各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門，有關(guān)單位：
重慶市九龍坡區(qū)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃
（2021—2025年）
“十四五”時(shí)期是九龍坡區(qū)在全市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大局中乘勢(shì)而為、砥礪奮進(jìn)，推動(dòng)全區(qū)邁向服務(wù)經(jīng)濟(jì)新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期。為加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、布局優(yōu)化、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)體系，將九龍坡區(qū)建設(shè)成為全市重要的服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高地，特編制本規(guī)劃，為全區(qū)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供方向性、戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性指導(dǎo)。規(guī)劃實(shí)施期限為2021—2025年，遠(yuǎn)期展望至2035年。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
第一節(jié)發(fā)展基礎(chǔ)
產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大?！笆濉逼陂g，全區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到315家、限額以上商貿(mào)企業(yè)達(dá)到494家，服務(wù)業(yè)增加值由2016年的600.82億元增加到2020年的971.37億元，占GDP比重由2016年的55.1%擴(kuò)大到2020年的63.3%，提高8.2個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額由2016年的568.03億元增長(zhǎng)到2020年的753.74億元。金融業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重由60%提升至68%，超過(guò)“十三五”規(guī)劃65%的目標(biāo)。全區(qū)服務(wù)業(yè)韌性十足，2020年雖受疫情影響，但服務(wù)業(yè)增加值較上年增長(zhǎng)2.9%，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入比上年增長(zhǎng)5.1%，服務(wù)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)46.1%，拉動(dòng)全區(qū)GDP增長(zhǎng)1.9個(gè)百分點(diǎn)。
結(jié)構(gòu)質(zhì)量持續(xù)提升?！笆濉逼陂g，全區(qū)批發(fā)零售、住宿餐飲和商貿(mào)流通業(yè)為主的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)，軟件和信息技術(shù)、大健康、文化旅游等服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。2020年全區(qū)規(guī)模以上專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入42.5億元，同比增長(zhǎng)9.8%；文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)6%，超額完成“十三五”占比5%的目標(biāo)；旅游綜合收入187.4億元，超額完成176億元的目標(biāo)；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入68.1億元，占GDP的比重達(dá)4.4%；民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)653家，占全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的89.1%，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量排主城區(qū)第一。
產(chǎn)業(yè)布局日趨合理?！笆濉逼陂g，全區(qū)進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)空間集聚，初步實(shí)現(xiàn)研發(fā)設(shè)計(jì)、大健康、文化旅游、電子商務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?；l(fā)展，先后在東三街、中梁山、金鳳鎮(zhèn)等片區(qū)形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明的服務(wù)業(yè)集群，高新區(qū)獲批建設(shè)西部省市唯一的國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)（重慶），成功創(chuàng)建二郎片區(qū)科技研發(fā)集聚區(qū)，有效支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。區(qū)內(nèi)城市有機(jī)更新持續(xù)推進(jìn)，“騰籠換鳥(niǎo)”不斷加速，轉(zhuǎn)移搬遷了重慶建設(shè)工業(yè)集團(tuán)、北奔汽車生產(chǎn)廠等一批老工業(yè)企業(yè)，為萬(wàn)象城、民主村城市更新等項(xiàng)目落地提供了有力保障，服務(wù)業(yè)空間布局持續(xù)優(yōu)化。
發(fā)展環(huán)境明顯改善。“十三五”期間，全區(qū)積極改善服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，先后出臺(tái)《重慶市九龍坡區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》《重慶市九龍坡區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策文件，將高技術(shù)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等行業(yè)列入扶持重點(diǎn)，服務(wù)業(yè)扶持資金累計(jì)兌現(xiàn)3600余萬(wàn)元。“放管服”改革提速，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)“零成本”，開(kāi)辦企業(yè)“一網(wǎng)、一窗、一次、一日”全流程辦結(jié)。積極落實(shí)紓困惠企政策，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，推動(dòng)貿(mào)易和投資便利化。積極開(kāi)展云招商、委托招商、以商招商等活動(dòng)，落地了國(guó)改科技基金、啟迪數(shù)據(jù)云集團(tuán)全國(guó)總部、潤(rùn)澤（西南）智惠產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新城、開(kāi)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等一批重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，吸引了綠地集團(tuán)、沃爾瑪、中鋁集團(tuán)、碧桂園集團(tuán)、中國(guó)中鐵等世界500強(qiáng)企業(yè)，奧園集團(tuán)、福中集團(tuán)、陜西建工等中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)，以及啟迪控股、潤(rùn)澤科技等科技龍頭企業(yè)落戶。
第二節(jié)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
一、主城西進(jìn)門戶，立體交通樞紐
九龍坡區(qū)位于重慶主城西南部、“兩江四岸”交疊點(diǎn)，是重慶主城向西開(kāi)發(fā)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是成渝發(fā)展主軸重要交接點(diǎn)。九龍坡區(qū)距離江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)30分鐘車程，臨近的重慶西站是中國(guó)西部地區(qū)最大的客運(yùn)樞紐，中歐班列（重慶）12天可直達(dá)德國(guó)杜伊斯堡，西彭黃磏港是長(zhǎng)江上游區(qū)域性重點(diǎn)物流貿(mào)易港口，區(qū)內(nèi)“兩橫五縱”跨區(qū)高快速路網(wǎng)深度融入成渝互聯(lián)大通道，“一環(huán)一橫三縱”軌道網(wǎng)絡(luò)便捷串聯(lián)中心城區(qū)，物流、人流、資金流、信息流等生產(chǎn)要素集聚，九龍坡區(qū)作為主城西進(jìn)戰(zhàn)略交通門戶的地位優(yōu)勢(shì)顯著。
二、工業(yè)實(shí)力雄厚，服務(wù)市場(chǎng)廣闊
九龍坡區(qū)作為重慶主城都市區(qū)中心城區(qū)的重要功能板塊，是全市重要的工業(yè)大區(qū)，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量位居全市第一，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值超過(guò)30%。全區(qū)大量的工業(yè)企業(yè)催生了龐大的生產(chǎn)性服務(wù)需求，促進(jìn)軟件信息、新興金融、科技研發(fā)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，帶動(dòng)文化旅游、醫(yī)療康養(yǎng)、高端房產(chǎn)等生活性服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的大趨勢(shì)下，九龍坡區(qū)制造業(yè)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用將進(jìn)一步釋放。
三、平臺(tái)優(yōu)勢(shì)疊加，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
九龍坡區(qū)是西部（重慶）科學(xué)城建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，區(qū)內(nèi)集聚新型（高端）研發(fā)機(jī)構(gòu)14家，各類研發(fā)及創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)350家，國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間、科技孵化器8家，市級(jí)眾創(chuàng)空間、科技孵化器27家，為服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了有力保障。區(qū)內(nèi)擁有省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)西彭園區(qū)、重慶特色工業(yè)園區(qū)九龍園區(qū)、巴國(guó)城國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地以及12個(gè)市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地），為企業(yè)招引、項(xiàng)目落地和人才培育提供了有力支撐。
第三節(jié)存在的問(wèn)題
一、龍頭培育不夠，規(guī)模效應(yīng)偏弱
九龍坡區(qū)服務(wù)業(yè)大而不強(qiáng)，服務(wù)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)、限額以上企業(yè)培育不足，具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和較高品牌知名度的服務(wù)業(yè)企業(yè)較少，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用尚未充分發(fā)揮，重大項(xiàng)目的支撐引領(lǐng)較為缺乏，大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的發(fā)展局面還未形成，全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí)有待進(jìn)一步提升。
二、高端載體較少，配套相對(duì)不足
九龍坡區(qū)高端商務(wù)樓宇載體供應(yīng)相對(duì)不足，配套功能設(shè)施仍有待完善。九龍坡區(qū)雖打造了一批具備較好入駐條件的高端商務(wù)樓宇，但自有產(chǎn)權(quán)的高端樓宇不足，且剩余可承載空間有限，重要會(huì)展、論壇、演藝等文化產(chǎn)業(yè)活動(dòng)載體缺乏。同時(shí)，大部分商務(wù)樓宇商住混雜、設(shè)施老化、形象較差，公共硬件設(shè)施投入不足，樓宇配套服務(wù)有待健全。
三、新業(yè)態(tài)規(guī)模小，支撐能力不強(qiáng)
九龍坡區(qū)新興服務(wù)業(yè)發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，但大多處于培育發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)鏈條不完善、分工協(xié)作不緊密、集聚效應(yīng)不突出、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，“互聯(lián)網(wǎng)+”“文化+”“旅游+”等新模式發(fā)展相對(duì)較慢，與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)融合還不夠深入，產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)不多，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能、新引擎還未形成。
第四節(jié)機(jī)遇與挑戰(zhàn)
一、面臨的機(jī)遇
從國(guó)際環(huán)境來(lái)看，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革推動(dòng)下，全球服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)發(fā)展新趨勢(shì)：一是科技創(chuàng)新推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，新技術(shù)不斷突破和廣泛應(yīng)用，加速服務(wù)內(nèi)容、業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新，知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)比重快速提升，個(gè)性化、體驗(yàn)式、互動(dòng)式等服務(wù)消費(fèi)蓬勃興起。二是新一代信息技術(shù)加速制造業(yè)服務(wù)化進(jìn)程，全球制造業(yè)呈現(xiàn)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進(jìn)一步升級(jí)，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。三是信息技術(shù)提升了服務(wù)的可貿(mào)易性，服務(wù)業(yè)逐步成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)投資新熱點(diǎn)，全球貿(mào)易逐步向服務(wù)內(nèi)容延伸，服務(wù)貿(mào)易逐步成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。
從國(guó)內(nèi)環(huán)境來(lái)看，服務(wù)業(yè)規(guī)模日益壯大，發(fā)展環(huán)境日趨優(yōu)化，服務(wù)經(jīng)濟(jì)加快邁向新時(shí)代：一是服務(wù)業(yè)逐步成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主引擎，服務(wù)品種日益豐富，新業(yè)態(tài)、新模式競(jìng)相涌現(xiàn)，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)和改善民生的作用更加顯著。二是國(guó)家加快形成國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局，開(kāi)展國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)，培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式，支持提振內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的政策文件密集出臺(tái)，為服務(wù)業(yè)發(fā)展釋放了巨大需求潛力。三是國(guó)家推進(jìn)新一輪深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放，開(kāi)展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)城市建設(shè)，國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，服務(wù)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力和新活力加速釋放，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。
從全市環(huán)境來(lái)看，重大跨區(qū)域合作發(fā)展戰(zhàn)略和對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略在渝疊加，重慶市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展迎來(lái)新機(jī)遇：一是共建“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、西部大開(kāi)發(fā)等國(guó)家重大戰(zhàn)略深入實(shí)施，為重慶高質(zhì)量發(fā)展賦予了全新優(yōu)勢(shì)，為重慶市建設(shè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)中心提供了有利條件。二是國(guó)家作出推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重大決策部署，使重慶戰(zhàn)略地位凸顯、戰(zhàn)略空間拓展、戰(zhàn)略潛能釋放，加快周邊人口進(jìn)一步集聚，有力拓展了重慶服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。三是國(guó)家自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中新（重慶）互聯(lián)互通示范項(xiàng)目、國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)、深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)、國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新試驗(yàn)發(fā)展區(qū)和國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)等服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)試點(diǎn)試驗(yàn)在重慶深入開(kāi)展，賦予重慶改革探索、先行先試的權(quán)利，推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新，促進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
從全區(qū)發(fā)展來(lái)看，全市在科技創(chuàng)新、發(fā)展環(huán)境和空間布局方面作出一系列重大決策，為九龍坡區(qū)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能：一是全市提出建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心，有利于九龍坡區(qū)發(fā)揮國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和全國(guó)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，在更高水平推進(jìn)科技創(chuàng)新，建設(shè)國(guó)家級(jí)千兆城市和重慶數(shù)字經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)，推動(dòng)科技賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造重要的服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高地。二是全市加快建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地，推進(jìn)重慶國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)和服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)建設(shè)，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，有利于九龍坡區(qū)發(fā)揮兩個(gè)市級(jí)特色園區(qū)、兩個(gè)百億級(jí)商圈的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，加快集聚發(fā)展要素，進(jìn)一步挖掘全區(qū)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿Α?span data-index="" style=" font-size: 16px; margin-bottom: 15px;">三是全市“一區(qū)兩群”空間布局優(yōu)化效應(yīng)加快釋放，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于九龍坡區(qū)彰顯特色，更好地發(fā)揮“西部科學(xué)之城”“南部人文之城”建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)和長(zhǎng)江文化藝術(shù)灣區(qū)核心區(qū)的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)集群化、規(guī)?；?、高端化發(fā)展，推動(dòng)九龍坡區(qū)由服務(wù)業(yè)大區(qū)向服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)邁進(jìn)。
二、面臨的挑戰(zhàn)
