合作，支持區(qū)內(nèi)綦齒傳動(dòng)、南舟科技、多次元等龍頭企業(yè)與四川大學(xué)、四川電子科技大學(xué)、重慶大學(xué)等高校院所共同開展關(guān)鍵核心技術(shù)和重大項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)，共同爭取國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和重大科技項(xiàng)目落地綦江。加強(qiáng)川渝毗鄰地區(qū)的協(xié)同，深化與自貢、攀枝花等城市的科技創(chuàng)新合作，推動(dòng)綦江·自貢成渝產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)建設(shè)，共同促進(jìn)兩地創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合。加快承接西部（重慶）科學(xué)城、四川天府新區(qū)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，創(chuàng)建國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。
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專欄10成渝地區(qū)科技創(chuàng)新合作工程
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作。高端裝備制造、新能源、新材料、汽車科技等領(lǐng)域，加強(qiáng)與自貢合作，進(jìn)一步引聚相關(guān)科研機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)企業(yè)完善產(chǎn)業(yè)鏈。信息安全領(lǐng)域，重點(diǎn)依托公共大數(shù)據(jù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重慶分部、災(zāi)備技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室西部中心，全力推動(dòng)與兩江新區(qū)、天府新區(qū)、重慶經(jīng)開區(qū)等在信息安全產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域開展合作，支持共建重慶信息安全學(xué)院、IDC容災(zāi)備份中心等。綠色食品工業(yè)領(lǐng)域，支持成渝地區(qū)火鍋相關(guān)企業(yè)集聚綦江，牽頭制定火鍋行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，大力推動(dòng)新技術(shù)、新模式在火鍋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、營銷環(huán)節(jié)的滲透，推動(dòng)成渝地區(qū)火鍋產(chǎn)業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化、食品安全化發(fā)展，加快形成以綦江高新區(qū)為核心的火鍋產(chǎn)業(yè)高地。 綦江·自貢成渝產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。積極推動(dòng)綦江與自貢開展合作，加快推進(jìn)綦江·自貢成渝產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)自貢綦江高端鋁合金材料研發(fā)應(yīng)用中心、齒輪專用硬質(zhì)合金刀具模具研究應(yīng)用中心和礦山輸送機(jī)械應(yīng)用服務(wù)中心等項(xiàng)目落地。 建立聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)。支持行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合科研院所、高校，建設(shè)一批行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心等不同形態(tài)的協(xié)同創(chuàng)新組織，進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研合作的責(zé)任機(jī)制和利益機(jī)制。 |
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以建設(shè)西部陸海新通道渝黔綜合服務(wù)區(qū)為引領(lǐng)，深度融入西部陸海新通道，著力與沿線的相關(guān)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、知名專家等開展高層次、多形式、寬領(lǐng)域的科技合作，增強(qiáng)技術(shù)交流，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)及成果的引進(jìn)。深化對(duì)接西部陸海新通道和中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目，打造東盟項(xiàng)目合作產(chǎn)業(yè)園，承接中新合作和重慶主城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的項(xiàng)目，促進(jìn)電子信息、機(jī)械制造、智能家居、輕工業(yè)、新型建材、出口摩托車、汽車零部件等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。依托中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目平臺(tái)優(yōu)勢，加強(qiáng)與新加坡等東南亞國家的合作，舉辦大型國際論壇活動(dòng)，促進(jìn)科技交流。圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大技術(shù)需求，支持區(qū)內(nèi)科研院所、企業(yè)與國內(nèi)外相關(guān)知名研究機(jī)構(gòu)開展科技合作，通過委托研發(fā)、合作研究、聯(lián)合開發(fā)等形式，實(shí)現(xiàn)重大關(guān)鍵技術(shù)突破。
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專欄11國際科技創(chuàng)新合作工程
