北碚府發(fā)〔2021〕80號
重慶市北碚區(qū)人民政府
關(guān)于印發(fā)《北碚區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展
“十四五”規(guī)劃》的通知
各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門，各園城管委會，各在碚市屬部門，有關(guān)單位：
現(xiàn)將《北碚區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
重慶市北碚區(qū)人民政府
2021年11月22日
北碚區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃
重慶市北碚區(qū)商務委員會
二〇二一年十月
第一章 規(guī)劃總論
第一節(jié) 規(guī)劃背景
現(xiàn)代服務業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，是衡量社會經(jīng)濟發(fā)達水平的重要標志，是提升城市競爭力的巨大引擎?，F(xiàn)代服務業(yè)以其資源消耗低、環(huán)境污染少、附加值高的特點，占據(jù)著產(chǎn)業(yè)鏈高端，成為促增長的主引擎、惠民生的主渠道、新業(yè)態(tài)新模式培育的主陣地。
“十四五”時期，我國將繼續(xù)向高收入國家行列邁進。隨著人均收入水平的持續(xù)提升，人民群眾對高品質(zhì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、家庭服務、文化娛樂等諸多方面的需求將持續(xù)增加，個性化、定制化、體驗式、互動式服務將呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，這將推動生活性服務業(yè)品質(zhì)進一步提升。在生產(chǎn)性服務業(yè)方面，實體經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級、向價值鏈中高端邁進，要求科技研發(fā)、信息服務、現(xiàn)代物流、營銷管理、商務咨詢等相關(guān)的生產(chǎn)性服務業(yè)提升品質(zhì)，提供更多的專業(yè)支持，這也倒逼生產(chǎn)性服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“十四五”時期是北碚全面開啟現(xiàn)代化建設新征程的關(guān)鍵時期。提升現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展質(zhì)量和能級，構(gòu)建特色鮮明的現(xiàn)代服務業(yè)體系，是北碚推動“產(chǎn)業(yè)高級化轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、城市高品質(zhì)生活”內(nèi)在要求，也是釋放改革紅利、擴大對外開放、再塑發(fā)展優(yōu)勢的必由之路。
第二節(jié) 規(guī)劃目的
《北碚區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱“本規(guī)劃”）是落實《重慶市北碚區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》的具體安排，是指導北碚在未來五年乃至更長時期現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng)。本規(guī)劃將在深入梳理北碚現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問題基礎上，遵循問題導向與目標導向的原則，根據(jù)北碚區(qū)面臨的發(fā)展形勢，明確北碚區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的總體思路和目標定位，提出“十四五”時期的重點方向、主要任務和保障舉措。規(guī)劃是對全區(qū)服務業(yè)重大戰(zhàn)略和發(fā)展舉措的時空安排，具有戰(zhàn)略導向作用和指導約束功能，為北碚區(qū)服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供戰(zhàn)略指引和決策支持。
第三節(jié) 規(guī)劃范圍
本規(guī)劃涉及的現(xiàn)代服務業(yè)涵蓋《重慶市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展計劃》（渝府發(fā)[2019]32號）所提到的12個重慶市現(xiàn)代服務業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域，并結(jié)合北碚區(qū)情，聚焦6個行業(yè)：文化旅游、康養(yǎng)服務、商貿(mào)物流、數(shù)字服務、科創(chuàng)服務和商務服務。本規(guī)劃時間范圍為“十四五”時期（2021～2025年），并展望2035年；規(guī)劃空間包含北碚區(qū)行政區(qū)劃全域范圍。
第二章 “十四五”發(fā)展形勢
第一節(jié) 主要成績與問題
“十三五”期間，北碚區(qū)服務業(yè)呈現(xiàn)提速發(fā)展的態(tài)勢，服務業(yè)增加值從2015年的166.83億元增長到2020年的306.59億元，年均增速達7.9%；服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到48.1%。特別是檢驗檢測、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、服務貿(mào)易、文化創(chuàng)意等新興服務業(yè)培育壯大，現(xiàn)代服務業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。同時，“百館之城”建設、環(huán)西南大學創(chuàng)新生態(tài)圈、普洛斯（重慶）蔡家產(chǎn)業(yè)園、自貿(mào)試驗區(qū)總部基地、智慧科技服務貿(mào)易特色產(chǎn)業(yè)園等一批重要的產(chǎn)業(yè)載體建設運營；“放管服”改革、自貿(mào)試驗區(qū)商事制度改革等深入推進；出臺了《北碚區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)招商引資產(chǎn)業(yè)扶持政策》、《北碚區(qū)服務貿(mào)易扶持暫行辦法》、《北碚區(qū)關(guān)于加快電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》等扶持政策，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
但是，北碚服務業(yè)發(fā)展仍然存在不少問題，具體表現(xiàn)為：一是服務業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重48.1%，在主城九區(qū)中排名靠后；商貿(mào)流通、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)服務業(yè)占主導，檢驗檢測、休閑旅游、文化創(chuàng)意、健康服務等新興服務業(yè)還有待發(fā)展壯大。二是輻射帶動能力弱?，F(xiàn)代服務業(yè)缺乏龍頭企業(yè)和重大項目引領(lǐng)；旅游業(yè)缺少拳頭產(chǎn)品帶動，以縉云山、北溫泉為代表的核心景區(qū)面臨激烈的同質(zhì)化競爭；核心商圈存在體量規(guī)模小、業(yè)態(tài)不夠豐富、品牌檔次低等問題；由于高端消費業(yè)態(tài)和特色消費場景少，無法對周邊區(qū)域產(chǎn)生輻射，導致消費外流現(xiàn)象明顯。三是缺乏要素平臺支撐。與主城其他區(qū)相比，北碚在科技研發(fā)、教育文化領(lǐng)域具有比較優(yōu)勢，但在開放平臺、物流會展、交易市場、電子商務等領(lǐng)域的平臺要素支撐不足。
第二節(jié) 新的機遇與挑戰(zhàn)
“十四五”期間，北碚現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展將面臨新的發(fā)展機遇。首先，從國際國內(nèi)形勢看，以5G、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新一輪產(chǎn)業(yè)科技將會重塑產(chǎn)業(yè)鏈與價值鏈，北碚在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎與應用前景；國家“一帶一路”倡議和雙循環(huán)相互促進的新格局，有利于北碚更好利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，實現(xiàn)服務業(yè)高效率發(fā)展。 “ 十四五”時期我國進一步放寬服務業(yè)領(lǐng)域市場準入，為北碚服務貿(mào)易發(fā)展帶來新的契機。其次，從重慶市發(fā)展環(huán)境看，北碚區(qū)位于主城都市區(qū)中心城區(qū)，具備兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、重慶自由貿(mào)易區(qū)“三區(qū)疊加”的獨特優(yōu)勢，“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、服務業(yè)擴大開放綜合試點等戰(zhàn)略部署將給北碚服務業(yè)發(fā)展帶來新機遇、開辟新空間。特別是伴隨著主城向北、向西方向發(fā)展的態(tài)勢，位于主城區(qū)西北位置的北碚區(qū)位優(yōu)勢逐漸凸顯。
同時，“十四五”期間北碚現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展也面臨著新的挑戰(zhàn)。首先，疫情下經(jīng)濟不確定性加大。在世界經(jīng)濟發(fā)展不確定性增加的同時，全球性貿(mào)易保護主義增強，導致國際貿(mào)易增速前景堪憂，國際直接投資穩(wěn)定性嚴重不足。其次，區(qū)域之間的競爭日益加劇。各區(qū)縣都在積極布局信息技術(shù)、文化旅游、科技研發(fā)、健康服務、專業(yè)服務等新興高附加值服務業(yè)，在項目招商、人才引育等方面面臨更加激烈的競爭。
第三章 發(fā)展思路與目標定位
第一節(jié) 指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等重要指示要求，準確把握新發(fā)展階段，深入踐行新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，切實擔當新發(fā)展使命，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，圍繞全區(qū)“一城四地”總體目標，著力推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，著力推動生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，著力推進服務業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴大開放，建設以休閑、科技、健康為核心特色的現(xiàn)代服務業(yè)體系。
第二節(jié) 基本原則
——堅持立足區(qū)情。依托溫泉資源和生態(tài)優(yōu)勢，重點發(fā)展休閑旅游、康養(yǎng)服務等生活性服務業(yè)。依托北碚科教、信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培育壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、檢驗檢測、研發(fā)設計、服務貿(mào)易等新興生產(chǎn)性服務業(yè)。
——堅持需求導向。滿足居民消費從數(shù)量型、生存型、溫飽型消費向質(zhì)量型、發(fā)展型、享受型消費轉(zhuǎn)變；滿足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對生產(chǎn)性服務業(yè)巨大需求與依賴；以需求為導向促進北碚服務業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和質(zhì)量升級。
——堅持創(chuàng)新引領(lǐng)。完善創(chuàng)新機制和模式，支持新技術(shù)、新工藝、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新應用，鼓勵平臺經(jīng)濟、分享經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟等業(yè)態(tài)模式發(fā)展。加強服務業(yè)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和先進制造業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈支撐作用，構(gòu)建交叉滲透、交互作用、跨界融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
——堅持開放發(fā)展。把握“一帶一路”、自貿(mào)試驗區(qū)、中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目、重慶市服務業(yè)擴大開放綜合試點等重大戰(zhàn)略機遇，全面融入全市服務業(yè)對外開放發(fā)展大趨勢，促進各類資源要素在北碚聚集，充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，推動現(xiàn)代服務業(yè)跨越式發(fā)展。
第三節(jié) 發(fā)展目標
深化服務業(yè)改革，擴大服務業(yè)開放，提升服務業(yè)能級與數(shù)字化水平，構(gòu)建特色鮮明現(xiàn)代服務業(yè)體系。到2025年，服務業(yè)增加值達到520億元，服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到60%，現(xiàn)代服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過48%，打造國際消費中心功能承載區(qū)和現(xiàn)代服務業(yè)新高地。
——打造國際休閑旅游目的地。以“百館之城”建設為引領(lǐng)，圍繞“場館文化觀光休閑、田園文化生態(tài)休閑、民俗文化度假休閑、主題文化娛樂休閑、城市文化體驗休閑”5大系列，把北碚打造成為知名的國際文化旅游度假區(qū)和國際文化藝術(shù)消費中心。到2025年，旅游總收入達到260億元，文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到6%，成功創(chuàng)建“縉云山-北溫泉”國家級旅游度假區(qū)。
——打造國際生態(tài)康養(yǎng)勝地。延伸康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，聚焦溫泉療養(yǎng)、康復保健、醫(yī)療服務、體育健身、互聯(lián)網(wǎng)+健康等細分領(lǐng)域，打造國際知名康養(yǎng)勝地。到2025年，大健康服務業(yè)增加值達到50億元規(guī)模；規(guī)模以上健康服務企業(yè)20家，新增2-3所醫(yī)學檢驗機構(gòu)。
——建設現(xiàn)代商貿(mào)物流體系。將縉云商圈打造成為國際消費標志性首發(fā)商圈，推動作孚商圈業(yè)態(tài)升級，高標準建設蔡家和水土商圈。建成“1+3”物流節(jié)點，10條特色商業(yè)街和5個大型交易市場。將東陽陸港物流園打造成國家級物流樞紐；將金剛碑、偏巖古鎮(zhèn)打造成為國際消費特色名街名鎮(zhèn)。到2025年，全區(qū)社零總額達到260億元，交通運輸倉儲郵政業(yè)增加值達到28億元，電子商務交易額達到350億元。