“十四五”時(shí)期，九龍坡區(qū)發(fā)展環(huán)境和條件都發(fā)生了深刻變化，面臨一系列老難題和新挑戰(zhàn)：從國(guó)際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，疫情沖擊下的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程緩慢，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換速度放緩，貿(mào)易保護(hù)主義與單邊主義抬頭，全球產(chǎn)業(yè)鏈和經(jīng)貿(mào)格局正面臨巨大調(diào)整。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻堅(jiān)階段，挑戰(zhàn)比改革開(kāi)放以來(lái)任何一個(gè)時(shí)期都更加復(fù)雜嚴(yán)峻，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨。從全市看，重慶市綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力仍與東部發(fā)達(dá)地區(qū)存在較大差距，基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸依然明顯，產(chǎn)業(yè)能級(jí)不夠高，科技創(chuàng)新支撐能力偏弱，適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的體制機(jī)制有待健全。從全區(qū)看，中心城區(qū)各區(qū)域間抓速度、擴(kuò)規(guī)模不斷提速，服務(wù)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)明顯，全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨更大挑戰(zhàn)；全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入倒逼階段，傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育壯大仍需進(jìn)一步提速；全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需加強(qiáng)，城市品質(zhì)和形象仍需提升，營(yíng)商環(huán)境相比先進(jìn)地區(qū)差距依然較大，培育和服務(wù)市場(chǎng)主體效能仍需進(jìn)一步提振。
第一章總體思路
第一節(jié)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)重慶提出的營(yíng)造良好政治生態(tài)，堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，全面提升發(fā)展能級(jí)，圍繞“三高三宜三率先”發(fā)展愿景，大力培育服務(wù)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，提升服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、智能化、國(guó)際化水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，加快構(gòu)建優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、集群化發(fā)展的高質(zhì)量服務(wù)業(yè)體系。
第二節(jié)基本原則
堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，合理布局。聚焦服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快優(yōu)勢(shì)行業(yè)和領(lǐng)域向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端延伸。引進(jìn)培育高端行業(yè)應(yīng)用軟件、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、科技研發(fā)等領(lǐng)域具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍企業(yè)，著力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目，加快建設(shè)重點(diǎn)載體，促進(jìn)區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)空間布局全面優(yōu)化，各功能區(qū)與產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)聯(lián)動(dòng)能力顯著增強(qiáng)，釋放集聚輻射和示范帶動(dòng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)服務(wù)業(yè)向高端化、特色化、集群化發(fā)展。
堅(jiān)持市場(chǎng)為主，政府引導(dǎo)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，以更大力度深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，降低市場(chǎng)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，培育更多市場(chǎng)主體，激發(fā)市場(chǎng)主體積極從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的活力與動(dòng)力，壯大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，更好發(fā)揮政府作用，促進(jìn)服務(wù)業(yè)資源、要素合理有序流動(dòng)和集聚。
堅(jiān)持科技創(chuàng)新，融合發(fā)展。積極適應(yīng)科學(xué)技術(shù)更新迭代、產(chǎn)業(yè)跨界融合的新趨勢(shì)，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，催生服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式。加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)內(nèi)部融合，以及與工業(yè)、農(nóng)業(yè)的跨界融合，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化方向轉(zhuǎn)型。
堅(jiān)持深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放。聚焦突出矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用好國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)，推進(jìn)一批改革事項(xiàng)，破除制約服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，最大限度釋放服務(wù)業(yè)市場(chǎng)活力，形成市場(chǎng)更加開(kāi)放、制度更加規(guī)范、監(jiān)管更加有效、環(huán)境更加優(yōu)良的服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放新格局。
第三節(jié)發(fā)展定位
到2025年，全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總量規(guī)模不斷壯大，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)加快轉(zhuǎn)型，新興服務(wù)業(yè)加快成長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，企業(yè)質(zhì)量明顯提升，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的局面進(jìn)一步形成，居民消費(fèi)潛力進(jìn)一步釋放，初步建設(shè)成為全市重要的服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高地，成渝“雙城”“雙核”重要的科技創(chuàng)新新高地、國(guó)內(nèi)知名旅游目的地、國(guó)際時(shí)尚潮流引領(lǐng)（展示）區(qū)，有力支撐重慶建設(shè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)中心。
到2035年，建成“雙城”“雙核”重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地、科技創(chuàng)新新高地、改革開(kāi)放新高地和宜居宜業(yè)宜游品質(zhì)之城，在全市率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、率先基本實(shí)現(xiàn)全域城市化、率先基本實(shí)現(xiàn)全社會(huì)智能化。科技強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、教育強(qiáng)區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)、體育強(qiáng)區(qū)和健康九龍坡基本建成，國(guó)際交往、科技創(chuàng)新、人文藝術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)等中心城區(qū)高端功能全面實(shí)現(xiàn)，成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和“一區(qū)兩群”高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和動(dòng)力源。
第四節(jié)發(fā)展目標(biāo)
支撐作用明顯增強(qiáng)。服務(wù)業(yè)總量規(guī)模穩(wěn)步提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合更加深入，高端服務(wù)品牌、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)不斷豐富，龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力更加顯著，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的支撐。到2025年全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值突破1500億元，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到65%，年均增速10%以上，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)70%。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加集聚。以軟件信息、科技研發(fā)、現(xiàn)代物流、新興金融、服務(wù)外包、文化、旅游、現(xiàn)代商貿(mào)、醫(yī)療健康、體育健身為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)能級(jí)顯著提升、價(jià)值鏈明顯延長(zhǎng)，部分行業(yè)和領(lǐng)域在全市形成顯著優(yōu)勢(shì)。到2025年，努力創(chuàng)建2—3個(gè)市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，形成3—4個(gè)百億級(jí)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
空間布局更加優(yōu)化。全區(qū)服務(wù)業(yè)的空間布局更加合理，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)資源得到充分利用，因地制宜、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展局面基本形成。到2025年，建成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、空間分布集中、配套設(shè)施完善的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，基本形成契合“一江一山三軸四片”城市空間格局的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。
載體平臺(tái)更加豐富。全區(qū)科研平臺(tái)研發(fā)實(shí)力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)載體集聚能力大幅提升，配套設(shè)施服務(wù)功能持續(xù)完善。到2025年，建設(shè)市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)420個(gè)，市級(jí)以上孵化平臺(tái)25個(gè)，實(shí)現(xiàn)億元稅收樓宇突破15棟，特色樓宇突破5棟。
表 1 “十四五”時(shí)期服務(wù)業(yè)主要發(fā)展指標(biāo)
序號(hào) | 量化指標(biāo) | 2020年 | 2025年 | 指標(biāo) 屬性 |
1 | 服務(wù)業(yè)增加值（億元） | 971.37 | 1500 | 預(yù)期性 |
2 | 服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重 | 63.3% | 65% | 預(yù)期性 |
3 | 服務(wù)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率 | 46.1% | 69.7% | 預(yù)期性 |
4 | 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重 | 68% | 70% | 預(yù)期性 |
5 | 金融業(yè)增加值占GDP比重 | 8% | 10% | 預(yù)期性 |
6 | 信息傳輸、軟件和信息服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入（億元） | 68.1 | 140 | 預(yù)期性 |
7 | 科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入（億元） | 42.96 | 100 | 預(yù)期性 |
8 | 交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政服務(wù)業(yè)占GDP比重 | 3.9% | 5% | 預(yù)期性 |
9 | 社會(huì)消費(fèi)品零售總額（億元） | 753.74 | 1100 | 預(yù)期性 |
10 | 特色樓宇數(shù)量（棟） | 【3】 | 【5】 | 預(yù)期性 |
11 | 服務(wù)外包離岸執(zhí)行額（億美元） | 1.31 | 3 | 預(yù)期性 |
12 | 文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重 | 6% | 7% | 預(yù)期性 |
13 | 旅游增加值占GDP比重 | 4.3% | 5% | 預(yù)期性 |
14 | 大健康產(chǎn)業(yè)增加值（億元） | 123 | 200 | 預(yù)期性 |
注：【】?jī)?nèi)數(shù)據(jù)為累計(jì)值。
第二章空間布局
緊密圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展的大局，集聚資源要素、強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)組合、探索開(kāi)放創(chuàng)新，主動(dòng)融入共建西部（重慶）科學(xué)城、共建巴蜀文化旅游長(zhǎng)廊、打造長(zhǎng)江文化藝術(shù)灣區(qū)等全市重大部署，積極承接重慶高新區(qū)科創(chuàng)溢出效應(yīng)，大力落實(shí)“12345”發(fā)展思路，圍繞“三高三宜三率先”愿景，牢牢把握“科學(xué)之城”“人文之城”功能定位，聚力打造產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集中、功能集成的十大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)九龍坡區(qū)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
圖1 九龍坡區(qū)十大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)空間布局
——九龍新商圈綜合服務(wù)集聚區(qū)。范圍主要包括楊家坪片區(qū)、石橋鋪片區(qū)和石楊路商業(yè)大道周邊區(qū)域。緊緊抓住成渝地區(qū)“雙城”“雙核”城市品質(zhì)大提升重要契機(jī)，以石楊路商業(yè)大道串聯(lián)融合楊家坪片區(qū)和石橋鋪片區(qū)，推進(jìn)有機(jī)化更新、智能化改造、數(shù)字化發(fā)展，融合打造中心城區(qū)最大新商圈——九龍新商圈，建成重慶現(xiàn)代商貿(mào)商務(wù)示范區(qū)、服務(wù)業(yè)重要聚集地和現(xiàn)代都市風(fēng)貌展示區(qū)。楊家坪片區(qū)以重慶萬(wàn)象城升級(jí)擴(kuò)建和民主村城市更新為龍頭，重點(diǎn)發(fā)展高端商貿(mào)商務(wù)、專業(yè)中介、新興金融、文化創(chuàng)意、跨境商品展示展銷、電子商務(wù)、高端房產(chǎn)等專業(yè)服務(wù)和高端消費(fèi)產(chǎn)業(yè)。石橋鋪片區(qū)重點(diǎn)建設(shè)全區(qū)特色數(shù)字游樂(lè)中心，同時(shí)積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、軟件信息技術(shù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)和人工智能等信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。提升石楊路商業(yè)大道沿線的城市形象，引導(dǎo)沿街商業(yè)品牌化、特色化發(fā)展，打造特色文旅消費(fèi)街區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)重慶市級(jí)高品質(zhì)步行街。 到2025年，入駐規(guī)模以上新興金融、文化創(chuàng)意、商貿(mào)零售、生活服務(wù)等企業(yè)30家以上，入駐咨詢、會(huì)計(jì)、法律以及軟件信息技術(shù)等規(guī)模以上專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)或事務(wù)所50家以上，年度企業(yè)總營(yíng)業(yè)收入200億元以上。 專欄1：九龍新商圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引 |
新興金融。以楊家坪為重點(diǎn)推進(jìn)新興金融機(jī)構(gòu)集聚，推動(dòng)消費(fèi)金融、普惠金融、供應(yīng)鏈金融等新興業(yè)態(tài)加快發(fā)展，打造新興金融業(yè)集聚區(qū)。 專業(yè)中介。聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型提供優(yōu)質(zhì)配套服務(wù)，大力發(fā)展人力資源、會(huì)計(jì)、法律、審計(jì)、公證、咨詢、信用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、智庫(kù)服務(wù)等與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)緊密相關(guān)的專業(yè)中介服務(wù)。 軟件和信息技術(shù)。以石橋鋪為核心，著力打造云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展軟件開(kāi)發(fā)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、數(shù)據(jù)采集、大數(shù)據(jù)可視化、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)加工等服務(wù)。 文化創(chuàng)意。以民主新村城市更新項(xiàng)目為核心，圍繞“創(chuàng)業(yè)新天地、商圈新紐帶”發(fā)展定位，發(fā)揮商圈輻射帶動(dòng)作用，完善創(chuàng)業(yè)孵化、商業(yè)辦公功能，布局發(fā)展多媒體、美術(shù)圖案、模型等專業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)，以及互聯(lián)網(wǎng)廣告、個(gè)性化產(chǎn)品設(shè)計(jì)與定制等創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。 文旅消費(fèi)。以重慶萬(wàn)象城為核心，發(fā)揮高端品牌引領(lǐng)地優(yōu)勢(shì)，依托九龍門、九龍印、九龍泉等城市新地標(biāo)，打造一批現(xiàn)代化、高品質(zhì)、綜合性的文商旅地標(biāo)，發(fā)展新興文化和旅游消費(fèi)。 居民生活服務(wù)。以楊家坪核心商圈、石楊路商業(yè)大道為龍頭，發(fā)展現(xiàn)代零售服務(wù)、新型餐飲住宿服務(wù)、數(shù)字化娛樂(lè)服務(wù)、現(xiàn)代城市商業(yè)綜合管理服務(wù)等新型生活性服務(wù)產(chǎn)業(yè)。 |
——二郎片區(qū)科技研發(fā)集聚區(qū)。范圍主要包括石橋鋪街道、二郎街道和渝州路街道，東至虎歇路、長(zhǎng)江二路、石楊路商業(yè)大道和翼龍路，南至盤(pán)龍大道和華園路，西至創(chuàng)業(yè)大道和鳳西路，北接經(jīng)緯大道和石新路。圍繞“西部最大的科技研發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地”發(fā)展定位，完善生產(chǎn)和服務(wù)功能，全方位優(yōu)化集聚示范區(qū)空間布局形態(tài)與組織結(jié)構(gòu)。在二郎核心區(qū)以重慶數(shù)字大廈、啟迪科技園、二郎留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、高新區(qū)科技創(chuàng)業(yè)園為依托，大力發(fā)展科技研發(fā)、信息技術(shù)、電子商務(wù)等業(yè)態(tài)。在石橋鋪核心區(qū)依托萬(wàn)科023創(chuàng)意天地、龍湖新壹城等載體，重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、高技術(shù)研發(fā)等產(chǎn)業(yè)。在高廟片區(qū)促進(jìn)科技研發(fā)、企業(yè)孵化、公共實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、孵化轉(zhuǎn)化等全要素的融合支撐。在彩云湖片區(qū)完善生態(tài)功能建設(shè)，構(gòu)建集濕地科普教育功能和城市公園休憩娛樂(lè)功能為一體的生態(tài)服務(wù)板塊。在奧體中心片區(qū)建成集科技時(shí)尚、體育、文化于一體的城市服務(wù)功能區(qū)。
