北碚府辦發(fā)〔2022〕33號
重慶市北碚區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)北碚區(qū)消防救援事業(yè)發(fā)展
“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門，有關(guān)單位：
《北碚區(qū)消防救援事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
重慶市北碚區(qū)人民政府辦公室
2022年4月15日
（此件公開發(fā)布）
北碚區(qū)消防救援事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃
（2021—2025年）
為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于應(yīng)急管理和消防救援工作的決策部署，加強(qiáng)和改進(jìn)“十四五”時(shí)期全區(qū)消防救援工作，保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《重慶市消防條例》以及《重慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃》、《重慶市消防救援事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》、《重慶市北碚區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等法律法規(guī)和政策文件，編制本規(guī)劃。
第一章 形勢分析
第一節(jié) “十三五”時(shí)期發(fā)展成果
“十三五”時(shí)期，全區(qū)消防救援工作深入貫徹落實(shí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，緊緊圍繞服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，大力推進(jìn)消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，消防救援工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障民生取得顯著成效，人民群眾安全感和滿意度不斷增強(qiáng)。
社會消防安全環(huán)境持續(xù)向好?！笆濉睍r(shí)期，全區(qū)以冬春、夏季火災(zāi)防控為抓手，堅(jiān)持規(guī)定動作與自選動作相結(jié)合，強(qiáng)化“高低大化”“老幼古標(biāo)”等高風(fēng)險(xiǎn)對象大排查大整治，組織開展高層建筑、地下工程、大型綜合體、古鎮(zhèn)古寨等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查，深入開展消防安全專項(xiàng)整治三年行動。出臺《北碚區(qū)高層建筑消防安全提升計(jì)劃（2020—2022年）》，部署開展高層建筑消防安全突出問題專項(xiàng)整治，厘清全區(qū)796幢高層建筑“隱患清單”和“責(zé)任清單”，完成481幢消防用水問題高層建筑整改驗(yàn)收，推動137個(gè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)消防車道標(biāo)識化管理，拆改高層建筑可燃雨棚9255戶、突出外墻防護(hù)網(wǎng)14556戶，新增停車泊位2000余個(gè)。“十三五”時(shí)期，全區(qū)共檢查單位4.2萬余家，整治火災(zāi)隱患6.3萬余處，掛牌督改重大火災(zāi)隱患13處。全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)3720起，死亡5人，無人員受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失2481.43萬元，未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故，社會面火災(zāi)形勢整體平穩(wěn)。
專欄1 “十三五”時(shí)期全區(qū)火災(zāi)基本情況
年 份 | 火災(zāi)起數(shù)（起） | 死亡人數(shù)（人） | 受傷人數(shù)（人） | 直接財(cái)產(chǎn)損失（萬元） |
2016年 | 751 | 2 | 0 | 353.8242 |
2017年 | 720 | 0 | 0 | 209.2879 |
2018年 | 709 | 1 | 0 | 229.7677 |
2019年 | 795 | 1 | 0 | 1470.1093 |
2020年 | 745 | 1 | 0 | 218.4462 |
合 計(jì) | 3720 | 5 | 0 | 2481.4353 |
社會化消防工作格局基本構(gòu)建。全面落實(shí)國務(wù)院辦公廳《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》、《重慶市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》、《重慶市消防工作檢查辦法（試行）》，實(shí)體化運(yùn)作區(qū)消防安全委員會，開展年度街鎮(zhèn)、重點(diǎn)行業(yè)部門消防工作考核，考核結(jié)果納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績考核內(nèi)容。各行業(yè)主管部門嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，建立重點(diǎn)行業(yè)火災(zāi)情況和突出問題通報(bào)制度，常態(tài)落實(shí)行業(yè)系統(tǒng)會商研判、季度例會、聯(lián)合檢查等工作機(jī)制，全區(qū)社會福利機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等9類重點(diǎn)行業(yè)全面落實(shí)《消防安全管理規(guī)定》、《消防安全自查導(dǎo)則》，深化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。社會單位持續(xù)開展消防安全“四個(gè)能力”（檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初期火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力）達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和落實(shí)“三自主兩公開一承諾”（自主評估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患，向社會公開消防安全責(zé)任人、管理人，承諾本場所不存在突出風(fēng)險(xiǎn)隱患或者已落實(shí)防范措施）制度，組建并實(shí)體運(yùn)行區(qū)域消防聯(lián)防協(xié)作組織5個(gè)，實(shí)現(xiàn)消防巡查檢查和滅火演練一體推進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”工作，建成消防全媒體中心1處、應(yīng)急消防科普教育基地2處、消防文化主題公園1個(gè)，公眾消防安全知曉率、關(guān)注度和參與度不斷提升，社會化消防工作格局邁上了新的臺階。
消防治理機(jī)制手段不斷創(chuàng)新。全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和重慶市人民政府關(guān)于消防執(zhí)法改革意見，順利完成消防審驗(yàn)職能移交，全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式，試行公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全告知承諾制，完成全區(qū)消防安全風(fēng)險(xiǎn)評估。將老舊居住建筑消防設(shè)施改造納入民生實(shí)事工程，完成390幢老舊居住建筑設(shè)施改造任務(wù)。為常住居民購買家庭火災(zāi)惠民保險(xiǎn)，為79家火災(zāi)高危單位投?；馂?zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)。推行街鎮(zhèn)消防委托執(zhí)法工作；將消防信息化與智慧城市建設(shè)一體規(guī)劃、同步推進(jìn)，穩(wěn)步推動消防大數(shù)據(jù)平臺以及消防基礎(chǔ)信息系統(tǒng)、消防指揮決策支持系統(tǒng)、火災(zāi)預(yù)警防控系統(tǒng)、消防信息綜合服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，消防信息化服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平顯著提升。
公共消防基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全面落實(shí)財(cái)政消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施和多元消防力量建設(shè)。在朝陽正碼頭、東陽碼頭等地建設(shè)19處取水設(shè)施；按照道路里程數(shù)同步建設(shè)200余個(gè)市政消火栓，完好率達(dá)98%，城市消防基層基礎(chǔ)建設(shè)得以強(qiáng)化；“十三五”期間，新建普通消防站1個(gè)、消防訓(xùn)練基地1個(gè)；購置各類消防執(zhí)勤車輛8臺、救援裝備10545余件（套），高性能實(shí)戰(zhàn)化進(jìn)口消防車在車輛裝備體系中比例逐步增加，裝備結(jié)構(gòu)更加合理；招錄專職消防隊(duì)員117名，并在云豐消防站推行專職隊(duì)員單編試點(diǎn)建設(shè)，招錄消防文員總數(shù)達(dá)30名，全面充實(shí)基層消防力量；74個(gè)社區(qū)、295家消防安全重點(diǎn)單位全部建成微型消防站，并納入轄區(qū)滅火救援聯(lián)勤聯(lián)動體系。