打造具有國際水平的檢驗(yàn)檢測中心。與國內(nèi)外知名研究機(jī)構(gòu)開展合作，建設(shè)與國際接軌的齒輪（金屬材料）檢測檢驗(yàn)中心、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的綜合性檢測檢驗(yàn)中心和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗(yàn)中心，為進(jìn)出口檢驗(yàn)檢測提供技術(shù)支持。 東盟項(xiàng)目合作產(chǎn)業(yè)園。在永桐生態(tài)新城建設(shè)東盟項(xiàng)目合作產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)電子信息、機(jī)械制造、智能家居、輕工業(yè)、新型建材、出口摩托車、汽車零部件等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈與供應(yīng)鏈融合發(fā)展，承接中新合作和重慶主城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的項(xiàng)目，打造全市首個(gè)通道加工貿(mào)易東盟項(xiàng)目合作產(chǎn)業(yè)園。 |
第三節(jié) ?積極部署渝黔區(qū)域戰(zhàn)略合作
深化渝黔合作先行示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)與周邊貴陽、遵義、桐梓、習(xí)水等市縣合作，深入整合渝貴鐵路沿線裝備制造業(yè)優(yōu)勢資源，共同建設(shè)國內(nèi)一流水平的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)渝黔園區(qū)合作，推動(dòng)綦江高新區(qū)與遵義高新區(qū)、貴安新區(qū)、江津工業(yè)園區(qū)、萬盛工業(yè)園區(qū)在汽摩裝備、航空航天、智能裝備、智能制造、新能源汽車、電子信息、新型材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度合作。依托綦江北渡鋁產(chǎn)業(yè)園電解鋁及鋁精深加工、萬盛工業(yè)園區(qū)鎂合金產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，整合遵義及周邊鋁土礦資源，形成研發(fā)、制造、應(yīng)用、創(chuàng)新體系和軍民兩用互補(bǔ)，攜手打造輕合金產(chǎn)業(yè)基地。多維度推動(dòng)綦黔兩地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)縱深發(fā)展，加強(qiáng)與貴安新區(qū)數(shù)據(jù)中心在大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)方面的合作，從數(shù)字基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè)、數(shù)字應(yīng)用型產(chǎn)業(yè)、數(shù)字服務(wù)型產(chǎn)業(yè)三個(gè)方面加強(qiáng)雙方科技合作，合力打造全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
第四節(jié) ?深度融入重慶主城都市區(qū)
加強(qiáng)與主城都市區(qū)中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)創(chuàng)新資源共建共享，圍繞高端裝備制造、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極承接兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、重慶經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新協(xié)同，打造“飛地產(chǎn)業(yè)園”。積極對(duì)接平臺(tái)型組織，鏈接重大科技設(shè)施、科技服務(wù)等資源，推動(dòng)資金、人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動(dòng)。建立健全科學(xué)儀器設(shè)備共享、科技信息情報(bào)等在線平臺(tái)運(yùn)營機(jī)制，推進(jìn)科研儀器設(shè)備、科研數(shù)據(jù)、科研文獻(xiàn)及實(shí)驗(yàn)室的開放共享，提升科技資源利用率。深化與永川、涪陵、合川等重要支點(diǎn)城市群產(chǎn)業(yè)協(xié)同，探索建立區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制、科技創(chuàng)新券互認(rèn)互通機(jī)制。加強(qiáng)與江津等地聯(lián)動(dòng)發(fā)展，承接川南城市群協(xié)同發(fā)展任務(wù)，共同建設(shè)川南渝西融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。以永桐新城建設(shè)為聯(lián)結(jié)點(diǎn)，建設(shè)分工協(xié)作互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈高效協(xié)同的綦江—萬盛創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)走廊，推動(dòng)綦萬三化發(fā)展。加強(qiáng)企業(yè)科技交流合作，結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈布局需要，支持企業(yè)開展共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，聯(lián)合制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，定期組織開展“企業(yè)家交流會(huì)”，推進(jìn)雙方在技術(shù)研發(fā)、供應(yīng)鏈資源、市場渠道、信息咨詢等方面開展深層次交流。
第八章 ?強(qiáng)化科技服務(wù)民生，創(chuàng)造高品質(zhì)生活新范例