到2025年，入駐規(guī)模以上科技研發(fā)型企業(yè)（機(jī)構(gòu)）120家以上，年度企業(yè)總營(yíng)業(yè)收入達(dá)30億元以上，企業(yè)研究與開(kāi)發(fā)（R&D）年度投入達(dá)到年度企業(yè)總營(yíng)業(yè)收入的5%以上。
專欄2：二郎片區(qū)科技研發(fā)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引
科技研發(fā)。集聚各類研發(fā)和創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)渝州實(shí)驗(yàn)室等機(jī)構(gòu)簽約落戶，持續(xù)推動(dòng)中國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院西南中心、重慶航天信息有限公司西南研發(fā)中心、重慶中丹技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)。依托啟迪科技園、萬(wàn)科023 創(chuàng)意天地等產(chǎn)業(yè)基地以及中煤科工、中機(jī)中聯(lián)等科研院所，創(chuàng)新發(fā)展科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、高技術(shù)研發(fā)、技術(shù)推廣、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)。
信息技術(shù)。以二郎留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、高新區(qū)科技創(chuàng)業(yè)園、格力電器科技園為依托，大力發(fā)展云計(jì)算大數(shù)據(jù)、智能家電、電力系統(tǒng)自動(dòng)化、安防技術(shù)、視頻系統(tǒng)解決方案、計(jì)算機(jī)及外圍設(shè)備等信息技術(shù)研發(fā)服務(wù)。
電子商務(wù)。依托阿里巴巴重慶產(chǎn)業(yè)帶、中伯匯網(wǎng)紅商學(xué)院、有點(diǎn)牛直播電商產(chǎn)業(yè)基地等電子商務(wù)項(xiàng)目，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)積極利用電子商務(wù)平臺(tái)優(yōu)化采購(gòu)、分銷體系，打造在線金融、旅游、文化教育、衛(wèi)生健康和生活服務(wù)平臺(tái)。
——九龍半島文化藝術(shù)集聚區(qū)。范圍主要包括九龍半島片區(qū)。立足九龍半島，突出生態(tài)、歷史、人文、藝術(shù)特色，建設(shè)以美術(shù)和當(dāng)代藝術(shù)為主要特色的城市發(fā)展引擎和長(zhǎng)江藝術(shù)灣區(qū)核心區(qū)，構(gòu)建“美術(shù)+”科技、金融、教育、設(shè)計(jì)、影視、會(huì)展、生活等八大產(chǎn)業(yè)體系。川美片區(qū)以四川美術(shù)學(xué)院為核心，積極推動(dòng)川美和川音美術(shù)學(xué)院協(xié)同發(fā)展，高水平建設(shè)藝術(shù)博物館、主題美術(shù)館群落和國(guó)際美術(shù)展等重點(diǎn)項(xiàng)目，加快推進(jìn)九龍半島書(shū)院、九龍半島博物館群改建項(xiàng)目，有機(jī)串聯(lián)發(fā)展美術(shù)教育、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，升級(jí)打造川美創(chuàng)谷。九龍港片區(qū)探索發(fā)展美術(shù)金融服務(wù)，推進(jìn)九龍半島美術(shù)館改建，協(xié)同發(fā)展文化企業(yè)辦公服務(wù)、品質(zhì)居住服務(wù)。電廠片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展美術(shù)博覽、會(huì)展交流、藝術(shù)休閑服務(wù)，支持修建九龍半島當(dāng)代藝術(shù)廣場(chǎng)，打造藝術(shù)交流空間載體。
到2025年，建成一批創(chuàng)新示范、輻射能力強(qiáng)的文化重大項(xiàng)目，入駐規(guī)模以上時(shí)尚設(shè)計(jì)、藝術(shù)傳媒、文化創(chuàng)意、藝術(shù)教育等文化企業(yè)20家以上，年度企業(yè)總營(yíng)業(yè)收入達(dá)100億元以上。
專欄3：九龍美術(shù)半島產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引 |
時(shí)尚設(shè)計(jì)。依托九龍半島文創(chuàng)資源，與大型時(shí)尚企業(yè)開(kāi)展合作，打造時(shí)尚設(shè)計(jì)工作室聚落和時(shí)尚文旅街區(qū)，構(gòu)建時(shí)尚設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。 藝術(shù)傳媒。以九龍半島濃厚的藝術(shù)文化氛圍為基礎(chǔ)，發(fā)展廣播影視服務(wù)、數(shù)字新媒體服務(wù)、藝術(shù)表演、網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)、工藝美術(shù)品銷售等文化傳播產(chǎn)業(yè)。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名畫(huà)廊、拍賣行、文交所等，構(gòu)建藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)鏈，打造全球藝術(shù)品展示交易平臺(tái)。 文化創(chuàng)意。將保護(hù)重慶歷史遺存和當(dāng)代文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)合，發(fā)展數(shù)字博物館、數(shù)字創(chuàng)意與融合服務(wù)等現(xiàn)代文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)，以及多媒體、動(dòng)漫衍生品、飾物裝飾等文創(chuàng)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。 文化旅游。整合開(kāi)發(fā)半島景觀及文化資源，整體布局打造城市觀光游覽、文化娛樂(lè)休閑、文化研學(xué)旅游、旅游商品購(gòu)物、旅游餐飲住宿等旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)。 藝術(shù)教育。以四川美術(shù)學(xué)院等學(xué)校教育為核心，以圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館等社會(huì)教育場(chǎng)所為輔，發(fā)展藝術(shù)教育、互聯(lián)網(wǎng)教育等教育相關(guān)產(chǎn)業(yè)。共建四川美術(shù)學(xué)院第一實(shí)驗(yàn)中學(xué)，拓展藝術(shù)教育特色優(yōu)勢(shì)，打造全國(guó)美術(shù)特色教育示范學(xué)校。 商務(wù)服務(wù)。配套布局商業(yè)商務(wù)樓宇，依托半島商務(wù)商業(yè)需求，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)廣告服務(wù)、文化會(huì)展服務(wù)、機(jī)構(gòu)商務(wù)代理、活動(dòng)策劃、會(huì)議展覽等服務(wù)。 |
——九龍濱江融合創(chuàng)新科技研發(fā)集聚區(qū)。范圍主要包括九龍灘片區(qū)，北至黃沙溪立交、南接九龍美術(shù)半島、西至謝家灣正街、東臨長(zhǎng)江。加快集聚融合創(chuàng)新發(fā)展要素，著力招引國(guó)防軍工領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校和科創(chuàng)投資機(jī)構(gòu)入駐，構(gòu)建“產(chǎn)政學(xué)研投”多位一體的融合創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，打造獨(dú)具特色的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈，形成西部具有影響力的軍民兩用技術(shù)研究、轉(zhuǎn)化和孵化基地，成為全市融合創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域和示范窗口。發(fā)揚(yáng)和傳承艱苦卓絕的“革命文化”和英勇抗戰(zhàn)的“抗戰(zhàn)文化”，依托重慶抗戰(zhàn)兵器工業(yè)舊址公園、海疆博物館等重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)集市民休閑、文化展示、旅游觀光功能為一體的都市濱江休閑區(qū)，打造全國(guó)知名的博物館聚落群。
到2025年，入駐規(guī)模以上科技研發(fā)型企業(yè)（機(jī)構(gòu)）不少于15家，集聚示范區(qū)企業(yè)研究與開(kāi)發(fā)（R&D）年度投入不低于年度企業(yè)總營(yíng)業(yè)收入的10%；入駐文化旅游、金融服務(wù)企業(yè)不少于20家。
專欄4：九龍濱江融合創(chuàng)新科技研發(fā)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引 |
科技研發(fā)。以軍民兩用技術(shù)融合創(chuàng)新為引領(lǐng)，加快建設(shè)西部融合創(chuàng)新協(xié)同平臺(tái)、融合創(chuàng)新大型科學(xué)儀器共享平臺(tái)、國(guó)家機(jī)器人與智能制造成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)（重慶）等重大科研創(chuàng)新平臺(tái)，持續(xù)引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校、金融機(jī)構(gòu)，構(gòu)建“產(chǎn)政學(xué)研投”多位一體的融合創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，打造獨(dú)具特色的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈。 文化旅游。依托重慶抗戰(zhàn)兵器工業(yè)舊址公園、海疆博物館、京渝文創(chuàng)園等項(xiàng)目，完善夜景燈飾、周邊道路、步行通道、停車場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展文博旅游觀光、互動(dòng)娛樂(lè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、體驗(yàn)商業(yè)、休閑餐飲、親水休閑等業(yè)態(tài)。 金融服務(wù)。依托融合創(chuàng)新金融服務(wù)中心，匯聚包括商業(yè)銀行、投資、擔(dān)保公司及基金等在內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)入駐，通過(guò)創(chuàng)業(yè)投資基金、專項(xiàng)貸款、融合創(chuàng)新?lián)５葘ｍ?xiàng)金融產(chǎn)品，為落地項(xiàng)目的啟動(dòng)和快速發(fā)展提供金融支持。 |
——重慶建筑設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)專業(yè)服務(wù)集聚區(qū)。范圍主要在渝州路街道內(nèi)，東至虎歇路與渝中區(qū)接壤、南至渝州路、西至石小路與沙坪壩區(qū)接壤、北臨經(jīng)緯大道。圍繞重慶打造“設(shè)計(jì)之都”總體目標(biāo)，重點(diǎn)建設(shè)重慶設(shè)計(jì)集團(tuán)總部、山城設(shè)計(jì)中心、創(chuàng)新設(shè)計(jì)街區(qū)、設(shè)計(jì)企業(yè)聚落、山城設(shè)計(jì)學(xué)院等核心項(xiàng)目，構(gòu)建以建筑設(shè)計(jì)為龍頭的設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)全流程產(chǎn)業(yè)鏈。依托重慶設(shè)計(jì)集團(tuán)、中機(jī)中聯(lián)、長(zhǎng)廈安基等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，加快吸引一批大中型專業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)和設(shè)計(jì)配套的小微企業(yè)，引入國(guó)內(nèi)外知名院校機(jī)構(gòu)，合作共建產(chǎn)學(xué)研一體的科研平臺(tái)，以山地建筑、智慧城市等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，推進(jìn)研發(fā)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)高端化、專業(yè)化、集群化發(fā)展，聚力建設(shè)成為設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集聚、設(shè)計(jì)創(chuàng)新迸發(fā)、設(shè)計(jì)成果彰顯的建筑設(shè)計(jì)專業(yè)服務(wù)集聚區(qū)。
到2025年，入駐設(shè)計(jì)、咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)25家以上，年度企業(yè)總營(yíng)業(yè)收入達(dá)到100億元以上。
專欄5：重慶建筑設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)專業(yè)服務(wù)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引
專業(yè)設(shè)計(jì)。重點(diǎn)建設(shè)山城設(shè)計(jì)中心、勘察設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園、山城設(shè)計(jì)學(xué)院，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)中機(jī)中聯(lián)、長(zhǎng)廈安基等龍頭企業(yè)搬遷入住，發(fā)展工程管理、工程設(shè)計(jì)、工程勘察等建筑專業(yè)技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
科技研發(fā)。依托后勤工程學(xué)院，吸引國(guó)內(nèi)外知名院校機(jī)構(gòu)，合作共建山城設(shè)計(jì)學(xué)院，專注于山地建筑、智慧城市等領(lǐng)域，培育設(shè)計(jì)創(chuàng)新人才隊(duì)伍，以旗艦項(xiàng)目“山城設(shè)計(jì)中心”為載體，構(gòu)建建筑設(shè)計(jì)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)、人才、文化四大工程，推進(jìn)研發(fā)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。
——巴渝國(guó)醫(yī)大健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。范圍主要包括九龍街道，東臨九龍坡區(qū)人民醫(yī)院、南與大渡口區(qū)接壤、西接迎賓大道、北至火炬大道和錦龍路。以巴渝國(guó)醫(yī)城項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng)，以國(guó)醫(yī)國(guó)藥為核心元素，以國(guó)醫(yī)博物館為承載，培育融合康養(yǎng)旅游、中醫(yī)診療、藥膳飲食、針灸推拿等服務(wù)于一體的新中醫(yī)商業(yè)形態(tài)，延伸中醫(yī)藥服務(wù)，打造新的中醫(yī)康養(yǎng)文化名片。依托區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院遷建等項(xiàng)目建設(shè)，加大對(duì)國(guó)醫(yī)大師工作室、“名醫(yī)堂”“名醫(yī)館”的支持力度，吸引一批國(guó)醫(yī)大師、名老中醫(yī)、岐黃學(xué)者入駐，培育名醫(yī)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)的精品中醫(yī)機(jī)構(gòu)，打造“名院、名館、名醫(yī)”集群。積極拓展醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)服務(wù)領(lǐng)域，深化中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)，促進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)老、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造中醫(yī)藥特色大健康產(chǎn)業(yè)集群。
到2025年，集聚醫(yī)療服務(wù)、健康咨詢、體育健身、養(yǎng)老養(yǎng)生、康體美容、康復(fù)保健等總部型、研發(fā)型企業(yè)（機(jī)構(gòu)）5家以上，擁有醫(yī)療、康復(fù)床位5000張以上，體育健身、康體保健年接待30萬(wàn)人次以上。
專欄6：巴渝國(guó)醫(yī)大健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引
醫(yī)療服務(wù)。以區(qū)中醫(yī)院、區(qū)人民醫(yī)院為核心，輔以民營(yíng)?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)，發(fā)展智慧醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)檢查服務(wù)、康復(fù)護(hù)理服務(wù)、健康養(yǎng)老與長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)服務(wù)及其他現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)。加快推進(jìn)中醫(yī)“治未病”健康工程，圍繞名院、名館、名醫(yī)，加快培育中醫(yī)品牌。
健康服務(wù)。依托恒勝中藥材市場(chǎng)，發(fā)展中醫(yī)藥材、營(yíng)養(yǎng)和保健品及其他健康消費(fèi)產(chǎn)業(yè)，打造“醫(yī)療+休養(yǎng)+養(yǎng)生+康復(fù)”的療休養(yǎng)新模式，提供慢性病療養(yǎng)、老年病療養(yǎng)和職業(yè)病療養(yǎng)等特色健康療養(yǎng)服務(wù)。
文化旅游。以巴渝國(guó)醫(yī)城建設(shè)為引領(lǐng)，整合區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)等資源，構(gòu)建以中醫(yī)藥文化傳播和體驗(yàn)為主題，融中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生、康復(fù)、養(yǎng)老、文化傳播、商務(wù)會(huì)展與旅游于一體的特色文旅產(chǎn)業(yè)集群。
——中梁山文化旅游集聚區(qū)。范圍主要包括華巖鎮(zhèn)和中梁山街道，東臨渝昆高鐵、南至華巖鎮(zhèn)南邊界、西至華巖鎮(zhèn)西邊界、北臨重慶西站。以中梁山創(chuàng)建4A級(jí)旅游景區(qū)為目標(biāo)，落實(shí)好“四山”保護(hù)任務(wù)，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與開(kāi)發(fā)建設(shè)，充分挖掘中梁山生態(tài)文化資源，立體建設(shè)花卉博覽園、中梁山國(guó)際康養(yǎng)城、重慶中梁寨城等景點(diǎn)，形成集度假休閑、餐飲娛樂(lè)、養(yǎng)生養(yǎng)老、高端培訓(xùn)、運(yùn)動(dòng)健身等功能于一體的都市山地公園，構(gòu)建“山地康養(yǎng)度假區(qū)”。以西山村、共和村、西站村、石堰村、新政村為重點(diǎn)，立足鄉(xiāng)村振興發(fā)展，結(jié)合山地地形，實(shí)施中梁寨城、文創(chuàng)部落等項(xiàng)目，形成集文化體驗(yàn)、溫泉體驗(yàn)、動(dòng)物觀賞等功能于一體的寨城主題文化體驗(yàn)片區(qū)，構(gòu)建“寨城文化休閑區(qū)”。以康養(yǎng)旅游、文化創(chuàng)意為重點(diǎn)，與臨港高端商務(wù)CBD聯(lián)動(dòng)發(fā)展，引導(dǎo)旅游、康養(yǎng)、文化、創(chuàng)意領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)落戶中梁山，服務(wù)總部經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈建設(shè)，打造“康養(yǎng)文創(chuàng)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)”，為九龍坡區(qū)“國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市”建設(shè)提供重要支撐。
到2025年，入駐規(guī)模以上文化旅游、大健康等企業(yè)20家以上，其中總部型企業(yè)5家以上，年度旅游總收入達(dá)50億元，成功創(chuàng)建中梁山國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。
專欄7：中梁山文化旅游集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引
文化旅游。發(fā)揮中梁山生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，以中梁寨城、花卉博覽園、中梁山國(guó)際康養(yǎng)城等項(xiàng)目為基礎(chǔ)，發(fā)展生態(tài)旅游、巴渝文化體驗(yàn)等生態(tài)休閑觀光旅游產(chǎn)品，著力創(chuàng)建4A級(jí)旅游景區(qū)。
大健康服務(wù)。充分發(fā)揮中梁山國(guó)家森林公園資源優(yōu)勢(shì)，以養(yǎng)生激發(fā)體育健身活力，以康體帶動(dòng)休閑旅游，以保健豐富養(yǎng)老服務(wù)，有機(jī)融合健身康體、養(yǎng)老服務(wù)、保健養(yǎng)生、休閑游憩等康養(yǎng)服務(wù)，打造集醫(yī)、養(yǎng)、康、體等多元功能為一體的重慶知名健身康養(yǎng)休閑勝地。
總部經(jīng)濟(jì)。圍繞康養(yǎng)旅游、文化創(chuàng)意領(lǐng)域，梳理形成重點(diǎn)招商目標(biāo)企業(yè)清單，加快引進(jìn)一批第二總部、區(qū)域總部或職能總部。同時(shí)，研究制定康養(yǎng)旅游、文化創(chuàng)意總部型企業(yè)分類管理辦法及配套扶持政策，加快完善周邊配套設(shè)施，營(yíng)造企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。