消防救援能力顯著提升。立足北碚特殊區(qū)情，加快推動隊(duì)伍轉(zhuǎn)型升級，著力打造指揮控制、作戰(zhàn)力量、作戰(zhàn)保障“三大體系”。搭建消防大數(shù)據(jù)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用平臺，匯聚3類123項(xiàng)政務(wù)數(shù)據(jù)，將全區(qū)5個(gè)消防救援站、2支專職消防隊(duì)、332個(gè)微型消防站和有資質(zhì)的社會救援力量全部納入調(diào)度指揮體系，初步構(gòu)建具備“一盤棋、一張圖、一鍵式”功能的消防指揮控制體系。在全區(qū)劃建“5+2”個(gè)滅火救援區(qū)域，分類組建滅火救援、抗洪和地震救援編隊(duì)，定期開展分區(qū)域、分災(zāi)種技術(shù)交流和典型災(zāi)害事故跨區(qū)域拉動演練，基本建成具備“集成化、專業(yè)化、機(jī)動化”特點(diǎn)的消防作戰(zhàn)力量體系。建立供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T救援力量、裝備物資、通信保障等應(yīng)急輸轉(zhuǎn)和保障協(xié)議，形成“全災(zāi)種、全天候、全地域”消防作戰(zhàn)保障體系。過去五年期間，全區(qū)消防救援隊(duì)伍共接處警近1.4萬余次，搶救和疏散被困人員1.6萬余人，保護(hù)財(cái)產(chǎn)價(jià)值約1.9億元，成功處置了2016年“1·31”水土大新藥業(yè)廠房爆炸事故，2017年“6·10”蔡家鎮(zhèn)恒大翡翠灣工地活動板房火災(zāi)，2018年“7·15”靜觀鎮(zhèn)銀亮建設(shè)廠廠房火災(zāi)，2019年“3·17”水土訊展科技有限公司廠房火災(zāi)，2020年“12·02”歇馬織布廠廠房火災(zāi)以及“8·18”嘉陵江洪峰過境等急難險(xiǎn)重任務(wù)，全力確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
專欄2 “十三五”時(shí)期全區(qū)警情基本情況
年份 | 總警情（次） | 火災(zāi)撲救（次） | 搶險(xiǎn)救援（次） | 社會救助（次） | 其他出動（次） |
2016年 | 2398 | 751 | 355 | 1260 | 32 |
2017年 | 2549 | 720 | 328 | 1478 | 23 |
2018年 | 2753 | 709 | 373 | 1645 | 26 |
2019年 | 2965 | 795 | 386 | 1746 | 38 |
2020年 | 3284 | 745 | 403 | 2094 | 42 |
合計(jì) | 13949 | 3720 | 1845 | 8223 | 161 |
第二節(jié) “十四五”時(shí)期面臨的形勢
“十四五”時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，消防救援工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題依然存在，城市抗御和應(yīng)對火災(zāi)及其他災(zāi)害事故的綜合能力亟待加強(qiáng)和改進(jìn)。
經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展對消防安全提出更高要求?！笆奈濉睍r(shí)期，隨著國家轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等重大戰(zhàn)略深入實(shí)施，作為全市唯一的民營經(jīng)濟(jì)綜合改革示范試點(diǎn)區(qū)，擁有兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、自貿(mào)區(qū)“三區(qū)疊加”的獨(dú)特優(yōu)勢。新的歷史時(shí)期，大量新興產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目將落戶我區(qū)，人流、物流、信息流高度集中，新技術(shù)、新材料、新工藝廣泛應(yīng)用，各類傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)致災(zāi)因素疊加放大，給消防救援工作帶來前所未有的壓力。
城市化進(jìn)程加快給社會消防治理帶來新考驗(yàn)。當(dāng)前我區(qū)消防安全仍處于脆弱期、爬坡期、過坎期，全區(qū)已建成投用高層建筑1000幢，地下空間總面積超過200萬平方米、易燃易爆危險(xiǎn)品單位100家，消防安全重點(diǎn)單位389家（其中火災(zāi)高危單位78家），這些建筑大多結(jié)構(gòu)復(fù)雜、體量龐大、功能多樣、人員密集等風(fēng)險(xiǎn)突出，造成群死群傷的風(fēng)險(xiǎn)高。同時(shí)，伴隨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我區(qū)城鄉(xiāng)接合部及工業(yè)園區(qū)周邊聚集了大量規(guī)下中小微勞動密集型企業(yè)，老舊小區(qū)、臨街商鋪數(shù)量大，違規(guī)住人、存儲、用火用電等動態(tài)隱患屢禁不止，給消防安全帶來新挑戰(zhàn)，城市安全運(yùn)行進(jìn)入消防風(fēng)險(xiǎn)上升期。
城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程給公共消防基礎(chǔ)建設(shè)提出新任務(wù)。全區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，要求合理布局和配置消防資源，但目前面臨著城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)建設(shè)歷史欠債和參差不齊的現(xiàn)狀，截至2020年，全區(qū)全域面積約751.6平方公里，建成區(qū)面積約45平方公里，建成城市消防站5個(gè)，消防站單點(diǎn)保護(hù)面積約9平方公里，未達(dá)到“普通消防站轄區(qū)面積不宜大于7平方公里”的國家標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)應(yīng)建市政消火栓1900余個(gè)，目前建成市政消火栓1813個(gè)，部分城市道路未同步建設(shè)市政消火栓，建成率為95.3%。
“全災(zāi)種、大應(yīng)急”任務(wù)需要給滅火消防救援帶來新挑戰(zhàn)。北碚區(qū)“大城市、大農(nóng)村”的城市特點(diǎn)，高層建筑、地下工程、廠房庫房、物流倉儲等滅火救援任務(wù)在我區(qū)集中顯現(xiàn)；境內(nèi)嘉陵江過境洪水常發(fā)易發(fā)，水域、車禍等消防救援任務(wù)異常繁重；森林、文物建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)散而多，且防控基礎(chǔ)、防控力量還比較薄弱，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。消防救援隊(duì)伍作為我區(qū)應(yīng)急救援的主力軍和國家隊(duì)，職能任務(wù)已從處置單一災(zāi)種向“全災(zāi)種、大應(yīng)急”轉(zhuǎn)變，但現(xiàn)有消防員數(shù)量相對不足，萬人消防員擁有率僅為0.42，遠(yuǎn)低于全市1.4的平均水平。同時(shí)，全區(qū)消防裝備器材建設(shè)雖取得長足進(jìn)步，配備種類基本齊全，但滅火機(jī)器人、無人機(jī)等“高、精、尖”裝備欠缺，消防力量體系和專業(yè)化水平還不能完全適應(yīng)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”實(shí)戰(zhàn)任務(wù)需要。
公眾消防安全素質(zhì)有待進(jìn)一步提升和加強(qiáng)?！笆奈濉睍r(shí)期，高品質(zhì)生活實(shí)現(xiàn)長足進(jìn)步，人民群眾對消防安全獲得感、幸福感、安全感有了更高要求?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)居民住宅火災(zāi)比重逐年增加，因居民消防安全意識不到位，用火用電不慎引發(fā)的火災(zāi)占火災(zāi)總數(shù)的70%以上，“小火亡人”更是占亡人總數(shù)的60%，公眾消防安全意識、初期火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散逃生能力亟待進(jìn)一步提升和加強(qiáng)。
第三節(jié) “十四五”時(shí)期發(fā)展機(jī)遇
“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是消防救援事業(yè)快速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。
黨中央國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。習(xí)近平總書記對消防救援工作和隊(duì)伍建設(shè)給予特殊關(guān)愛，“四句話方針”為消防救援隊(duì)伍改革發(fā)展提供了科學(xué)指南和根本遵循。黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，對消防救援工作作出重大決策部署，為防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故指明了前進(jìn)方向。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢、集中力量辦大事的體制優(yōu)勢，為有效履行消防救援核心職能提供了有力保障。