強(qiáng)化科技驅(qū)動(dòng)，深化應(yīng)用5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，推進(jìn)“智慧+民生”，著力打造智慧農(nóng)業(yè)、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧交通等多領(lǐng)域特色應(yīng)用場景，加快推進(jìn)“智慧綦江”建設(shè)。
第一節(jié) ?加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及
貫徹落實(shí)《重慶市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021―2025年）》，制定具體實(shí)施方案。完善區(qū)綱要辦成員單位共建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。到2025年，全區(qū)公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過15%，營造崇尚科學(xué)文明、反對(duì)愚昧迷信的良好氛圍。
實(shí)施社會(huì)化協(xié)同計(jì)劃。突出科學(xué)精神、科學(xué)家精神引領(lǐng)，完善“四聯(lián)”（部門聯(lián)系、活動(dòng)聯(lián)辦、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、社會(huì)聯(lián)合）機(jī)制，持續(xù)開展全國科普日、科技工作者日、防災(zāi)減災(zāi)日、科技活動(dòng)周、食品安全宣傳周、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等科普活動(dòng)，組織開展碳達(dá)峰碳中和、常態(tài)化疫情防控、科普大篷車南州行、流動(dòng)科技巡展等科普宣傳活動(dòng)。
實(shí)施分眾化覆蓋計(jì)劃。整合區(qū)綱要辦成員單位力量和綦江科技館等內(nèi)部資源，推動(dòng)青少年、農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人、老年人、領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升。組織開展重慶市公民科學(xué)素質(zhì)大賽。圍繞“一老”“一小”，貫徹落實(shí)重慶市《關(guān)于創(chuàng)建老年科技大學(xué)實(shí)施智慧助老行動(dòng)的意見》和《重慶市利用科普資源助推“雙減”工作十條舉措》，開展老年科技大學(xué)“智慧助老行動(dòng)”，構(gòu)建“市級(jí)主導(dǎo)、區(qū)縣主體、網(wǎng)點(diǎn)主抓”的老年科技大學(xué)工作體系，每年組織培訓(xùn)骨干師資。利用科普資源助推“雙減”工作，統(tǒng)籌提供中小學(xué)校外科普基地、精品科普課程、課后科普活動(dòng)、高水平科技競賽、青少年科普教育專家、優(yōu)秀科技教師等公共服務(wù)。開展中學(xué)生五大學(xué)科競賽、青少年科技創(chuàng)新大賽、機(jī)器人競賽、科幻征文大賽、中學(xué)生創(chuàng)新作文大賽等重大賽事。發(fā)揮區(qū)反邪教協(xié)會(huì)在基層治理中的獨(dú)特作用，提高廣大群眾依法抵御和防范邪教的意識(shí)和能力。
實(shí)施系統(tǒng)化集成計(jì)劃。實(shí)施以“科普重慶品牌建設(shè)”為重點(diǎn)的科普信息化提升工程，持續(xù)抓好科普重慶中央廚房內(nèi)容建設(shè)。深入開展科普重慶共建基地創(chuàng)建工作。圍繞科技熱點(diǎn)和百姓關(guān)切組織學(xué)好科學(xué)素質(zhì)系列叢書。建立科普作品和傳播活動(dòng)的政治性、科學(xué)性審核把關(guān)機(jī)制。開展“典贊·科普重慶”年度人物、作品推選宣傳活動(dòng)。
實(shí)施智慧化傳播計(jì)劃。突出數(shù)字科普，抓好體驗(yàn)科普，推動(dòng)“科普工作”數(shù)字化轉(zhuǎn)型。用好轄區(qū)內(nèi)科普文化重慶云終端。加強(qiáng)科普中國信息員注冊工作，不斷提高科技信息傳播量。繼續(xù)實(shí)施科普信息化扶持計(jì)劃，打造精品科普欄目，推動(dòng)提升科普的知曉度、覆蓋面和影響力。加強(qiáng)科普公益廣告刊播力度，通過戶外電子屏、公共交通移動(dòng)傳媒、樓宇電視等各類媒介開展科學(xué)傳播。
實(shí)施規(guī)范化建設(shè)計(jì)劃。大力實(shí)施基層科普行動(dòng)計(jì)劃，培育發(fā)展一批市級(jí)、區(qū)級(jí)科普行動(dòng)計(jì)劃示范基地。打造提升紅色教育、航天、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)等特色科普陣地，建成用好綦江科技館、共享科技館、鄉(xiāng)村科普館、農(nóng)村中學(xué)科技館等科普場館，深入推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐科普教育基地建設(shè)，健全管理服務(wù)機(jī)制，提升科技場館管理人員和科技輔導(dǎo)員科普能力。健全應(yīng)急科普協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善平戰(zhàn)結(jié)合應(yīng)急科普體系，加強(qiáng)應(yīng)急科普工作。
實(shí)施科學(xué)化評(píng)價(jià)計(jì)劃。做好中國公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查工作。深入開展科普教育基地創(chuàng)建工作，以示范帶動(dòng)為抓手，推進(jìn)全域科普工作落地，落實(shí)規(guī)范化發(fā)展的科普標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系。
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專欄12科學(xué)技術(shù)普及工程