——西部（重慶）科學(xué)城九龍坡片區(qū)綜合服務(wù)集聚區(qū)。范圍主要包括西彭鎮(zhèn)、陶家鎮(zhèn)和銅罐驛鎮(zhèn)。以中鋁高端制造項(xiàng)目、國(guó)鴻氫能科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落地為契機(jī)，加快輕量化新材料、氫能源等重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，提升制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。圍繞“中國(guó)鋁加工之都”建設(shè)目標(biāo)，聯(lián)合中鋁高端集團(tuán)等單位，依托重慶國(guó)創(chuàng)輕合金研究院、西南鋁國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，全力打造國(guó)家鋁產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、國(guó)家高端輕合金制造業(yè)創(chuàng)新中心，支持以大數(shù)據(jù)智能化手段改造升級(jí)傳統(tǒng)鋁加工產(chǎn)業(yè)，培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的兩業(yè)融合標(biāo)桿企業(yè)。依托國(guó)鴻氫能科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目以及博世氫燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮頭部企業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一批氫能源高水平科技研發(fā)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，加快向氫能源上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展，打造中國(guó)西部氫谷。依托西彭黃磏港，完善物流樞紐網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、國(guó)際物流、供應(yīng)鏈物流和樞紐經(jīng)濟(jì)，培育專業(yè)型、智慧化的物流園區(qū)、物流平臺(tái)、物流企業(yè)，努力建成西部（重慶）科學(xué)城重要的對(duì)外門戶。陶家片區(qū)堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合、科技人文融合，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)科學(xué)城城市綜合服務(wù)中心，發(fā)展智慧商業(yè)、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)，充分挖掘利用紅色文化、工業(yè)文化、驛站文化，建設(shè)一批文化館、體育館、博物館、影劇院。
到2025年，入駐科研、咨詢、會(huì)計(jì)、法律、檢驗(yàn)檢測(cè)等規(guī)模以上專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)或事務(wù)所25家以上，入駐規(guī)模以上物流企業(yè)20家以上，年度企業(yè)總營(yíng)業(yè)收入100億元以上。
專欄8：西部（重慶）科學(xué)城九龍坡片區(qū)綜合服務(wù)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引
科技研發(fā)。以中鋁高端制造項(xiàng)目落地為契機(jī)，發(fā)揮西南鋁國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)重慶國(guó)創(chuàng)輕合金研究院、輕金屬國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家鋁產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、國(guó)家高端輕合金制造業(yè)創(chuàng)新中心，構(gòu)建研發(fā)設(shè)計(jì)、檢測(cè)認(rèn)證、科技金融、小試中試等產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，助力建設(shè)“中國(guó)鋁加工之都”。加快實(shí)施國(guó)鴻氫能產(chǎn)業(yè)園、博世氫能源燃料發(fā)動(dòng)機(jī)、氫能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車開(kāi)發(fā)試驗(yàn)中心等科研平臺(tái)項(xiàng)目，促進(jìn)氫能源領(lǐng)域的科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，在制氫、儲(chǔ)氫和燃料電池車商業(yè)化運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)推進(jìn)補(bǔ)鏈、拓鏈、強(qiáng)鏈，打造“西部氫谷”。
現(xiàn)代物流。加快黃磏港碼頭建設(shè)，培育壯大寶灣物流、宇培國(guó)際等重點(diǎn)企業(yè)，加快物流平臺(tái)、物流企業(yè)的集聚發(fā)展，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、供應(yīng)鏈物流和樞紐經(jīng)濟(jì)，建設(shè)專業(yè)型、智慧化的生產(chǎn)服務(wù)型物流園區(qū)。
專業(yè)服務(wù)。圍繞制造企業(yè)數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建檢測(cè)認(rèn)證、科技金融、商務(wù)、信息、咨詢、技術(shù)、碳咨詢等配套服務(wù)，促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。
——重慶西站（九龍坡）高鐵臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)。范圍主要包括華巖鎮(zhèn)和中梁山街道，東南兩面與大渡口區(qū)接壤、西至渝昆高鐵、北與二郎街道和新橋街道接壤。依托重慶西站綜合性交通樞紐優(yōu)勢(shì)，著力提高城市品質(zhì)，主打“臨港”牌，打造“城市客廳”，促進(jìn)人流、資金流、信息流聚合共享，建設(shè)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈新門戶。謀劃實(shí)施一批高端商務(wù)寫(xiě)字樓和高品質(zhì)商業(yè)綜合體建設(shè)項(xiàng)目，著力提升區(qū)域能級(jí)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)及會(huì)展服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以高水平規(guī)劃引領(lǐng)高品質(zhì)建設(shè)，打造一批智慧、綠色、宜居的高端住宅小區(qū)，將華巖新城打造成為九龍坡區(qū)高品質(zhì)住房的聚集區(qū)。完善華巖國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)配套建設(shè)，做響“華巖禪林”文旅品牌，建設(shè)特色消費(fèi)街區(qū)和商圈，培育特色文旅消費(fèi)業(yè)態(tài)，形成集高端地產(chǎn)、高端商務(wù)、旅游集散等功能于一體的高品質(zhì)宜居生活地。
到2025年，入駐金融、會(huì)展、商務(wù)等規(guī)模以上專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)或事務(wù)所不少于25家，規(guī)模以上旅游服務(wù)、休閑娛樂(lè)等企業(yè)20家以上，其中總部型企業(yè)20家以上，年度企業(yè)總營(yíng)業(yè)收入在100億元以上。
專欄9：重慶西站（九龍坡）高鐵臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引
商務(wù)服務(wù)。依托重慶西站交通樞紐優(yōu)勢(shì)，謀劃實(shí)施一批集高端寫(xiě)字樓、高端酒店、高端公寓、生活購(gòu)物等功能于一體的優(yōu)質(zhì)商業(yè)綜合體項(xiàng)目，發(fā)展商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、專業(yè)會(huì)展、高端酒店等現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)業(yè)。
總部經(jīng)濟(jì)。著力提升華巖片區(qū)城市形象，依托重慶西站交通樞紐地位和九龍坡區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，聚力吸引一批國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)落戶，設(shè)立全國(guó)總部、地區(qū)總部等綜合性總部以及行政總部、營(yíng)銷總部、研發(fā)總部等專業(yè)性總部。
文化旅游。以華巖寺為核心，凸顯佛教文化特色，加快推進(jìn)華巖寺地藏院項(xiàng)目建設(shè)，策劃推進(jìn)重慶市華巖佛教博物館、華巖寺普賢院等工程建設(shè)，打造華巖佛教文化體驗(yàn)區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。
高端地產(chǎn)。加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)和風(fēng)貌管理，引入一批品牌地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，著力提高住宅設(shè)計(jì)品質(zhì)和建設(shè)質(zhì)量，營(yíng)造高品質(zhì)居住生活環(huán)境，打造全市高端生活樣板。
——高新區(qū)九龍坡片區(qū)高技術(shù)綜合服務(wù)集聚區(qū)。范圍主要包括高新區(qū)直管區(qū)的含谷鎮(zhèn)、金鳳鎮(zhèn)、走馬鎮(zhèn)、白市驛鎮(zhèn)、巴福鎮(zhèn)、石板鎮(zhèn)，東接?xùn)|三街、西臨璧山區(qū)、南至陶家鎮(zhèn)、北與沙坪壩區(qū)接壤。立足重慶高新區(qū)打造科學(xué)之城、創(chuàng)新高地的總體定位，堅(jiān)持高端化、品牌化、專業(yè)化、國(guó)際化發(fā)展方向，著力引進(jìn)高技術(shù)服務(wù)業(yè)總部機(jī)構(gòu)、領(lǐng)軍企業(yè)、旗艦項(xiàng)目、功能平臺(tái)，優(yōu)先布局研發(fā)孵化、軟件信息、檢驗(yàn)檢測(cè)、科技金融等產(chǎn)業(yè)，基本形成覆蓋科技創(chuàng)新關(guān)鍵鏈條的高技術(shù)服務(wù)體系和匹配西部（重慶）科學(xué)城地位的創(chuàng)新生態(tài)圈，為增強(qiáng)科學(xué)城創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力提供強(qiáng)大支撐，建成立足重慶、聯(lián)動(dòng)成渝經(jīng)濟(jì)圈、輻射長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和中國(guó)西部地區(qū)的高技術(shù)服務(wù)高地。
到2025年，研發(fā)孵化、軟件信息、檢驗(yàn)檢測(cè)三大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收200億元；引入和培育重慶100強(qiáng)企業(yè)10家，全國(guó)服務(wù)業(yè)500強(qiáng)企業(yè)3家，區(qū)域性總部20家；集聚檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)營(yíng)收超億元企業(yè)10家，新型（高端）研發(fā)機(jī)構(gòu)10家、軟件信息服務(wù)百?gòu)?qiáng)企業(yè)5家。
專欄10：高新區(qū)九龍坡片區(qū)高技術(shù)綜合服務(wù)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引 |
研發(fā)孵化。重點(diǎn)依托科學(xué)谷前沿科技孵化片區(qū)、金鳳智能裝備研發(fā)孵化片區(qū)、金鳳生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、重慶光大新科技城等載體，全力發(fā)展研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)孵化、科技咨詢等研發(fā)孵化服務(wù)。 軟件信息。重點(diǎn)依托金鳳軟件信息片區(qū)等載體，聚焦發(fā)展信創(chuàng)軟件、IC（集成電路）設(shè)計(jì)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、高端行業(yè)應(yīng)用軟件、新興軟件五大領(lǐng)域，深化軟件信息服務(wù)對(duì)制造業(yè)、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、城市管理的融合應(yīng)用與賦能。 檢驗(yàn)檢測(cè)。重點(diǎn)依托國(guó)家質(zhì)檢基地、高新區(qū)科創(chuàng)示范項(xiàng)目二期、科研與測(cè)試評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)化基地（五九所）等項(xiàng)目，聚焦新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車檢測(cè)、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械檢測(cè)、集成電路及電子元器件檢測(cè)、儀器儀表檢測(cè)、智能裝備檢測(cè)及其他工業(yè)品、消費(fèi)品和貿(mào)易品檢測(cè)五大領(lǐng)域，提高全生命周期的綜合檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)能力。 科技金融。以科技金融為核心引領(lǐng)，培育銀行、保險(xiǎn)、證券、期貨、信托、公募基金等持牌金融機(jī)構(gòu)以及供應(yīng)鏈金融，并積極拓展金融科技、綠色金融等新興領(lǐng)域。 |
發(fā)展重點(diǎn)
第一節(jié)聚力發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力提升科技創(chuàng)新研發(fā)能力，構(gòu)建高效、綠色、智慧的現(xiàn)代物流體系，全面培育配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)咨詢服務(wù)，增強(qiáng)金融服務(wù)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改善民生的支撐作用，發(fā)展具有高附加值的服務(wù)外包業(yè)務(wù)，全面提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化、社會(huì)化、綜合性服務(wù)能力。
一、規(guī)模發(fā)展信息技術(shù)服務(wù)
大力發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，推動(dòng)新一代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，釋放數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新動(dòng)能，到2025年，全區(qū)信息傳輸、軟件和信息服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到140億元，以重慶數(shù)字大廈為核心載體的重慶數(shù)字經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)基本建成。
（一）做大做強(qiáng)軟件服務(wù)產(chǎn)業(yè)
加強(qiáng)基礎(chǔ)軟件開(kāi)發(fā)應(yīng)用，依托航天信息、南華中天、亞德科技等企業(yè)，發(fā)展面向工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、政務(wù)服務(wù)、社會(huì)治理、民生工程等領(lǐng)域的應(yīng)用軟件，重點(diǎn)發(fā)展嵌入式實(shí)時(shí)工業(yè)操作系統(tǒng)。推進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)示范應(yīng)用，發(fā)展工業(yè)控制、智能電網(wǎng)、智能交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧政務(wù)等方面的應(yīng)用軟件及一體化解決方案。促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，圍繞重慶市創(chuàng)建中國(guó)軟件名城，支持重慶高新軟件園服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，引導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)向軟件產(chǎn)業(yè)園集聚，力爭(zhēng)在軟件細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)突破。
（二）著力發(fā)展數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)
加大政務(wù)數(shù)據(jù)資源與企業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)的對(duì)接共享力度，有序擴(kuò)大公共數(shù)據(jù)開(kāi)放。積極培育數(shù)據(jù)采集產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)各類傳感設(shè)備和采集技術(shù)在制造業(yè)企業(yè)和商業(yè)機(jī)構(gòu)的應(yīng)用示范，培育引進(jìn)面向汽車制造、醫(yī)療健康、環(huán)境監(jiān)測(cè)、智能家居等領(lǐng)域的傳感器設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)。引導(dǎo)發(fā)展數(shù)據(jù)存儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)，引育一批數(shù)據(jù)存儲(chǔ)研發(fā)類企業(yè)、科研院所，支持研發(fā)主體在加強(qiáng)存儲(chǔ)核心關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)的基礎(chǔ)上加快對(duì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)應(yīng)用示范及商業(yè)模式的探索，深化產(chǎn)學(xué)研用產(chǎn)業(yè)鏈。深化發(fā)展數(shù)據(jù)處理產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)重慶傳晟大數(shù)據(jù)科技集團(tuán)總部基地、智慧健康精準(zhǔn)服務(wù)解決方案等項(xiàng)目落地，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展數(shù)據(jù)清洗、脫敏、分析、建模、可視化等業(yè)務(wù)活動(dòng)。打造中新數(shù)通產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范基地，爭(zhēng)取重慶數(shù)字大廈接入中新國(guó)際數(shù)據(jù)通道，積極引導(dǎo)輸出數(shù)字內(nèi)容設(shè)計(jì)能力、數(shù)據(jù)中心算力能力、產(chǎn)業(yè)賦能服務(wù)能力。大力培育數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)培育計(jì)算機(jī)軟硬件產(chǎn)品、密碼機(jī)、密碼卡、智能密碼鑰匙等數(shù)據(jù)安全供應(yīng)商企業(yè)，同時(shí)在政府、軍工、科研院所、金融、能源等重點(diǎn)行業(yè)推廣數(shù)據(jù)安全服務(wù)應(yīng)用。
（三）大力發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)
以重慶數(shù)字大廈為核心，吸引人工智能高端人才集聚，加強(qiáng)原始創(chuàng)新和核心技術(shù)攻關(guān)，優(yōu)先配置人工智能創(chuàng)新資源，用好創(chuàng)新政策，打造全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)（人工智能）產(chǎn)業(yè)園。豐富人工智能產(chǎn)業(yè)方向，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)積極發(fā)展計(jì)算機(jī)視聽(tīng)覺(jué)、生物特征識(shí)別、復(fù)雜環(huán)境識(shí)別、新型人機(jī)交互、智能決策控制、智能翻譯系統(tǒng)、智能客服系統(tǒng)等產(chǎn)品和服務(wù)。加快人工智能應(yīng)用推廣，推動(dòng)人工智能技術(shù)賦能“芯屏器核網(wǎng)”、汽車、儀器儀表、裝備制造等產(chǎn)業(yè)升級(jí)。鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)人工智能創(chuàng)新中心、梅安森、創(chuàng)新奇智等企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)通用型、垂直行業(yè)型人工智能服務(wù)，同時(shí)圍繞政務(wù)服務(wù)、安全監(jiān)測(cè)、應(yīng)急管理、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文旅等重點(diǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)人工智能在政府端、企業(yè)端、消費(fèi)端等場(chǎng)景的廣泛應(yīng)用。
專欄11：信息技術(shù)服務(wù) |