新發(fā)展理念成為共識是強(qiáng)大動力。新發(fā)展理念已經(jīng)成為自上而下越來越強(qiáng)的共識，貫徹到發(fā)展各領(lǐng)域和全過程。全區(qū)各級各部門堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識，對消防安全越來越重視，投入越來越大，通過健全落實(shí)消防安全責(zé)任制，深化火災(zāi)隱患排查整治，強(qiáng)化綜合消防救援準(zhǔn)備，為全區(qū)消防救援工作注入源源不斷的強(qiáng)大動力。
經(jīng)濟(jì)社會新發(fā)展格局是有利契機(jī)。新發(fā)展格局的加速形成，新型城鎮(zhèn)化、區(qū)域協(xié)同化、城鄉(xiāng)一體化的更高質(zhì)量發(fā)展，將更加注重從“量”的增長到“質(zhì)”和“量”的同步提高，有利于加強(qiáng)火災(zāi)防范能力、公共消防設(shè)施、消防救援力量、消防救援裝備等建設(shè)，為加快推進(jìn)消防救援改革發(fā)展孕育新契機(jī)。人民群眾對幸福感、獲得感、安全感的更高要求，促使公眾消防安全素質(zhì)不斷提升，社會消防力量持續(xù)壯大，消防公益事業(yè)蓬勃發(fā)展，為推動消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化匯聚起磅礴力量。
科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是重要支撐。隨著“智慧城市”建設(shè)深入實(shí)施，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等高科技在消防領(lǐng)域?qū)⑸疃燃珊蛻?yīng)用，促使落后工藝、技術(shù)、裝備和產(chǎn)能加快淘汰，將大幅降低消防安全風(fēng)險(xiǎn)，有效提升消防安全監(jiān)測預(yù)警、監(jiān)管執(zhí)法、指揮決策、消防救援、遂行保障等能力，為消防救援事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。
第二章 指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)
第一節(jié) 指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹習(xí)近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，堅(jiān)持新發(fā)展理念，加快推進(jìn)全區(qū)消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面提升全區(qū)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故能力，全力確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，為北碚區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的消防安全保障。
第二節(jié) 基本原則
——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。始終把習(xí)近平總書記授旗訓(xùn)詞精神作為根本指引，堅(jiān)持黨對消防救援事業(yè)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠我國的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢，不斷提升消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
——堅(jiān)持以人民為中心。牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，正確處理發(fā)展和安全兩件大事，有效防范和化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)應(yīng)對處置火災(zāi)等各類災(zāi)害事故，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
——堅(jiān)持新發(fā)展理念。把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，積極主動融入新發(fā)展格局，準(zhǔn)確把握新形勢下的消防救援工作定位，建立完善與之相適應(yīng)的消防責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
——堅(jiān)持綜合治理。健全完善消防法治體系，以法治方式推進(jìn)消防工作社會化進(jìn)程，從本質(zhì)安全、火災(zāi)防范、滅火救援等方面建立風(fēng)險(xiǎn)控制長效機(jī)制，全面形成源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的火災(zāi)防控體系。
——堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，統(tǒng)籌全區(qū)城鄉(xiāng)消防整體規(guī)劃，深化區(qū)域協(xié)同發(fā)展，科學(xué)統(tǒng)籌消防資源配置和建設(shè)，積極構(gòu)建適應(yīng)北碚區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的消防救援工作格局。
——堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動。依靠科技進(jìn)步，推進(jìn)信息技術(shù)、人工智能、云計(jì)算等與消防救援工作深度融合，優(yōu)化火災(zāi)防控和滅火消防救援管理機(jī)制，加快“智慧消防”建設(shè)，提高消防救援工作現(xiàn)代化水平。
第三節(jié) 主要目標(biāo)
“十四五”時(shí)期，北碚區(qū)消防救援工作緊緊圍繞全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的總體目標(biāo)，全面推進(jìn)消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到2025年，全區(qū)消防治理體系和治理能力全面加強(qiáng)，消防安全形勢持續(xù)向好，火災(zāi)事故總量持續(xù)下降，防范火災(zāi)事故能力顯著增強(qiáng)，國家綜合性消防救援隊(duì)伍作為消防救援主力軍和國家隊(duì)作用充分彰顯，應(yīng)對處置巨災(zāi)大難的能力顯著提升。
——轄區(qū)火災(zāi)形勢平穩(wěn)可控?；馂?zāi)起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接財(cái)產(chǎn)損失數(shù)四項(xiàng)指標(biāo)保持平穩(wěn)，全區(qū)年度火災(zāi)百萬人口死亡率控制在2人以內(nèi)，有效遏制“小火亡人”事故，堅(jiān)決杜絕重大以上火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故。
——消防治理水平顯著提升。建立健全消防安全責(zé)任體系，各級消防安全責(zé)任有效落實(shí)，監(jiān)管機(jī)制健全完善，基層治理逐步夯實(shí)，綜合治理精準(zhǔn)高效，社會治理多元共治，消防文化廣泛傳播，公眾消防安全意識和自防自救能力顯著增強(qiáng)，消防安全環(huán)境不斷改善，火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
——消防救援能力專業(yè)高效。應(yīng)對處置“全災(zāi)種、大應(yīng)急”機(jī)制能力有效形成，滅火救援指揮控制、作戰(zhàn)力量、作戰(zhàn)保障“三大體系”全面構(gòu)建，應(yīng)急救援主力軍和國家隊(duì)作用日益凸顯，多元消防力量覆蓋全域，滅火應(yīng)急救援響應(yīng)機(jī)制聯(lián)動高效，遇重大災(zāi)情全區(qū)形成統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、聯(lián)勤聯(lián)動的災(zāi)害事故處置合力。
——公共消防基礎(chǔ)不斷推進(jìn)。落實(shí)《重慶市城鄉(xiāng)消防規(guī)劃（2019—2035）》，有序推進(jìn)水陸消防站以及戰(zhàn)勤保障分基地等項(xiàng)目建設(shè)，建立完善市政消防栓建設(shè)、管理、維護(hù)工作機(jī)制，在消防水源缺乏地區(qū)新建一批消防取水設(shè)施。針對城市災(zāi)害特點(diǎn)，逐步加大消防裝備專項(xiàng)投入，配齊配強(qiáng)消防救援特種攻堅(jiān)裝備，強(qiáng)化戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)，智能化高精尖裝備配比率大幅提高，消防員防護(hù)裝備達(dá)到全市前列水平，完善戰(zhàn)區(qū)級消防救援物資儲備，模塊化、快速機(jī)動投送能力全域覆蓋。
——隊(duì)伍建設(shè)管理更加規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建適應(yīng)國家綜合性消防救援隊(duì)伍職責(zé)使命和職業(yè)特點(diǎn)的制度體系，隊(duì)伍管理教育保持正規(guī)有序，執(zhí)法執(zhí)勤行為更加專業(yè)規(guī)范，隊(duì)伍形象和人民滿意度不斷提升，全社會尊崇消防、熱愛消防、參與消防氛圍日益濃厚。
——“智慧消防”建設(shè)深度融合。緊跟“智慧城市”建設(shè)發(fā)展進(jìn)程，綜合運(yùn)用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興信息技術(shù)，構(gòu)建廣域覆蓋的感知網(wǎng)絡(luò)體系、開放共享的技術(shù)支撐體系、智慧聯(lián)動的業(yè)務(wù)應(yīng)用體系和智能迭代的消防“智慧大腦”，形成“體系架構(gòu)更加合理、感知覆蓋更加全面、火災(zāi)防控更加高效、指揮決策更加科學(xué)、隊(duì)伍管理更加精細(xì)、公眾服務(wù)更加便捷、通信保障更加可靠”的消防信息化新格局。