打造“科普綦江”品牌。以提升全民科學(xué)素質(zhì)為主線，組織綦江區(qū)全國科普日活動(dòng)，面向?qū)W校、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)等開展貼近生產(chǎn)生活的主題性、群眾性的科普日活動(dòng)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)，采用網(wǎng)民喜聞樂見的方式，組織開展泛在的“云上科普日”活動(dòng)。深入開展科技活動(dòng)周、防災(zāi)減災(zāi)日、食品安全宣傳周、全國低碳日等主題活動(dòng)，廣泛開展“科普文化進(jìn)萬家”“社區(qū)科普文化周”“科普進(jìn)小區(qū)”等特色活動(dòng)。 綦江科技館。推進(jìn)綦江科技館規(guī)范化建設(shè)，積極爭取中國科協(xié)流動(dòng)科技館、科普大篷車資源支持，大力提升共享科技館、鄉(xiāng)村科普館、校園科技館等基層科普設(shè)施綜合服務(wù)效能，打造高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代中國特色現(xiàn)代科技館體系。發(fā)揮綦江科技館服務(wù)功能，打造成為市、區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐科技中心、科學(xué)家精神培育基地、前沿科技體驗(yàn)基地、公共安全健康教育基地和科學(xué)教育資源匯集平臺(tái)。 |
第二節(jié) ?科技支撐鄉(xiāng)村振興
著力發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)·數(shù)字鄉(xiāng)村”，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化、管理數(shù)據(jù)化和服務(wù)在線化四大行動(dòng)，大力推廣智慧農(nóng)業(yè)新技術(shù)新裝備，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。強(qiáng)化精準(zhǔn)科技培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)脫貧村農(nóng)民合作社或直接與脫貧村建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)，以及直接吸納脫貧人口就業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人的技術(shù)培訓(xùn)，督促科技特派員以街鎮(zhèn)為單位對(duì)脫貧戶種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)進(jìn)行集中培訓(xùn)。創(chuàng)新農(nóng)技推廣方式方法，積極推廣高校院所地方共建、科技特派員制度等農(nóng)技服務(wù)模式。支持建設(shè)一批市級(jí)、區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（基地）、星創(chuàng)天地、專家大院等科技創(chuàng)新平臺(tái)和載體。
第三節(jié) ?打造智慧應(yīng)用場景
堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，突出“智慧”核心內(nèi)涵，按照“生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)城融合”理念，以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，打造西部現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集地。充分發(fā)揮全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以建設(shè)綦江數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為契機(jī)，釋放互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、5G、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)活力和潛力，進(jìn)一步拓展互聯(lián)網(wǎng)與教育、醫(yī)療健康、養(yǎng)老、文化和旅游、交通出行、城市建設(shè)與治理等重點(diǎn)領(lǐng)域融合的廣度和深度，加快推動(dòng)新型智慧城市建設(shè)。大力開展智慧行業(yè)典型示范，持續(xù)深化科技應(yīng)用拓展，不斷豐富智能制造、智慧醫(yī)療、智慧文旅、智慧政務(wù)、智慧教育、智慧農(nóng)業(yè)、智慧交通、智慧社區(qū)、智慧商圈、智慧市場、智慧養(yǎng)老等應(yīng)用場景，加快建設(shè)“智慧綦江”。
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專欄13智慧場景打造工程
智慧醫(yī)療。充分運(yùn)用5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)，建立區(qū)域衛(wèi)生系統(tǒng)B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化中心機(jī)房，推動(dòng)數(shù)據(jù)應(yīng)用分級(jí)和授權(quán)管理；建設(shè)區(qū)域衛(wèi)生應(yīng)急智慧中心，逐步實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息報(bào)告聯(lián)網(wǎng)和資源共享，形成指揮有力、信息快捷、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮和決策體系；加快推進(jìn)智慧醫(yī)院建設(shè)，提升醫(yī)院智慧化服務(wù)應(yīng)用水平，積極推廣遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程手術(shù)、遠(yuǎn)程超聲、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)等遠(yuǎn)程醫(yī)療應(yīng)用。 智慧養(yǎng)老。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”行動(dòng)，建設(shè)智慧養(yǎng)老院，構(gòu)建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。