軟件服務(wù)培育工程。支持重慶高新軟件園導(dǎo)入核心資源與技術(shù)，構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，打造線上+線下產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)全市乃至全國(guó)產(chǎn)業(yè)資源協(xié)同共享。 軟件企業(yè)平臺(tái)化工程。培育躍途科技、諾懷軟件等一批行業(yè)應(yīng)用軟件企業(yè)，發(fā)展工業(yè)軟件、智慧城市、數(shù)字內(nèi)容、物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、云計(jì)算等行業(yè)應(yīng)用軟件及一體化解決方案，實(shí)現(xiàn)軟件企業(yè)平臺(tái)化轉(zhuǎn)型。 數(shù)據(jù)服務(wù)培育工程。推動(dòng)重慶傳晟大數(shù)據(jù)科技集團(tuán)總部基地、智慧健康精準(zhǔn)服務(wù)解決方案等項(xiàng)目落地，培育引進(jìn)傳感器設(shè)備企業(yè)、大容量存儲(chǔ)設(shè)備及存儲(chǔ)器芯片企業(yè)。依托潤(rùn)澤大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目加快大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，推進(jìn)區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)中心優(yōu)化布局和集約化建設(shè)，打造區(qū)內(nèi)大數(shù)據(jù)中心及超級(jí)算力中心。 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)工程。依托忽米網(wǎng)、藍(lán)卓等國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙跨平臺(tái)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加快區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施、控制系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、工業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)等關(guān)鍵要素互聯(lián)，通過(guò)云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、交互和傳輸?shù)葦?shù)據(jù)互通，開(kāi)展基于5G的工業(yè)典型場(chǎng)景應(yīng)用，形成“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合創(chuàng)新路徑。推動(dòng)數(shù)字化車間和智能工廠建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化改造。 人工智能服務(wù)培育工程。推動(dòng)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)科技企業(yè)與重慶大學(xué)、西南大學(xué)等高校的產(chǎn)學(xué)研用深度合作，打造人工智能基礎(chǔ)研發(fā)專利平臺(tái)。鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)人工智能創(chuàng)新中心、梅安森、創(chuàng)新奇智等企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)通用型、垂直行業(yè)型人工智能服務(wù)。引進(jìn)華為、騰訊、科大訊飛、平安好醫(yī)生等人工智能瞪羚企業(yè)，完善人工智能產(chǎn)業(yè)鏈條，培育人工智能新業(yè)態(tài)。 建設(shè)重慶數(shù)字經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)。加快建設(shè)“東三街”數(shù)字產(chǎn)業(yè)化集聚區(qū)、“西三鎮(zhèn)”產(chǎn)業(yè)數(shù)字化集聚區(qū)、中心城區(qū)數(shù)字化治理示范區(qū)、九龍半島數(shù)字內(nèi)容示范區(qū)，發(fā)展大數(shù)據(jù)及人工智能產(chǎn)業(yè)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車及汽車電子產(chǎn)業(yè)、智能裝備及（鋁）新材料產(chǎn)業(yè)、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。 軟件信息重點(diǎn)招商企業(yè)。SK海力士、超威半導(dǎo)體、中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、紫光股份、同方股份、成都華興晟達(dá)、恩智浦半導(dǎo)體、華潤(rùn)微電子、南亞電路板、天水華天科技。 |
二、創(chuàng)新發(fā)展科技研發(fā)服務(wù)
圍繞建設(shè)成渝“雙城”“雙核”重要的科技創(chuàng)新新高地的發(fā)展目標(biāo)，加快提升科技創(chuàng)新的集聚度、活躍度、開(kāi)放度和貢獻(xiàn)度，到2025年，全區(qū)建設(shè)市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)420個(gè)，市級(jí)以上孵化平臺(tái)25個(gè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到100億元，全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到4%以上，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到30件以上。
（一）加快構(gòu)建科技創(chuàng)新體系
大力吸聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，積極推動(dòng)市級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，統(tǒng)籌布局建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心等科技創(chuàng)新基地，積極爭(zhēng)取大科學(xué)裝置、大科學(xué)中心落戶，著力提升“兩園兩帶”科創(chuàng)功能，加快建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐，聚焦新一代信息技術(shù)、新能源、高端裝備、新材料、生物技術(shù)、綠色環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，組織開(kāi)展原創(chuàng)性、顛覆性和交叉融合創(chuàng)新，產(chǎn)出一批原創(chuàng)性成果，助推西彭“中國(guó)鋁加工之都”和“西部氫谷”建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)參加國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、雙軟企業(yè)等資質(zhì)認(rèn)定，支持企業(yè)申報(bào)國(guó)家重大科技專項(xiàng)。加大多元化資金投入和政策扶持力度，建立科技人才培訓(xùn)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，構(gòu)建高校、科研院所、企業(yè)協(xié)同育人共同體，聯(lián)合開(kāi)展適用人才定制培訓(xùn)和員工技能培訓(xùn)。
（二）優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)
做優(yōu)做強(qiáng)格力電器科技園、清研理工、啟迪科技園等孵化平臺(tái)和眾創(chuàng)空間，吸引龍頭企業(yè)、科研院所、高校和相關(guān)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立高水平、專業(yè)化的孵化機(jī)構(gòu)，探索“創(chuàng)新+投資+孵化”發(fā)展模式，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)示范基地。深化國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)，充分發(fā)揮中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共托管服務(wù)平臺(tái)作用，鼓勵(lì)建設(shè)九龍坡區(qū)專利產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)示范企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力。支持引導(dǎo)高校、科研院所及企業(yè)設(shè)立專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)和中試熟化基地，構(gòu)建科技成果常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果在區(qū)內(nèi)就地轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。
（三）構(gòu)建科技協(xié)同創(chuàng)新格局
圍繞西部（重慶）科學(xué)城建設(shè)，加強(qiáng)與重慶高新區(qū)的規(guī)劃銜接，積極推動(dòng)?xùn)|三街、西三鎮(zhèn)拓展園承接重慶高新區(qū)直管園的科技產(chǎn)業(yè)溢出，與重慶高新區(qū)合力建設(shè)成渝綜合性科學(xué)中心。打造成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)，增強(qiáng)“新龍”協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展能力，對(duì)接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈科技創(chuàng)新聯(lián)盟，開(kāi)展重大科研項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)，打造一體化技術(shù)交易市場(chǎng)。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)積極爭(zhēng)取參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，積極參加“一帶一路”科技交流大會(huì)，以及智博會(huì)、西洽會(huì)和“一帶一路”國(guó)際技能大賽等，進(jìn)行多元化國(guó)際化科技創(chuàng)新交流交往。加快軍民兩用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)落地，發(fā)揮五九所等科研機(jī)構(gòu)作用，引進(jìn)培育一批軍民融合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中心，加快重大技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化步伐。
專欄12：科技研發(fā)服務(wù) |
“兩園兩帶”科創(chuàng)功能提升工程。建設(shè)“兩園兩帶”科創(chuàng)示范區(qū)域，西彭園區(qū)突出新材料、新能源研發(fā)應(yīng)用強(qiáng)化科創(chuàng)功能，九龍園區(qū)突出技術(shù)升級(jí)和科技服務(wù)優(yōu)化科創(chuàng)功能，打造“楊家坪—謝家灣”片區(qū)智慧城市展示帶、九龍半島及灣區(qū)“科藝”融合發(fā)展帶，全面加強(qiáng)科技力量布局。 科技創(chuàng)新平臺(tái)（機(jī)構(gòu)）提質(zhì)工程。推進(jìn)格力電器科技園、清研理工、啟迪科技園、U創(chuàng)智能互聯(lián)產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)孵化平臺(tái)深化發(fā)展。推進(jìn)中國(guó)兵器科學(xué)研究院西南分院（飛馬研究院）、重慶機(jī)器人產(chǎn)業(yè)生態(tài)研究院、北京大數(shù)據(jù)先進(jìn)技術(shù)研究院渝州實(shí)驗(yàn)室、重慶國(guó)創(chuàng)輕合金研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)提質(zhì)發(fā)展。支持遨博智能研究院以及中煤科工國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等高端平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)市、區(qū)、中鋁三方聯(lián)合打造的國(guó)家級(jí)輕金屬制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，以慶鈴集團(tuán)、博世氫燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)研究院、國(guó)鴻氫能研究中心為依托，建設(shè)氫能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車開(kāi)發(fā)試驗(yàn)中心。 科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及應(yīng)用示范工程。加大對(duì)重大科技成果在政策、資金等方面支持力度，鼓勵(lì)中鋁高端制造、國(guó)鴻氫能科技、博世氫燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)研究院、渝州大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)在區(qū)內(nèi)開(kāi)展應(yīng)用性轉(zhuǎn)化和規(guī)模化量產(chǎn)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果在區(qū)內(nèi)就地轉(zhuǎn)化和示范應(yīng)用。 科技研發(fā)重點(diǎn)招商企業(yè)。東道品牌創(chuàng)意、阿爾特汽車、杭州飛魚(yú)工業(yè)設(shè)計(jì)、德藝文創(chuàng)、北京洛可可科技、沈陽(yáng)創(chuàng)新設(shè)計(jì)、上海指南工業(yè)設(shè)計(jì)、泉州迪特工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、嘉蘭圖設(shè)計(jì)、浪尖設(shè)計(jì)、朗云設(shè)計(jì)。 |
三、提質(zhì)發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù)
著力構(gòu)建專業(yè)化的物流園綜合體和公路、鐵路、水路協(xié)同運(yùn)營(yíng)的實(shí)體物流體系，加快物流產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、綠色化、高端化發(fā)展，到2025年，物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善，多式聯(lián)運(yùn)能力明顯加強(qiáng)，全區(qū)交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)5%以上。
（一）構(gòu)建暢通高效物流體系
充分發(fā)揮中歐班列（渝新歐）戰(zhàn)略通道作用，加快推進(jìn)主城港區(qū)黃磏作業(yè)區(qū)一期工程建設(shè)，同步實(shí)施集疏運(yùn)鐵路、公路連接線建設(shè)，全面融入全市“鐵公水空”多式聯(lián)運(yùn)體系，打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重要節(jié)點(diǎn)港口樞紐。優(yōu)化物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施布局，引導(dǎo)城市核心區(qū)貨運(yùn)站場(chǎng)、大型批發(fā)市場(chǎng)及物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施整合或外遷，依托現(xiàn)有物流樞紐平臺(tái)、物流園區(qū)、大型批發(fā)市場(chǎng)以及大型超市等，合理布局大型分撥中心，加快建設(shè)一批綜合型、專業(yè)型公共配送中心。引進(jìn)培育一批干線物流和快運(yùn)物流優(yōu)質(zhì)企業(yè)，構(gòu)建規(guī)范有序的專業(yè)市場(chǎng)配送體系，提升專業(yè)市場(chǎng)配送效率。推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程，鼓勵(lì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、便利店、社區(qū)物管等利用自有設(shè)施建設(shè)物流快遞公共取送點(diǎn)，打造優(yōu)質(zhì)便捷的便民快遞網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)應(yīng)急物流建設(shè)，疏通“平轉(zhuǎn)急”應(yīng)急物流保障機(jī)制，建立反應(yīng)速度快、覆蓋范圍廣、平急結(jié)合的應(yīng)急物流體系。
（二）健全物流平臺(tái)服務(wù)功能
依托港口、鐵路、公路等物流網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮西彭園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，培育寶灣物流等龍頭企業(yè)，加快完善物流配套基礎(chǔ)設(shè)施，打造專業(yè)型、智慧化的生產(chǎn)服務(wù)型物流園區(qū)。依托長(zhǎng)江文化藝術(shù)灣區(qū)核心區(qū)優(yōu)勢(shì)，探索設(shè)立藝術(shù)品保稅倉(cāng)庫(kù)，提升藝術(shù)品進(jìn)出口貿(mào)易便利化水平，促進(jìn)藝術(shù)品轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展。用好重慶智慧物流公共信息平臺(tái)，充分發(fā)揮信息匹配、交易撮合、資源協(xié)同等功能，促進(jìn)政府部門、大型市場(chǎng)主體的物流公共數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和開(kāi)放共享。發(fā)揮行業(yè)聯(lián)盟的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)物流企業(yè)和供應(yīng)鏈企業(yè)合作抱團(tuán)發(fā)展，引導(dǎo)和鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)交通物流、供應(yīng)鏈物流、物流園區(qū)、物流運(yùn)營(yíng)平臺(tái)以及多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)多種形式的業(yè)務(wù)協(xié)作，促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈優(yōu)化整合。
（三）培育物流新業(yè)態(tài)新模式
大力推進(jìn)智慧物流，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)與物流產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，實(shí)施一批智慧物流配送和物流標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，提高物流效率、降低物流成本。積極發(fā)展綠色物流，促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)全流程綠色化轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)物流企業(yè)建設(shè)綠色倉(cāng)儲(chǔ)、使用綠色包裝、發(fā)展綠色運(yùn)輸，積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化物流載具循環(huán)共用，構(gòu)建綠色物流循環(huán)體系。推動(dòng)專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)向第三方物流轉(zhuǎn)變，加快第三方物流企業(yè)精細(xì)化發(fā)展，鼓勵(lì)物流企業(yè)拓展專業(yè)化物流、國(guó)際物流、冷鏈物流等高端物流業(yè)態(tài)。積極發(fā)展第四方物流，引進(jìn)一批具有全球供應(yīng)鏈整合調(diào)配能力的第四方物流企業(yè)，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)具備供應(yīng)鏈整合能力的企業(yè)拓展供應(yīng)鏈綜合解決方案、物流管理規(guī)劃咨詢等第四方物流服務(wù)。
專欄13：現(xiàn)代物流服務(wù) |
物流與先進(jìn)制造業(yè)融合工程。依托寶灣、宇培、通用PDC等企業(yè)，以園區(qū)“大工業(yè)、大制造”發(fā)展對(duì)“大物流”的配套需求，聯(lián)合打造供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)需求、庫(kù)存和物流信息的實(shí)時(shí)共享，促進(jìn)生產(chǎn)端優(yōu)化資源配置、加速技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新。 高端物流咨詢服務(wù)培育工程。鼓勵(lì)深圳寶灣物流等綜合實(shí)力較強(qiáng)的物流企業(yè)和供應(yīng)鏈管理服務(wù)企業(yè)拓展供應(yīng)鏈綜合解決方案、物流管理規(guī)劃咨詢等業(yè)務(wù)，引進(jìn)匯聚一批具有全球供應(yīng)鏈資源整合和調(diào)配能力的第三方、第四方物流企業(yè)，促進(jìn)高端物流咨詢服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。 物流產(chǎn)業(yè)智慧化發(fā)展。提升西彭園區(qū)、九龍園區(qū)物流數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施水平，建設(shè)一批機(jī)械化、智能化立體倉(cāng)庫(kù)，加快普及“信息系統(tǒng)+貨架、托盤(pán)、叉車”的倉(cāng)庫(kù)基本技術(shù)配置，推動(dòng)平層倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施向立體化網(wǎng)格結(jié)構(gòu)升級(jí)。推動(dòng)智能快遞終端進(jìn)社區(qū)。 構(gòu)建綠色物流體系。發(fā)展綠色倉(cāng)儲(chǔ)，鼓勵(lì)和支持在物流園區(qū)、大型倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)用綠色建筑材料、節(jié)能技術(shù)與裝備，推廣能源合同管理等節(jié)能管理模式；發(fā)展綠色運(yùn)輸，進(jìn)一步加速車輛“柴改電”進(jìn)程；發(fā)展綠色包裝，深入推動(dòng)貨物包裝和物流器具綠色化、減量化；構(gòu)建綠色物流標(biāo)準(zhǔn)，加快推動(dòng)建立托盤(pán)等標(biāo)準(zhǔn)化裝載器具循環(huán)共用體系，減少企業(yè)重復(fù)投入。 現(xiàn)代物流重點(diǎn)招商企業(yè)。成都億博、北京中物聯(lián)、上海歐麟、深圳創(chuàng)新源、上海司頓、傳化智聯(lián)、河北寶信物流、湖南一力、希杰榮慶物流、江蘇飛力達(dá)國(guó)際物流、正本物流。 |
四、特色發(fā)展新興金融服務(wù)
以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改善民生為重點(diǎn)，培育壯大新興金融服務(wù)，創(chuàng)新金融服務(wù)模式，豐富金融產(chǎn)品種類。到2025年，金融服務(wù)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐更加有力，金融與科技融合更加深入，全區(qū)入駐金融機(jī)構(gòu)突破130家，金融業(yè)增加值占GDP比重10%以上。
（一）推動(dòng)金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展