表3 “十四五”時(shí)期消防救援事業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)
序號 | 指標(biāo)名稱 | 單位 | 2020年 | 2025年目標(biāo) | 指標(biāo)屬性 |
1 | 年度火災(zāi)百萬人口死亡率 | 人 | 2 | 2 | 約束性 |
2 | 十萬人擁有消防救援站 | 個(gè) | 0.6 | 1.0 | 預(yù)期性 |
3 | 政府專職消防隊(duì)覆蓋率 | % | 25 | 37.5 | 預(yù)期性 |
4 | 市政消火栓建有率 | % | 100 | 100 | 約束性 |
5 | 市政消火栓完好率 | % | 98 | 99 | 約束性 |
6 | 萬人專職消防員擁有率 | 人 | 0.8 | 1.78 | 預(yù)期性 |
7 | 萬人消防車擁有率 | 臺 | 0.4 | 0.5 | 預(yù)期性 |
第三章 主要任務(wù)
第一節(jié) 構(gòu)建消防安全共建共治格局
1﹒強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。貫徹落實(shí)《重慶市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府定期研究消防安全，消防救援機(jī)構(gòu)定期報(bào)告的“雙定期”機(jī)制，建立消防工作巡查制度，完善消防工作督導(dǎo)、考核機(jī)制，相關(guān)結(jié)果作為街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展業(yè)績考核的重要內(nèi)容。貫徹落實(shí)《北碚區(qū)消防安全督辦約談實(shí)施辦法》，強(qiáng)化對火災(zāi)事故和消防安全責(zé)任落實(shí)情況的約談警示。按照《重慶市火災(zāi)事故調(diào)查處理辦法》文件精神，強(qiáng)化火災(zāi)事故延伸調(diào)查，對造成人員死亡或重大社會影響的火災(zāi)，依法調(diào)查有關(guān)單位和個(gè)人遵守消防法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況，查清使用管理、工程建設(shè)、中介服務(wù)、消防產(chǎn)品質(zhì)量、屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管等方面的責(zé)任。開展亡人和有影響火災(zāi)事故“回頭看”，對屬地街鎮(zhèn)、行業(yè)部門、火災(zāi)事故相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人員落實(shí)防范和整改措施情況開展評估，督促落實(shí)街鎮(zhèn)、部門消防安全責(zé)任。
2﹒落實(shí)行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任。實(shí)體化運(yùn)行消防安全委員會，設(shè)立常態(tài)運(yùn)行的辦公機(jī)構(gòu)，建立健全火災(zāi)事故調(diào)查處理、消防安全重大問題問責(zé)、警示約談、重大隱患掛牌督辦、重大問題抄告反饋等制度。區(qū)教委、區(qū)民政局、區(qū)文旅委、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)交通局等部門，建立完善行業(yè)消防安全管理制度，打造學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、商場市場、公共娛樂場所、旅游景區(qū)、醫(yī)院、文物古建筑等消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范標(biāo)桿，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。區(qū)發(fā)改委、區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)市場監(jiān)管局等部門，建立信息共享、執(zhí)法銜接、移交查辦等制度，加強(qiáng)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)、工程建設(shè)領(lǐng)域和電氣、電動車、消防產(chǎn)品等生產(chǎn)流通領(lǐng)域的源頭監(jiān)管。健全行業(yè)部門分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制，針對突出隱患問題組織開展集中整治，形成齊抓共管消防工作格局。
3﹒督促社會單位主體責(zé)任。全面推行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患“自知、自查、自改”和公示承諾、風(fēng)險(xiǎn)申報(bào)制度，分類實(shí)施火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)指南和檢查指引。強(qiáng)化社會單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，健全消防安全自主管理機(jī)制，培養(yǎng)消防安全管理“明白人”。落實(shí)連鎖經(jīng)營企業(yè)、集團(tuán)企業(yè)消防安全管理制度標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)系統(tǒng)治理、規(guī)范管理。推動超高層公共建筑、大型商業(yè)綜合體等聘用注冊消防工程師參與消防安全管理。指導(dǎo)大型商業(yè)綜合體常態(tài)化開展消防設(shè)施維保、全員消防培訓(xùn)等“七個(gè)一”活動，推動5萬平方米以上大型商業(yè)綜合體消防安全管理人，全部取得注冊消防工程師執(zhí)業(yè)資格或工程類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱，組建專業(yè)的消防安全管理團(tuán)隊(duì)和應(yīng)急處置團(tuán)隊(duì)，打造消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范單位。鼓勵(lì)引導(dǎo)公眾聚集場所投?；馂?zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)，推動保險(xiǎn)公司建立完善檢查評估制度，發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估、火災(zāi)事故預(yù)防等作用，有效提升單位消防安全管理水平。
第二節(jié) 防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)
4﹒深化重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全綜合治理。持續(xù)推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動，深入推進(jìn)打通生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作，集中整治地下工程和交通隧道、大型商業(yè)綜合體、電動自行車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、物流倉儲等消防安全突出問題。落實(shí)《北碚區(qū)高層建筑消防安全提升計(jì)劃（2020—2022年）》，圍繞“責(zé)、規(guī)、建、管、防、改、宣、救”8個(gè)方面，持續(xù)開展高層建筑消防安全綜合治理，解決高層建筑“人上不去、水上不去、車進(jìn)不去”等消防安全突出問題。結(jié)合全區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升總體安排，同步開展老舊小區(qū)消防安全整治，從2022年起，根據(jù)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造年度提升計(jì)劃，將老舊小區(qū)消防設(shè)施改造納入民生實(shí)事項(xiàng)目，同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收，確保老舊小區(qū)消防安全問題逐步解決，全面提升城市抗御火災(zāi)整體能力。
5﹒統(tǒng)籌農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)隱患治理。通過農(nóng)房風(fēng)貌整治提升、農(nóng)村危房改造、民房恢復(fù)重建等工程，結(jié)合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑歷史文化保護(hù)工作，進(jìn)一步解決建筑耐火等級低、消防通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問題，特別針對金剛碑、偏巖古鎮(zhèn)等古鎮(zhèn)古寨火災(zāi)等突出風(fēng)險(xiǎn)，積極運(yùn)用科技手段，及時(shí)預(yù)警、消除隱患。緊盯農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)中的新問題、新風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、家庭工廠、手工作坊、鄉(xiāng)村車間、直采電商、農(nóng)家樂及民宿等單位場所的消防安全管理，重點(diǎn)整治“城中村”、“出租屋”和“三合一”場所等火災(zāi)隱患，加強(qiáng)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查，確保農(nóng)村地區(qū)消防安全。
