（海南?。┉傊欣枳迕缱遄灾慰h 2021年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析
2021年，縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，有效應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外疫情散發(fā)等多重考驗(yàn)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，加大保供穩(wěn)價(jià)和助企紓困力度，不斷推進(jìn)“一縣三城五地”建設(shè)步伐加快?？傮w來(lái)看，全縣主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持穩(wěn)定恢復(fù)，農(nóng)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，工業(yè)增勢(shì)較好，投資增速扭負(fù)為正，消費(fèi)品市場(chǎng)、旅游市場(chǎng)、服務(wù)業(yè)恢復(fù)性增長(zhǎng)，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性不斷增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。
一、2021年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
經(jīng)核算2021年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值66.32億元，同比增長(zhǎng)10.1%，全省增速排名第7，第二平臺(tái)市縣增速排名第1，超過(guò)年度目標(biāo)0.1個(gè)百分點(diǎn)，與前三季度相比上漲0.3個(gè)百分點(diǎn)，比2019年同期提高12.4%，兩年平均增長(zhǎng)5.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值22.05億元，同比增長(zhǎng)2.5%，比2019年同期提高6.5%，兩年平均增長(zhǎng)2.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值11.38億元，同比增長(zhǎng)23.3%，比2019年同期提高21.7%，兩年平均增長(zhǎng)12.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值32.89億元，同比增長(zhǎng)11.7%，比2019年同期提高13.4%，兩年平均增長(zhǎng)6.1%。當(dāng)前三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為33.2:17.2:49.6。
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式較好，種植業(yè)增速加快
2021年全縣農(nóng)林牧漁業(yè)增加值22.64億元，同比增長(zhǎng)2.7%，較前三季度回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，比2019年同期提高13.2%，兩年平均增長(zhǎng)6.4%。
一是種植業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。2021年我縣種植業(yè)產(chǎn)值23.61億元，同比增長(zhǎng)6.7%。其中，花生種植面積1.91萬(wàn)畝，同比下降6.3%，產(chǎn)量2950.25噸，同比下降5.8%。蔬菜收獲面積5.75萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)0.2%，產(chǎn)量33238.7噸，同比增長(zhǎng)0.6%。檳榔種植面積25.32萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)21.1%，收獲面積13.54萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)3.0%，產(chǎn)量23361.53噸，同比下降5.7%。
二是林業(yè)恢復(fù)放緩。2021年我縣林業(yè)產(chǎn)值8.36億元，同比下降2.2%。其中，橡膠收獲面積54.51萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)0.4%，產(chǎn)量2.72萬(wàn)噸，同比下降2.4%；木材采運(yùn)27.61萬(wàn)立方米，同比下降3.3%。
三是畜牧業(yè)發(fā)展緩慢。2021年我縣畜牧業(yè)產(chǎn)值8.09億元，同比增長(zhǎng)2.2%。2021年生豬出欄16.22萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)7.8%，存欄11.35萬(wàn)頭，同比下降8.1%；牛出欄0.52萬(wàn)頭，同比下降18.8%，存欄0.69萬(wàn)頭，同比下降20.8%；家禽出欄量110.94萬(wàn)只，同比下降25.1%；存欄31.44萬(wàn)只，同比下降25.4%。
（二）工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)，企業(yè)效益穩(wěn)步提升