積極培育龍商融資擔(dān)保、鑫源融資租賃、隆攜信貸等本地金融服務(wù)企業(yè)，優(yōu)化發(fā)展網(wǎng)絡(luò)小額貸款、融資租賃、融資擔(dān)保等信貸業(yè)務(wù)，對(duì)接重慶市企業(yè)融資大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，暢通區(qū)內(nèi)企業(yè)信貸融資渠道。更好發(fā)揮國(guó)家、重慶市政府設(shè)立的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用，充實(shí)九龍坡區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金規(guī)模，優(yōu)化投資子基金方向，引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)全區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新投資力度。鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)參與技術(shù)要素市場(chǎng)化交易，通過(guò)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化、科技保險(xiǎn)等方式推動(dòng)科技成果資本化。
（二）促進(jìn)金融改善社會(huì)民生
穩(wěn)步發(fā)展消費(fèi)金融服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大居民消費(fèi)，釋放居民消費(fèi)潛力，規(guī)范小貸公司經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)各類消費(fèi)貸監(jiān)管力度，構(gòu)建良性穩(wěn)健的消費(fèi)信貸市場(chǎng)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極豐富醫(yī)療護(hù)理、養(yǎng)老托育等民生領(lǐng)域金融產(chǎn)品，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)重點(diǎn)群體的金融支持力度。發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)金融產(chǎn)品支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，增加首貸、信用貸等產(chǎn)品。
（三）利用科技賦能金融提質(zhì)
支持移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)在金融領(lǐng)域集成應(yīng)用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)合理運(yùn)用科技手段豐富服務(wù)渠道、完善產(chǎn)品供給、降低服務(wù)成本、優(yōu)化融資服務(wù)，提升金融服務(wù)質(zhì)量與效率。支持金融機(jī)構(gòu)做強(qiáng)線上服務(wù)，積極發(fā)展“不見(jiàn)面”金融服務(wù)，推動(dòng)傳統(tǒng)實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)向營(yíng)銷型、體驗(yàn)型智慧網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)變，優(yōu)化改進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)布局和服務(wù)流程。推動(dòng)利用區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技賦能傳統(tǒng)金融轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新發(fā)展科技金融、文化金融、綠色金融等新型金融業(yè)態(tài)。加強(qiáng)基于大數(shù)據(jù)的金融風(fēng)險(xiǎn)防控，支持銀行等金融機(jī)構(gòu)通過(guò)大規(guī)模、高頻次的數(shù)據(jù)分析，建設(shè)以風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和客戶評(píng)估為核心的智能應(yīng)用系統(tǒng)，提升金融風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
專欄14：新興金融服務(wù) |
小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升行動(dòng)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)的信貸投放力度，優(yōu)化對(duì)個(gè)體工商戶的信貸產(chǎn)品服務(wù)，擴(kuò)大普惠金融服務(wù)覆蓋面。加大銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)普惠金融科技的投入，用好知識(shí)價(jià)值信用貸款等創(chuàng)新特色信貸產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)并持續(xù)完善無(wú)還本續(xù)貸、隨借隨還等貸款產(chǎn)品，提升用款便利度，降低中小微企業(yè)融資的綜合財(cái)務(wù)成本。 金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程。加快金融服務(wù)渠道融合化發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建新型服務(wù)渠道，建立“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用”的惠農(nóng)綜合服務(wù)平臺(tái)。增強(qiáng)農(nóng)村居民就近辦、線上辦服務(wù)能力，推動(dòng)社保、醫(yī)療、交通、繳費(fèi)等農(nóng)村公共服務(wù)便利化發(fā)展，推動(dòng)金融科技在農(nóng)村居民生活場(chǎng)景的數(shù)字化應(yīng)用，助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。 科技賦能金融服務(wù)效率提升行動(dòng)。積極利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、影像識(shí)別等技術(shù)推動(dòng)傳統(tǒng)實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)向營(yíng)銷型、體驗(yàn)型智慧網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)變，優(yōu)化改進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)布局和服務(wù)流程，縮減業(yè)務(wù)辦理時(shí)間，提升網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)效率。借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，進(jìn)一步拓展金融服務(wù)在衣食住行、醫(yī)療教育、電子商務(wù)等民生方面的應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)主要民生領(lǐng)域的金融便捷服務(wù)全覆蓋，提升社會(huì)保障、診療、公用事業(yè)繳費(fèi)等公共服務(wù)便利化水平。 新興金融產(chǎn)業(yè)引育行動(dòng)。主要集聚互聯(lián)網(wǎng)金融、第三方支付、對(duì)沖量化、私募基金、財(cái)富管理、融資租賃、融資擔(dān)保、小額貸款、商業(yè)保理、金融服務(wù)、各類金融機(jī)構(gòu)子公司等新興金融企業(yè)，以及對(duì)上述企業(yè)有控制力的金融類投資控股公司，為金融機(jī)構(gòu)提供資訊、評(píng)級(jí)、評(píng)估、征信、咨詢等專業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。 |
五、加快發(fā)展服務(wù)外包服務(wù)
加快培育服務(wù)外包示范企業(yè)，不斷提高高端業(yè)務(wù)比重，促進(jìn)外包服務(wù)產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)、高附加值、高品質(zhì)、高效益轉(zhuǎn)型升級(jí)，到2025年，全區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，全區(qū)服務(wù)外包離岸執(zhí)行額達(dá)3億美元以上。
（一）積極探索服務(wù)外包發(fā)展新方式
推動(dòng)服務(wù)外包企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)推動(dòng)服務(wù)外包發(fā)展方式創(chuàng)新，開(kāi)展數(shù)據(jù)處理外包、呼叫中心等新興業(yè)務(wù)。培育眾包、云外包、平臺(tái)分包等新模式，實(shí)施一批應(yīng)用5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的服務(wù)外包示范項(xiàng)目。積極推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新與融合應(yīng)用，發(fā)展服務(wù)型制造等新業(yè)態(tài)，支持?jǐn)?shù)字化制造外包平臺(tái)建設(shè)，培育一批制造業(yè)融合發(fā)展示范企業(yè)。
（二）拓展服務(wù)外包行業(yè)領(lǐng)域
充分發(fā)揮九龍坡區(qū)制造業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，圍繞新材料產(chǎn)業(yè)、汽摩產(chǎn)業(yè)、高端裝備產(chǎn)業(yè)、智能產(chǎn)業(yè)、氫能源產(chǎn)業(yè)等制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群延伸服務(wù)功能，支持西南鋁等技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)設(shè)立外包研發(fā)平臺(tái)，培育壯大技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群。依托南華中天、亞德科技等企業(yè)的人才、技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)軟件外包服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，開(kāi)展數(shù)據(jù)處理外包、軟件開(kāi)發(fā)等業(yè)務(wù)。依托區(qū)內(nèi)文創(chuàng)人才資源優(yōu)勢(shì)，加快培育專業(yè)化的文創(chuàng)外包服務(wù)企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展面向制造業(yè)、影視動(dòng)漫、體育和娛樂(lè)業(yè)等行業(yè)的專業(yè)化文創(chuàng)外包服務(wù)。積極培育業(yè)務(wù)流程外包產(chǎn)業(yè)，吸引國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)在區(qū)內(nèi)設(shè)立共享服務(wù)中心，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)購(gòu)買供應(yīng)鏈、呼叫中心、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷推廣、金融后臺(tái)、采購(gòu)等運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
（三）培育特色服務(wù)出口基地
以重慶市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)為契機(jī)，加快建設(shè)重慶市服務(wù)外包示范區(qū)，圍繞軟件和信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、健康護(hù)理、科技服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，著力培育一批特色服務(wù)出口基地，提升外包服務(wù)國(guó)際化水平，助推重慶國(guó)家級(jí)服務(wù)外包示范城市建設(shè)。用好開(kāi)放通道和開(kāi)放平臺(tái)，推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，鼓勵(lì)企業(yè)向“一帶一路”、西部陸海新通道沿線國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)發(fā)包合作，緊密對(duì)接區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）、全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）等國(guó)際規(guī)則，支持服務(wù)外包企業(yè)參加各類境內(nèi)外專業(yè)展會(huì)，精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)際服務(wù)需求。鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)在海外設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提供貼近發(fā)包方的“近岸服務(wù)”，推動(dòng)法律、會(huì)計(jì)、咨詢、運(yùn)輸、廣告等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)流程外包企業(yè)和機(jī)構(gòu)“跟隨出?！?/span>，加快培育有國(guó)際影響力的服務(wù)品牌。
專欄15：服務(wù)外包服務(wù) |
信息技術(shù)服務(wù)外包培育工程。圍繞云計(jì)算服務(wù)、人工智能服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)、軟件研發(fā)、電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)、信息技術(shù)解決方案、信息技術(shù)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，依托石橋鋪IT數(shù)碼商圈、重慶數(shù)字大廈、萬(wàn)科023創(chuàng)意園區(qū)等載體，打造以云計(jì)算、人工智能服務(wù)為特色的信息技術(shù)外包服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 文化創(chuàng)意服務(wù)外包培育工程。依托川美的文化藝術(shù)人才優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展，著力培育一批動(dòng)漫及網(wǎng)游設(shè)計(jì)服務(wù)、影視文化創(chuàng)意服務(wù)、廣告設(shè)計(jì)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的文化創(chuàng)意服務(wù)外包企業(yè)，以九龍半島為核心，打造西部地區(qū)文創(chuàng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)高地。 專業(yè)中介服務(wù)外包培育工程。培育一批第三方檢驗(yàn)檢測(cè)、會(huì)計(jì)、法律、企業(yè)管理等領(lǐng)域的專業(yè)中介服務(wù)外包企業(yè)，依托自貿(mào)區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)專業(yè)中介服務(wù)企業(yè)開(kāi)展跟隨服務(wù)，培育具有國(guó)際影響力的外包服務(wù)品牌。 服務(wù)外包重點(diǎn)招商企業(yè)。西安海恒達(dá)遠(yuǎn)科技、上海輿圖軟件科技、濟(jì)南道生信息科技、北京護(hù)航科技、九宇勝邦文化傳播、中科智業(yè)人力資源、北京新聚思信息技術(shù)、佳訊科技、同方鼎欣信息技術(shù)。 |
六、協(xié)同發(fā)展其他生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
著力發(fā)展特色檢驗(yàn)檢測(cè)、專業(yè)中介、節(jié)能環(huán)保、會(huì)展服務(wù)等其他生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)其他生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)?；?、高端化、品牌化發(fā)展，到2025年，全區(qū)入駐檢驗(yàn)檢測(cè)、專業(yè)中介、環(huán)保咨詢、會(huì)展服務(wù)等行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)150家以上，年?duì)I業(yè)收入突破80億元，其他生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重2%以上。
（一）特色發(fā)展檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)
依托金域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、九龍建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)等檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)，做優(yōu)特色新興檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)，鼓勵(lì)建設(shè)公益性檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和平臺(tái)，壯大檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)集群。積極培育電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、機(jī)器人等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，支持企業(yè)將具有比較優(yōu)勢(shì)的檢驗(yàn)檢測(cè)與產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、制造分離，設(shè)立獨(dú)立的第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，向社會(huì)提供專業(yè)化服務(wù)。創(chuàng)新發(fā)展共享式檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)將生產(chǎn)、研發(fā)自檢工作外包給第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，支持同領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)合并發(fā)展。
（二）提質(zhì)發(fā)展專業(yè)中介服務(wù)
做大做強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+設(shè)計(jì)”產(chǎn)業(yè)，依托中機(jī)中聯(lián)、中煤科工、重慶設(shè)計(jì)集團(tuán)等龍頭企業(yè)，推動(dòng)山城設(shè)計(jì)中心建設(shè)，重點(diǎn)提升智能終端、消費(fèi)品、高端裝備、建筑、醫(yī)療器械等領(lǐng)域的設(shè)計(jì)綜合服務(wù)能力，促進(jìn)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?；l(fā)展。圍繞九龍坡區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展法律、資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)、審計(jì)、人力資源、稅務(wù)、工程咨詢、戰(zhàn)略規(guī)劃、營(yíng)銷策劃、市場(chǎng)調(diào)查、管理咨詢、產(chǎn)權(quán)交易、信用評(píng)估等專業(yè)咨詢服務(wù)。支持華西會(huì)計(jì)事務(wù)所、捷訊律師事務(wù)所、華龍強(qiáng)渝信用咨詢等優(yōu)質(zhì)企業(yè)規(guī)?；?、品牌化、高端化發(fā)展，引導(dǎo)一般性中介服務(wù)企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。健全安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，支持開(kāi)展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康一體化評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù)，進(jìn)一步激活和規(guī)范專業(yè)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)。打造一批特色突出、設(shè)施完善的專業(yè)服務(wù)樓宇，吸引更多專業(yè)咨詢服務(wù)企業(yè)向九龍新商圈集聚，加快建設(shè)層次高、門類齊的專業(yè)中介服務(wù)集聚區(qū)。
（三）深化發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)
健全能源管理服務(wù)，引導(dǎo)節(jié)能設(shè)備、通用設(shè)備制造企業(yè)實(shí)施合同能源管理，由設(shè)備制造商向綜合節(jié)能服務(wù)提供商轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)創(chuàng)新服務(wù)模式，提供節(jié)能咨詢、診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、托管等“一站式”合同能源管理綜合服務(wù)。探索發(fā)展碳咨詢服務(wù)，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)參與溫室氣體資源減排交易和重慶市碳交易試點(diǎn)，引進(jìn)培育一批碳培訓(xùn)、碳盤(pán)查、碳交易、碳資產(chǎn)管理、協(xié)助履約等相關(guān)服務(wù)的企業(yè)，打造全市碳達(dá)峰碳中和示范區(qū)。穩(wěn)步發(fā)展環(huán)保咨詢服務(wù)，重點(diǎn)圍繞垃圾焚燒發(fā)電、煙氣脫硫脫硝、固廢儲(chǔ)運(yùn)以及資源綜合利用等方面推廣環(huán)境污染第三方治理，培育一批系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備成套、工程施工、調(diào)試運(yùn)行、運(yùn)營(yíng)管理一體化的大型綜合環(huán)保服務(wù)企業(yè)。
（四）聚力發(fā)展特色會(huì)展服務(wù)