依托5G網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代技術(shù)，加快建設(shè)區(qū)級(jí)康養(yǎng)數(shù)據(jù)庫，打造以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的立體化康養(yǎng)服務(wù)管理平臺(tái)。 智慧交通。支持建設(shè)形式多樣交通信息服務(wù)平臺(tái)，深化“實(shí)時(shí)公交”“擁堵情況”“災(zāi)害預(yù)警”“事故預(yù)警”等服務(wù)內(nèi)容，構(gòu)建智能交通監(jiān)控管理系統(tǒng)、智能公交系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、智能停車系統(tǒng)和電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)，打造交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)。 ?? 智慧政務(wù)。持續(xù)深化政務(wù)數(shù)據(jù)資源“聚通用”，建設(shè)統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，有序擴(kuò)大各部門政務(wù)數(shù)據(jù)融合，推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享共用，促進(jìn)智慧應(yīng)用發(fā)展。 智慧旅游。加強(qiáng)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)等新技術(shù)在生態(tài)旅游中的應(yīng)用，探索重要和敏感的生態(tài)區(qū)域的虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)展現(xiàn)，優(yōu)化旅游體驗(yàn)。 |
圍繞“平安中國”的戰(zhàn)略總目標(biāo)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，大力推動(dòng)科技手段與平安建設(shè)的深度融合，立足全區(qū)社會(huì)安全、食品藥品安全、生產(chǎn)安全、燃?xì)夤艿涝O(shè)備設(shè)施技術(shù)安全等領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)需求，加強(qiáng)科技安全治理體系建設(shè)，制定完善科技安全基本制度，建立完善科技安全預(yù)警監(jiān)測機(jī)制，強(qiáng)化跨行業(yè)、跨部門科技安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控，突破突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)防、監(jiān)測預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、綜合保障等技術(shù)，提高科技在重大安全事件中的應(yīng)急反應(yīng)能力。研究構(gòu)建高層建筑火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警、危險(xiǎn)作業(yè)場所人員精準(zhǔn)定位智能化安全生產(chǎn)移動(dòng)執(zhí)法、完善食品加工過程危害因子識(shí)別、遷移和積累監(jiān)控、調(diào)控消減等技術(shù)，以科技創(chuàng)新支撐平安社會(huì)建設(shè)，全面推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
第九章 ?營造良好創(chuàng)新生態(tài)，打開創(chuàng)新發(fā)展新局面
聚焦實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展面臨的突出問題，深化科技體制機(jī)制改革，加強(qiáng)科技和金融有效融合，積極促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，大力弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新良好局面。
第一節(jié) ?完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制
加快推進(jìn)科技體制改革，深入實(shí)施科技體制改革三年行動(dòng)，完善科技創(chuàng)新扶持政策，優(yōu)化科技規(guī)劃體系和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的科技成果，改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，實(shí)施“揭榜掛帥”制度，促進(jìn)資金、技術(shù)、成果、市場等創(chuàng)新要素有效對(duì)接。完善科研項(xiàng)目資金管理，探索開展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用“包干制”試點(diǎn)，賦予高校、科研機(jī)構(gòu)更大自主權(quán)，激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造潛力。完善科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化政策績效評(píng)估，支持人、財(cái)、物向科技創(chuàng)新一線傾斜。加強(qiáng)科研信用管理，認(rèn)真執(zhí)行科研誠信管理辦法及其實(shí)施細(xì)則。
第二節(jié) ?深化科技金融創(chuàng)新融合
