(重慶市)2021年人口發(fā)展概況
2021年，全市常住人口呈現(xiàn)總量持續(xù)增長(zhǎng)，人口流動(dòng)更加頻繁，人口老齡化程度進(jìn)一步加深，社會(huì)撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)加重，人口素質(zhì)不斷提高等特征。
一、人口總量持續(xù)增長(zhǎng)，性別比保持穩(wěn)定
據(jù)2021年人口變動(dòng)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算，全市常住人口為3212.43萬人，與2020年相比，常住人口增加 3.50萬人，增長(zhǎng)0.1%，增速快于全國(guó)水平0.07個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)17年保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。常住人口中男性人口1625.22萬人，占總?cè)丝?0.6%，女性人口 1587.21萬人，占總?cè)丝诘?9.4%，總?cè)丝谛詣e比為102.4（以女性人口為100.00），性別比保持穩(wěn)定。
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二、出生率繼續(xù)下降，死亡率有所上升
在育齡婦女人數(shù)遞減，生育意愿下降，疫情防控導(dǎo)致生育推遲等多重因素影響下，人口出生率繼續(xù)走低。2021年全市出生人口20.83萬人，比2020年減少3.05 萬人，人口出生率6.49‰，比2020年下降 0.98個(gè)千分點(diǎn)，比2010年下降 2.68個(gè)千分點(diǎn)。
受人口老齡化程度進(jìn)一步加深的影響，人口死亡率有所上升。全市死亡人口 25.81萬人，較2020年增加1.18萬人,人口死亡率為8.04 ‰，比2020年上升0.34個(gè)千分點(diǎn)，比2010年上升1.64個(gè)千分點(diǎn)。
人口出生率和死亡率一降一增導(dǎo)致人口自然增長(zhǎng)率呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。2021年人口自然增長(zhǎng)率為 -1.55 ‰，比2020年下降1.32個(gè)千分點(diǎn)，比2010年下降4.32個(gè)千分點(diǎn)。?
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三、老齡化程度進(jìn)一步加深，高齡老人快速增長(zhǎng)
2021年，全市65歲及以上老年人口規(guī)模達(dá)到 570.21萬人，比2020年增加 22.25萬人，增長(zhǎng) 4.1%。老年人口規(guī)模增量和增速均遠(yuǎn)超常住人口。受此影響，全市人口老齡化率（65歲及以上人口占常住人口的比重）為17.8%，比2020年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)平均水平高3.6個(gè)百分點(diǎn)。
人口老齡化加速發(fā)展對(duì)老年人口的年齡結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了顯著影響，主要表現(xiàn)為高齡老年人口（80歲及以上）快速增長(zhǎng)。2021年，80歲及以上高齡老年人口為106.84萬人，比2020年增加6.34萬人，增長(zhǎng)6.3%。低齡老年人口(65－69歲)為212.26萬人，增加4.85萬人，增長(zhǎng)2.3%；中齡老年人口（70－79歲）為251.11萬人，增加11.06萬人，增長(zhǎng)4.6％。
四、社會(huì)總撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)持續(xù)加重，人口紅利持續(xù)減弱
2021年全市常住人口中，0-14歲少兒人口占15.29 %，與2020年相比下降0.61個(gè)百分點(diǎn)；15-64歲人口占66.96 %，下降0.06 個(gè)百分點(diǎn)；65歲及以上老年人口占17.75 %，上升0.67個(gè)百分點(diǎn)，全市社會(huì)總撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)繼續(xù)加重。
隨著65歲及以上老年人口的快速增加，老年撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)成為社會(huì)撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)持續(xù)加重的主要原因。2021年全市社會(huì)總撫養(yǎng)系數(shù)為49.34 %，比2020年增加0.13個(gè)百分點(diǎn)，而少兒撫養(yǎng)系數(shù)較2020年降低0.90個(gè)百分點(diǎn)，老年撫養(yǎng)系數(shù)較2020年提高1.03個(gè)百分點(diǎn)。從當(dāng)前人口年齡結(jié)構(gòu)看，雖然16-59歲人口總量及占比較2020年都有所增長(zhǎng)（人口總量增加25.75萬人，占比增長(zhǎng)0.73%），但目前全市社會(huì)撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)系數(shù)已逐步逼近50%的人口紅利線，而且隨著出生人口的下降和人口老齡化的持續(xù)加深，人口紅利期即將消失。
五、市內(nèi)流動(dòng)更趨頻繁，市外外來增加較快
伴隨人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，重慶市人口流動(dòng)頻率顯著增強(qiáng)，外出人口總量持續(xù)增加，外出市外人口穩(wěn)定回流，市內(nèi)流動(dòng)更趨頻繁，市外外來人口持續(xù)增加。
2021年，全市外出人口1536.11萬人，占戶籍人口總量的44.99%。與2020年相比，增加28.18萬人，占戶籍人口的比重較2020年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。