——爭創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟應用示范高地。以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為主攻方向，聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算大數(shù)據(jù)、軟件開發(fā)、數(shù)字文旅、數(shù)字內(nèi)容等數(shù)字服務領(lǐng)域，爭創(chuàng)國家數(shù)字經(jīng)濟應用示范高地。2025年數(shù)字經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到40%，培育10家數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)。
——打造科技創(chuàng)新高地。聚焦科技研發(fā)、檢驗檢測、技術(shù)轉(zhuǎn)移、設計創(chuàng)意和創(chuàng)業(yè)孵化5大細分領(lǐng)域，加強“綿碚”合作，建成一批國家級研發(fā)平臺，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。到2025年，全社會研發(fā)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到4.5%，科學研究與技術(shù)服務增加值達到24億元。
——推動商務服務集聚發(fā)展。做強金融服務、會展服務、后臺服務、專業(yè)服務、培訓服務等生產(chǎn)性服務業(yè)，打造新城和蔡家兩大中心商務區(qū)，推動商務服務集聚發(fā)展。到2025年，金融業(yè)增加值達到57億元，會展業(yè)直接收入超過1億元，培育億元稅收樓宇2-3棟。
——擴大服務業(yè)對外開放。推動服務業(yè)綜合改革與擴大開放，高質(zhì)量建設自貿(mào)試驗區(qū)，積極參與中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目，打造國家數(shù)字服務出口基地。到2025年，服務貿(mào)易進出口總額達到12億美元，服務外包執(zhí)行額超過1.8億美元。
表3-1 北碚區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)“ 十四五”規(guī)劃主要指標預期
序號 | 指標名稱 | 單位 | 2020年值 | 2025年目標 | 年均增速 |
一、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展綜合指標 | |||||
1 | 服務業(yè)增加值 | 億元 | 306.59 | 520 | 11.1% |
2 | 現(xiàn)代服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重 | % | 38 | 48 | |
3 | 達規(guī)上限服務法人企業(yè) (不含房企) | 家 | 194 | 250 | |
4 | 服務業(yè)民營經(jīng)濟增加值 | 億元 | 128.71 | 230 | 12.3% |
二、打造國際休閑旅游目的地 | |||||
5 | 旅游總收入 | 億元 | 130 | 260 | 14.8% |
6 | 文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重 | % | 5 | 6 | |
7 | 旅游業(yè)增加值 | 億元 | 15.04 | 27 | 12.4% |
三、打造國際生態(tài)康養(yǎng)勝地 | |||||
8 | 大健康服務業(yè)增加值 | 億元 | 50 | ||
9 | 規(guī)上健康服務企業(yè) | 家 | 10 | 20 | |
10 | 新增醫(yī)學檢驗機構(gòu) | 家 | 2-3 | ||
四、建設現(xiàn)代商貿(mào)物流體系 | |||||
11 | 社會消費品零售總額 | 億元 | 179.16 | 260 | 7.7% |
12 | 批發(fā)和零售業(yè)增加值 | 億元 | 28.48 | 46 | 10.1% |
13 | 交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值 | 億元 | 14.82 | 28 | 13.6% |
14 | 電子商務交易額 | 億元 | 200 | 350 | 12.0% |
五、爭創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟應用示范高地 | |||||
15 | 數(shù)字經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重 | % | 24 | 40 | |
16 | 規(guī)上信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)營業(yè)收入 | 億元 | 53.68 | 90 | 12.0% |
17 | 數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè) | 家 | 10 | ||
六、打造科技創(chuàng)新高地 | |||||
18 | 全社會研發(fā)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重 | % | 4.4 | 4.5 | |
19 | 科學研究與技術(shù)服務增加值 | 億元 | 13.3 | 24 | 12.5% |
20 | 市級及以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺 | 個 | 16 | 25 | |
七、推動商務服務集聚發(fā)展 | |||||
21 | 金融業(yè)增加值 | 億元 | 33.56 | 57 | 11.2% |
22 | 會展業(yè)直接收入 | 億元 | 1 | ||
23 | 億元稅收樓宇 | 棟 | 0 | 2-3 | |
八、擴大服務業(yè)對外開放 | |||||
24 | 服務貿(mào)易進出口總額 | 億美元 | 8 | 12 | 8.3% |
25 | 服務外包執(zhí)行額 | 億美元 | 1.2 | 1.8 | 8.4% |
26 | 進出口總額 | 億元 | 【585】 | 【720】 | |
注：1.表中【】表示五年累積數(shù)。
2.數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)數(shù)量參考《重慶市建設國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)工作方案》（渝府發(fā)[2020]13號）提出的目標，培育100家數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)；具體標準由市級部門認定。
3.大健康服務增加值參考《重慶市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展計劃》中2025年大健康產(chǎn)業(yè)增加值占服務業(yè)增加值比重11%目標設計。
4.服務貿(mào)易進出口總額和服務外包執(zhí)行額按照市級部門下達的任務確定。
第四節(jié) 總體布局
根據(jù)北碚區(qū)園城帶動發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合區(qū)域發(fā)展條件與功能定位，形成6大板塊差異化、協(xié)同化發(fā)展的格局。
——縉云人文科技城：重點發(fā)展研發(fā)服務、創(chuàng)業(yè)孵化、文化旅游、娛樂消費、數(shù)字創(chuàng)意、物流配送和服務外包，建設人文科技城。
——蔡家智慧新城：重點發(fā)展檢驗檢測、電子商務、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、總部經(jīng)濟、貿(mào)易會展，打造戰(zhàn)略性新興服務業(yè)集聚區(qū)。
——兩江水土新城：重點發(fā)展信息服務、研發(fā)服務、服務外包和健康服務，打造信息服務集聚區(qū)。
——西部（重慶）科學城北碚園區(qū)：重點發(fā)展科技研發(fā)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、專業(yè)服務、新型商圈，打造科創(chuàng)服務集聚區(qū)。
——溫泉谷兩山生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)園：高水平規(guī)劃建設集旅游、文化、運動、康養(yǎng)于一體的生態(tài)文明示范核心區(qū)。
——江東生態(tài)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)示范園：重點發(fā)展高端文旅、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)度假等產(chǎn)業(yè)，打造國際旅游度假目的地、渝臺交流合作窗口。
第四章 深化文旅融合，打造國際休閑旅游目的地
以“文化”和“休閑”為核心特色，按照全域休閑、全域旅游的思路，優(yōu)化區(qū)內(nèi)景點線路規(guī)劃，串點成線、以線帶面，打造國際知名的休閑旅游目的地。
第一節(jié) 場館文化觀光休閑
加快“百館之城”規(guī)劃建設。以“百館之城”建設為核心，打造城市文化名片。2025年前完成百館之城主體部分打造；2030年前完成百館之城整體建設，讓“百館之城”成為北碚城市文化重要符號。圍繞民俗文化、抗戰(zhàn)文化、三線建設文化、科教文化、生態(tài)文化5大板塊，打造博物館聚落群。爭取申報國家二級博物館1個及1個以上、國家三級博物館3個及3個以上；納入備案登記的博物館3個及3個以上。
推動館際交流合作。加強與國內(nèi)外著名場館交流合作，通過虛擬現(xiàn)實、人工智能等科技手段豐富各類場館形態(tài)，增強體驗功能，打造一批“線上+線下”、“虛擬+現(xiàn)實”的特色場館，提高場館吸引力與影響力。加強“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈”內(nèi)部合作，組成公共文化場館聯(lián)盟，以“綿碚”兩地文化場館合作為重點，以聯(lián)合辦展、策劃巡展等方式開展合作，實現(xiàn)資源與客源共享。
提高場館活化利用率。推進四世同堂紀念館、遜敏書院、中共中央西南局縉云山辦公地舊址（二期）等場館活化利用，使場館活化覆蓋率達到50%以上。利用場館和文物資源，開發(fā)設計文創(chuàng)產(chǎn)品，發(fā)展場館經(jīng)濟。完善場館交通、餐飲、游樂等相關(guān)配套服務，推動文化場館服務內(nèi)容向科普、游樂、教育等功能化、休閑化形態(tài)轉(zhuǎn)變；為本地居民和外來游客提供高品質(zhì)文化休閑場所。
第二節(jié) 田園文化生態(tài)休閑
利用北碚生態(tài)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢，重點圍“繞賞、采、耕、戲、憩”五個核心要素，為消費者提供高品質(zhì)、多層次、全方位的休閑體驗，打造知名的都市田園休閑度假目的地。策劃一批鄉(xiāng)村田園休閑旅游精品線路，重點打造環(huán)縉云山鄉(xiāng)村休閑度假區(qū)、江東鄉(xiāng)村游憩體驗帶、都市田園休閑板塊、東陽田園客廳板塊。大力支持民宿經(jīng)濟發(fā)展，鼓勵符合條件的鄉(xiāng)村民宿爭創(chuàng)“縉云民宿”，提升“縉云民宿”品牌效應。以村莊為單位進行整體規(guī)劃、建設、運營，鼓勵將農(nóng)村集體依法有償收回的閑置宅基地、整體廢棄的集體公益性建設用地用于休閑度假產(chǎn)品開發(fā)及配套設施建設。積極引進有實力和運營經(jīng)驗的龍頭企業(yè)，通過土地轉(zhuǎn)包、經(jīng)營用地出讓等方式進行整體建設開發(fā)。建立鄉(xiāng)村田園休閑旅游度假點清單，在交通、水、電、氣、暖、污水處理、停車場等基礎設施配套上優(yōu)先保障。
專欄4-1 田園文化休閑建設重點 |
環(huán)縉云山鄉(xiāng)村休閑度假區(qū)：選址在澄江、歇馬、北溫泉等地，以溫泉谷兩山生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)園建設為統(tǒng)領(lǐng)，輻射帶動縉云山特色民宿和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。重點建設：云霧山田園綜合體、三花石生態(tài)文旅項目、縉云山-北溫泉旅游度假區(qū)、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（花木）產(chǎn)業(yè)園、柏林村農(nóng)旅融合項目等。 江東鄉(xiāng)村游憩體驗帶：選址在江東四鎮(zhèn)，以鄉(xiāng)村運動康養(yǎng)功能為核心，重點聚焦鄉(xiāng)村游憩、戶外運動、訪古探峽和農(nóng)事體驗等產(chǎn)業(yè)；重點建設槽上鄉(xiāng)村旅游、特色蠟梅產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技小鎮(zhèn)、江東四鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項目、江東片區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、靜觀田園綜合體、天府田園綜合體、臺農(nóng)園主題公園等項目。 都市田園休閑板塊：選址在蔡家等區(qū)域，以提供蔬菜配套、田園餐飲、田間休閑為主，著力發(fā)展休閑采摘農(nóng)業(yè)。 東陽田園客廳板塊：選址在東陽片區(qū)，以田園休閑為發(fā)展重點，建設主客共享的田園板塊，重點建設白羊背生態(tài)文旅項目、西山坪田園綜合體、蠶桑博覽園等項目。 農(nóng)旅融合精品線路打造項目：圍繞縉云山、金刀峽生態(tài)旅游區(qū)，重點在江東碚金路沿線打造農(nóng)旅融合精品線路8條，對精品線路沿線休閑農(nóng)業(yè)園改造提升30個以上。 |
第三節(jié) 民俗文化度假休閑
重點打造金剛碑、偏巖古鎮(zhèn)、同興老街、澄江老街、東陽抗戰(zhàn)、水土老街等歷史文化街區(qū)。充分挖掘各街區(qū)文化特質(zhì)，圍繞濱江文化、慢生活文化、老重慶文化、抗戰(zhàn)文化、市井文化等不同的主題文化內(nèi)容，進行差異化發(fā)展。通過整體招商、特色化改建、完善配套等多種思路對文化街區(qū)進行開發(fā)；通過“自薦式”與“星探式”等發(fā)展模式，吸引特色商家、手藝人入駐街區(qū)。加強文化載體建設，通過舉辦展覽會、北碚歷史講座、拍攝文化宣傳片、文化競賽等進行民俗文化推廣，營造文化氛圍。
專欄4-2 民俗文化休閑重點項目 |
金剛碑歷史文化街區(qū)：選址在金剛碑，建設街道內(nèi)工坊、酒吧、民宿、碼頭劇場、漁人碼頭集市等，打造國際消費特色名街。 偏巖古鎮(zhèn)文化街區(qū)：加強對古鎮(zhèn)的修繕保護，以偏巖古鎮(zhèn)為核心，將金刀峽景區(qū)、靜觀鎮(zhèn)素心村、柳蔭鎮(zhèn)東升村等景區(qū)景點納入游覽半徑，打造文化、旅游、體育融合發(fā)展的國際消費特色名鎮(zhèn)。 同興老街歷史文化街區(qū)：選址在同興老街，主要包含外立面修復、房屋內(nèi)部改造、水電設施改造、停車場建設。 澄江老街歷史文化街區(qū)：選址在澄江組團，主要包含澄江老街建筑原貌修復以及咖啡吧、清吧等現(xiàn)代輕休閑體的引入。 東陽抗戰(zhàn)文化街區(qū)：選址在東陽街道，主要包括復旦大學舊址、磨心坡煤礦舊址維建、抗戰(zhàn)紀念品出售、博物館建設。 水土老街文化街區(qū)：升級車道與步行道、建設停車場、公廁等旅游基礎設施，重點突出車渡文化，修建車渡歷史文化展覽區(qū)，設置特色車渡文化體驗區(qū)。 |
第四節(jié) 主題文化娛樂休閑