合理使用科技創(chuàng)新基金，支持用好創(chuàng)業(yè)種子基金、知識(shí)價(jià)值信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，引入風(fēng)險(xiǎn)投資基金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基金，發(fā)揮科技創(chuàng)新基金最大效用。組建科技創(chuàng)新投資平臺(tái)，聚焦成果轉(zhuǎn)化、孵化載體建設(shè)，為初創(chuàng)科技企業(yè)提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化的融資服務(wù)，促進(jìn)與基金公司合作，募集基金支持企業(yè)發(fā)展。推動(dòng)金融服務(wù)創(chuàng)新，支持開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資、租賃融資等新型融資模式，擴(kuò)大債權(quán)融資對(duì)科技型企業(yè)的覆蓋面。加快中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的引進(jìn)，鼓勵(lì)內(nèi)控完善、經(jīng)驗(yàn)豐富、執(zhí)業(yè)水平高的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)來綦開展業(yè)務(wù)，建立企業(yè)資本市場直接融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，提高中介機(jī)構(gòu)服務(wù)企業(yè)直接融資的積極性。創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品，加大信用貸款、中長期貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化等產(chǎn)品創(chuàng)新，積極開發(fā)投貸聯(lián)動(dòng)、科技信貸、科技擔(dān)保、科技資產(chǎn)證券化等科技金融產(chǎn)品，大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押和制造業(yè)供應(yīng)鏈融資，擴(kuò)大融資貸款規(guī)模。
第三節(jié) ?促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策環(huán)境，健全科技創(chuàng)新成果評(píng)價(jià)和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金，完善科技成果轉(zhuǎn)化投入多元機(jī)制。積極探索科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)等改革試點(diǎn)，推動(dòng)科技成果實(shí)施轉(zhuǎn)化。支持高校、科研機(jī)構(gòu)建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)現(xiàn)有技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式，為企業(yè)提供跨領(lǐng)域、跨區(qū)域、全過程的技術(shù)轉(zhuǎn)移集成服務(wù)，推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)從“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)向綜合服務(wù)模式升級(jí)。打造科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)，健全科技成果信息采集匯交工作體系。建設(shè)專業(yè)技轉(zhuǎn)人才隊(duì)伍，支持將技術(shù)轉(zhuǎn)移管理人員、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、技術(shù)經(jīng)理人等技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍建設(shè)納入?yún)^(qū)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)體系，形成多層次的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才發(fā)展生態(tài)體系。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新專利導(dǎo)航，推進(jìn)高價(jià)值專利培育計(jì)劃，支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育創(chuàng)造一批具有戰(zhàn)略性、前瞻性、引領(lǐng)性的高價(jià)值專利。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)，完善專利權(quán)、商標(biāo)、版權(quán)質(zhì)押登記備案、價(jià)值評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)判斷體系。
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專欄14?加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工程
科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)。積極對(duì)接重慶科技服務(wù)大市場，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)為支撐，打造集大型科學(xué)儀器共享平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化分析測試平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化信息平臺(tái)、科技成果融資平臺(tái)、科技成果及專利技術(shù)交易服務(wù)平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目管理平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍等分平臺(tái)和共享數(shù)據(jù)庫于一體的科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)，提供科技成果供需信息發(fā)布、科技成果評(píng)估、科技成果登記、技術(shù)交易、技術(shù)經(jīng)紀(jì)等科技成果服務(wù)。 |
第四節(jié) ?大力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化