重點(diǎn)圍繞文化創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等特色領(lǐng)域聚力發(fā)展特色會(huì)展服務(wù)，積極申辦特色高端國(guó)際會(huì)議及專業(yè)論壇，培育引進(jìn)一批特色鮮明的專業(yè)會(huì)展品牌，鼓勵(lì)會(huì)展企業(yè)向數(shù)字化、規(guī)模化、集團(tuán)化發(fā)展，提升本地展會(huì)、賽事、演藝、節(jié)慶等特色會(huì)展活動(dòng)品質(zhì)和規(guī)模。積極融入重慶會(huì)展服務(wù)云平臺(tái)，利用線上智慧展會(huì)等新模式優(yōu)化會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后全過(guò)程會(huì)展服務(wù)流程，圍繞展會(huì)租賃、廣告、安保、清潔、展品運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、展位搭建等方面增強(qiáng)專業(yè)服務(wù)能力，提升會(huì)展場(chǎng)館周邊區(qū)域交通、餐飲、住宿、購(gòu)物和娛樂(lè)等配套服務(wù)功能。
專欄16：專業(yè)咨詢服務(wù) |
檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)共享工程。鼓勵(lì)和支持檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展，共享檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，改善重復(fù)投資、項(xiàng)目交叉、設(shè)備利用率低、工作量不飽和的現(xiàn)狀，做大做強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)集團(tuán)，形成檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)集群。 專業(yè)中介服務(wù)集聚工程。圍繞法律、資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)、審計(jì)、人力資源等專業(yè)中介領(lǐng)域，打造一批具有影響力的專業(yè)咨詢特色樓宇。依托一批有能力、有潛力的工程咨詢機(jī)構(gòu)，拓展國(guó)際工程咨詢、風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢、基礎(chǔ)設(shè)施投融資咨詢、建筑信息化咨詢等高技術(shù)咨詢業(yè)務(wù)領(lǐng)域，培育國(guó)內(nèi)工程咨詢領(lǐng)軍企業(yè)。 環(huán)保咨詢服務(wù)培育工程。以本地工業(yè)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)為契機(jī)，引入和培育一批優(yōu)質(zhì)能源管理、碳咨詢、環(huán)保服務(wù)企業(yè)，給予政策支持和稅收優(yōu)惠。提高環(huán)保服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)份額，通過(guò)搭建公共環(huán)保服務(wù)平臺(tái)等方式，提供環(huán)境咨詢服務(wù)，不斷提高環(huán)保服務(wù)業(yè)水平。 特色會(huì)展品牌塑造工程。圍繞重慶市建設(shè)國(guó)際會(huì)展名城，依托區(qū)內(nèi)豐富的文化藝術(shù)、老工業(yè)文化資源，發(fā)揮數(shù)字基建優(yōu)勢(shì)，聚焦文化創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等特色領(lǐng)域，塑造一批特色鮮明的專業(yè)會(huì)展品牌。 專業(yè)咨詢重點(diǎn)招商企業(yè)。AMT企源、中大咨詢、安世亞太、美城股份、賽普咨詢、睿信致成、康達(dá)信、怡安翰威特、美世咨詢、凱捷咨詢、和君咨詢、羅蘭貝格、奧緯咨詢。 |
第二節(jié)加快發(fā)展特色鮮明的生活性服務(wù)業(yè)
促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，加快推進(jìn)文旅商消費(fèi)融合發(fā)展，健全大健康產(chǎn)業(yè)鏈，穩(wěn)步推進(jìn)體育健身服務(wù)，促進(jìn)養(yǎng)老、托育、社區(qū)服務(wù)、房地產(chǎn)等其他生活性服務(wù)業(yè)優(yōu)化發(fā)展，不斷豐富服務(wù)業(yè)態(tài)、匯聚服務(wù)品牌、挖掘服務(wù)特色，全面帶動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游品質(zhì)之城。
一、傳承發(fā)展特色文化服務(wù)
著力構(gòu)建高質(zhì)量的文化服務(wù)發(fā)展格局，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，做靚“人文之城”名片，加快建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)，到2025 年，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 比重達(dá)到7%以上，萬(wàn)人擁有圖書(shū)館、文化館、博物館、美術(shù)館、綜合性文化服務(wù)中心等公共文化設(shè)施面積達(dá)到800 平方米，區(qū)級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄達(dá)到90個(gè)以上。
（一）統(tǒng)籌特色文化傳承利用
完善文物保護(hù)“四有”工作，推進(jìn)館藏珍貴文物保護(hù)修復(fù)、預(yù)防性保護(hù)和數(shù)字化保護(hù)工作，強(qiáng)化不可移動(dòng)文物保護(hù)管理，做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、古籍、地名文化保護(hù)，加大日常監(jiān)測(cè)、保養(yǎng)維護(hù)等預(yù)防性保護(hù)力度。加強(qiáng)文化挖掘和傳承，充分挖掘“巴渝文化”“抗戰(zhàn)文化”“民俗文化”“工業(yè)文化”等特色文化遺產(chǎn)價(jià)值，以深入開(kāi)展九龍坡區(qū)文化研究、建設(shè)文化數(shù)據(jù)庫(kù)為抓手，加強(qiáng)名人舊居、抗戰(zhàn)遺跡、工業(yè)遺址、文堂廟所以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、修繕和利用，打造全國(guó)領(lǐng)先的特色文博體系。開(kāi)展非遺普查，完善非遺檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)體系，實(shí)施非遺傳承人群研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，支持民俗品牌發(fā)展，打造“九龍坡非遺”IP。全面加強(qiáng)城市宣傳和文化品牌建設(shè)，加強(qiáng)“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”建設(shè)管理，開(kāi)展“藝術(shù)鄉(xiāng)村”試點(diǎn)建設(shè)，講好九龍坡區(qū)故事，開(kāi)展文化交流合作，促進(jìn)九龍坡區(qū)文化“走出去”，提升九龍坡區(qū)文化的知名度、開(kāi)放度和美譽(yù)度。
（二）健全公共文化服務(wù)體系
全面落實(shí)國(guó)家基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，貫徹落實(shí)《重慶市實(shí)施<中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法>辦法》，進(jìn)一步完善區(qū)、街鎮(zhèn)、村社三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，融合“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)和現(xiàn)代公共服務(wù)理念，推動(dòng)公共文化數(shù)字化發(fā)展。充分利用現(xiàn)有文化資源，加快九龍坡區(qū)圖書(shū)館及檔案館等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)有文化場(chǎng)館提檔升級(jí)；結(jié)合老舊小區(qū)、廠區(qū)改造，新建改建新型文化空間。積極推進(jìn)社區(qū)文化“嵌入式”服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)力量、社會(huì)資本捐贈(zèng)和興辦公益性文化設(shè)施，不斷豐富區(qū)級(jí)公共文化設(shè)施載體種類。以群眾需求為導(dǎo)向，圍繞重大主題和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，常態(tài)化開(kāi)展專題展陳和流動(dòng)服務(wù)，廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)，持續(xù)豐富公共文化產(chǎn)品和活動(dòng)。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興，開(kāi)展“藝術(shù)鄉(xiāng)村”建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文物保護(hù)利用。舉辦好“我們的中國(guó)夢(mèng)——文化進(jìn)萬(wàn)家”系列活動(dòng)，實(shí)施好文化惠民工程，舉辦廣場(chǎng)舞展演等群眾廣泛參與的文化活動(dòng)，打造一批“一村一品”文化活動(dòng)品牌。
（三）加快文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
積極支持本地文藝創(chuàng)作，依托重慶市美術(shù)家協(xié)會(huì)、中國(guó)音樂(lè)劇協(xié)會(huì)重慶基地等行業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)作一批在全國(guó)有影響力的文藝精品，發(fā)展文化藝術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。大力發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)文化與科技深度融合，加快數(shù)碼博物館、數(shù)字圖書(shū)館、數(shù)字文化館建設(shè)，培育數(shù)字影音體驗(yàn)、VR/AR體驗(yàn)、全息展覽等新型文化產(chǎn)品。做靚做精數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，加速實(shí)現(xiàn)文學(xué)、繪畫(huà)、影音跨界融合，以數(shù)字動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、動(dòng)漫游戲、影視音樂(lè)等特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展數(shù)字教育、知識(shí)服務(wù)等新興服務(wù)模式。促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推動(dòng)五洲世紀(jì)文化創(chuàng)意中心、九龍意庫(kù)、重慶大行道動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)重慶（九龍坡）文化旅游裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)、京渝國(guó)際文創(chuàng)園等文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)。
專欄17：特色文化服務(wù) |
強(qiáng)化歷史建筑利用。加強(qiáng)銅罐驛古鎮(zhèn)保護(hù)利用，推進(jìn)銅罐驛鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)。推動(dòng)周貢植故居、劉伯承六店舊居提檔升級(jí)，打造愛(ài)國(guó)主義教育基地。以抗戰(zhàn)兵工遺址、重慶發(fā)電廠、尖山堡水泵廠舊址、火車南站、鐵馬沖壓廠房等歷史遺跡為切入點(diǎn)，打造特色文化博物館群落。 推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)區(qū)文化館、博物館、紀(jì)念館、檔案館等提檔升級(jí)，推動(dòng)巴人博物館選址新建。謀劃推進(jìn)石橋鋪街道、謝家灣街道、渝州路街道等單位及村（社區(qū)）基層文化設(shè)施功能提升，推進(jìn)老舊小區(qū)文體設(shè)施改造。 豐富文化節(jié)會(huì)活動(dòng)。做優(yōu)戲劇、歌舞、曲藝、雜技等文化藝術(shù)，推進(jìn)演藝與旅游融合，加快培育特色文化節(jié)會(huì)活動(dòng)，創(chuàng)響“長(zhǎng)江文化藝術(shù)周”“黃桷坪新年藝術(shù)節(jié)”“華巖荷花展”等九龍文旅演藝和特色節(jié)會(huì)。完善“書(shū)香九龍”全民閱讀服務(wù)體系，持續(xù)做好“紅巖少年”等品牌閱讀大賽。 培育電子競(jìng)技文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮石橋鋪數(shù)碼產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，招引國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)電競(jìng)企業(yè)，聚集前端電競(jìng)?cè)瞬?、軟件人才及服?wù)人才，謀劃建設(shè)電競(jìng)中心、訓(xùn)練基地、電競(jìng)博物館、電競(jìng)酒店等電競(jìng)配套設(shè)施，推動(dòng)電競(jìng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 構(gòu)建文化品牌支撐體系。集中推出和宣傳以蜀繡、剪紙、漆器、木雕等為代表的傳統(tǒng)美術(shù)品牌，以楹聯(lián)為代表的民俗類品牌，以金錢板為代表的曲藝品牌，以太極拳、八卦掌、意拳等為代表的傳統(tǒng)武術(shù)品牌，以武醫(yī)合璧為代表的傳統(tǒng)醫(yī)藥類品牌等。 |
二、全力發(fā)展精品旅游服務(wù)
著力構(gòu)建全域旅游發(fā)展格局，培育旅游發(fā)展新模式，加快建設(shè)國(guó)際知名旅游目的地，到2025 年，全區(qū)游客接待量突破6000萬(wàn)人次/年，旅游業(yè)增加值占GDP 比重達(dá)到5%以上。
（一）構(gòu)建全域旅游發(fā)展格局
優(yōu)化全域旅游空間布局，堅(jiān)持因地制宜、錯(cuò)位發(fā)展，著力培育九龍半島濱江軸、成渝鐵路記憶軸、中梁山綠色生態(tài)軸三大發(fā)展核心，加快打造以長(zhǎng)江文化藝術(shù)灣區(qū)、沿江博物聚落區(qū)、都市休閑旅游區(qū)、中梁山旅游區(qū)、華巖佛教文化體驗(yàn)區(qū)、西部農(nóng)旅體驗(yàn)區(qū)為主的文旅產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加快提升全域旅游服務(wù)設(shè)施，完善“快旅漫游”交通網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)中梁山旅游區(qū)、重慶美術(shù)公園等重大文旅項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)建一批市級(jí)旅游度假區(qū)、國(guó)家4A級(jí)以上旅游景區(qū)。積極豐富全域旅游產(chǎn)品體系，打造以都市藝術(shù)、生態(tài)康養(yǎng)、文化博物、鄉(xiāng)村休閑、工業(yè)文旅為特色的全域旅游體系，完善西三鎮(zhèn)鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品，豐富東三街都市旅游體驗(yàn)，促進(jìn)“觀光游”向“體驗(yàn)游”、“景點(diǎn)游”向“全域游”轉(zhuǎn)變。
（二）提升旅游景區(qū)文化內(nèi)涵
推進(jìn)景區(qū)與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、文創(chuàng)企業(yè)、文博單位等結(jié)合，打造一批文化特色突出、具有原創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文旅融合景區(qū)。加快對(duì)地域特色文化、館藏文物資源的IP開(kāi)發(fā)，把文化元素融入景區(qū)和服務(wù)流程，增強(qiáng)文化內(nèi)涵。推廣“景區(qū)+游樂(lè)、景區(qū)+劇場(chǎng)、景區(qū)+演藝、景區(qū)+工坊”等文化業(yè)態(tài)植入模式，推進(jìn)景區(qū)與高水平創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)、各類院團(tuán)合作，創(chuàng)新演藝形式和內(nèi)容，創(chuàng)作特色鮮明的文旅演藝產(chǎn)品。推進(jìn)景區(qū)與非遺傳承人合作開(kāi)辦工藝制作工坊，發(fā)展體驗(yàn)式文化業(yè)態(tài)。支持文藝院團(tuán)在景區(qū)駐場(chǎng)演出，打造體驗(yàn)互動(dòng)式中小型演藝產(chǎn)品。積極參與和承辦重慶（國(guó)際）文化旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、重慶旅游狂歡節(jié)、重慶文旅惠民消費(fèi)季等文旅節(jié)會(huì)聯(lián)動(dòng)重點(diǎn)景區(qū)打造1—2個(gè)文旅節(jié)會(huì)品牌。優(yōu)化提升九龍坡區(qū)旅游形象LOGO，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)旅游景區(qū)標(biāo)志標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、城市文化展示系統(tǒng)、文博展示系統(tǒng)。
（三）推動(dòng)智慧旅游創(chuàng)新發(fā)展
推進(jìn)全區(qū)旅游數(shù)據(jù)資源共享，加快實(shí)現(xiàn)景區(qū)、酒店、票務(wù)、商場(chǎng)等旅游大數(shù)據(jù)資源的整合，對(duì)接市級(jí)智慧文旅廣電云平臺(tái)，深化建設(shè)“九龍坡智慧旅游”云服務(wù)平臺(tái)。加快智慧鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游線上線下深度融合，積極建設(shè)鄉(xiāng)村旅游數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)旅游鎮(zhèn)、旅游村和鄉(xiāng)村旅游企業(yè)信息服務(wù)全覆蓋。打造一批鄉(xiāng)村旅游電商平臺(tái)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游商品和鄉(xiāng)村旅游服務(wù)實(shí)現(xiàn)在線預(yù)訂銷售。加快培育旅游科技創(chuàng)新主體，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。支持本土旅游科技企業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)、科技頭部企業(yè)在九龍坡區(qū)設(shè)立創(chuàng)新中心、數(shù)據(jù)中心等。通過(guò)政府采購(gòu)、科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目和重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)計(jì)劃，引導(dǎo)科技企業(yè)進(jìn)入旅游領(lǐng)域，加大研發(fā)投入，拓展跨界融合業(yè)務(wù)，為旅游企事業(yè)單位產(chǎn)品、業(yè)態(tài)和服務(wù)創(chuàng)新提供技術(shù)解決方案。培育一批旅游領(lǐng)域創(chuàng)新型科技龍頭企業(yè)，扶持一批具有國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力的旅游科技創(chuàng)新企業(yè)。
專欄18：精品旅游服務(wù) |
建設(shè)中梁山文化旅游集聚區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)中梁康谷、中梁山花博園、國(guó)際藝術(shù)家村建設(shè)、森林運(yùn)動(dòng)公園、中梁寨城和臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)等核心項(xiàng)目，集中打造康養(yǎng)、度假功能為一體的特色高端綜合生態(tài)旅游功能區(qū)。 九龍灘文旅融合工程。重點(diǎn)推進(jìn)九龍坡抗戰(zhàn)兵工博物館聚落建設(shè)，加快九龍濱江步道、九龍灘公園、龍鳳寺公園等特色主題公園的建設(shè)，促進(jìn)九龍灘文旅融合發(fā)展。 建設(shè)七彩九龍鄉(xiāng)村。重點(diǎn)推進(jìn)銅罐驛老街歷史風(fēng)貌區(qū)改造保護(hù)等項(xiàng)目建設(shè)，打造田園綜合體，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。 持續(xù)推進(jìn)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)。實(shí)施文旅消費(fèi)集聚區(qū)打造工程，以九龍新商圈、九龍美術(shù)半島為重點(diǎn)，打造文旅消費(fèi)核心區(qū)、文旅消費(fèi)商圈、特色文旅名街名鎮(zhèn)。實(shí)施“九龍精品”培育工程，培育本地消費(fèi)品牌。瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國(guó)100強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)等領(lǐng)軍文旅企業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)高端招商，新增2—3個(gè)特色鮮明、配套完備、示范引領(lǐng)的文化和旅游消費(fèi)聚集區(qū)，培育3—5個(gè)重點(diǎn)文化旅游企業(yè)。 共建巴蜀文旅走廊。聯(lián)動(dòng)策劃成渝地區(qū)雙城藝術(shù)與熊貓旅游線路、“紅色的足跡”九龍新都行主題游線路等一批精品文化旅游線路。積極推動(dòng)川美和川音美術(shù)學(xué)院協(xié)同發(fā)展，在藝術(shù)創(chuàng)作、學(xué)術(shù)研究等方面強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，深化交流及合作。加快促進(jìn)成渝兩地巴蜀文化、抗戰(zhàn)大后方文化、佛教文化合作交流，推進(jìn)川劇、川江號(hào)子等地方曲藝的合作演出。 旅游重點(diǎn)招商企業(yè)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名網(wǎng)絡(luò)寫(xiě)作平臺(tái)及產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)公司，聚焦主題公園、康養(yǎng)旅游、夜間文化旅游消費(fèi)、文博旅游等方向，著力引進(jìn)科技型、游樂(lè)型、體驗(yàn)感強(qiáng)、觀光娛樂(lè)性好的旅游企業(yè)。 |
三、提質(zhì)發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)