加快國際文化旅游度假區(qū)建設，以“文化+休閑”為發(fā)展定位，按照全域休閑的思路，串點成線、以線帶面，形成國際國內(nèi)優(yōu)質(zhì)IP矩陣，創(chuàng)建一流的旅游休閑度假目的地。同時，以科教為特色主題，整合現(xiàn)有的景區(qū)、場館、科教資源，打造都市區(qū)科教文娛中心。重點爭取引進方特和貝爾主題樂園，方特主題樂園建設集文化、科普、教育、旅游于一體的高科技主題樂園；貝爾樂園建設集游樂、運動、教育、社交等多功能于一體的探險主題樂園。高標準建設科學城文化藝術(shù)中心，將藝術(shù)表演、培訓、教育、娛樂等功能融于一體，打造知名的國際舞蹈藝術(shù)消費中心。建設北川鐵路天府小火車生態(tài)旅游觀光、正碼頭夜間音樂文化節(jié)等一批主題文化精品路線。增加核心商圈、文化街區(qū)、文化場館的娛樂功能；在濱江文化風情街重點發(fā)展汽艇、漂流等水上游樂項目；在田園文化度假區(qū)，增加拓展訓練、射擊訓練等文娛休閑項目；在文化場館周邊，配套一些與場館主題相關(guān)的兒童游樂設施、VR體驗館等互動項目。構(gòu)建“以大帶小”產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，積極做好線路規(guī)劃和客流引導，促進核心景區(qū)、文化街區(qū)、文化場館、商業(yè)中心區(qū)之間實現(xiàn)客流共享，形成“形象-內(nèi)容-衍生品-體驗-服務”的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。
專欄4-3 主題文化樂園重點項目 |
國際文化旅游度假區(qū)：主要建設內(nèi)容包括時代華納主題IP樂園、商業(yè)主題小鎮(zhèn)、電影主題酒店和其他管理服務等配套設施。長遠規(guī)劃騰訊、山海經(jīng)、西游記等中華文化IP，打造“一核多極”的高端文旅產(chǎn)品矩陣。 科學城文化藝術(shù)中心：項目將與“重慶國際舞蹈中心”結(jié)合，建設內(nèi)容包括重慶歌舞團、重慶芭蕾舞團、重慶現(xiàn)代舞團三個市級專業(yè)文藝院團，中國舞蹈家協(xié)會頂尖舞者指導委員會總部（基地）、中國街舞聯(lián)盟總部（基地）兩個總部，重慶文化藝術(shù)職業(yè)學院分院、重慶藝術(shù)學校（重慶舞蹈學校）、頂尖舞者成長學院三個院校。 方特主題樂園：融合現(xiàn)代聲、光、電、數(shù)字技術(shù)、自動控制、人工智能等高科技手段，建設以高科技為主要表現(xiàn)形式、以科幻和互動體驗為特色、以先進的技術(shù)和構(gòu)思為理念的文化科技主題樂園。 貝爾主題樂園：與金刀峽景區(qū)結(jié)合，建設以自然探險為主題，集運動、游樂、教育社交等多功能于一體的主題游樂園。 |
第五節(jié) 城市文化體驗休閑
以休閑城市為建設理念，把北碚城區(qū)建設成為集休閑娛樂、都市觀光、時尚消費為一體的休閑之地、宜居之城。加強休閑文化氛圍的營造，大力發(fā)展“主動式、積極型、小眾化”休閑業(yè)態(tài)，包括老年大學、插花藝術(shù)、烹飪學校、農(nóng)事勞作、藝術(shù)研修、音樂舞蹈、兒童科教等，滿足居民和游客的體驗式休閑需求?？N云人文科技城基于現(xiàn)有城市文化肌理，以小空間的綠化、游憩化設計，為市民和游客提供游樂玩耍的空間。“十四五”期間，建成50處以上的微型公園、游園、街頭綠地等微型景觀。在舊城區(qū)，探索打造國內(nèi)外青年藝術(shù)家的“文化藝術(shù)實驗場”，通過舉行壁畫、音樂、微景觀、雕塑、未來空間實驗室、時尚走廊、科技漫游等“低/零成本”贊助競賽，營造休閑空間和休閑環(huán)境。加強對旅游精品景區(qū)規(guī)劃建設的指導，完善旅游交通、信息、住宿、餐飲等配套設施建設。深化“綿碚”旅游領(lǐng)域合作，通過共同舉辦旅游推薦會、線路共建等方式，推動客流共享。聚合兩地旅行社，開發(fā)連接“綿碚”，輻射成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的精品旅游線路。
第五章 加強主體培育，打造國際生態(tài)康養(yǎng)勝地
依托北碚的溫泉資源、生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展健康服務產(chǎn)業(yè)。重點圍繞醫(yī)療服務、溫泉養(yǎng)生、康復保健、體育健身、互聯(lián)網(wǎng)+健康等細分領(lǐng)域，打造國內(nèi)知名的康養(yǎng)基地。
第一節(jié) 提升醫(yī)療服務水平
建立多層次醫(yī)療服務體系。建立以三級醫(yī)院為龍頭、二級醫(yī)院為骨干、?？漆t(yī)院為特色、城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎的多層次醫(yī)療服務體系。積極引進境外醫(yī)療機構(gòu)、民營醫(yī)院、健康管理機構(gòu)等社會辦醫(yī)療機構(gòu)進入市場，與公立醫(yī)療機構(gòu)形成錯位發(fā)展、有序競爭的格局。重點推進國科大西部醫(yī)學中心等項目建設，打造覆蓋疾病管理全流程的健康生態(tài)系統(tǒng)、全生命周期管理的未來醫(yī)院和全產(chǎn)業(yè)鏈集群的醫(yī)學中心。
提高公共醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。提升區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)服務能力，鼓勵通過“專家工作站”、“遠程會診”等模式加強與國內(nèi)外高水平醫(yī)療機構(gòu)的合作，提升區(qū)內(nèi)市九院、區(qū)中醫(yī)院等機構(gòu)的醫(yī)療服務水平；通過建立“醫(yī)療聯(lián)合體”“區(qū)域醫(yī)共體”的模式提升北碚醫(yī)療衛(wèi)生整體核心競爭力；推進“一鎮(zhèn)一院”、“一街道一中心”、“一村一室”等標準化建設，提升基層醫(yī)療機構(gòu)服務能力。
支持中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展。依托區(qū)中醫(yī)院開辦中醫(yī)藥專業(yè)培訓和科普培訓班，加強對中醫(yī)藥知識技術(shù)的傳承應用。引進知名中醫(yī)工作室和高級中醫(yī)人才、項目團隊，建設中醫(yī)藥研究室、實驗室。推動區(qū)中醫(yī)院中藥炮制傳承基地建設，積極爭創(chuàng)“重慶第二中醫(yī)院”，切實提升中醫(yī)藥服務輻射帶動能力。
第二節(jié) 打造溫泉養(yǎng)生品牌
推進溫泉資源深度開發(fā)。依托北碚溫泉礦點多、出水量足、溫度跨度大的優(yōu)勢，深入挖掘北碚溫泉礦點，引入國際溫泉品牌對尚未開發(fā)完全的資源進行整體開發(fā)。豐富“溫泉+”模式，結(jié)合輔助養(yǎng)生材料、養(yǎng)生手段及現(xiàn)代科技理療手法，培育以溫泉療養(yǎng)、溫泉保健等為調(diào)養(yǎng)手段的健康養(yǎng)生業(yè)態(tài)，導入溫泉養(yǎng)生、溫泉足浴、溫泉烹飪、恒溫鹽浴等新體驗，形成復合型溫泉旅游產(chǎn)品，打造階梯式溫泉養(yǎng)生服務體系。
延伸溫泉產(chǎn)業(yè)鏈條。針對北碚溫泉特色，延伸溫泉產(chǎn)業(yè)鏈，推出一批特色溫泉食物、溫泉工藝品等衍生品。鼓勵企業(yè)引入藝術(shù)、電影等形式，增大北碚的商業(yè)吸引力，豐富北碚溫泉業(yè)態(tài)。以政府牽頭、企業(yè)協(xié)作的方式，跨行業(yè)發(fā)展溫泉。同時延伸產(chǎn)業(yè)下游，發(fā)展溫泉紀念品定制、溫泉食品、溫泉寫生、溫泉會議等特色型溫泉消費模式。
加大宣傳推廣力度。發(fā)揮北碚“世界溫泉谷核心區(qū)”、“十佳溫泉旅游目的地”等金字招牌優(yōu)勢，舉辦溫泉科普展覽等活動宣揚溫泉文化，辦好溫泉與氣候養(yǎng)生旅游國際研討會。同時加大市場化的營銷推廣力度，通過拍攝北碚溫泉宣傳片、明星直播泡溫泉、舉辦溫泉嘉年華等方式，做好北碚溫泉宣傳，唱響“世界溫泉之都”和“中國溫泉故里”稱號。
第三節(jié) 建設康復療養(yǎng)基地
培育康養(yǎng)保健產(chǎn)業(yè)主體。規(guī)劃一批重點工程助力康復療養(yǎng)載體建設，圍繞醫(yī)療保健、養(yǎng)生康復、延長壽命等領(lǐng)域，在北碚澄江組團旅游區(qū)建設集醫(yī)院、康復中心、健康養(yǎng)護、臨床醫(yī)學教學研究、護理培訓等于一體的康復療養(yǎng)基地。借助成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設契機，加強與四川的合作，共建品鑒康養(yǎng)小鎮(zhèn)。
發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療保健服務。加強中醫(yī)養(yǎng)生保健服務體系建設，實施中醫(yī)治未病健康工程。將中醫(yī)藥優(yōu)勢與健康管理結(jié)合，探索融健康文化、健康管理、健康保險于一體的中醫(yī)健康保障模式。積極在基層推廣應用中醫(yī)適宜技術(shù)。
引導“旅游+醫(yī)療保健”融合發(fā)展。完善“旅游+醫(yī)療康養(yǎng)”健康旅游業(yè)態(tài)，開發(fā)高端健康體檢、醫(yī)學美容、養(yǎng)生護理、醫(yī)療保健等健康旅游項目，促進北碚旅游景點與特色康復療養(yǎng)基地間的客流共享，推動醫(yī)養(yǎng)健康與旅游深度融合。
第四節(jié) 壯大體育健身產(chǎn)業(yè)
建設戶外運動基地。依托北碚的山地資源，重點在縉云山、金刀峽、臺農(nóng)園等地打造戶外運動基地，開展戶外攀巖、探險迷宮、山地越野、森林攀爬等體育休閑項目，建設一批生態(tài)體育公園、汽車露營基地、山地戶外體育旅游精品線路，開發(fā)滿足運動需求的戶外運動場地及相關(guān)服務設施。大力支持經(jīng)營性戶外運動俱樂部發(fā)展，發(fā)展登山、露營、徒步、山地車、攀巖、高山探險、戶外拓展、峽谷漂流、拓展訓練等適合不同人群的戶外運動服務體系，滿足多元化消費需求。
發(fā)展運動康復療養(yǎng)。依托生態(tài)和醫(yī)療資源優(yōu)勢，重點發(fā)展養(yǎng)生保健運動項目和“運動處方”。重點引進運動性傷病防治和康復專門醫(yī)療機構(gòu)，發(fā)展運動醫(yī)學和康復醫(yī)學，研發(fā)運動康復技術(shù)。在醫(yī)療機構(gòu)開展中醫(yī)藥和推拿、針灸等中醫(yī)運動康復指導服務，促進康體結(jié)合，拓展體育康復市場。
打響北碚戶外運動品牌。以“政府引導、社會參與、市場運作、專業(yè)辦賽”的方式，爭取每年舉辦3-5次全國性和國際性體育賽事活動。通過賽事、論壇、運動會等文體活動吸引客流量。積極引進貝爾探險樂園項目，加大對靜觀蠟梅文化藝術(shù)節(jié)暨CITY-HONOR北碚靜觀公路自行車賽、金刀峽溪降賽、城市定向賽等重大文體活動的宣傳力度，積極承辦森林國際馬拉松、世界杯攀巖賽等有影響力的體育賽事，打響北碚戶外運動品牌。
第五節(jié) 發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+健康
推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)智能化應用，加快建設區(qū)域健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心。重點推動小米生態(tài)鏈企業(yè)研發(fā)制造中心及獵聲科技西南總部基地、中以生物—以色列生命科學園創(chuàng)新中心平臺、聯(lián)醫(yī)英泰醫(yī)療等項目建設。積極引進獵聲電子等一批“互聯(lián)網(wǎng)+健康”的第三方服務企業(yè)（平臺公司），推動醫(yī)療資源、醫(yī)療服務、健康信息的整合利用。支持區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)搭建健康智能管理服務平臺，發(fā)展遠程視頻診療、健康咨詢、健康檢測監(jiān)測、智能篩查預警、慢性病管理、遠程醫(yī)療培訓、居家康復等新業(yè)態(tài)，推動醫(yī)療資源線上線下有機結(jié)合。
專欄5-1 康養(yǎng)服務重點項目 |
——醫(yī)療服務 國科大西部醫(yī)學中心：打造醫(yī)學產(chǎn)業(yè)集群，建設綜合醫(yī)院、教研中心及學術(shù)交流中心大樓和?？漆t(yī)院集群等。重點建設婦產(chǎn)與生殖醫(yī)院（三級）、心腦血管醫(yī)院（三級）、腫瘤醫(yī)院（三級）、老年病醫(yī)院、整形美容醫(yī)院、健康管理中心、第三方影像中心（國家級區(qū)域影像中心）、第三方檢驗中心和第三方病理中心等。 以色列（重慶）生命科學園：建立涵蓋生物技術(shù)、腫瘤類器官庫，建設醫(yī)藥檢測、疾病篩查治療等內(nèi)容的科學園區(qū)。 北碚區(qū)疾病預防控制中心：提升北碚區(qū)疾控能力，建設功能齊全的疾控中心，完善北碚醫(yī)療體系。 藥兜網(wǎng)、食藥網(wǎng)：將藥兜網(wǎng)打造為專業(yè)的智慧醫(yī)藥B2B交易平臺，食藥網(wǎng)打造為專業(yè)食品、藥品、保健品銷售網(wǎng)站。 ——溫泉養(yǎng)生 縉云山-北溫泉旅游度假區(qū)：整合現(xiàn)有資源，有序推進北溫泉提檔升級、溫泉游樂項目建設；豐富度假區(qū)游憩線路和產(chǎn)品。 溫泉谷康養(yǎng)項目：引入國壽健康產(chǎn)業(yè)投資有限公司，以健康生活為主題，打造集康復療養(yǎng)、健康管理、休閑度假、樂養(yǎng)生活于一體的一站式健康生活綜合體。 縉嶺麓泉：面向北碚區(qū)，建設集高端度假酒店、文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)耕作宜居、鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)綜合體等為一體的新型綜合人居產(chǎn)品。 ——康復療養(yǎng) 中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)建設：依據(jù)醫(yī)療資源分布特點，重點打造澄江鎮(zhèn)、天府鎮(zhèn)、北溫泉街道、靜觀鎮(zhèn)、三圣鎮(zhèn)、柳蔭鎮(zhèn)、東陽街道等中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)。 幸福99國際健康頤養(yǎng)中心：整合中國民族醫(yī)藥協(xié)會、重慶醫(yī)科大學等資源，以健康產(chǎn)業(yè)為核心，建設神農(nóng)百草園、康養(yǎng)酒店、運動公園、康復醫(yī)院、康養(yǎng)住宅、養(yǎng)老公寓等項目，打造具有區(qū)域影響力的頤養(yǎng)生態(tài)健康城。 天府產(chǎn)業(yè)園康養(yǎng)項目：選址在天府鎮(zhèn)，結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢，構(gòu)建集養(yǎng)生、休閑為一體的養(yǎng)生綜合體，為游客提供專業(yè)的、有效的康體養(yǎng)生度假服務。 ——體育健身 縉云山體育健身基地：在縉云山，推進騎行道、山林智慧健身步道、獨立攀巖、籃球場、網(wǎng)球場建設，打造體育健身基地。 斗鷹滑翔運動公園：開展運動公園二期建設，繼續(xù)引入高山滑翔、山地越野、極限穿越等戶外運動體驗項目，打造極限運動體驗公園。 ——互聯(lián)網(wǎng)+健康 小米生態(tài)鏈企業(yè)研發(fā)制造中心及獵聲科技西南總部基地：由東莞市獵聲電子科技有限公司、重慶醫(yī)科大學投資建設，建設小米生態(tài)鏈產(chǎn)業(yè)園及獵聲科技西南總部基地，研發(fā)云端慢病管理平臺和智慧醫(yī)療穿戴設備，推動北碚區(qū)智能制造生態(tài)鏈和醫(yī)療大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 |
第六章 推動業(yè)態(tài)升級，完善現(xiàn)代商貿(mào)物流體系
深入挖掘本地文化和產(chǎn)業(yè)特色，把握商貿(mào)流通發(fā)展趨勢，推進物流節(jié)點、商圈、商業(yè)街、專業(yè)市場、社區(qū)消費圈提檔升級，提速電子商務發(fā)展，打造面向全球、業(yè)態(tài)豐富、特色鮮明、線上線下融合發(fā)展的國際消費中心功能承載區(qū)。
第一節(jié) 建設現(xiàn)代化物流體系