2021年全縣工業(yè)增加值2.91億元，同比增長(zhǎng)10.0%，與前三季度持平，比2019年同期提高2.8%，兩年平均增長(zhǎng)1.4%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)21.4%，全省增速排名第5，第二平臺(tái)市縣增速排名第1，規(guī)模以下工業(yè)同比增長(zhǎng)5.2%。全縣規(guī)模以上工業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)“三升二降”情況，分行業(yè)看，規(guī)模以上水力發(fā)電業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)24.8%；規(guī)模以上非金屬礦制品業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)56.0%；規(guī)模以上藥材加工業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)36.5%；規(guī)模以上家具制造業(yè)產(chǎn)值同比下降63.6%；規(guī)模以上木材加工業(yè)產(chǎn)值同比下降41.6%。家具制造業(yè)、木材加工業(yè)行業(yè)受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)影響，市場(chǎng)需求下滑使得木材加工企業(yè)的訂單大量減少，導(dǎo)致產(chǎn)值進(jìn)一步下降。
（三）投資增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，建安工程投資快速增長(zhǎng)
2021年全縣完成固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.8%，全省增速排名第14，第二平臺(tái)市縣增速排名第6，比前三季度提高10.1個(gè)百分點(diǎn)，較2019年同期增長(zhǎng)24.8%，兩年平均增長(zhǎng)11.7%。從房地產(chǎn)銷售情況看，全縣商品房銷售額221萬(wàn)元，同比下降71.7%，全省增速排名第19，第二平臺(tái)市縣增速排名第9；商品房銷售面積300平方米，同比下降76.4%，全省增速排名第19，第二平臺(tái)市縣增速排名第9。從投資結(jié)構(gòu)看，建安工程投資同比增長(zhǎng)4.9%，占整體固定資產(chǎn)投資的66.6%。按產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，第一產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有7個(gè)，完成投資占整體固定資產(chǎn)投資的1.8%；第二產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有25個(gè)，完成投資占整體固定資產(chǎn)投資的9.1%；第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有111個(gè)，完成投資占整體固定資產(chǎn)投資的73.6%（注：不含跨區(qū)項(xiàng)目）。從投資領(lǐng)域看，政府投資占整體固定資產(chǎn)投資的30.1%；社會(huì)投資占整體固定資產(chǎn)投資的49.5%。其中，瓊中兆南城、瓊中百花嶺綜合旅游開發(fā)、灣嶺橙果·美湖、瓊中三永鳳凰匯商業(yè)綜合體、瓊中城北片區(qū)商務(wù)綜合體等5個(gè)項(xiàng)目，全年累計(jì)投資占全縣固定資產(chǎn)投資完成額22.5%，成為了固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的主要支撐點(diǎn)。
（四）社會(huì)消費(fèi)穩(wěn)步提升，旅游消費(fèi)態(tài)勢(shì)明顯
消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)升溫。2021年全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額19.92億元，同比增長(zhǎng)16.1%，全省增速排名第10，第二平臺(tái)市縣增速排名第2，比前三季度提高0.8百分點(diǎn)，比2019年同期提高10.2%，兩年平均增長(zhǎng)5.0%。按消費(fèi)類型分，餐飲收入2.59億元，同比下降7.9%；商品零售額17.33億元，同比增長(zhǎng)20.8%。四大行業(yè)中，批發(fā)業(yè)銷售額為13.79億元，同比增長(zhǎng)55.9%；零售業(yè)銷售額13.72億元，同比增長(zhǎng)16.8%；住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額1.12億元，同比增長(zhǎng)8.3%；餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額2.59億元，同比增長(zhǎng)25.4%。
旅游市場(chǎng)持續(xù)活躍。根據(jù)縣旅文局?jǐn)?shù)據(jù)，全年全縣共接待游客總?cè)藬?shù)135.80萬(wàn)人次，同口徑同比增長(zhǎng)145.1%；實(shí)現(xiàn)旅游收入6.92億元，同口徑同比增長(zhǎng)113.0%。其中，接待過(guò)夜游客60.24萬(wàn)人次，同口徑同比增長(zhǎng)40.4%，全省增速排名第7，第二平臺(tái)市縣增速排名第2；實(shí)現(xiàn)過(guò)夜旅游收入5.18億元，同口徑同比增長(zhǎng)75.0%。接待一日游游客75.56萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)475.1%；實(shí)現(xiàn)一日游旅游收入1.74億元，同比增長(zhǎng)404.4%。（注：以上游客總?cè)舜?、過(guò)夜游客人次、總收入、過(guò)夜旅游收入的同比數(shù)據(jù)均不含前三季度候鳥游客。）
（五）服務(wù)行業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，新興行業(yè)有待加強(qiáng)