6﹒提升消防監(jiān)督執(zhí)法效能。深化消防執(zhí)法改革要求，全面推行適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式特點(diǎn)的“六位一體”新型監(jiān)管模式。優(yōu)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，適當(dāng)提高火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場所、嚴(yán)重違法失信對象監(jiān)督檢查抽查率。建立多部門聯(lián)合檢查、信息共享、執(zhí)法銜接、移交查辦等制度，完善消防安全事中事后監(jiān)管工作運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)消防員參與執(zhí)法、消防文員輔助執(zhí)法工作，推動消防救援站開展消防巡查。組建區(qū)級消防安全專家?guī)欤中袠I(yè)領(lǐng)域成立專家組，建立推行專家檢查制度，采取政府購買服務(wù)等方式，開展高風(fēng)險(xiǎn)場所消防檢查、專業(yè)評估和隱患整改。加強(qiáng)消防監(jiān)督能力建設(shè)，配齊消防監(jiān)督技術(shù)裝備和火災(zāi)事故調(diào)查裝備，增強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法能力。
7﹒加強(qiáng)消防風(fēng)險(xiǎn)評估管理。組織開展消防安全狀況評估，結(jié)合城市全生命周期管理、精細(xì)化治理，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。加強(qiáng)新材料新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)研判，落實(shí)每半年一次消防安全形勢綜合分析，區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)文旅委、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部等部門每半年一次行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判，火災(zāi)高危單位每年一次消防安全評估制度，全面提升城市消防安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
8﹒創(chuàng)新消防信用監(jiān)管模式。貫徹落實(shí)消防安全領(lǐng)域信用管理辦法，利用消防信用信息管理平臺，健全部門信息共享、聯(lián)合懲戒機(jī)制，將消防失信信息納入全市公共信用信息基礎(chǔ)目錄，錄入信用信息共享平臺，向社會進(jìn)行公示和實(shí)施聯(lián)合懲戒。貫徹落實(shí)《消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員從業(yè)管理辦法》，利用科技手段規(guī)范消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員從業(yè)行為，依法懲處不具備從業(yè)條件、弄虛作假等違法違規(guī)行為，對嚴(yán)重違法違規(guī)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員實(shí)行行業(yè)退出、永久禁入等強(qiáng)制措施。
9﹒構(gòu)建全民參與消防宣教格局。深入推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”工作，加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)，行業(yè)部門、村（居）委負(fù)責(zé)人，企業(yè)消防安全負(fù)責(zé)人、管理人，以及多種形式消防隊(duì)員、進(jìn)城務(wù)工人員等重點(diǎn)人群消防安全教育培訓(xùn)。持續(xù)將消防知識納入國民素質(zhì)教育、普法宣傳、科普推廣、職業(yè)技能等培訓(xùn)教育體系，建立完善學(xué)校消防安全教育長效機(jī)制。因地制宜建設(shè)消防主題公園、文化廣場（街區(qū)）、流動宣傳服務(wù)站。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”消防宣傳教育，依托消防全媒體中心建立“政務(wù)+媒體+服務(wù)”消防宣傳模式，打造北碚區(qū)消防官方融媒體產(chǎn)品矩陣。建立消防公益宣傳及公益力量培樹表彰長效機(jī)制，大力發(fā)展多種形式消防宣教隊(duì)伍和消防志愿者隊(duì)伍，引導(dǎo)社會力量廣泛參與形式多樣的消防公益服務(wù)活動。倡導(dǎo)消防公益文化創(chuàng)作，支持創(chuàng)作消防題材文學(xué)和藝術(shù)作品，營造“關(guān)注消防、參與消防”濃厚氛圍。
第三節(jié) 提升城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)能力水平
10﹒夯實(shí)基層末端網(wǎng)格。健全街道、鎮(zhèn)消防安全委員會、社區(qū)、村消防工作小組兩級議事機(jī)構(gòu)，建立健全街道、鎮(zhèn)消防委托執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)和案件移交等工作機(jī)制，落實(shí)定期分析研判、聯(lián)合會商、督導(dǎo)檢查等工作制度，明確消防專兼職管理人員，落實(shí)經(jīng)費(fèi)、人才、考核和科技等保障措施，爭取消防工作專項(xiàng)事業(yè)編制，強(qiáng)化末端消防管理。落實(shí)街道、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)消防監(jiān)管職責(zé)，以及網(wǎng)格人員防火巡查和消防宣傳工作職責(zé)，指導(dǎo)公安派出所依法依規(guī)開展消防監(jiān)督檢查、宣傳教育和委托執(zhí)法等工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)消防安全管理。將消防工作與基層自治、網(wǎng)格管理、聯(lián)防聯(lián)控等工作有機(jī)結(jié)合，筑牢社會火災(zāi)防控人民防線。
11﹒加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)全市城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、消防專項(xiàng)規(guī)劃或消防專篇等建設(shè)要求，將消防隊(duì)站、訓(xùn)練基地、戰(zhàn)勤保障分基地、消防科普教育基地等公共消防設(shè)施納入新區(qū)國土空間規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、村莊整治和小城鎮(zhèn)、連片村寨改造及拆村并城等工作，統(tǒng)籌將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、街鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制內(nèi)容并同步實(shí)施。組織制定鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃，同步規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村消防力量和消防器材配置點(diǎn)、消防水源、消防通道、消防取水等設(shè)施。嚴(yán)格按照市政消火栓與新建道路同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投用原則，加強(qiáng)市政消火栓建設(shè)，到“十四五”末，全區(qū)范圍內(nèi)市政消火栓建有率達(dá)到100%，完好率不低于99%。
12﹒穩(wěn)步推進(jìn)消防站和訓(xùn)練基地建設(shè)。根據(jù)城市建成區(qū)面積、常住人口和滅火救援任務(wù)量等實(shí)際需求，依照標(biāo)準(zhǔn)、綜合評估，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)消防站點(diǎn)，縮短滅火和消防救援響應(yīng)時(shí)間，縮小單個(gè)消防站點(diǎn)保護(hù)半徑。將規(guī)劃擬建的消防隊(duì)站、訓(xùn)練基地、戰(zhàn)勤保障分基地和營房修繕等建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算予以保障，推行消防隊(duì)站、訓(xùn)練基地、戰(zhàn)勤保障分基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施政府代建?！笆奈濉睍r(shí)期，續(xù)建、新建消防站4個(gè)。
13﹒健全完善消防救援裝備體系。根據(jù)全市《消防救援隊(duì)伍應(yīng)急裝備物資保障體系建設(shè)實(shí)施方案》要求，建設(shè)“全災(zāi)種”消防救援裝備集群，升級防護(hù)裝備，重點(diǎn)加強(qiáng)高層、地震等作戰(zhàn)應(yīng)急裝備物資儲備，增配突發(fā)公共衛(wèi)生事件等特種處置裝備，確保各類遂行任務(wù)處置科學(xué)、高效。建設(shè)“高精尖”、“撒手锏”攻堅(jiān)裝備集群，加快列裝輕量化、高性能、智能化等先進(jìn)適用裝備，加強(qiáng)大流量、遠(yuǎn)射程、多功能主戰(zhàn)和舉高類消防車、搶險(xiǎn)救援車等高新技術(shù)裝備配備，進(jìn)一步提升高層建筑、地下空間、大型商業(yè)綜合體等高風(fēng)險(xiǎn)場所滅火救援能力。健全“全過程、全要素”裝備質(zhì)量管理機(jī)制，大力推進(jìn)信息技術(shù)在裝備管理領(lǐng)域的深度應(yīng)用，加強(qiáng)人與裝備的最佳結(jié)合，提高科學(xué)管裝用裝水平?！笆奈濉逼陂g，全區(qū)新購各類消防執(zhí)勤車輛8臺、滅火應(yīng)急救援裝備約1萬余件（套），穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)有消防車輛裝備升級換代。