高標準建設東陽陸港物流園。按照“公、軌、鐵”多式聯(lián)運思路建設東陽陸港物流園，構(gòu)建集通道、樞紐、網(wǎng)絡、平臺于一體的現(xiàn)代物流體系，積極引進第三方、第四方物流企業(yè)，加強口岸功能建設，提供海關(guān)監(jiān)管、貿(mào)易中介、供應鏈金融等服務，承接部分團結(jié)村口岸功能，打造主城北部區(qū)域重要物流樞紐。
建設三大重要物流節(jié)點。建設蔡家工業(yè)物流中心，打造高端生產(chǎn)、配送、結(jié)算中心；建設龍鳳橋物流倉儲集散中心，形成輻射中東部的區(qū)域性物流樞紐，推動應急物流體系建設；建設靜觀涉農(nóng)物流園，與花木要素集散市場形成聯(lián)動發(fā)展。
大力發(fā)展多式聯(lián)運和冷鏈物流。依托東陽陸港物流園發(fā)展多式聯(lián)運，支持運載單元、快速轉(zhuǎn)運設備、運輸工具、?？颗c卸貨站點的標準化建設，積極申報創(chuàng)建國家級、市級多式聯(lián)運示范工程；有針對性補齊城鄉(xiāng)冷鏈物流設施短板，推廣應用移動冷庫等新型冷鏈物流設施設備，整合冷鏈物流以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通資源，發(fā)展“生鮮電商＋冷鏈宅配”、“中央廚房＋食材冷鏈配送”等冷鏈物流新模式。
加強物流用地保障。對物流重大項目建設用地指標予以重點保障，并通過合作、合資等方式，實現(xiàn)物流設施共建共享，對東陽、北碚火車站等區(qū)域的土地進行收儲與開發(fā)，通過退二進三、土地平整等多種方式解決郵政快遞等物流行業(yè)存在的用地難問題。
專欄6-1 重要物流節(jié)點規(guī)劃 |
東陽陸港物流園：在東陽片區(qū)選址建設陸港物流園，以鐵路運輸為主、公路運輸為輔，承接北碚及周邊區(qū)域的大宗商品交易與物流，建設集倉儲、加工、交易、展示、電商、口岸、停車、結(jié)算、檢驗檢疫、商務辦公于一體的綜合物流園區(qū)。 蔡家工業(yè)物流中心：依托北碚區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，強化臨空集疏運體系、電子交易及工業(yè)物流服務功能，推進航空快遞、供應鏈物流、電商物流、汽配物流、工業(yè)裝備物流建設，建成服務長江經(jīng)濟帶、南北經(jīng)濟區(qū)供需倉的工業(yè)物流中心。 靜觀涉農(nóng)物流園：在靜觀鎮(zhèn)規(guī)劃建設區(qū)域性涉農(nóng)物流園區(qū)，提供花木交易、農(nóng)資物流倉儲和配送等服務，同時提供綜合管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、停車服務以及產(chǎn)品展示與交易等服務。 龍鳳橋物流集散中心：選址在新城龍鳳大道地塊物流用地，重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、冷鏈食品以及其他商品的倉儲、分撥、轉(zhuǎn)運和配送服務。 |
第二節(jié) 打造新型體驗式商圈
積極推動作孚商圈、縉云商圈的改造升級，加快推進蔡家、水土商圈建設。在商圈規(guī)劃建設中，針對性的面向大型商業(yè)開發(fā)企業(yè)招商；在土地出讓條件中，綜合考慮開發(fā)商實力、商業(yè)自持比例、形象設計、業(yè)態(tài)規(guī)劃等多種因素，有針對性地引進符合商圈發(fā)展定位的項目和企業(yè)。到2025年，縉云商圈營業(yè)總額達到80億元，作孚商圈營業(yè)總額達到70億元，蔡家商圈營業(yè)總額達到40億元（遠期達到100億元）。
縉云商圈重點滿足本地居民消費需求，引導嘉陵風情步行街業(yè)態(tài)升級，減少建材、百貨等傳統(tǒng)零售業(yè)態(tài)的比例，重點發(fā)展特色餐飲、體育健身、線上展示、休閑娛樂等體驗式消費業(yè)態(tài)。著力吸引國內(nèi)外知名品牌開設全球性、全國性和區(qū)域性品牌首店、旗艦店、連鎖店，支持國際高端知名品牌、原創(chuàng)設計師品牌、高級定制品牌等在碚首發(fā)首秀新品，打造國際消費標志性首發(fā)商圈。
作孚商圈圍繞北碚老城文化，發(fā)展“流量經(jīng)濟”吸引外地游客，以吾悅廣場項目為載體推動業(yè)態(tài)升級，整合作孚廣場及濱江夜間客流資源，建設多元化的創(chuàng)業(yè)型夜市和特色品質(zhì)夜間經(jīng)濟帶，定期組織藝術(shù)展演、夜市嘉年華等活動做強“流量經(jīng)濟”，使之成為游客必去的“打卡點”。
蔡家商圈圍繞商務商業(yè)主題，建設一批具有人文藝術(shù)特色的地標性商業(yè)樓宇。以龍湖天街、中南城、名居廣場、中央大街、佳程廣場等商業(yè)綜合體為載體，增加娛樂、文化、星級酒店等設施布局，滿足周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和商務需求。
水土商圈以科技為主題，借助智能化、自動化的數(shù)據(jù)運營平臺服務，整合餐飲、影院、購物、辦公、兒童樂園等多業(yè)態(tài)資源，構(gòu)筑線上線下一體化的消費場景。
專欄6-2 北碚商圈建設重點項目 |
縉云商圈：推動嘉陵風情步行街提檔升級，整合萬達廣場和億達創(chuàng)智廣場的商業(yè)資源，積極引入新興商業(yè)業(yè)態(tài)和國際消費品牌，著力吸引國內(nèi)外知名品牌開設全球性、全國性和區(qū)域性品牌首店、旗艦店、連鎖店，打造國際消費標志性商圈。 作孚商圈：以北碚母城夜間經(jīng)濟帶為載體，豐富完善中山路業(yè)態(tài)，依托吾悅廣場、北賓文創(chuàng)街區(qū)等項目建設，形成集大型購物中心、特色商業(yè)街區(qū)、商務辦公、特色文創(chuàng)于一體的綜合商圈。 蔡家商圈：加快龍湖天街、中南城、名居廣場、中央大街、佳程廣場等商業(yè)項目建設，吸引一批時尚零售業(yè)態(tài)，打造集餐飲、休閑、娛樂、購物等多業(yè)態(tài)為一體的核心商圈。規(guī)劃濱江商業(yè)，積極引進特色文旅和娛樂項目。 兩江水土商圈：建設城市中心廣場，打造集商務、商業(yè)、文化、教育、居住等為一體的高品質(zhì)商業(yè)中心；升級改造兩江云中街，規(guī)劃建設金融街商業(yè)中心。 |
第三節(jié) 建設十大特色商業(yè)街
按照錯位發(fā)展、特色突出的原則，結(jié)合新興消費趨勢，改造提升傳統(tǒng)街區(qū)和新建主題街區(qū)同步推進。打造10條主題特色街：天生麗街、正碼頭濱江夜經(jīng)濟帶、蔡家濱江休閑經(jīng)濟帶、三溪口豆腐魚美食街、北溫泉九號美食休閑商業(yè)街、偏巖古鎮(zhèn)旅游文化商業(yè)街、金剛碑歷史文化街、縉云山慢生活街、歇馬商業(yè)街、兩江水土濱江休閑商業(yè)街。聘請專業(yè)機構(gòu)對各街區(qū)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，深入挖掘特色資源，明確主題定位和功能布局，按“一街一品”思路，引領(lǐng)錯位發(fā)展，優(yōu)化空間布局和業(yè)態(tài)模式。綜合考慮發(fā)展基礎、區(qū)位條件、硬件設施、用地條件、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等因素，對每個街區(qū)的打造進行詳細的可行性論證，分類實施、有序推進。
專欄6-3 十大特色商業(yè)街打造 |
天生麗街：著力改造街區(qū)現(xiàn)有業(yè)態(tài)，圍繞潮流文化特色，鼓勵布局特色書吧、潮流服飾、潮流音樂等年輕消費業(yè)態(tài)，創(chuàng)建時尚消費空間。 正碼頭濱江夜經(jīng)濟帶：保持并延續(xù)具有碼頭文化特色的泰吉正碼頭項目和“碼頭沒有輪渡”特色餐飲夜市；豐富南京路、朝陽文創(chuàng)大道、北賓文創(chuàng)街區(qū)等特色文旅街區(qū)內(nèi)容，推進濱江夜經(jīng)濟業(yè)態(tài)融合互補。 蔡家濱江休閑經(jīng)濟帶：在蔡家濱江路區(qū)域增加藝術(shù)長廊、露天演藝場、人工沙灘、快艇、水上樂園等娛樂休閑設施，集聚精品茶吧、創(chuàng)意酒吧等特色吧類，布局特色民宿、精品酒店等住宿業(yè)態(tài)。 三溪口豆腐魚美食街：引導街區(qū)業(yè)態(tài)從傳統(tǒng)美食向旅游、休閑、娛樂、文化等多樣性功能升級，打造以豆腐魚特色餐飲為IP，S542公路沿線旅游觀光及旅游產(chǎn)品購物為補充的特色街區(qū)。 北溫泉九號美食休閑商業(yè)街：圍繞北碚特色小吃、各地風味小吃、國外風情餐飲等主題來組織經(jīng)營，以發(fā)展北碚品牌和特色餐飲為主，提升餐飲文化的整體檔次，打造北碚餐飲文化名街。 偏巖古鎮(zhèn)旅游文化商業(yè)街：打包整合金刀峽風景區(qū)旅游資源，集聚游客咨詢、傳統(tǒng)美食、旅游特產(chǎn)、民宿客棧、民俗工藝品、影視基地等多種具有旅游和文化展示、娛樂休閑的業(yè)態(tài)。 金剛碑歷史文化街：打造涵蓋美食、工坊、酒吧、民宿、碼頭劇場、漁人碼頭集市等業(yè)態(tài)于一體的巴渝特色文旅古鎮(zhèn)，發(fā)展以民族風情、商業(yè)購物和民俗文化觀光為主的商旅文化。 縉云山慢生活街：在縉云山風景區(qū)附近區(qū)域規(guī)劃建設以山景度假為主題的慢生活街，引進精品民宿，增強旅游與餐飲的結(jié)合，培育星級住宿和餐飲服務。 歇馬商業(yè)街：在西部（重慶）科學城北碚園區(qū)規(guī)劃建設一個集餐飲、酒店、購物、休閑、娛樂等功能于一體的商業(yè)街，滿足周邊居民、產(chǎn)業(yè)工人、商務人士的需求。 兩江水土濱江休閑商業(yè)街：結(jié)合兩江水土新城的濱江景觀，規(guī)劃建設以休閑、觀光和餐飲美食為主的商業(yè)街，打造濱江夜間經(jīng)濟集聚區(qū)；修建生態(tài)公園和運動健身廣場，吸引聚集人氣。 |
第四節(jié) 培育特色專業(yè)市場群
建設一批布局合理、功能齊備、輻射范圍廣泛的特色專業(yè)市場群，形成區(qū)域商品集散地?！笆奈濉逼陂g，重點改造天生綜合市場，建設西部花木要素集散市場和蔡家家居建材市場，規(guī)劃發(fā)展健康產(chǎn)品交易市場、文創(chuàng)產(chǎn)品交易市場。結(jié)合現(xiàn)代物流、連鎖配送、電子商務等方式，引導市場形態(tài)向物流、商務、會展、零售、儲運等專業(yè)化功能轉(zhuǎn)化，建成高檔次現(xiàn)代化專業(yè)市場。打通各專業(yè)市場與城市骨架網(wǎng)絡、鐵路干線等交通要道的銜接通道，提高物流配送、倉儲運輸?shù)耐ㄟ_性。
專欄6-4 “十四五”專業(yè)市場建設 |
天生綜合市場：通過“疏堵結(jié)合”推動市場升級改造。通過吾悅廣場、天生麗街等商業(yè)體疏解服飾類經(jīng)營主體；引導辦公用品、日用品等市場主體往嘉陵風情步行街、蔡家新城等區(qū)域搬遷。支持天生綜合市場硬件設施改造升級，優(yōu)化功能分區(qū)，完善倉儲、冷鏈運輸、物流等配套設施建設，打造以農(nóng)副產(chǎn)品、食品等線下批發(fā)、零售為主的展銷市場。 西部花木要素集散市場：圍繞花木產(chǎn)品博覽交易，推動市場功能向室內(nèi)經(jīng)濟、家庭消費等方向轉(zhuǎn)型升級，延伸發(fā)展花藝培訓、植物科普、親子田園體驗等活動；結(jié)合園林工程設計，打造集栽培、設計、施工、展示、交易、配送等功能于一體的一站式園藝產(chǎn)業(yè)基地。 家居建材市場：在蔡家選址建設大型家居建材主題一站式購物中心，建成以家具、建材、家飾等產(chǎn)品為主的高端時尚家居賣場。 健康產(chǎn)品交易市場：重點圍繞健康生理檢測設備、康復看護設備、健身器材、高精度定位終端、智能服務型機器人等健康產(chǎn)品，打造一站式購物中心。 文創(chuàng)產(chǎn)品交易市場：引進本地非遺手作和文化旅游衍生品、國內(nèi)外著名原創(chuàng)影視動漫IP及其衍生品、圖書音像制品等文創(chuàng)產(chǎn)品，規(guī)劃建設集產(chǎn)品展示、產(chǎn)品交易、版權(quán)洽談等于一體的高品質(zhì)文創(chuàng)交易市場。 |
第五節(jié) 探索新型社區(qū)商業(yè)模式
推動社區(qū)商業(yè)與新技術(shù)、新業(yè)態(tài)融合，打造新型社區(qū)商業(yè)模式。在歇馬、蔡家等區(qū)域開發(fā)建設過程中，引入優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)建設“鄰里中心”等新模式，打造3-5萬方的“一站式社區(qū)商業(yè)中心”，滿足人們在社區(qū)內(nèi)體驗到娛樂、消費、商務等便利。選取部分社區(qū)開展試點，建設便利店電子商務平臺、無人超市。對現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場進行智慧化、標準化提升改造，在北碚中心組團、蔡家片區(qū)、水土片區(qū)建設改造一批現(xiàn)代化農(nóng)貿(mào)市場，重點提升市場在冷鏈運輸、倉儲、信息化服務等方面的功能。倡導綠色消費行為和綠色生活方式，鼓勵居民選擇綠色產(chǎn)品、低碳出行、適度消費，引導居民實行生活垃圾減量分類。在社區(qū)內(nèi)定期舉辦“消費扶貧”活動，把北碚的農(nóng)特（扶貧）產(chǎn)品以及巫山、綿陽等地的特色產(chǎn)品帶給本地居民，助力扶貧工作開展。
第六節(jié) 推動電子商務提速發(fā)展
以電子商務平臺化發(fā)展、服務產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡化發(fā)展為主要方向，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電子商務深度融合，推動北碚區(qū)電子商務提速發(fā)展，力爭2025年全區(qū)電子商務交易額達到350億元。
大力扶持電商平臺企業(yè)發(fā)展。重點支持蔡家智慧新城建設電子商務應用專業(yè)園及孵化器，重點針對市場帶動作用大、商業(yè)模式新、技術(shù)含量高的第三方交易平臺、支付平臺、互聯(lián)網(wǎng)金融以及跨境電商等電子商務重大項目進行招商引資，同時引導電子商務服務企業(yè)、電子商務應用企業(yè)、網(wǎng)商等落戶園區(qū)，建成集電子商務、眾創(chuàng)空間、“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進理念于一體的綜合性電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
推動傳統(tǒng)服務“上網(wǎng)觸電”。引導工業(yè)設計、專業(yè)服務等生產(chǎn)性服務業(yè)拓展電商領(lǐng)域應用；鼓勵商貿(mào)企業(yè)應用電子商務開展網(wǎng)絡零售和批發(fā)業(yè)務，大力推進北碚產(chǎn)品“網(wǎng)上行”；發(fā)展文化旅游電子商務和網(wǎng)絡營銷，建立旅游服務信息門戶網(wǎng)站。主動對接平臺運營類企業(yè)，圍繞生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域開展合作，制定電商推廣計劃與網(wǎng)絡營銷方案，打造旅游產(chǎn)品淘寶村。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品銷售+鄉(xiāng)村旅游”的農(nóng)村電商新模式，以及生鮮農(nóng)產(chǎn)品“基地+社區(qū)直供”電子商務模式。鼓勵電商企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、區(qū)政府開展合作，建立農(nóng)產(chǎn)品電商孵化基地等服務機構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品直播電商，建設一批網(wǎng)貨生產(chǎn)基地，培育一批農(nóng)村帶貨達人。
打造電子商務人才培育基地。加強與西南大學商貿(mào)學院合作，建設電商直播基地和人才培訓基地。結(jié)合北碚山水、北碚人文、北碚故事等主題，持續(xù)開展直播大賽。通過政企校三方合作，推動電子商務技術(shù)、直播運營技術(shù)實際應用，為企業(yè)選拔優(yōu)秀人才。
專欄6-5 “十四五”電子商務重點項目 |