營造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍，豐富創(chuàng)新文化內(nèi)涵，提升全區(qū)科技創(chuàng)新軟實(shí)力。倡導(dǎo)崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)致富的價(jià)值導(dǎo)向，大力培育敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)客文化，推動(dòng)奇思妙想、創(chuàng)新創(chuàng)意向?qū)崒?shí)在在的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)轉(zhuǎn)化。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神、企業(yè)家精神和工匠精神，發(fā)揮科技人員、企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人等創(chuàng)業(yè)，著力吸引高校和職業(yè)學(xué)院畢業(yè)生、歸國留學(xué)人員等青年人才到綦江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。開展先進(jìn)典型交流宣講活動(dòng)，大力宣傳在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中涌現(xiàn)的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍人才和先進(jìn)人物的優(yōu)秀典型和先進(jìn)事跡，在全社會(huì)倡導(dǎo)敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新文化。舉辦高端科技創(chuàng)新論壇，打造“智創(chuàng)綦江”活動(dòng)品牌，積極開展眾創(chuàng)大賽、“綦創(chuàng)綦新”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，厚植科技創(chuàng)新生態(tài)。
第十章 ?保障措施
第一節(jié) ?強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障
加強(qiáng)黨對(duì)科技創(chuàng)新事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，把習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述作為科技改革發(fā)展的行動(dòng)指南，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，成立以區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，科技、財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、農(nóng)委等部門負(fù)責(zé)人參加的綦江區(qū)科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)“十四五”期間科技創(chuàng)新工作。
第二節(jié) ?完善創(chuàng)新投入機(jī)制
構(gòu)建以政府投入為引導(dǎo)、社會(huì)多渠道投入為補(bǔ)充的高效科技投入機(jī)制。把科技投入列入公共財(cái)政的支出重點(diǎn)，完善資金管理制度和獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策，將市級(jí)以上科研平臺(tái)納入獎(jiǎng)勵(lì)扶持對(duì)象，建立企業(yè)從研發(fā)到中試、成果轉(zhuǎn)化、形成產(chǎn)品全過程的扶助體系。加大科技金融支持力度，建立和完善科技投融資機(jī)制。
第三節(jié) ?構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
完善跨區(qū)域、跨部門、跨領(lǐng)域的溝通協(xié)商機(jī)制，實(shí)行重大項(xiàng)目、重大任務(wù)、重大政策的工作調(diào)度機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)科技體制改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展工作，及時(shí)解決工作推進(jìn)中的重大問題，研究提出重大政策建議。圍繞產(chǎn)城景學(xué)研融合發(fā)展，強(qiáng)化資金、人才、土地、生產(chǎn)、生活、教育、醫(yī)療等資源要素配置，引導(dǎo)高端創(chuàng)新資源和項(xiàng)目向區(qū)內(nèi)集聚。
科學(xué)制定科技創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，發(fā)揮好評(píng)價(jià)指揮棒和風(fēng)向標(biāo)作用，注重業(yè)績和潛力評(píng)價(jià)、過程和結(jié)果評(píng)價(jià)相結(jié)合，對(duì)重大科研項(xiàng)目、重要成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目開展專業(yè)化評(píng)估，推動(dòng)科技成果評(píng)估合法化、規(guī)范化。建立科技創(chuàng)新重點(diǎn)任務(wù)考核機(jī)制、重點(diǎn)工作進(jìn)展專報(bào)制度，定期對(duì)科技創(chuàng)新重點(diǎn)工作進(jìn)行考核評(píng)估。
第五節(jié) ?完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制
著力破解科技創(chuàng)新體制機(jī)制障礙，探索建立健全科技創(chuàng)新試錯(cuò)、容錯(cuò)、糾錯(cuò)政策體系，科學(xué)界定容錯(cuò)內(nèi)涵，研究制定科技創(chuàng)新容錯(cuò)正面清單、負(fù)面清單以及容錯(cuò)機(jī)制運(yùn)行程序，為科技創(chuàng)新過程中的先行先試探索保駕護(hù)航，培育形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗和防范風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新制度環(huán)境。
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