14﹒大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍。按照“全面覆蓋、注重實(shí)效、標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)、就近可及”的原則，加快壯大政府專職消防隊(duì)伍、志愿消防隊(duì)伍和微型消防站力量，并加強(qiáng)與國家綜合性消防救援隊(duì)伍的聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)，構(gòu)建多元互補(bǔ)的消防救援力量體系。推動澄江鎮(zhèn)按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)專職消防隊(duì)，落實(shí)站房、人員、裝備、薪酬、保險(xiǎn)、撫恤等保障措施；推動全區(qū)鎮(zhèn)、村按標(biāo)準(zhǔn)建立志愿消防隊(duì)，街道、社區(qū)全面普及微型消防站，社會單位按要求建立志愿消防隊(duì)或微型消防站，提高初期火災(zāi)撲救能力。按照新增消防站修建規(guī)劃進(jìn)度，同步配齊政府專職消防員?！笆奈濉逼陂g新增加政府專職消防員編制員額90人，確保一線執(zhí)勤力量完備充足。
第四節(jié) 深化指揮控制、作戰(zhàn)力量和作戰(zhàn)保障
“三大體系”建設(shè)
15﹒健全反應(yīng)靈敏的消防指揮控制體系。按照重慶市消防救援總隊(duì)相關(guān)要求，打造集調(diào)度指揮、輔助決策和信息傳輸?shù)裙δ苡谝惑w的消防智能作戰(zhàn)指揮平臺，優(yōu)化消防指揮中心工作運(yùn)行機(jī)制，將社區(qū)微型消防站、聯(lián)動部門和社會應(yīng)急等力量納入消防救援聯(lián)席調(diào)度指揮體系。完善現(xiàn)代化指揮系統(tǒng)應(yīng)急通信裝備體系，開展融合通信、消防車聯(lián)網(wǎng)、物資裝備管理、城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、高空瞭望等配套系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范滅火救援現(xiàn)場通信秩序，為滅火救援工作提供有效信息化支撐。升級調(diào)度指揮、會商研判、模擬推演、輔助決策等設(shè)施設(shè)備及配套系統(tǒng)；配齊配強(qiáng)智能化、輕型化、集成化、模塊化關(guān)鍵通信裝備，建設(shè)融合通信平臺，整合各類音視頻通信裝備資源，形成資源共享、數(shù)據(jù)暢通、穩(wěn)定可靠的現(xiàn)場指揮應(yīng)急通信系統(tǒng)。探索實(shí)施“公專結(jié)合”的三級無線通信組網(wǎng)方案，積極開展展消防救援領(lǐng)域大型無人機(jī)、智能跟蹤拍攝機(jī)器人、高適應(yīng)性衛(wèi)星通信、寬窄帶智能中繼、5G、無人機(jī)集群作業(yè)等新裝備、新技術(shù)、新戰(zhàn)法應(yīng)用，滿足特殊災(zāi)害現(xiàn)場實(shí)時(shí)通信需要。
16﹒建強(qiáng)專業(yè)精干的消防作戰(zhàn)力量體系。依托區(qū)消防救援支隊(duì)現(xiàn)有力量，強(qiáng)化地震、水域、繩索、地下有限空間救援人才培訓(xùn)。建立健全聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)國家綜合性消防救援隊(duì)伍與多種形式消防隊(duì)伍、社會救援力量的共訓(xùn)共練和勤務(wù)聯(lián)動，提高火災(zāi)防控、應(yīng)急救援和區(qū)域聯(lián)動處置效能。建精消防救援“拳頭”力量，重點(diǎn)承擔(dān)全區(qū)特殊災(zāi)害事故、巨災(zāi)處置和跨區(qū)域救援任務(wù)。建設(shè)一批專業(yè)救援班組，具體負(fù)責(zé)全區(qū)典型災(zāi)害事故處置。加強(qiáng)森林火災(zāi)撲救專業(yè)力量建設(shè)，優(yōu)化現(xiàn)有消防救援站職能，在森林防火重點(diǎn)街鎮(zhèn)布點(diǎn)建設(shè)森林消防站。分批次、分專業(yè)開展救援技術(shù)資質(zhì)認(rèn)證，力爭到2025年各類消防救援專業(yè)隊(duì)隊(duì)員持證上崗。
17﹒建精遂行高效的消防作戰(zhàn)保障體系。立足“全災(zāi)種、大應(yīng)急”，建實(shí)戰(zhàn)勤保障分基地，構(gòu)建“統(tǒng)一指揮、平戰(zhàn)結(jié)合、協(xié)同高效、保障有力”的戰(zhàn)勤保障體系，建立供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T救援力量、裝備物資、通信保障等應(yīng)急輸轉(zhuǎn)和保障協(xié)議，提升“全災(zāi)種、全天候、全地域”作戰(zhàn)保障能力。按照重慶市消防救援總隊(duì)“1+6+N”戰(zhàn)勤保障網(wǎng)絡(luò)體系，依托現(xiàn)有城南消防站營房，建立戰(zhàn)勤保障分基地，建立跨部門合作、跨區(qū)域協(xié)同和社會聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急保障演練，提升協(xié)同保障和應(yīng)急聯(lián)動能力?？茖W(xué)布局應(yīng)急裝備物資儲運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)，建立區(qū)級應(yīng)急裝備物資儲備庫，根據(jù)災(zāi)害類型、力量編成，主要配備高層建筑、地震災(zāi)害事故應(yīng)急物資儲備，實(shí)施模塊化管理，提升綜合保障能力。
第五節(jié) 推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)
18﹒消防物聯(lián)感知范圍更加全面。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，推進(jìn)消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)督、線上管理，提高監(jiān)管能力和效率。持續(xù)拓展高層建筑、火災(zāi)高危單位、消防安全重點(diǎn)單位以及“三合一”、九小場所等重點(diǎn)區(qū)域物聯(lián)感知能力，實(shí)時(shí)監(jiān)測匯聚建筑消防設(shè)施運(yùn)行和社會單位消防安全管理等數(shù)據(jù)，為消防監(jiān)督管理、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)智能分析和火災(zāi)隱患動態(tài)監(jiān)測預(yù)警等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源。針對高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域布點(diǎn)建設(shè)消防高空瞭望設(shè)施，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)遠(yuǎn)程可視化智能識別，動態(tài)監(jiān)測區(qū)域內(nèi)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。采集匯聚人員生命體征、消防車輛和裝備狀態(tài)等物聯(lián)感知數(shù)據(jù)，擴(kuò)大全區(qū)消防各類物聯(lián)感知數(shù)據(jù)覆蓋范圍，有效提升消防安全監(jiān)管、預(yù)警報(bào)警、應(yīng)急救援綜合能力，為指揮決策和精準(zhǔn)調(diào)度提供一手災(zāi)情和數(shù)據(jù)支撐。
19﹒災(zāi)情防控決策分析更加精準(zhǔn)。圍繞智能感知、精準(zhǔn)治理，深度融入智慧城市建設(shè)，加強(qiáng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)監(jiān)測、預(yù)警、識別、評估和處置。加強(qiáng)政企合作，探索互聯(lián)網(wǎng)生活服務(wù)平臺數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，凝聚消防安全治理合力。搭建火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警平臺，綜合分析歷史警情、人流、物流、天氣、濕度、風(fēng)力、重大活動、消防設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)、消防安全管理情況等數(shù)據(jù)，構(gòu)建火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，建立城市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測預(yù)警體系，形成城市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警能力。
20﹒消防公眾服務(wù)更加便捷。結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”，推廣應(yīng)用重慶消防公眾云服務(wù)平臺，開展有針對性的在線培訓(xùn)和宣傳教育。探索引入第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和服務(wù)質(zhì)量管控機(jī)制，為社會單位提供包括勘察評估、制度設(shè)計(jì)、預(yù)案編制、監(jiān)測預(yù)警、巡查引導(dǎo)、維保檢測、疏散演練、教育培訓(xùn)及保險(xiǎn)保障等消防安全一站式服務(wù)。加快消防領(lǐng)域“放管服”改革，通過政務(wù)系統(tǒng)共享有關(guān)部門證照、許可等信息，全面推行容缺后補(bǔ)、綠色通道、郵寄送達(dá)等措施。融入市政府“渝快辦”等政務(wù)服務(wù)平臺，推行預(yù)約辦理、同城通辦、跨層聯(lián)辦等服務(wù)，簡化辦事流程，提升辦事效率。