北碚電商直播基地。引進電商生態(tài)服務體系，建立北碚電商直播基地，孵化線上直播帶貨企業(yè)，培育本地網(wǎng)紅品牌和直播帶貨達人，爭創(chuàng)重慶市產(chǎn)地直播基地。 花木電商交易平臺。引導花木業(yè)主拓展線上交易市場，并建立花木交易大數(shù)據(jù)中心。 電商人才培育基地。通過與西南大學校地合作，建設電商直播基地，開展直播大賽，打造電子商務人才培育基地。 |
第七節(jié) 加快餐飲業(yè)提質(zhì)升級
爭創(chuàng)全國中餐特色美食地標城市。深入挖掘北碚特色美食文化，加快三溪口豆腐魚等特色餐飲品牌推廣，持續(xù)舉辦美食節(jié)，推廣北碚美食。引進國內(nèi)外知名餐飲品牌、特色美食，推動北碚美食產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。發(fā)展鉆級酒家、綠色飯店等。支持北碚餐飲企業(yè)完善企業(yè)管理制度，通過直營、加盟等形式發(fā)展連鎖網(wǎng)絡，擴大企業(yè)規(guī)模，提升品牌知名度。鼓勵傳統(tǒng)餐飲企業(yè)探索多元化經(jīng)營模式，多渠道開拓市場，加快線上線下融合發(fā)展。
第七章 發(fā)展數(shù)字服務，爭創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟應用示范高地
把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢，以人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)絡等新興技術(shù)為引領(lǐng)，加速數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，發(fā)展壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算大數(shù)據(jù)、軟件開發(fā)、數(shù)字文旅、數(shù)字內(nèi)容等新興服務業(yè)態(tài)，爭創(chuàng)國家數(shù)字經(jīng)濟應用示范高地。
第一節(jié) 構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)
完善產(chǎn)業(yè)基礎設施。新建一批重點行業(yè)標識解析二級節(jié)點，積極參與標識解析國家頂級節(jié)點（重慶）擴容增能，增強網(wǎng)絡基地設施資源支撐能力。在企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)建設方面，推動以互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版（IPv6）、工業(yè)無源光網(wǎng)絡（PON）、工業(yè)無線、新型蜂窩移動通信等技術(shù)改造企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)，建設應用新型工業(yè)智能網(wǎng)關(guān)、專業(yè)邊緣計算數(shù)據(jù)模型和設備。
推動重點領(lǐng)域平臺建設。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)園建設為載體，打造工業(yè)大數(shù)據(jù)公共開放平臺和數(shù)字化資產(chǎn)管理運營平臺；推進高端裝備、能源電力、儀器儀表、汽摩配件、航空航天等重點領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設。充分發(fā)揮航天云網(wǎng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、優(yōu)易數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應用決策大數(shù)據(jù)平臺以及航天工研院云制造產(chǎn)業(yè)線下綜合服務功能，開展園區(qū)企業(yè)全面“上云上平臺”以及智能化改造工作。建設運營好重慶市數(shù)字經(jīng)濟人力資源服務產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建人力資源與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展格局，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供人力資源保障。加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與5G、云計算、大數(shù)據(jù)等融合應用，建設一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范項目，重點培育一批能源化工、5G+工業(yè)VR/AR、區(qū)塊鏈、儀器儀表、汽摩配等細分行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域的子平臺，打造國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。
推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用。積極引進深圳金蝶、東方國信、北京索為、宗申忽米等一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的專門“孵化器”、“加速器”； 培育和引進一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。針對汽摩、高端裝備、新材料等行業(yè)的企業(yè)，通過“上云上平臺”，建立信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)鏈，發(fā)展網(wǎng)絡協(xié)同制造管理、大規(guī)模個性化定制、遠程運維服務，實現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在工廠中的集成應用。依托中國電子西部創(chuàng)新基地等項目，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、智能制造整體解決方案提供商延伸發(fā)展軟件產(chǎn)品。
第二節(jié) 做強云計算大數(shù)據(jù)服務
推動大數(shù)據(jù)資源集聚共享。推動區(qū)級公共數(shù)據(jù)資源共享交換平臺與市級、國家級平臺對接，加快推進公共數(shù)據(jù)集聚與共享。規(guī)范采集社會數(shù)據(jù)，建立政府部門引導、專業(yè)數(shù)據(jù)采集服務企業(yè)主導、各主體協(xié)同合作的社會數(shù)據(jù)采集體系，支持專業(yè)數(shù)據(jù)采集服務企業(yè)，針對各行業(yè)應用場景需求，基于商業(yè)化平臺開展商業(yè)、金融、產(chǎn)業(yè)等社會數(shù)據(jù)采集。
發(fā)展云計算大數(shù)據(jù)服務。引進培育一批第三方大數(shù)據(jù)服務企業(yè)、公益性數(shù)據(jù)服務機構(gòu)，開展脫敏清洗、挖掘分析、可視化等數(shù)據(jù)服務，培育數(shù)字化檔案加工、人像數(shù)據(jù)處理、語音數(shù)據(jù)處理、工業(yè)自動化數(shù)據(jù)處理等數(shù)據(jù)服務產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)體系。支持各類主體通過西部數(shù)據(jù)交易中心參與數(shù)據(jù)資源交易。推動大數(shù)據(jù)、邊緣計算等技術(shù)在軟件設計、動漫游戲、文創(chuàng)旅游、數(shù)字醫(yī)療等重點領(lǐng)域發(fā)展，發(fā)展基于行業(yè)應用場景的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務。加快萬國數(shù)據(jù)中心、重慶民用人工智能超算中心等重點項目建設，面向國內(nèi)外客戶提供互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡、云計算大數(shù)據(jù)等方面的服務。
超前部署創(chuàng)新平臺和試驗驗證平臺。依托中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通、國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直連點等網(wǎng)絡優(yōu)勢，加強海量數(shù)據(jù)挖掘、高級機器學習、深度學習、共識算法等大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)布局，推動制造業(yè)與大數(shù)據(jù)融合，打造工業(yè)大數(shù)據(jù)制造業(yè)國家級創(chuàng)新中心。圍繞人工智能等新一代信息技術(shù)在智能分揀、智能檢測、創(chuàng)成式設計等復雜場景中的應用，培育一批數(shù)字經(jīng)濟新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料試驗驗證平臺。依托區(qū)內(nèi)科研機構(gòu)與數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)共建概念驗證、孵化育成等面向基礎研究的成果轉(zhuǎn)化服務平臺。
第三節(jié) 提升軟件開發(fā)服務能力
提升軟件開發(fā)設計能力。發(fā)展以工業(yè)軟件、高端行業(yè)應用軟件、新興軟件、信息服務等為主的軟件服務業(yè)，形成應用服務、信息服務、平臺協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。建設開放開源技術(shù)、代碼開發(fā)包和開發(fā)工具的開源社區(qū)，延伸發(fā)展軟件產(chǎn)品。以兩江水土云計算中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)園、北碚國家大學科技園、億達創(chuàng)智廣場為載體，打造軟件及信息服務集聚區(qū)，到2025年，集聚軟件及信息服務企業(yè)120家。
推動行業(yè)應用軟件開發(fā)。重點圍繞工業(yè)大數(shù)據(jù)、云計算、工控信息安全等關(guān)鍵領(lǐng)域推進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，向工業(yè)企業(yè)輸出個性化工業(yè)軟件和工業(yè)APP。依托中國電子西部創(chuàng)新基地、北京索為技術(shù)工業(yè)APP等項目，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、智能制造整體解決方案提供商延伸發(fā)展軟件產(chǎn)品。發(fā)展大數(shù)據(jù)獲取工具、大數(shù)據(jù)管理產(chǎn)品及大數(shù)據(jù)分析軟件等大數(shù)據(jù)服務軟件產(chǎn)品。鼓勵發(fā)展政府服務、民生服務、金融服務、電子商務、信息消費等行業(yè)應用軟件發(fā)展，支持制造企業(yè)研發(fā)、應用定制化制造信息系統(tǒng)，實現(xiàn)生產(chǎn)制造與信息系統(tǒng)的高度適配，建成數(shù)字化治理體系。
打造人工智能應用示范區(qū)。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、兩江水土云計算中心等產(chǎn)業(yè)載體，加快引進人工智能龍頭企業(yè)，大力開展GPU、FPGA、深度學習定制芯片、類腦計算芯片等產(chǎn)品開發(fā)。加快重慶民用人工智能超算中心建設，夯實人工智能創(chuàng)新發(fā)展“算法+算力+數(shù)據(jù)”基礎，積極構(gòu)建人工智能數(shù)據(jù)資源、模型庫、算法庫、標準數(shù)據(jù)集和開放平臺。加快建設百度智能云（重慶）創(chuàng)新中心項目，推進AI+創(chuàng)新體驗中心、AI+技術(shù)賦能平臺、AI+行業(yè)賦能平臺、AI+人才培養(yǎng)實訓基地建設，打造人工智能應用的示范區(qū)。
第四節(jié) 發(fā)展數(shù)字文旅業(yè)態(tài)
建設5G數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)園。緊扣“智慧名城”建設，加快打造網(wǎng)絡直播、“云旅游”、智慧鷹眼、AR慧眼等“數(shù)字文旅”業(yè)態(tài)，鼓勵數(shù)字技術(shù)支持下的多模態(tài)沉浸式文旅發(fā)展，助推北碚區(qū)成為極致個性定制化智能旅游目的地。加強嘉陵江濱江資源集聚帶和縉云山、金刀峽兩大資源集群景區(qū)的5G基站布局，到2025年，各旅游片區(qū)實現(xiàn)5G網(wǎng)絡全覆蓋，資源數(shù)據(jù)全聯(lián)網(wǎng)，打造智能智慧旅游示范區(qū)。
建設數(shù)字文化場館。建設公共文化云平臺和網(wǎng)上圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館，大力推廣在線院校，整合共享和使用各社科科研機構(gòu)文獻信息資源和數(shù)據(jù)資源，開發(fā)建設專題資源庫。
打造文旅精品IP。重點面向森林、溫泉等北碚獨特資源，開發(fā)數(shù)字文旅新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新服務。加快發(fā)展金刀峽生態(tài)度假區(qū)“數(shù)字文旅+影視制作”，引進電影、文學作品等IP制作，通過線下線上相結(jié)合的培訓方式，尋找、發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村主播，開展“云旅游”、在線直播帶貨等營銷模式。
打造旅游教育實訓基地。組建北碚旅游教育聯(lián)盟，加強與市內(nèi)外各層次院校合作，建立旅游教育基地、實訓基地、認證基地。圍繞重慶自然博物館、張飛古道、金刀峽、張自忠烈士陵園、盧作孚紀念館等優(yōu)質(zhì)資源，加強與數(shù)字教育聯(lián)動，引導推進中小學生研學旅行，形成一批線上精品課程資源。
第五節(jié) 壯大數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)
培植一批數(shù)字內(nèi)容企業(yè)。依托環(huán)西南大學創(chuàng)新生態(tài)圈，積極引進和孵化數(shù)字內(nèi)容企業(yè)，發(fā)展數(shù)字出版、游戲動漫、數(shù)字視聽、網(wǎng)絡直播、電競等數(shù)字內(nèi)容新業(yè)態(tài)。支持AR、VR技術(shù)在數(shù)字出版行業(yè)的應用，推動發(fā)展可視化閱讀；重點依托西師出版社建設全媒體數(shù)字服務等6大數(shù)字化平臺。結(jié)合兩江水土高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，扶持動畫制作機構(gòu)研發(fā)以網(wǎng)絡電視、移動終端等新媒體為技術(shù)平臺的藝術(shù)視聽產(chǎn)品，發(fā)展數(shù)字演藝，推動建設全媒體公共服務平臺與APP客戶端。通過補貼改造扶持一批重點文藝網(wǎng)站，支持區(qū)內(nèi)媒體企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育形成一批擁有較強實力的數(shù)字傳媒創(chuàng)新企業(yè)。
打造動漫制作基地。大力推動動漫游戲領(lǐng)域的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)，鼓勵動畫制作機構(gòu)研發(fā)以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)為技術(shù)平臺的動漫產(chǎn)品，推動動漫產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化。依托朝陽數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園和智慧科技服務貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園，建設基于數(shù)字游戲、數(shù)字動漫的動漫制作基地和外包服務中心，發(fā)展以動漫設計、游戲開發(fā)、電競教育、網(wǎng)紅直播、賽事活動、“新文創(chuàng)項目”為主要板塊的動漫游戲產(chǎn)業(yè)。建設線下實體電競場館，積極舉辦和參與各種形式的動漫游戲產(chǎn)業(yè)展會、賽事。
