（重慶市）開州區(qū)2021年CPI保持平穩(wěn)運行
2021年，開州區(qū)在有效應對疫情防控的基礎上，全區(qū)糧油、肉、蛋、奶、蔬菜等主要食品供應充足，價格保持平穩(wěn)運行態(tài)勢，實現(xiàn)“十四五”良好開局。2021年，開州居民消費價格（CPI）比上年同期上漲0.4%，比全國低0.5個百分點，比全市高0.1個百分點。其中，食品煙酒價格下降3.4%，非食品價格上漲1.9%，消費品價格下降0.7%，工業(yè)品價格上漲2.0%，服務價格上漲2.2%。
一、CPI總體運行情況
CPI同比前低后高，中間趨緩
??? 2021年，開州CPI各月同比呈現(xiàn)“前高后低，中間趨緩”的特點。受新冠疫情和就地過年政策等因素影響，加之去年基期價格整體較高，CPI月度同比由年初的負值轉為3月份的上漲0.3%后，4-8月始終維持在0.1%左右的平穩(wěn)線上，總體處于平穩(wěn)狀態(tài)，9-12月份同比反彈，11月份同比上漲2.3%，為全年峰值，12月份同比上漲1.9%。
CPI環(huán)比前高后低，中間趨緩
??? 2021年，開州CPI各月環(huán)比呈現(xiàn)“前高后低，中間趨緩”的特點。其中1、2月份受春節(jié)及嚴寒氣候影響，鮮菜價格上漲顯著，推動CPI環(huán)比分別上漲0.8%和1.2%，3-6月份，春節(jié)因素消退，鮮活食品及服務價格下跌，環(huán)比下跌0.4%、0.6%、0.6%和0.5%，7-8月份，夏季高溫多雨，鮮菜、雞蛋價格走高，影響環(huán)比上漲0.4%和0.3%，9-11月份秋冬換季，氣溫快速回落導致鮮菜價格上漲較多，影響當月環(huán)比分別上漲0.4%、0.6%和0.6%，12月份，旅行社收費、景點門票、電影票等文化服務類價格下跌，月度環(huán)比下跌0.2%。八大類“五漲三跌”，交通和通信類漲幅最大
2021年，八大類商品及服務價格同比“五漲三跌”，其中交通通信類同比上漲6.7%，教育文化和娛樂類上漲2.3%，衣著和居住類上漲1.7%，生活用品及服務類上漲1.0%，食品煙酒類下跌3.4%，醫(yī)療保健類下跌1.0%，其他用品和服務類下跌1.5%。
（一）工業(yè)品是推動CPI上漲主動力
2021年，開州工業(yè)品價格比上年同期上漲2.0%，漲幅較2020年擴大4.4個百分點，影響CPI上漲0.6個百分點。2020年工業(yè)品價格低迷，進入2021年，大宗商品及原材料價格大幅上漲，銅、煤炭、芯片等價格一度漲至歷史高位，這對消費領域工業(yè)品價格上漲產(chǎn)生較大影響。
1.汽柴油價格上漲是推動CPI上漲最主要因素。汽柴油價格主要受石油價格波動影響，2020年受新冠疫情影響，石油價格暴跌，2020年11月份，95號汽油價格跌至每升5.83元。進入2021年，國際經(jīng)濟逐漸恢復，原油需求持續(xù)改善，但由于疫情的不確定性，再加上通貨膨脹、美國石油產(chǎn)量縮減等因素影響，原油價格持續(xù)攀升，2021年汽柴油價格比上年同期分別上漲17.2%和18.9%，兩者共影響CPI上漲0.28個百分點。
2.上游原材料傳導效應增強，工業(yè)品價格上漲顯著。2021年，大宗商品、有色金屬、煤炭等原材料價格漲勢強勁，對消費端工業(yè)品價格上漲有顯著推動作用。受有色金屬上漲影響，家具價格累計上漲2.2%，家用器具價格累計上漲0.9%，其中電冰箱累計上漲3.8%，爐具灶具累計上漲2.1%；受煤炭價格上漲影響，水泥價格累計上漲15.1%；受原材料價格上漲影響，住房裝潢材料價格累計上漲3.2%，其中：木地板和瓷磚價格分別累計上漲2.8%，門窗價格累計上漲4.4%，管材價格累計上漲2.1%。
（二）食品價格下行抑制CPI漲幅
2021年，開州區(qū)食品煙酒價格比去年同期下降3.4%，影響CPI下降1.03個百分點，是抑制CPI上漲的主要因素。食品14個小類中“11漲3跌”，其中豬肉價格同比跌幅明顯，是CPI保持低位運行最主要因素，水產(chǎn)品、蛋類、奶、食用油和豆類等價格漲幅均超過5%。