21﹒消防新型基礎(chǔ)設(shè)施更加完備。按照重慶市消防救援總隊(duì)相關(guān)文件要求全面規(guī)劃升級網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和升級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，延伸消防大數(shù)據(jù)資源庫建設(shè)。同步實(shí)施數(shù)據(jù)治理工程，積極開展消防應(yīng)用支撐系統(tǒng)建設(shè)。健全消防信息化保障體系，完成信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用與安全性評估實(shí)施，強(qiáng)化信息系統(tǒng)安全防護(hù)能力，全面提高信息系統(tǒng)整體安全性、可靠性和穩(wěn)定性。
22﹒消防大數(shù)據(jù)運(yùn)營更加開放。深度融入國家新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，以大數(shù)據(jù)智能化引領(lǐng)驅(qū)動，創(chuàng)新發(fā)展消防大數(shù)據(jù)運(yùn)營載體平臺，圍繞消防行業(yè)數(shù)據(jù)和市區(qū)兩級智慧城市信息資源，統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)智慧消防建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，健全數(shù)字規(guī)則，規(guī)范數(shù)據(jù)管理，促進(jìn)數(shù)據(jù)商用、民用、政用，賦能智慧消防綜合運(yùn)營服務(wù)，提高消防數(shù)據(jù)資源治理能力和市場服務(wù)水平，培育發(fā)展以消防為主體的數(shù)據(jù)要素市場，加快數(shù)字化發(fā)展，形成主動開放、多元平衡、安全高效的消防大數(shù)據(jù)高質(zhì)量運(yùn)營綜合服務(wù)能力。
23﹒消防生態(tài)體系更加多元。積極構(gòu)建消防行業(yè)生態(tài)體系，培育滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的研發(fā)、生產(chǎn)、管理和應(yīng)用的“產(chǎn)－學(xué)－研－用”循環(huán)體系。加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)等多方合作，探索建立消防聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，研究新技術(shù)在消防領(lǐng)域的應(yīng)用。加大消防系統(tǒng)治理、標(biāo)準(zhǔn)管理、智能防范、安全評估等“軟科學(xué)”研究力度，提升消防先進(jìn)技術(shù)研發(fā)“軟實(shí)力”。
第六節(jié) 建立消防救援職業(yè)榮譽(yù)和保障體系
24﹒完善職業(yè)榮譽(yù)和職業(yè)保障。立足消防救援高風(fēng)險(xiǎn)、高負(fù)荷、高壓力職業(yè)特點(diǎn)，建立相應(yīng)保障機(jī)制和職業(yè)榮譽(yù)體系，按有關(guān)規(guī)定對表現(xiàn)突出的消防救援人員進(jìn)行表彰獎勵(lì)。優(yōu)化消防救援人員招錄、引進(jìn)政策，探索與高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等建立合作培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)消防救援人才隊(duì)伍建設(shè)。參照《軍人撫恤優(yōu)待條例》，落實(shí)改革期間消防指戰(zhàn)員烈士、因公犧牲、病故遺屬撫恤金。加強(qiáng)消防職業(yè)病防治與康復(fù)工作，建立完善職業(yè)健康保護(hù)機(jī)制，提高職業(yè)病檢測防護(hù)、診斷鑒定、綜合治療和康復(fù)保障能力。根據(jù)國家有關(guān)政策，落實(shí)消防指戰(zhàn)員傷亡撫恤、住房保障、家屬隨調(diào)、子女教育、交通出行、參觀游覽以及看病就醫(yī)等優(yōu)待政策，發(fā)放消防救援人員家屬保障卡，積極爭取住房保障相關(guān)政策，提升消防救援職業(yè)榮譽(yù)感和吸引力。
25﹒探索政府專職消防員保障機(jī)制。專職消防隊(duì)員連續(xù)工作不滿十二年解除或者終止勞動合同的，領(lǐng)取退出補(bǔ)助和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；連續(xù)工作滿十二年和十二年以上解除或者終止勞動合同的、未達(dá)到退休年齡的，由區(qū)政府安置工作，或者領(lǐng)取退出補(bǔ)助和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。專職消防員符合退休條件的，按照有關(guān)規(guī)定辦理退休。專職消防員與國家綜合性消防救援隊(duì)伍消防員在交通出行、醫(yī)療、子女教育等方面享受同等社會優(yōu)待政策。合同期內(nèi)專職消防員因公受傷、致殘、患重大疾病或者死亡的，按照國家和市級有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定，辦理撫恤和社會保障事宜。符合烈士申報(bào)條件的，按照程序申報(bào)。
第七節(jié) 實(shí)施一批重點(diǎn)工程
全區(qū)各街鎮(zhèn)、各部門要采取宏觀統(tǒng)籌、分步推進(jìn)的方式，重點(diǎn)抓好消防民生實(shí)事工程、消防站和訓(xùn)練基地、戰(zhàn)勤保障分基地、政府專職消防員招錄等12項(xiàng)工程的實(shí)施，納入北碚區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展業(yè)績考核內(nèi)容。
專欄4 “十四五”消防救援事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工程
序號 | 工程名稱 | 總體目標(biāo) | 主要建設(shè)時(shí)序 |
1 | 老舊小區(qū)消防設(shè)施改造 | 全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)消防設(shè)施改造提升。 | 2021年，重點(diǎn)整治納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升計(jì)劃的，涉及消防設(shè)施改造，以及前期已經(jīng)改造完畢的老舊小區(qū)。 從2022年起，根據(jù)年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升項(xiàng)目計(jì)劃，同步開展消防設(shè)施改造民生實(shí)事項(xiàng)目。 |
2 | 消防水源建設(shè) | 與城市市政道路建設(shè)同步新建市政消火栓。 | 完善市政消火栓建設(shè)，嚴(yán)格按照“四同步”的原則，市政消火栓與新建道路同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步投用；全面梳理消火栓建設(shè)現(xiàn)狀，存在欠賬的要限期增補(bǔ)到位。 2025年，全區(qū)范圍的城鎮(zhèn)市政消火栓建有率100%，完好率99%。 |
3 | 消防站建設(shè) | 推進(jìn)正在建設(shè)的1個(gè)普通（特勤）消防站，新建2個(gè)普通（特勤）消防站。 | 2021年－2022年，推進(jìn)歇馬在建消防站建設(shè)。 2022年，新建復(fù)興消防站。 2025年，新建水陸消防站。 |
4 | 北碚消防訓(xùn)練基地建設(shè) | 推進(jìn)正在建設(shè)的北碚消防訓(xùn)練基地。 | 2022年，北碚消防訓(xùn)練基地建成投入使用。 |
5 | 消防應(yīng)急裝備物資保障體系建設(shè) | 建立1個(gè)戰(zhàn)勤保障分基地。 | 2025年，改建城南站為戰(zhàn)勤保障分基地。 |
6 | 政府專職消防隊(duì)建設(shè) | 新建1支鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)。 | 2023年，新建澄江鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)。 |
7 | 招錄政府專職消防員 | 在十四五期間新增編制員額為90人。 | 2021年，招錄政府專職消防員30名。 2022年，招錄政府專職消防員10名。 2023年，招錄政府專職消防員30名。 2024年，招錄政府專職消防員10名。 2025年，招錄政府專職消防員10名。 |
8 | 消防裝備建設(shè) | 購置滅火、舉高、專勤等3類消防車8臺。 | 2021年，購置消防車1臺。 2022年，購置消防車3臺。 2023年，購置消防車2臺。 2024年，購置消防車1臺。 2025年，購置消防車1臺。 |
9 | 專業(yè)隊(duì)伍建設(shè) | 構(gòu)建地震、建筑火災(zāi)、有限空間救援等專業(yè)救援力量。 | 組建高層建筑火災(zāi)撲救編隊(duì)、森林火災(zāi)編隊(duì)、地震救援輕型編隊(duì)和地下有限空間救援隊(duì)，4個(gè)支隊(duì)級專業(yè)編隊(duì)；2個(gè)水域救援站級編隊(duì)；6個(gè)涉疫勤務(wù)站級編隊(duì)；1個(gè)化工滅火作戰(zhàn)單元；2個(gè)繩索救援作戰(zhàn)單元。 |
10 | 消防主題公園（示范場所） | 新建、改建2處消防主題公園（示范場所）。 | 十四五期間，新建、改建2處消防主題公園（示范場所）。 |