市內(nèi)跨區(qū)縣、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人員逐步增多，達(dá)1123.55萬人，占全部外出人口的73.14%，較2020年增加33.18萬人。
外出市外人口412.56萬人，較2020年減少5.00萬人，這也是自2013年，重慶首次出現(xiàn)外出市外人口減少現(xiàn)象后連續(xù)第八年保持外出市外人口總量減少態(tài)勢(shì)。全市市外外來人口繼續(xù)增加，市外外來人口規(guī)模達(dá)到222.77萬人，較2020年增加3.41萬人。
在市外外來人口和外出市外人口規(guī)?！耙辉鲆粶p”的共同作用下，全市人口凈流出規(guī)模繼續(xù)保持逐年下降的趨勢(shì)。2021年，全市人口凈流出總量由2020年的198.29萬人，下降到2021年的189.79萬人，減少8.5萬人，人口凈流出狀況持續(xù)改善。
六、常住人口城鎮(zhèn)化率首超70%，增速有所變緩
2021年，重慶常住人口城鎮(zhèn)化率超過70%，達(dá)到70.32%，較2020年提高0.86個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)人口為2259.13萬人，較2020年增加30.05萬人，增長(zhǎng)1.35%。同時(shí)全市城鎮(zhèn)化率繼續(xù)領(lǐng)先全國(guó)平均水平，且推進(jìn)速度均快于全國(guó)。2021年全國(guó)城鎮(zhèn)化為64.72%，重慶市城鎮(zhèn)化率高于全國(guó)平均水平5.60個(gè)百分點(diǎn)，提高點(diǎn)高于全國(guó)平均水平0.03個(gè)百分點(diǎn)。
分地區(qū)看，自然資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等差異在一定程度上導(dǎo)致全市人口地區(qū)分布呈現(xiàn)西密東疏狀態(tài)，一區(qū)兩群城鎮(zhèn)化發(fā)展推進(jìn)情況存在顯著差異。從發(fā)展的絕對(duì)水平看，主城都市區(qū)城鎮(zhèn)化已達(dá)到發(fā)展的成熟階段，城鎮(zhèn)化率為79.23%，比2020年同期提高0.71個(gè)百分點(diǎn)；其中中心城區(qū)已進(jìn)入城鎮(zhèn)化發(fā)展的高水平階段，城鎮(zhèn)化率達(dá)到93.13%,比2020年同期提高0.50個(gè)百分點(diǎn)；主城新區(qū)正在城市發(fā)展的加速階段向成熟階段過渡，城鎮(zhèn)化率為65.86%，提高0.87個(gè)百分點(diǎn)，其中5個(gè)區(qū)的城鎮(zhèn)化率已超過70%；兩群地區(qū)則處于城鎮(zhèn)化發(fā)展的加速階段，其中渝東北三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)群和渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群為53.78%和51.06%，分別提高1.06和1.30個(gè)百分點(diǎn)。
七、片區(qū)差異化發(fā)展，人口分布持續(xù)優(yōu)化
在全市常住人口穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，人口區(qū)域分布格局趨于穩(wěn)定。主城都市區(qū)繼續(xù)保持了較強(qiáng)的人口集聚力，是全市人口增長(zhǎng)的支撐。2021年該區(qū)域常住人口為2118.63萬人，較2020年增長(zhǎng)0.2%，增加3.3 萬人，占全市常住人口比重為66.0%，占比提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，中心城區(qū)常住人口為1038.99萬人，較2020年增長(zhǎng)0.3%，增加2.73萬人，占全市常住人口比重32.4%，提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。主城新區(qū)常住人口為1079.64萬人，增加0.57萬人，占33.6%。
渝東北三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)群人口總量小幅增長(zhǎng)。常住人口為807.62萬人，比2020年增加0.72萬人，占25.1%，所占比重下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。
渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群常住人口為286.18萬人，比2020年減少0.52萬人，占8.9%，所占比重與2020年持平。
八、平均受教育年限逐年提高，受教育重心向較高文化層次轉(zhuǎn)移
近年來，全市不斷加大教育投入，強(qiáng)化高層次人才培養(yǎng)，高學(xué)歷人口比重持續(xù)增加，文化素質(zhì)持續(xù)提高。全市15歲及以上人口的人均受教育年限達(dá)到9.88年，比2020年提高0.08年，較2010年提高1.13年。伴隨高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃、拓寬職業(yè)學(xué)歷教育上升通道及“雙一流”高校建設(shè)，全市人口受教育結(jié)構(gòu)的重心呈現(xiàn)逐步上移的趨勢(shì)。2010年以來，全市具有大專及以上受教育程度人口占比提高最快，2021年達(dá)到19.1%，年均提高0.8個(gè)百分點(diǎn)；高中（普通高中和中職）階段受教育程度人口占比保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2021年達(dá)到18.9%，年均提高0.3個(gè)百分點(diǎn)；小學(xué)及以下和初中階段受教育程度人口占比呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢(shì)，2021年占比分別為30.0%和32.0%，年均分別下降0.7和0.4個(gè)百分點(diǎn)。
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