2021年全縣服務(wù)業(yè)增加值32.89億元，同比增長(zhǎng)11.7%。其中，批發(fā)和零售業(yè)增加值5.50億元，同比增長(zhǎng)15.1%；交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值0.45億元，同比下降6.3%；住宿和餐飲業(yè)增加值2.87億元，同比增長(zhǎng)10.2%；金融業(yè)增加值3.87億元，同比增長(zhǎng)1.4%；房地產(chǎn)業(yè)增加值3.21億元，同比增長(zhǎng)2.1%；其他服務(wù)業(yè)增加值16.41億元，同比增長(zhǎng)16.2%。
（六）財(cái)政收支增速下降，金融存貸平穩(wěn)運(yùn)行
財(cái)政收支增速有所減緩。全年全縣地方一般公共預(yù)算收入累計(jì)2.57億元，同比下降19.9%，全省增速排名第18，第二平臺(tái)市縣增速排名第9，完成年度預(yù)算的77.7%，比2019年同期下降14.6%，兩年平均增長(zhǎng)-7.6%。按結(jié)構(gòu)看，稅收收入完成1.41億元，同比上升5.4%，完成年初預(yù)算的96.5%，占全縣一般公共預(yù)算收入的54.9%；非稅收入完成1.16億元，同比下降38.1%，完成年初預(yù)算的62.8%，占全縣一般公共預(yù)算收入的45.1%。全年全縣地方一般公共預(yù)算支出37.95億元，同比減支4.4%，全省增速排名第7，第二平臺(tái)市縣增速排名第4，完成年度預(yù)算的121.6%，比2019年同期下降1.2%，兩年平均增長(zhǎng)-0.6%。其中，交通運(yùn)輸支出增長(zhǎng)129.4%、國(guó)防支出增加85.6%、社會(huì)保障和就業(yè)支出增長(zhǎng)6.2%、教育支出增長(zhǎng)0.9%、商業(yè)服務(wù)業(yè)等其他支出減少2.8%、節(jié)能環(huán)保支出減少24.4%、住房保障支出減少36.0%。2021年“三保”總支出16.01億元，占全年“三?！鳖A(yù)算總額106.5%。
金融市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)中國(guó)人民銀行瓊中支行提供數(shù)據(jù)，全年金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額111.90億元，比去年同期增長(zhǎng)7.3%。其中，境內(nèi)存款中住戶存款93.63億元，同比增長(zhǎng)12.3%；非金融企業(yè)存款9.78億元，同比下降4.1%；廣義政府存款8.47億元，同比下降21.0%。金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額82.73億元，比去年同期增長(zhǎng)7.6%。其中，境內(nèi)貸款中住戶貸款45.56億元，同比下降9.0%；非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款37.18億元，同比增長(zhǎng)38.7%。
（七）統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，居民收入保持增長(zhǎng)
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局瓊中調(diào)查隊(duì)提供數(shù)據(jù)，全縣居民人均可支配收入23243元，同比增長(zhǎng)10.3%，增速全省排名第3，第二平臺(tái)市縣增速排名第3。其中，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入36109元，同比增長(zhǎng)8.1%，增速全省排名第10，第二平臺(tái)市縣增速排名第7；農(nóng)村居民人均可支配收入15951元，同比增長(zhǎng)13.0%，增速排名全省第1，第二平臺(tái)市縣增速排名第1。
（八）居民消費(fèi)價(jià)格小幅上漲，市場(chǎng)需求相對(duì)穩(wěn)定
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局瓊中調(diào)查隊(duì)提供數(shù)據(jù)，全縣居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比上漲0.3%。八大類商品和服務(wù)價(jià)格“六升二降”。其中，交通和通信上漲5.1%；教育文化和娛樂(lè)上漲1.3%；居住上漲1.0%；生活用品及服務(wù)上漲0.2%；衣著上漲0.1%；醫(yī)療保健上漲0.1%；其他用品和服務(wù)下降1.3%；食品煙酒下降2.0%。
（九）貿(mào)易進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)“零突破”
2021年首次實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易進(jìn)出口零突破，相較2020年，邁出了歷史性的第一步。1-12月，我縣貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額2267.96萬(wàn)元。12月當(dāng)月，我縣貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額372.11萬(wàn)元，環(huán)比增長(zhǎng)151.0%。
（十）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良
12月當(dāng)月環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)（AQI）為2.26，空氣質(zhì)量全省排名第7，第二平臺(tái)市縣增速排名第4；PM10濃度為30微克/立方米，同比下降11.8%；PM2.5濃度為19微克/立方米，同比下降17.4%。