1.糧油價格小幅上漲。受去年疫情、洪澇等惡劣因素影響，部分糧食價格小幅上調，面粉價格累計上漲11.4%，其他糧食價格累計上漲10.1%，糧食類價格整體上漲0.8%。受去年疫情影響，大豆進口受阻，加之國外大豆期貨價格攀升，使得豆制品、豆油出現(xiàn)價格上漲、供應量減少等現(xiàn)象，其中豆類價格累計上漲6.7%,食用植物油價格上漲6.4%。
2.豬肉價格持續(xù)多月下降。去年豬肉價格一直在高位運行，刺激生豬養(yǎng)殖市場快速發(fā)展，生豬補欄、出欄數(shù)量大幅增加，市場豬肉供應充足。2021開州區(qū)豬肉價格累計下降34.9%，影響CPI下降約1.17個百分點。從環(huán)比看，豬肉消費自2月份步入淡季，前三季度除了1月份價格上漲，其余8個月連續(xù)下降，其中4-6月份連續(xù)3個月降幅達兩位數(shù)，環(huán)比分別下降 14.2%、15.9%、12.4%，7-9月再度下降，環(huán)比分別下降3.9%、2.8%和3.3%。10-11月隨天氣轉涼，傳統(tǒng)腌制高峰期的到來，居民肉類需求增加，豬肉價格才有所回升，環(huán)比分別上漲0.3%和5.7%，但是隨著腌制品的飽和及冬季牛羊肉的盛行，12月豬肉價格環(huán)比又下降1.9%。
（三）服務價格恢復性上漲
隨著疫情防控形勢向好，各類服務消費場景限制逐漸減少，疫情對服務價格的影響減弱。一季度、上半年、三季度和四季度服務價格同比分別上漲0.6%、2.2%、3.0%和2.8%。
1.交通出行有序恢復。2021年，交通出行服務價格上漲較多，飛機票、網(wǎng)約車、其他交通費、火車票價格累計分別上漲19.0%、14.4%、2.7%和2.6%；另外市內公共交通累計上漲70.5%，主要原因是2021年1月20日對開州城區(qū)公交票價進行了調整，從1元/人次上漲為2元/人次，開州到臨江公交車從3元/人次上漲到4元/人次，刷卡優(yōu)惠10%。交通通信成為價格上漲的最大因素，拉動總指數(shù)上漲約0.82個百分點。
2.文娛類服務價格穩(wěn)定增長。2021年，教育類服務中，小學初中教育、幼兒早期教育、課外教育累計分別上漲2.4%、5.9%和3.2%；娛樂服務中，景點門票和其他文娛服務累計分別上漲11.8%和7.8%。
3. 生活服務消費價格上漲。2021年，受人工、租金成本上漲推動，鞋類服務、中介服務、衣著洗滌保養(yǎng)、家庭維修服務、家政服務、母嬰護理服務等價格累計分別上漲5.7%、16.8%、6.6%、12.2%、4.9%和7.2%。
三、后期居民消費價格走勢分析
? 消費品供給充足、價格整體平穩(wěn)主要的食品價格中，豬肉價格處于低位，但已止跌，淡水魚、鮮菜價格2021年雖短時間大幅上漲，受國家六部委聯(lián)合印發(fā)《關于完善重要民生商品價格調控機制的意見》，聚焦關系基本民生的“米袋子”“菜籃子”等重要商品，完善價格調控機制，提高保供穩(wěn)價能力影響，價格已經(jīng)逐步回落。2022年，在不發(fā)生大的極端性氣候的前提下，預計供給面不會出現(xiàn)大變化，物價穩(wěn)定有基礎。
（一）國家宏觀調控力度不斷加強
2021年，部分大宗商品價格出現(xiàn)較大幅度上漲，漲幅明顯偏離供需基本面，超出了恢復性上漲的合理范圍。6月，國家發(fā)改委發(fā)布《重要商品和服務價格指數(shù)行為管理辦法（試行）》，促進包括大宗商品在內的重要商品和服務市場價格的合理形成。年末，以動力煤為代表部分大宗商品價格已經(jīng)大幅回落，生產(chǎn)端向消費端的傳導壓力有所減弱。
綜合以上情況來看，2022年開州區(qū)市場物價形勢預計總體平穩(wěn)，預計全年物價漲幅高于2021年，走勢基本保持在溫和區(qū)間。