加強數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)扶持力度。建立影視、動漫、游戲等原創(chuàng)精品扶持獎勵制度，設立“北碚區(qū)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金”，將原創(chuàng)生產(chǎn)作為數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。吸引全國優(yōu)秀的創(chuàng)作者圍繞北碚區(qū)已有的“抗戰(zhàn)文化”、“三峽文化”等特色文化資源進行動漫劇本、游戲原型、網(wǎng)絡電影等創(chuàng)作。依托區(qū)內(nèi)高校和網(wǎng)絡平臺企業(yè)，建設北碚短視頻培訓學院，通過眾創(chuàng)空間、校企合作方式積極謀劃引進藝術(shù)設計、影視制作高等院校與職業(yè)院校，培養(yǎng)數(shù)字內(nèi)容領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才。
專欄7-1 數(shù)字服務產(chǎn)業(yè)建設重點 |
——工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) 邁迪工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)園基礎上打造西南總部基地項目。 中國電子西部創(chuàng)新基地項目（中電光谷）：聚焦智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及工業(yè)軟件等，打造集技術(shù)創(chuàng)新、中試研發(fā)、智造生產(chǎn)及綜合配套等于一體的功能復合示范園區(qū)項目。 四聯(lián)集團總部、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)暨傳感器產(chǎn)業(yè)園。發(fā)展面向工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)及智能制造需求的智能傳感器及核心部件、復合材料、電力電子、智能系統(tǒng)及成套裝置以及面向信息產(chǎn)業(yè)和生活品質(zhì)需求的金屬功能復合材料、人工晶體器件、儀表高精度零件等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)及傳統(tǒng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)。 忽米網(wǎng)“5G工業(yè)應用+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”全國總部：以5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為抓手，按照“1+2+3”的總體思路，布局建設忽米網(wǎng)“5G工業(yè)應用+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”全國總部和結(jié)算中心，打造忽米網(wǎng)5G工業(yè)應用+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)創(chuàng)新基地。 北京索為技術(shù)工業(yè)APP項目：按照“兩中心”、“七平臺”的總體思路，在北碚區(qū)布局建設索為工業(yè)軟件化西部創(chuàng)新中心暨工業(yè)數(shù)字化西部交付中心，建設全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范基地。 ——云計算大數(shù)據(jù)服務 中新互聯(lián)互通國際超算中心項目：面向國際以及中國西南地區(qū)的科研、金融、物流、能源、氣象等領(lǐng)域客戶提供超級計算服務，并構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新服務平臺。 重慶民用人工智能超算中心及產(chǎn)業(yè)基地：建立適用于民企人工智能開發(fā)的超算中心來支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，承擔各種大規(guī)模AI算法計算、機器學習、圖像處理、科學計算和工程計算任務，并以強大的數(shù)據(jù)處理和存儲能力為全社會提供云計算服務。 南威信息科技集團總部項目：以城市運營管理中心、互聯(lián)網(wǎng)+政務服務、智慧交通、智慧社區(qū)、智慧園區(qū)、智慧教育、智慧文旅、智慧醫(yī)療等為主要建設方向。 萬國數(shù)據(jù)重慶中心：重點打造大數(shù)據(jù)服務平臺、大數(shù)據(jù)增值服務平臺、大數(shù)據(jù)互聯(lián)互通服務平臺等，面向國內(nèi)外客戶提供互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡、云計算大數(shù)據(jù)等方面的服務。 ——數(shù)字動漫 動漫游戲制作基地。建設以動漫設計、電競教育、網(wǎng)紅直播、賽事活動、“新文創(chuàng)項目”為主要板塊的動漫游戲產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展基于數(shù)字游戲、數(shù)字動漫的外包服務中心。 朝陽數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園：重點培育發(fā)展數(shù)字出版、網(wǎng)絡文化、數(shù)字文化藝術(shù)、影視及動漫游戲等產(chǎn)業(yè)，到2025年末園區(qū)常態(tài)入駐企業(yè)達200家以上，總產(chǎn)值達到100億元以上，爭取成為全市乃至西南地區(qū)有影響力的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 ——數(shù)字文旅 文旅影視產(chǎn)業(yè)園。圍繞影視、文旅板塊開發(fā)建設，打造文旅影視產(chǎn)業(yè)園。 館藏數(shù)字化建設項目。改造文化館數(shù)字體驗廳、非遺展廳、圖書館報告廳，更新文化廣場、兩江實驗劇場、公共文化數(shù)字平臺等場館的設備，對民國文獻進行數(shù)字化保護，出版《北碚圖書館館藏民國文獻目錄》等，推動成果轉(zhuǎn)化。 |
第八章 集聚創(chuàng)新要素，打造科技創(chuàng)新高地
發(fā)揮北碚科技資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，深化“綿碚”合作，以研發(fā)基地、設計中心、成果轉(zhuǎn)化中心、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)意園區(qū)等載體建設為重點，以人才儲備、設施配套、政策優(yōu)惠為抓手，打造科技創(chuàng)新高地。
第一節(jié) 增強科技研發(fā)服務水平
打造科技服務業(yè)集聚區(qū)。加快集聚高水平科研機構(gòu)，攜手西南大學、中國科學院重慶綠色智能技術(shù)研究院等在碚高校、科研院所，著力建設一批科教基礎設施和交叉研究平臺。布局建設長江上游種質(zhì)創(chuàng)制前沿研究中心、長江上游健康土壤與綠色農(nóng)業(yè)國家重點實驗室，打造西部（重慶）科學城北碚智慧科技走廊。鼓勵、倡導高校師生和科研人員興辦科技服務機構(gòu)，大力發(fā)展技術(shù)研發(fā)、科技中介等服務企業(yè)，引進和培育3-5家專業(yè)化的科技服務企業(yè)。
建立產(chǎn)業(yè)共性研發(fā)平臺。建設中科院綠色智能研究所、國家柑桔工程技術(shù)研究中心、重慶蠶業(yè)科學技術(shù)研究院等一批具有基礎性、開放性、公益性特點的重點科技公共服務平臺；加強與沙坪壩、九龍坡、江津、璧山的產(chǎn)業(yè)互補融合，共建聯(lián)合實驗室和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，打造北連嘉陵江、南接長江的“兩江科學谷”。支持大企業(yè)自有研發(fā)部門和研發(fā)機構(gòu)從企業(yè)剝離，成立獨立法人機構(gòu)，向社會提供公共技術(shù)服務；探索“平臺+基金+聯(lián)盟”模式，分領(lǐng)域、分類別建設研發(fā)公共服務平臺，促進研發(fā)資源共享、人才集聚、空間共用。到2025年，新型和高端研發(fā)機構(gòu)超過15家，各類科技創(chuàng)新平臺200個。
大力發(fā)展科技研發(fā)服務外包。以大數(shù)據(jù)、云計算、5G、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)為支撐，積極推動研發(fā)服務外包的數(shù)字化、智能化、高端化、融合化發(fā)展；重點發(fā)展醫(yī)藥研發(fā)、游戲動漫制作等領(lǐng)域的服務外包，培育3-5家科技研發(fā)外包和制造業(yè)融合發(fā)展示范企業(yè)，塑造北碚品牌，提升北碚綜合競爭力。
深化落實綿碚合作協(xié)議。依托國家軍民兩用技術(shù)交易中心重慶分中心和四川軍民融合大型科學儀器共享平臺重慶中心，探索建立兩地科技創(chuàng)新改革舉措和支持政策異地同享機制；圍繞中國西部（重慶）科學城、西南大學等資源，聚焦兩地重點龍頭企業(yè)，共建產(chǎn)學研實訓基地；加強人才的流動互聯(lián)，針對教育、科研、醫(yī)療等領(lǐng)域人才，實施兩地共享、身份互認、能出能進的人才柔性流動機制。
第二節(jié) 提升檢驗檢測服務能力
打造檢驗檢測產(chǎn)業(yè)園（蔡家）。圍繞新一代信息技術(shù)、智能制造等領(lǐng)域，培育一批具有一定國際影響力的檢驗檢測認證認可與標準化機構(gòu)。依托必維西部化學材料檢測、華測檢測、狼崽工程質(zhì)量檢測等機構(gòu)，重點發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料、高端裝備、儀器儀表、半導體等領(lǐng)域的檢驗檢測。推動智能化提升檢驗檢測認證能力建設，吸引國內(nèi)外知名第三方檢驗檢測機構(gòu)落戶蔡家，探索開展“智能家電”、“機器人”認證，積極推進品牌化、國際化建設。
創(chuàng)新發(fā)展檢驗檢測服務模式。探索檢驗檢測專業(yè)服務走向國際市場新路徑，積極引進和培育全鏈條服務的第三方檢驗檢測認證機構(gòu)，鼓勵建設第四方服務平臺；鼓勵區(qū)內(nèi)京東方、四聯(lián)集團等優(yōu)質(zhì)企業(yè)將檢驗檢測業(yè)務剝離為第三方服務公司。圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，探索檢驗檢測服務供需對接模式，推動兩地協(xié)同發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗檢測”新模式。延伸北碚檢驗檢測服務鏈，引入設計孵化、檢驗檢測認證、標準研修、培訓考試、儀器設備耗材展示銷售及售后等服務，全面打造“一站式”綜合服務體系。
第三節(jié) 做大技術(shù)轉(zhuǎn)移服務市場
加大技術(shù)轉(zhuǎn)移服務主體培育。圍繞新一代信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)建立專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務中心；加強與重慶大學、重慶郵電大學、西南大學、中科院大學等院校機構(gòu)合作，鼓勵科研成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院入駐北碚技術(shù)服務中心；支持區(qū)內(nèi)有實力的企業(yè)、工程技術(shù)研究中心等面向市場開展中試和技術(shù)熟化等集成服務。
打造專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務平臺。在蔡家建立技術(shù)轉(zhuǎn)移服務中心，面向智能制造、新材料、農(nóng)業(yè)科技、生物醫(yī)藥等共需性新興領(lǐng)域引入科創(chuàng)幫、容質(zhì)、盛之華等優(yōu)質(zhì)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務機構(gòu)，引進、培育一批技術(shù)經(jīng)理人、技術(shù)經(jīng)紀人等專業(yè)化人才。建設以“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+科技服務”模式的全新運營服務體系。
推動綿碚技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)同化發(fā)展。推動兩地政學研企共同設立“技術(shù)成果轉(zhuǎn)化基金”，引導傳統(tǒng)咨詢中介服務向資本運作轉(zhuǎn)型。與綿陽共建技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟，加強兩地高校、研究院、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務機構(gòu)以及技術(shù)交易網(wǎng)絡平臺協(xié)同合作與交流，積極探索技術(shù)轉(zhuǎn)移新模式，在專業(yè)化平臺建設、項目供需對接、知識產(chǎn)權(quán)運營等方面深度合作。
第四節(jié) 培育設計創(chuàng)意服務載體
打造園林藝術(shù)設計產(chǎn)業(yè)園。依托靜觀花木產(chǎn)業(yè)，發(fā)展園林設計、景觀設計、創(chuàng)意設計等產(chǎn)業(yè)上下游，將園林設計與建筑、景觀等結(jié)合，打造集制圖、軟件、信息、金融、平臺等多功能于一體的“線上+線下”園林藝術(shù)設計產(chǎn)業(yè)園。
培育壯大設計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。依托朝陽數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、北賓文創(chuàng)園等產(chǎn)業(yè)載體，吸引中小微企業(yè)、設計工作室和個人設計師入駐；支持中小微設計企業(yè)做專做精。重點在工業(yè)設計、平面設計、建筑設計、工程設計、動漫設計等領(lǐng)域培養(yǎng)一批國內(nèi)外知名的文創(chuàng)機構(gòu)。通過對老舊廠房、閑置辦公樓宇和居住區(qū)改造升級，打造一批特色文創(chuàng)基地。
打造西部當代藝術(shù)原創(chuàng)基地。在縉云山下規(guī)劃建設藝術(shù)創(chuàng)作基地，吸引國內(nèi)外知名畫家、藝術(shù)家、文藝工作者設立工作室。通過舉辦原創(chuàng)藝術(shù)展覽和作品評選等活動，培育一批有影響的原創(chuàng)藝術(shù)名家，打造一批具有社會效益與經(jīng)濟效益的文化精品。依托北碚區(qū)場館資源，聚集國內(nèi)外藝術(shù)資源，構(gòu)建藝術(shù)品原創(chuàng)和交易產(chǎn)業(yè)鏈，完善藝術(shù)品原創(chuàng)、展示、交易、交流等功能。
推動工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)化。按照“園區(qū)聚集、服務企業(yè)、產(chǎn)品落地”的思路，加快打造北碚工業(yè)設計知名企業(yè)、知名產(chǎn)品，推動工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)化蓬勃發(fā)展。鼓勵條件成熟的制造企業(yè)將內(nèi)設工業(yè)設計中心剝離，提高工業(yè)設計輻射能力。引導企業(yè)強化創(chuàng)新設計意識，開展工業(yè)設計自主研發(fā)，加快創(chuàng)新成果應用。