11 | 火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)測平臺 | 搭建火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警平臺，構(gòu)建火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)測模型，建立城市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測預(yù)警體系，形成城市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)全方位監(jiān)測預(yù)警能力。 | 2023年，搭建火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警平臺。 2024年，構(gòu)建火災(zāi)預(yù)警預(yù)測算法模型。 2025年，形成城市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系。 |
12 | 物聯(lián)網(wǎng)感知能力建設(shè) | 推廣高層建筑、火災(zāi)高危單位、消防安全重點(diǎn)單位以及“三合一”、九小場所等物聯(lián)感知能力建設(shè)。推廣高空瞭望、消防人員生命體征、消防車輛和裝備狀態(tài)等物聯(lián)感知能力建設(shè)。 | 2021—2024年，推廣高層建筑、火災(zāi)高危單位、消防安全重點(diǎn)單位等物聯(lián)感知能力建設(shè)。 2024年，推廣“三合一”、九小場所等物聯(lián)感知能力建設(shè)。 2021—2023年，推廣高空瞭望、消防車輛物聯(lián)感知能力建設(shè)。 2023—2025年，推廣消防人員生命體征、裝備狀態(tài)物聯(lián)感知能力建設(shè)。 |
第四章 保障措施
第一節(jié) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)消防安全委員會要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)。對消防規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)，實(shí)施項(xiàng)目化管理，建立責(zé)任清單，制定工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，分級分階段組織實(shí)施。定期分析會商，掌握規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展情況，解決實(shí)施中存在的問題，并將規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展納入督查內(nèi)容，組織年度督查督辦和階段性考核評估。結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化組織保障，推進(jìn)消防救援事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃落地生效。
第二節(jié) 落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障
遵循事權(quán)與支出責(zé)任相匹配的原則，建立健全權(quán)責(zé)明確、規(guī)范高效、分類負(fù)擔(dān)、分級保障的經(jīng)費(fèi)管理體系。區(qū)政府要建立與“十四五”消防救援事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將規(guī)劃的訓(xùn)練基地、戰(zhàn)勤保障分基地、消防站點(diǎn)、消防裝備、消防水源、政府專職消防隊(duì)、消防信息化等建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，以及消防指戰(zhàn)員補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、跨區(qū)域滅火消防救援等經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算予以保障。
第三節(jié)落實(shí)環(huán)保要求
密切跟蹤規(guī)劃實(shí)施對生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境、群眾健康產(chǎn)生的影響，對納入規(guī)劃的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目依法履行環(huán)評程序，嚴(yán)格土地、環(huán)保準(zhǔn)入，合理開展項(xiàng)目選址設(shè)計(jì)。完善重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度，實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。把環(huán)境影響問題作為規(guī)劃評估的重要內(nèi)容，并將評價(jià)結(jié)果作為優(yōu)化規(guī)劃實(shí)施的重要依據(jù)。
第四節(jié) 實(shí)行考評問效
“十四五”消防救援事業(yè)發(fā)展建設(shè)任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高，區(qū)級有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌、強(qiáng)力推進(jìn)。結(jié)合年度消防工作檢查考核，把消防規(guī)劃落實(shí)情況作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展業(yè)績考核內(nèi)容，全面分析評估規(guī)劃實(shí)施效果及各項(xiàng)保障措施落實(shí)情況。對失職、瀆職或工作不力造成消防規(guī)劃不落實(shí)、火災(zāi)隱患突出、發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，將依法依紀(jì)追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。
附件：1﹒北碚區(qū)“十四五”時(shí)期重大消防設(shè)施建設(shè)規(guī)劃
2﹒北碚區(qū)“十四五”時(shí)期消防站建設(shè)規(guī)劃表
3﹒北碚區(qū)“十四五”時(shí)期消防執(zhí)勤車輛裝備建設(shè)規(guī)劃表
4﹒北碚區(qū)“十四五”時(shí)期政府專職消防隊(duì)建設(shè)規(guī)劃表
5﹒北碚區(qū)“十四五”時(shí)期政府專職消防員招錄規(guī)劃表
附件1
北碚區(qū)“十四五”時(shí)期重大消防設(shè)施建設(shè)規(guī)劃表
序號 | 單位 | 項(xiàng)目名稱 | 建設(shè) 性質(zhì) | 建設(shè)地點(diǎn) | 建筑 面積 （平方米） | 目標(biāo)任務(wù) | 備注 |
1 | 北碚區(qū) | 北碚區(qū)消防訓(xùn)練基地 | 新建 | 北碚區(qū)歇馬街道 | 3700 | 竣工投用 | |
2 | 北碚區(qū)戰(zhàn)勤保障分基地 | 改建 | 北碚區(qū)碚南大道299號 | 4048 | 完成前期手續(xù) | 由城南站改建 |
附件2
北碚區(qū)“十四五”時(shí)期消防站建設(shè)規(guī)劃表
序號 | 單 位 | 項(xiàng)目名稱 | 建設(shè) 性質(zhì) | 隊(duì)站 類別 | 建設(shè)地點(diǎn) | 建筑 面積 （平方米） | 目標(biāo)任務(wù) | 備注 |
1 | 北碚區(qū) | 水陸消防站 | 新建 | 水陸 | 北碚區(qū)東陽街道 | 4000 | 完成研究論證 | |
2 | 復(fù)興消防站 | 新建 | 特勤 | 北碚區(qū)復(fù)興街道 | 5595 | 竣工投用 | ||
3 | 歇馬消防站 | 新建 | 特勤 | 北碚區(qū)歇馬街道 | 5600 | 竣工投用 | 與消防訓(xùn)練基地合建 |
附件3
北碚區(qū)“十四五”時(shí)期
消防執(zhí)勤車輛裝備建設(shè)規(guī)劃表
單位 | 年度 | 滅火類 | 舉高類 | 專勤類 | 保障類 | |||||||||
水罐車（臺） | 泡沫車 （臺） | 壓縮 空氣 泡沫車 （臺） | 登高平臺或云 梯車 （臺） | 高噴車 （臺） | 搶險(xiǎn) 救援車 （臺） | 排煙或照明車（臺） | 化救或洗消車（臺） | 通信 指揮車 （臺） | 工程機(jī)械（臺） | 遠(yuǎn)程供水或排澇車 （臺） | 自裝 卸（模塊）車 （臺） | 保障車 （臺） | ||
北碚區(qū) | 2021 | — | — | — | — | 1 | — | — | — | — | — | — | — | — |
2022 | 1 | — | — | — | — | 2 | — | — | — | — | — | — | — | |
2023 | — | — | — | — | — | 2 | — | — | — | — | — | — | — | |
2024 | — | — | — | — | — | 1 | — | — | — | — | — | — | — | |
2025 | — | — | — | 1 | — | — | — | — | — | — | — | — | — | |
附件4
北碚區(qū)“十四五”時(shí)期
政府專職消防隊(duì)建設(shè)規(guī)劃表
序號 | 單位 | 數(shù)量（支） | 2021年 | 2022年 | 2023年 | 2024年 | 2025年 |
1 | 北碚區(qū) | 1 | — | — | 澄江鎮(zhèn) | — | — |
附件5
北碚區(qū)“十四五”時(shí)期政府專職消防員招錄規(guī)劃表
序號 | 單 位 | 數(shù)量 （人） | 2021年 （人） | 2022年 （人） | 2023年 （人） | 2024年 （人） | 2025年 （人） |
1 | 北碚區(qū) | 90 | 30 | 10 | 30 | 10 | 10 |