第五節(jié) 建好創(chuàng)業(yè)孵化服務平臺
構(gòu)建完整的創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務平臺，依托大科園等載體構(gòu)建“眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)”于一體的創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。致力于源頭技術(shù)創(chuàng)新、實驗室成果中試熟化、應用技術(shù)開發(fā)升值，孵化衍生科技型企業(yè)。引導傳統(tǒng)孵化器與新型服務有效融合，盤活園區(qū)、企業(yè)辦公樓宇和廠房，打造一批創(chuàng)客服務平臺和創(chuàng)客空間。到2025年，建成市級及以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺25個。
打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)。以環(huán)西南大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈為核心，依托區(qū)內(nèi)制造業(yè)骨干企業(yè)，在人工智能、服務外包、文化創(chuàng)意、工業(yè)設計、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域建設一批特色專業(yè)孵化器。構(gòu)建多層次、網(wǎng)絡化制造業(yè)創(chuàng)新體系，催生以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)、經(jīng)濟附加值高、帶動作用強的高端產(chǎn)業(yè)，打造具有廣泛輻射帶動作用的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)。培育壯大創(chuàng)業(yè)導師隊伍，形成“創(chuàng)業(yè)者—企業(yè)家—天使投資人—創(chuàng)業(yè)導師”的演進機制，實施孵化服務集聚區(qū)示范工程，推動各類創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)集聚發(fā)展。
營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。支持區(qū)內(nèi)軟件信息、電子商務、智能制造、文化創(chuàng)意等行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)揮平臺優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)整合能力，搭建開放的創(chuàng)業(yè)孵化服務平臺，為創(chuàng)業(yè)者提供“供應鏈+創(chuàng)投+市場”的資源支持，衍生創(chuàng)業(yè)群落。組織創(chuàng)業(yè)平臺與OTC、金交所等機構(gòu)合作，定期舉辦、承辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、路演、創(chuàng)業(yè)訓練營、創(chuàng)客活動周等各類創(chuàng)業(yè)活動，并將各項活動系列化、常態(tài)化。
專欄8-1 科技創(chuàng)新高地建設重點 |
——規(guī)劃一批重要平臺 四川軍民融合大型科學儀器共享平臺：圍繞儀器共享、檢驗檢測、綿碚科技資源共享等方面搭建信息交互線上渠道，提升線上資源管理能力和交互能力。 國家軍民兩用技術(shù)交易中心重慶分中心：整合綿碚兩地軍民融合資源，搭建軍民兩用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和資源共享公共服務平臺，推動科技成果、科技資源轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。 長江上游種質(zhì)創(chuàng)制前沿研究中心：面向長江上游地區(qū)的特色生物資源，建設可持續(xù)利用的長江上游種質(zhì)資源庫，形成覆蓋多物種的完整裝置線。包括建立羅非魚多種經(jīng)濟性狀突變體庫，雜交水稻種質(zhì)創(chuàng)新中心，油菜基因組編輯種質(zhì)資源庫和長期保存中心，茶樹種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫和實體庫等。 全國柑桔科技創(chuàng)新中心：推動建設以中國農(nóng)業(yè)科學院柑桔研究所為載體的全國柑桔科技創(chuàng)新中心、柑桔生物安全研發(fā)中心和柑桔科技文化博物館，加強我區(qū)柑桔區(qū)域性良種繁育基地、柑桔害蟲天敵擴繁基地建設，積極推進國家果樹種質(zhì)資源重慶柑桔圃升級改造。 重慶蠶業(yè)科學技術(shù)研究院：在東陽街道以重慶蠶業(yè)科學技術(shù)研究院為依托，建設集休閑觀光、科普教育為一體的蠶文化博物館，推動蠶?？萍汲晒D(zhuǎn)化應用。 檢驗檢測公共服務平臺建設：圍繞新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、智能制造等重點產(chǎn)業(yè)，搭建一批融合檢驗檢測、分析試驗、標準研制、技術(shù)研發(fā)、培訓咨詢功能的檢驗檢測公共服務平臺。 ——建設一批產(chǎn)業(yè)載體 園林藝術(shù)設計產(chǎn)業(yè)園：依托靜觀花木產(chǎn)業(yè)，發(fā)展園林設計、景觀設計、創(chuàng)意設計等產(chǎn)業(yè)上下游，將園林設計與建筑、景觀等結(jié)合，打造園林建筑設計集聚區(qū)。 西部當代藝術(shù)原創(chuàng)基地：在縉云山周邊建設畫家村、作家村，吸引國內(nèi)外知名畫家、藝術(shù)家、文藝工作者設立工作室，創(chuàng)作一批繪畫、雕塑、影像等劃時代經(jīng)典原創(chuàng)作品。 北賓文創(chuàng)園：在原北碚賓館打造體驗式北賓文創(chuàng)園，包括文化交流、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、文教配套三大板塊，打造園林式小型休閑娛樂商業(yè)綜合體。 ——引育一批行業(yè)龍頭 工業(yè)設計。實施“研發(fā)設計進企業(yè)”行動計劃，重點面向加利弗、青蛙設計、IDEO等行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)進行招商。 檢驗檢測。鼓勵四聯(lián)、京東方等企業(yè)將檢驗檢測業(yè)務獨立為第三方機構(gòu)；同時針對譜尼檢測、華測檢測、虹彩檢測、通標標準技術(shù)服務、中認英泰等行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)進行招商。 創(chuàng)業(yè)孵化。支持大科園、西南大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、朝陽數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等打造為優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)孵化器。爭取引進TechStars、氪空間等國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)孵化器。 |
第九章 加快載體建設，推動商務服務集聚化發(fā)展
以金融、會展、培訓、后臺服務等生產(chǎn)性服務業(yè)為重點，加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)引進培育力度，擴大行業(yè)影響力和輻射力；加快新城商務區(qū)和蔡家休閑商務區(qū)打造，壯大樓宇經(jīng)濟，推動商務服務集聚化發(fā)展。
第一節(jié) 壯大現(xiàn)代金融服務業(yè)
構(gòu)建多業(yè)態(tài)的金融服務體系。積極吸引境內(nèi)外銀行、保險、證券、基金等知名金融機構(gòu)在北碚設立區(qū)域性總部、功能性總部和專業(yè)子公司等法人或分支機構(gòu)。鼓勵金融機構(gòu)發(fā)展低成本、低門檻的數(shù)字普惠金融服務；依托東陽陸港物流園、蔡家工業(yè)物流中心發(fā)展供應鏈金融；鼓勵金融機構(gòu)在北碚推廣綠色信貸產(chǎn)品和服務，積極配合相關(guān)部門，參與碳現(xiàn)貨交易和環(huán)境權(quán)益融資，支持區(qū)內(nèi)企業(yè)在境外發(fā)行綠色債券。支持金融機構(gòu)探索發(fā)展“不見面”金融，提高金融服務的便利性，實現(xiàn)金融服務“不打烊”。
推動科技在金融領(lǐng)域的應用。科學規(guī)劃應用大數(shù)據(jù)，打通金融業(yè)數(shù)據(jù)融合應用通道，建立企業(yè)級大數(shù)據(jù)平臺和區(qū)域性金融大數(shù)據(jù)服務中心。統(tǒng)籌規(guī)劃云計算在金融領(lǐng)域的應用，支持本地金融機構(gòu)與科技企業(yè)展開合作，探索人工智能技術(shù)在資產(chǎn)管理、授信融資、客戶服務、身份識別、風險防控等領(lǐng)域的應用路徑和方法；建立健全兼顧安全與便捷的多元化身份認證體系，提升金融服務的安全水平。
第二節(jié) 大力發(fā)展特色會展服務
依托博物場館優(yōu)勢舉辦自然科技、文化創(chuàng)意類的博覽會，依托靜觀花木市場舉辦區(qū)域性的花卉苗木博覽會，依托商圈和專業(yè)市場舉辦家居用品博覽會、四季消費展銷會等，打造本土知名會展品牌。繼續(xù)辦好溫泉與氣候養(yǎng)生旅游國際研討會、蠟梅節(jié)等節(jié)會活動，并積極承辦一些全市重要的賽事活動和文藝演出。通過開展產(chǎn)品展銷會、旅游推薦會、會議論壇等多種形式合作，切實推動“綿碚”合作成果落地。
第三節(jié) 建設企業(yè)后臺服務基地
依托北碚生態(tài)和區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展企業(yè)后臺服務，重點吸引金融、互聯(lián)網(wǎng)、家電、汽車等行業(yè)大型企業(yè)將其災備中心、數(shù)據(jù)處理中心、客服中心、呼叫中心、檔案中心、培訓中心等企業(yè)后臺服務機構(gòu)在碚立項落戶，打造后臺服務基地。培育引進一批國內(nèi)外知名的企業(yè)后臺服務外包企業(yè)；主動對接吸引計算機、金融保險、翻譯、客戶服務等領(lǐng)域的國內(nèi)外知名認證機構(gòu)在碚開展相關(guān)的人才教育培訓及考試認證等業(yè)務。
第四節(jié) 做大教育培訓中介服務
打造在線教育培訓基地。依托區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源，針對職業(yè)資格認證、考試培訓、技能培訓、興趣培訓等領(lǐng)域引進高水平的校外培訓機構(gòu)，打造知名的教育培訓基地。推動教育培訓與數(shù)字科技相結(jié)合，發(fā)揮北碚科教優(yōu)勢，圍繞各類藝術(shù)培訓、專業(yè)技能培訓需求，以在線教育培訓服務、數(shù)字教育內(nèi)容提供、網(wǎng)絡教學設備開發(fā)為特色，通過信息技術(shù)與教育教學融合，打造“教、學、創(chuàng)、產(chǎn)、銷”一體的在線教育服務基地。
培育壯大中介咨詢服務。通過商務樓宇建設和政策扶持，吸引國內(nèi)外知名的會計法律、工程咨詢、勘察設計、商務營銷、規(guī)劃設計、貿(mào)易代理、管理咨詢等專業(yè)化的中介機構(gòu)入駐，服務北碚經(jīng)濟社會發(fā)展，并輻射周邊區(qū)域。
第五節(jié) 發(fā)展高質(zhì)量樓宇經(jīng)濟
打造新城(含歇馬)商務區(qū)和蔡家休閑商務區(qū)。新城商務區(qū)依托大學科技園、億達產(chǎn)業(yè)園等商業(yè)樓宇，鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)空間、共享空間、創(chuàng)業(yè)社區(qū)、企業(yè)孵化器等產(chǎn)業(yè)模式，重點引進科技研發(fā)、信息服務、電商云商、文化創(chuàng)意、服務外包、中介服務等現(xiàn)代服務業(yè)，培育載體豐富、特色鮮明的樓宇集聚區(qū)。在蔡家以自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)總部基地為核心，打造休閑商務區(qū)（RBD）。加快自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)總部基地的建設與招商，打造一批億元稅收樓宇；依托生態(tài)優(yōu)勢在森林公園周邊建設一批花園式獨棟辦公樓宇和商會（協(xié)會）大廈。加強與商會、行業(yè)協(xié)會等組織的交流合作，通過產(chǎn)業(yè)鏈招商、政策配套、環(huán)境營造等多方式，吸引商會、協(xié)會、企業(yè)總部和區(qū)域總部入駐，提高北碚樓宇經(jīng)濟影響力。
專欄9-1 商務樓宇建設重點項目 |
億達產(chǎn)業(yè)園：加快產(chǎn)業(yè)園建設進度，圍繞創(chuàng)新創(chuàng)意、產(chǎn)品研發(fā)、工業(yè)設計、信息技術(shù)服務、人工智能、教育培訓等知識密集型業(yè)務模塊，逐步形成產(chǎn)業(yè)聚集，打造智慧型商務園區(qū)。 北碚國家大學科技園：延續(xù)“三區(qū)一街”建設規(guī)劃，打造眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)社區(qū)等創(chuàng)新支撐平臺，轉(zhuǎn)化大學科技成果、培育科技型企業(yè)、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。 神馳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地：創(chuàng)建以創(chuàng)新科技研發(fā)、創(chuàng)意設計、智能制造產(chǎn)業(yè)、汽車配套服務產(chǎn)業(yè)及機電制造產(chǎn)業(yè)為基礎的民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。 自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)總部基地：以文化創(chuàng)意、科技研發(fā)及信息服務、特色專業(yè)服務、科技及結(jié)算型金融為導向，吸引跨國公司和國內(nèi)大企業(yè)集團入駐，打造文創(chuàng)、商務、科研、專業(yè)服務等特色總部樓宇。 檢驗檢測產(chǎn)業(yè)園（蔡家）：圍繞新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、智能制造等重點產(chǎn)業(yè)，搭建一批融合檢驗檢測、分析試驗、標準研制、技術(shù)研發(fā)、培訓咨詢功能的檢驗檢測公共服務平臺。 |
第十章 推進改革試點，擴大服務業(yè)對外開放
把握“一帶一路”、中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目、自貿(mào)試驗區(qū)建設等重要戰(zhàn)略機遇，主動參與全市服務業(yè)擴大開放綜合試點工作，積極承接全市重大項目和重要活動，全方位提升服務業(yè)對外開放水平。
第一節(jié) 高標準建設自貿(mào)試驗區(qū)
持續(xù)深化自貿(mào)試驗區(qū)改革探索，圍繞科技合作、數(shù)字服務、文化藝術(shù)、金融物流等領(lǐng)域開展首創(chuàng)性、差異化制度創(chuàng)新。加快蔡家自貿(mào)試驗區(qū)總部基地建設，重點依托百度智能云（重慶）創(chuàng)新中心項目，推進重慶人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展數(shù)字服務跨境貿(mào)易。支持國際文化藝術(shù)中心建設非物質(zhì)文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)換授權(quán)平臺、文化產(chǎn)品進出口貿(mào)易平臺、知識產(chǎn)權(quán)公共服務平臺和藝術(shù)品交易平臺，提供文化藝術(shù)交流、貿(mào)易、展示、版權(quán)等服務。推動國際法律服務中心業(yè)務開展，為境內(nèi)外企業(yè)、機構(gòu)、個人提供法律咨詢服務、司法鑒定、專利商標代理和知識產(chǎn)權(quán)代理等專項法律服務。積極引進境外知名仲裁及爭議解決機構(gòu)，就國際商事、運輸、投資等領(lǐng)域發(fā)生的民商事爭議開展仲裁業(yè)務。
第二節(jié) 積極參與中新示范項目建設
以產(chǎn)業(yè)和項目為牽引，依托北碚在信息技術(shù)、交通區(qū)位優(yōu)勢，圍繞數(shù)據(jù)服務、產(chǎn)業(yè)投資、國際物流、綠色金融等重點領(lǐng)域展開合作。加強與中新示范項目管理局合作，高標準建設中新（重慶）國際中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園，吸引世界各國的中小企業(yè)入駐，爭取孵化出一批優(yōu)秀的瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)。加快推進普洛斯蔡家產(chǎn)業(yè)園、萬國數(shù)據(jù)（重慶）中心等項目建設，為境內(nèi)外客戶提供跨境物流、云計算大數(shù)據(jù)等專業(yè)服務。深化與新加坡金融監(jiān)管及服務機構(gòu)在綠色金融、供應鏈金融等領(lǐng)域的合作，支持區(qū)內(nèi)企業(yè)開展跨境融資擔保，赴新加坡上市、發(fā)債和開展REITs融資等。開展中新跨境服務貿(mào)易與跨境數(shù)據(jù)流動試點，打造國際數(shù)據(jù)港。積極拓展教育、醫(yī)療、文旅、農(nóng)業(yè)、專業(yè)服務等領(lǐng)域合作，引導和支持新加坡企業(yè)在碚投資興業(yè)。
第三節(jié) 大力發(fā)展新型外貿(mào)模式
大力發(fā)展服務貿(mào)易。積極參與服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，加強管理模式和業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新，大力推動信息服務、檢驗檢測、數(shù)字動漫、文化教育等服務出口；規(guī)劃建設跨境檢驗檢測和數(shù)字貿(mào)易的公共服務平臺，加快國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點、中新（重慶）國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道建設，探索面向新加坡的云計算對外開放試點，著力打造國家數(shù)字服務出口基地。
打造服務外包基地。擴大離岸服務外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力發(fā)展檢驗檢測、軟件研發(fā)、大數(shù)據(jù)服務、動漫設計、人工智能等高附加值服務外包業(yè)務。支持發(fā)展眾包、云外包、平臺分包等外包業(yè)務新模式，依托智慧科技服務貿(mào)易特色產(chǎn)業(yè)園、重慶檢驗檢測產(chǎn)業(yè)園（蔡家）等平臺，打造服務外包基地；依托西南大學商貿(mào)學院，打造全市首批服務貿(mào)易（外包）人才培訓基地。
加快發(fā)展跨境電子商務。大力推廣“產(chǎn)業(yè)帶+跨境電子商務”模式，完善公共海外倉服務，支持生產(chǎn)企業(yè)和傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)利用跨境電子商務平臺拓展國際市場；重點建成國貴賽車全球汽配產(chǎn)品跨境電商平臺，在儀器儀表、汽摩、信息服務等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展定制化生產(chǎn)，滿足海外需求。
創(chuàng)新發(fā)展國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地（儀器儀表）。優(yōu)化儀器儀表出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升基地儀器儀表企業(yè)出口產(chǎn)品技術(shù)含量，鼓勵基地企業(yè)積極開展自主創(chuàng)新和自主品牌建設。重點扶持區(qū)內(nèi)儀器儀表企業(yè)建設國際營銷服務體系、打造公共貿(mào)易服務平臺，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易協(xié)同發(fā)展。
第四節(jié) 提升口岸物流服務能力
規(guī)劃建設東陽陸港物流園，爭取上級部門支持，將果園港、團結(jié)村等口岸功能向東陽物流園延伸；申請設立進口糧食、木材、植物種苗、廢金屬等指定口岸功能；推動保稅功能擴容至東陽鐵路口岸，吸引中鐵聯(lián)集（重慶中心站）、渝新歐公司、陸海新通道公司等物流企業(yè)入駐，將東陽站打造成重慶跨境物流重要始發(fā)站。推進通關(guān)進一步優(yōu)化進口檢驗檢疫程序、出口清關(guān)流程；鼓勵發(fā)展跨境電商零售進口“前店后倉+快速配送”監(jiān)管模式和“退貨中心倉”模式。支持物流企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)加強與境外機構(gòu)合作，通過建立海外倉等方式提高效率，為境內(nèi)外企業(yè)提供倉儲、運輸、配送、客服、售后一體化供應鏈解決方案。
第五節(jié) 提升涉外服務水平
完善國際化公共服務體系，推動醫(yī)療、教育、社保等領(lǐng)域政策創(chuàng)新，構(gòu)建符合國際通行標準的公共服務體系。積極參與中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會、中國國際高新技術(shù)成果交易會等國際性展會，全力辦好溫泉與氣候養(yǎng)生旅游國際研討會等重要涉外交流活動，搭建多元國際交往平臺。支持外籍人士子女到指定學校就讀；鼓勵國（境）外優(yōu)質(zhì)教育機構(gòu)來碚舉辦外籍人員子女學校，鼓勵發(fā)展國際信息咨詢、外語服務等行業(yè)，支持設立國際旅行社、國際語言學校、國際醫(yī)療救助中心等機構(gòu)。
專欄 10-1 服務業(yè)擴大開放重點項目 |
中新（重慶）國際中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園：依托中新互聯(lián)互通項目平臺，推動體制機制創(chuàng)新；按照“一園四區(qū)”的總體布局，導入新加坡及其他國家的中小企業(yè)資源；培育孵化一批優(yōu)質(zhì)瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)，打造中小企業(yè)集聚發(fā)展的示范性工程。 百度智能云（重慶）創(chuàng)新中心：位于重慶自貿(mào)試驗區(qū)北碚板塊總部基地，重點推進重慶人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展數(shù)字服務跨境貿(mào)易。 智慧科技服務貿(mào)易特色產(chǎn)業(yè)園：打造跨境電子商務發(fā)展試驗區(qū)，重點引進跨境電子商務龍頭企業(yè)，帶動電子商務、離岸服務外包、網(wǎng)絡信息、科技服務、文化旅游創(chuàng)意等新興服務業(yè)發(fā)展。 東陽鐵路口岸：爭取市政府支持，將果園港、團結(jié)村等口岸功能向東陽物流園延伸；申請設立進口糧食、木材、植物種苗、廢金屬等指定口岸功能，打造正式開放口岸。 國際文化藝術(shù)交流中心：圍繞文化及上下游產(chǎn)業(yè)，搭建文化藝術(shù)交易平臺，為文化企業(yè)發(fā)展提供展覽展示、鑒定評估、轉(zhuǎn)換授權(quán)、交易、金融等服務。 國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地（儀器儀表）：優(yōu)化儀器儀表出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升基地儀器儀表企業(yè)出口產(chǎn)品技術(shù)含量，鼓勵基地企業(yè)積極開展自主創(chuàng)新和自主品牌建設，促進傳統(tǒng)企業(yè)利用跨境電商轉(zhuǎn)型發(fā)展。 國際法律服務中心：為境內(nèi)外企業(yè)、機構(gòu)、個人提供法律咨詢服務、司法鑒定、專利商標代理和知識產(chǎn)權(quán)代理等專項法律服務。 |
第十一章 加強環(huán)境保護
加強服務業(yè)污染防治與環(huán)境保護。大力發(fā)展以生態(tài)旅游、綠色餐飲、綠色物流為代表的綠色服務產(chǎn)業(yè)，推進服務業(yè)的綠色升級。
第一節(jié) 加強服務行業(yè)污染源監(jiān)管
嚴格執(zhí)行《大氣污染防治法》《環(huán)境噪聲污染防治法》《水污染防治法》及《重慶市環(huán)境保護條例》等相關(guān)法律法規(guī)，強化對涉及廢水、廢氣、噪聲、固廢等污染排放的服務業(yè)經(jīng)營項目的監(jiān)管。加強轄區(qū)內(nèi)餐飲娛樂場所以及加油站、汽修行業(yè)等服務場所監(jiān)管，嚴格控制油煙、廢棄、噪聲及廢水排放。倡導大型商場、酒店、商業(yè)街區(qū)等消費場所實施“光盤行動”；對廢油等危險廢物嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度；強化廢水收集處理；在洗車店、醫(yī)院、商場等推廣使用節(jié)能節(jié)水技術(shù)，配套建設小型廢水、廢氣等污染治理設施。
第二節(jié) 加強重點區(qū)域環(huán)境監(jiān)管
嚴厲打擊在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地等保護區(qū)域傾倒工業(yè)固廢、生活垃圾等環(huán)境違法行為。禁止在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。禁止在醫(yī)院、學校、機關(guān)、科研單位、住宅等需要保持良好環(huán)境質(zhì)量的環(huán)境敏感建筑物內(nèi)從事產(chǎn)生噪聲、振動、廢氣等污染的經(jīng)營活動。經(jīng)營中的文化娛樂場所，其經(jīng)營管理者必須采取有效措施，使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準；新建營業(yè)性文化娛樂場所的邊界噪聲必須符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準。
第三節(jié) 實施主體綠色低碳管理
在賓館、飯店、交通運輸、商貿(mào)等傳統(tǒng)服務行業(yè)中開展ISO14000環(huán)境管理體系認證、環(huán)境標志認證、生態(tài)文化創(chuàng)建等，大力宣傳推廣綠色經(jīng)營理念。區(qū)政府建立綠色采購制度，包括建立綠色服務的認定標準、認定機構(gòu)、服務產(chǎn)品清單等。
第十二章 保障措施
第一節(jié) 加強黨的領(lǐng)導
把加強黨的建設作為推動服務業(yè)發(fā)展的首要任務和核心舉措。針對新興服務業(yè)領(lǐng)域中黨員流動性強、工學矛盾突出等問題，采取微課堂、微宣講、微活動等形式，將黨課送到企業(yè)、一線。加強黨員教育管理和服務，著力把服務業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)營骨干培養(yǎng)成為黨員，把黨員培養(yǎng)成為經(jīng)營骨干。
第二節(jié) 優(yōu)化營商環(huán)境
完善招商服務體系，整合招商資源，規(guī)范招商宣傳，系統(tǒng)梳理和制定統(tǒng)一的北碚區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)大項目招商政策，建立招商合作機制和利益共享機制。根據(jù)北碚區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展定位，重點加強信息服務、現(xiàn)代物流、設計創(chuàng)意、文化旅游、科技服務、服務外包等現(xiàn)代服務業(yè)的招商力度，加強與市級部門聯(lián)絡，積極爭取政策、資金、項目支持，實行點對點、產(chǎn)業(yè)鏈、集群化的招商。對特大項目實行“一事一議”，在用地、財稅、工商登記、信貸融資等方面給予相應的個性化優(yōu)惠政策。
第三節(jié) 強化要素保障
增強投融資服務。充分發(fā)揮財政資金引導作用，運用貼息、補助、獎勵等多種方式，引導帶動社會資本參與服務業(yè)項目建設。以政府和社會資本合作（PPP）模式開展百館之城、科技服務、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游集散中心等公共服務設施建設。
降低水電氣要素成本。在強化服務企業(yè)用水、用電、用氣等需求保障基礎上，認真落實中央和重慶市政府降低服務業(yè)企業(yè)用電、用水、用氣成本“三降低一減免”等意見，不斷降低要素成本。
強化土地要素保障。調(diào)整城鎮(zhèn)用地結(jié)構(gòu)，擴大服務業(yè)用地供給，提高歇馬、蔡家、臺農(nóng)園等片區(qū)的服務業(yè)建設用地比例。挖潛盤活城鎮(zhèn)存量土地和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余的土地指標，鼓勵利用工業(yè)廠房、倉儲用房等存量房產(chǎn)、建設用地資源興辦現(xiàn)代服務業(yè)項目。
強化人才保障。加強對人才的補貼，在招商引資政策中，增加對人才補貼的內(nèi)容。由政府搭橋，為企業(yè)提供多樣化的高層次人才引進渠道。重點引進軟件信息、智能制造、數(shù)字經(jīng)濟、文化創(chuàng)意、文博研究等專業(yè)的各類科研院所、大專院校、職業(yè)學校，為新興服務業(yè)發(fā)展提供豐富的人才儲備。
第四節(jié) 完善配套舉措
重點完善蔡家、水土等新興區(qū)域的基礎設施建設，盡快形成城市綜合化的公共服務體系，完善一批重點功能設施配套。加快區(qū)內(nèi)骨干交通網(wǎng)絡建設，加強區(qū)域內(nèi)部以及與兩江新區(qū)、高新區(qū)之間的連接。發(fā)揮北碚區(qū)教育資源豐富的優(yōu)勢，繼續(xù)將優(yōu)質(zhì)辦學資源引入新發(fā)展區(qū)域，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源總量；加快新建成區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)建設，積極引進優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)入駐蔡家。
第五節(jié) 確保規(guī)劃實施
加強組織領(lǐng)導。由區(qū)發(fā)展改革委牽頭負責統(tǒng)籌全區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展；設立現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，研究決定服務業(yè)發(fā)展的重大事宜，制定服務業(yè)發(fā)展目標。
建立目標考核機制。督促服務業(yè)發(fā)展目標落實并進行考核，將發(fā)展目標任務按照部門和街鎮(zhèn)進行責任分解，作為部門考核的重要指標。
加強規(guī)劃實施中后期評估和動態(tài)調(diào)整。通過監(jiān)測評估，分析本規(guī)劃的實施進展情況，確保規(guī)劃目標任務順利實現(xiàn)。
附圖1：“十四五”現(xiàn)代服務業(yè)總體布局圖
附圖2：“十四五”商貿(mào)物流重點項目布局圖