打造國(guó)際化的消費(fèi)環(huán)境，加快傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，積極培育商貿(mào)服務(wù)新模式、新業(yè)態(tài)，到2025年，全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破1100億元，網(wǎng)絡(luò)零售額突破100億元，基本建成西部具有一定影響力的國(guó)際消費(fèi)中心城區(qū)。
（一）建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市
聚焦重慶市國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造“九龍新商圈”，推動(dòng)楊家坪步行街提升改造，全力升級(jí)巴國(guó)城、黃桷坪等特色街區(qū)，優(yōu)化城市國(guó)際化功能，營(yíng)造國(guó)際消費(fèi)氛圍。加快集聚國(guó)際消費(fèi)資源，以重慶萬(wàn)象城為核心，發(fā)揮高端品牌引領(lǐng)地優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)重慶萬(wàn)象城二期、民主村城市更新等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，打造一批現(xiàn)代化、高品質(zhì)、綜合性的文商旅地標(biāo)，引進(jìn)高端知名品牌首店、旗艦店、體驗(yàn)店和連鎖店，構(gòu)建國(guó)際消費(fèi)資源集聚區(qū)、國(guó)際時(shí)尚潮流引領(lǐng)（展示）區(qū)。實(shí)施“九龍精品”培育工程，培育周君記、秋霞等“九龍?jiān)臁毕M(fèi)品牌，支持老字號(hào)企業(yè)傳承傳統(tǒng)技藝，申報(bào)“重慶老字號(hào)”“中華老字號(hào)”。積極培育“無(wú)接觸”智慧消費(fèi)，支持智慧超市、智慧商店、智慧餐廳、智慧驛站建設(shè)，加快自助終端、智能機(jī)器人等智能設(shè)施的推廣應(yīng)用。著力推動(dòng)文商旅融合發(fā)展，創(chuàng)新培育融合度高、體驗(yàn)感強(qiáng)的新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景，積極培育壯大文化創(chuàng)意、電子競(jìng)技、文藝表演、夜間文旅等新興消費(fèi)模式。
（二）推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)
鼓勵(lì)傳統(tǒng)實(shí)體零售業(yè)態(tài)優(yōu)化，豐富體驗(yàn)型消費(fèi)，由傳統(tǒng)銷售場(chǎng)所向社交體驗(yàn)、家庭消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)、文化消費(fèi)中心等轉(zhuǎn)變，支持麥德龍、山姆會(huì)員店等高端會(huì)員制商超發(fā)展。加快專業(yè)市場(chǎng)提檔升級(jí)，推動(dòng)市場(chǎng)展示和倉(cāng)儲(chǔ)功能適度分離，在拓展區(qū)配建倉(cāng)儲(chǔ)和物流中心。支持有條件的專業(yè)市場(chǎng)將餐飲、娛樂(lè)、辦公、酒店、展覽等商業(yè)業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)專業(yè)市場(chǎng)的商品貿(mào)易有機(jī)融合，形成多功能高效率的商業(yè)綜合體。加快餐飲住宿業(yè)提檔升級(jí)，積極發(fā)展鉆級(jí)酒家、綠色飯店、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)，聯(lián)動(dòng)餐飲協(xié)會(huì)、大眾點(diǎn)評(píng)、口碑網(wǎng)等餐飲機(jī)構(gòu)和知名平臺(tái)，積極開(kāi)展“網(wǎng)紅餐廳”“特色美食”“山城吃貨”等評(píng)選活動(dòng)，打造一批各具特色的美食地標(biāo)。
（三）培育壯大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)
做大電商產(chǎn)業(yè)集群，激發(fā)電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名電子商務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)設(shè)立總部，加快重慶開(kāi)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、鋼貿(mào)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地等項(xiàng)目建設(shè)，培育電子商務(wù)代運(yùn)營(yíng)、電子商務(wù)營(yíng)銷、電子商務(wù)咨詢等衍生服務(wù)，做強(qiáng)要素集聚、功能集合、企業(yè)集中的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推動(dòng)電商賦能“九龍制造”，鼓勵(lì)新材料、汽摩、高端裝備制造等制造企業(yè)利用電子商務(wù)平臺(tái)優(yōu)化采購(gòu)、分銷體系，探索發(fā)展反向定制（C2M）等新模式，打造一批工業(yè)消費(fèi)品網(wǎng)銷品牌產(chǎn)品和生產(chǎn)基地。加快建設(shè)重慶市跨境電子商務(wù)示范區(qū)，做大做強(qiáng)一批優(yōu)質(zhì)跨境電商平臺(tái)，培育數(shù)字營(yíng)銷、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律、金融、認(rèn)證咨詢等跨境電商服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建完善的跨境電商生態(tài)體系。探索農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，整合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、物流產(chǎn)業(yè)鏈，打造健全的農(nóng)村電商生態(tài)體系，助力鄉(xiāng)村振興。
專欄19：現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù) |
國(guó)際消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)工程。高標(biāo)準(zhǔn)打造由楊家坪片區(qū)、石橋鋪片區(qū)組成的約6平方公里“九龍新商圈”，依托華潤(rùn)二期、民主村城市更新等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，打造一批現(xiàn)代化、高品質(zhì)、綜合性的商業(yè)地標(biāo)。建設(shè)重慶美術(shù)公園，塑造九龍美術(shù)半島，打造具有國(guó)際影響力的藝術(shù)灣，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)重慶人文之城核心區(qū)和國(guó)際文化交往中心。大力發(fā)展“首店、首牌、首秀、首發(fā)”四首經(jīng)濟(jì)，打造國(guó)際品牌首選地。 夜間經(jīng)濟(jì)品牌提升行動(dòng)。加快創(chuàng)建市級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，聚力打造夜間消費(fèi)商圈、提升市級(jí)特色夜市街區(qū)、創(chuàng)建夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，加快九龍新商圈、九龍半島等重點(diǎn)區(qū)域的夜景燈飾建設(shè)，建設(shè)多元夜間消費(fèi)場(chǎng)所，積極培育“夜味”“夜養(yǎng)”“夜賞”“夜玩”“夜購(gòu)”等夜間消費(fèi)業(yè)態(tài)，持續(xù)提升“不夜九龍坡啤酒文化節(jié)”等活動(dòng)的知名度和影響力，培育一批“九龍夜游”示范項(xiàng)目，打造“全時(shí)商圈”。 傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)提升行動(dòng)。支持沃爾瑪、山姆會(huì)員店、Ole、盒馬鮮生、麥德龍等精品超市發(fā)展，引進(jìn)培育一批進(jìn)口商品龍頭進(jìn)口商、經(jīng)銷商、零售商。推動(dòng)專業(yè)市場(chǎng)提檔升級(jí)，積極引入有實(shí)力的資本方和專業(yè)的商業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，整合并購(gòu)專業(yè)市場(chǎng)內(nèi)部零散產(chǎn)權(quán)和公共資源，對(duì)市場(chǎng)實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一服務(wù)，促進(jìn)商品交易市場(chǎng)向全渠道平臺(tái)、供應(yīng)鏈服務(wù)、定制化服務(wù)等多種集成服務(wù)商轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)傳統(tǒng)餐飲住宿企業(yè)探索多元化經(jīng)營(yíng)模式，多渠道開(kāi)拓市場(chǎng)，加快線上線下融合發(fā)展。 電子商務(wù)培育工程。支持電商龍頭企業(yè)與具備電商發(fā)展條件的優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度合作，推動(dòng)先進(jìn)制造企業(yè)、傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)搭建B2C、B2B電商平臺(tái)，做大電商產(chǎn)業(yè)集群，培育一批新興電商企業(yè)。用好用活自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平臺(tái)開(kāi)放政策，促進(jìn)電商企業(yè)海外網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持區(qū)內(nèi)企業(yè)參與“絲路電商”全球布局，深度融入“一帶一路”電子商務(wù)大市場(chǎng)建設(shè)，培育具有地方特色的合作集群。拓展電商平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)站推廣、市場(chǎng)營(yíng)銷、客戶服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、倉(cāng)儲(chǔ)物流、IT大數(shù)據(jù)應(yīng)用、VR/AR及人工智能應(yīng)用、整體戰(zhàn)略發(fā)展等電商衍生服務(wù)。 |
四、大力發(fā)展醫(yī)療健康服務(wù)
加快提升基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)供給，構(gòu)建全方位、全周期的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)鏈條，建成重慶大健康產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，到2025年，全區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)200億元以上，初步構(gòu)建具有九龍坡特色、滿足群眾需求、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的醫(yī)療健康服務(wù)體系。
（一）提升優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)供給
優(yōu)化配置醫(yī)療資源，建好龍頭醫(yī)院，完成區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院遷建項(xiàng)目，切實(shí)補(bǔ)齊公共衛(wèi)生服務(wù)體系短板，完成區(qū)疾控中心建設(shè)項(xiàng)目、區(qū)婦幼保健院遷建。推進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展從規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵建設(shè)轉(zhuǎn)變、從數(shù)量攀升型向質(zhì)量效率型轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科、臨床重點(diǎn)（特色）?？平ㄔO(shè)，實(shí)現(xiàn)疾病監(jiān)測(cè)綜合靈敏、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警精準(zhǔn)科學(xué)、應(yīng)急處置立體高效、轉(zhuǎn)運(yùn)救治協(xié)同聯(lián)動(dòng)。依托院士專家工作室、國(guó)醫(yī)大師工作室及博士后科研工作站等高端人才平臺(tái)加強(qiáng)人才培養(yǎng)，充分發(fā)揮高層次人才在科研、教學(xué)、學(xué)術(shù)等方面的引領(lǐng)作用。優(yōu)化多元辦醫(yī)格局，完善社會(huì)辦醫(yī)優(yōu)惠政策及措施，引導(dǎo)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)差異化發(fā)展，提供特色診療服務(wù)，加強(qiáng)規(guī)范化管理和質(zhì)量控制，提高醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化水平。以“九龍坡云醫(yī)院”平臺(tái)為依托，大力發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療和互聯(lián)網(wǎng)診療，將大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)融入醫(yī)院系統(tǒng)，建設(shè)智慧醫(yī)療、智慧服務(wù)和智慧管理“三位一體”的智慧醫(yī)院。完善惠民舉措，在疾病預(yù)防、精神衛(wèi)生、婦幼保健、慢病管理等領(lǐng)域通過(guò)信息化手段提高醫(yī)療服務(wù)效率，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源上下貫通、醫(yī)療信息互通共享、診療業(yè)務(wù)高效協(xié)同，改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)流程和患者就醫(yī)體驗(yàn)。
（二）傳承發(fā)展特色中醫(yī)服務(wù)
提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，建設(shè)中醫(yī)藥臨床研究基地，加強(qiáng)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種、重大疾病和慢性病的中醫(yī)藥防治研究，加強(qiáng)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科與?？平ㄔO(shè)，開(kāi)展重大慢性疾病中醫(yī)臨床聯(lián)合攻關(guān)和重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作，探索中醫(yī)綜合治療模式。落實(shí)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥臨床診療技術(shù)、民間醫(yī)藥知識(shí)技術(shù)和傳統(tǒng)中藥技術(shù)的繼承應(yīng)用，注重師承教育，繼續(xù)開(kāi)展“師帶徒”“名老中醫(yī)傳承工作室”“基層中醫(yī)全科工作室”建設(shè)等工作，加大對(duì)國(guó)醫(yī)大師工作室、“名醫(yī)堂”“名醫(yī)館”的投入，充分發(fā)揮“國(guó)醫(yī)館”作用，借專家之力培養(yǎng)本土化人才、拳頭科室，深化名院、名館、名醫(yī)為核心的中醫(yī)品牌建設(shè)，逐步壯大中醫(yī)藥人才隊(duì)伍。大力推進(jìn)中醫(yī)治未病健康工程，將中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)與健康管理結(jié)合，探索融合健康文化、健康管理、健康保險(xiǎn)為一體的中醫(yī)健康保障模式。
（三）加快培育健康管理服務(wù)
逐步推廣全生命周期分級(jí)式健康管理服務(wù)模式，加快發(fā)展以個(gè)性化體檢、疾病篩查、保健指導(dǎo)、健康干預(yù)、慢性病管理、心理健康咨詢等為主要內(nèi)容的健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批多功能健康管理服務(wù)平臺(tái)。培育專業(yè)化、規(guī)范化的心理咨詢、輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，深入開(kāi)展居民心理健康測(cè)評(píng)、心理健康講座等服務(wù)，積極培育心理健康教育師資。培育發(fā)展特色高端家庭醫(yī)生服務(wù)，鼓勵(lì)?？漆t(yī)院組建技術(shù)指導(dǎo)與支持團(tuán)隊(duì)，提升家庭醫(yī)生服務(wù)質(zhì)量。支持專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展健康管理服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦健康管理機(jī)構(gòu)，構(gòu)建多元化健康管理服務(wù)體系。推動(dòng)新技術(shù)和健康管理服務(wù)相融合，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)新模式，提升以重大傳染病疫情預(yù)防控制為重點(diǎn)的智慧疾控監(jiān)測(cè)預(yù)警智能化水平，建設(shè)積極心理服務(wù)三級(jí)管理平臺(tái)及居民心理健康大數(shù)據(jù)監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)，拓展以婦幼、老年、慢病等特殊群體為主的智能健康管理服務(wù)。
專欄20：醫(yī)療健康服務(wù) |
巴渝國(guó)醫(yī)城建設(shè)工程。按照“中國(guó)特色、世界一流”的目標(biāo)，整體策劃打造“文衛(wèi)旅城”一體的巴渝國(guó)醫(yī)城，依托區(qū)中醫(yī)院建設(shè)，傳承和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)文化，促進(jìn)中醫(yī)在文化、旅游、保健等領(lǐng)域融合發(fā)展。 醫(yī)療服務(wù)智慧化工程。構(gòu)建基于云計(jì)算的健康信息系統(tǒng)，利用云技術(shù)構(gòu)建一體化平臺(tái)，加快推進(jìn)“九龍坡云醫(yī)院”建設(shè)。提升基層信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和應(yīng)用水平，有效支撐基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審。區(qū)屬二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平達(dá)到分級(jí)評(píng)價(jià)3級(jí)以上，三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到分級(jí)評(píng)價(jià)4級(jí)以上。區(qū)屬二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推進(jìn)“智慧醫(yī)院”建設(shè)，區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院達(dá)到“智慧醫(yī)院”建設(shè)三級(jí)或以上水平。 健康管理服務(wù)培育工程。依托重慶美年大健康管理有限公司謝家灣體檢中心、重慶民眾健康體檢中心、重慶影聯(lián)醫(yī)學(xué)影像診斷中心、重慶市九龍坡區(qū)千里目血液透析中心等知名體檢和檢測(cè)機(jī)構(gòu)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名專業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)和品牌。加強(qiáng)與清華大學(xué)彭凱平團(tuán)隊(duì)合作，試點(diǎn)打造“積極教育實(shí)踐學(xué)?！薄靶腋ｆ?zhèn)街”“幸福村居”并廣泛推行。完善居民心理健康檔案及分級(jí)管理系統(tǒng)，對(duì)特殊人群開(kāi)展“紅、黃、藍(lán)”三色預(yù)警管理。 醫(yī)療康養(yǎng)重點(diǎn)招商企業(yè)。美年大健康、阿里健康、恒瑞醫(yī)藥、藥明康德、翰森制藥、藥明生物、中國(guó)生物制藥、石藥集團(tuán)、平安好醫(yī)生、平安醫(yī)?？萍肌?/span> |
五、穩(wěn)步發(fā)展體育健身服務(wù)
加快提升體育基礎(chǔ)設(shè)施供給，構(gòu)建全方位、全周期的體育健身服務(wù)鏈條，到2025年，全區(qū)大型體育賽事承辦數(shù)量上漲50%，特色品牌賽事達(dá)到5項(xiàng)，初步構(gòu)建具有九龍坡特色、滿足群眾需求的體育健身服務(wù)體系。
（一）全力擴(kuò)大品牌賽事影響
積極申辦國(guó)際攀聯(lián)世界杯攀巖賽、全國(guó)攀巖錦標(biāo)賽、全國(guó)國(guó)際象棋元老精英賽等國(guó)際國(guó)內(nèi)賽事，提升國(guó)際攀聯(lián)世界杯攀巖賽（重慶站）賽事品質(zhì)和影響力，打造九龍坡區(qū)特色體育品牌賽事。引進(jìn)更多國(guó)際、國(guó)內(nèi)高水平賽事，吸引國(guó)內(nèi)外體育愛(ài)好者進(jìn)行體育賽事觀摩和深度旅游。支持體育教育、體育技術(shù)、信息咨詢、體育保險(xiǎn)、賽事推廣等中介服務(wù)發(fā)展，培育專業(yè)體育中介服務(wù)品牌。強(qiáng)化賽事一體化商業(yè)運(yùn)作，努力將九龍坡區(qū)逐步打造成為全市體育商務(wù)和體育賽事活動(dòng)重要承載地。
（二）完善體育基礎(chǔ)設(shè)施布局
加快完善全區(qū)體育健身設(shè)施布局，加強(qiáng)全民健身設(shè)施和社區(qū)體育公園建設(shè)，打造以“15分鐘健身圈”為標(biāo)準(zhǔn)的高品質(zhì)城市健身空間。積極改善奧體中心、騰龍、萊茵等體育場(chǎng)館功能和競(jìng)技訓(xùn)練條件，提升體育場(chǎng)館賽事承辦及公共服務(wù)能力。鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)小型體育場(chǎng)所，利用廢舊廠房、倉(cāng)庫(kù)、老舊商業(yè)設(shè)施改造體育綜合體，完善公共體育設(shè)施向公眾免費(fèi)和低收費(fèi)開(kāi)放政策，推進(jìn)農(nóng)民體育健身工程全覆蓋，將九龍坡區(qū)打造為重慶體育健身基地。
（三）深入開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)
加強(qiáng)全民健身賽事活動(dòng)推廣和宣傳，積極辦好重慶市奧體中心全民健身免費(fèi)開(kāi)放季活動(dòng)、重慶市馬拉松接力賽、重慶市定向越野挑戰(zhàn)賽、區(qū)全民健身公益列車等市區(qū)級(jí)賽事活動(dòng)。深化體育與休閑、旅游、康養(yǎng)的深度融合，沿江沿山打造一批精品體育健身休閑路線，同時(shí)積極組織相關(guān)體育健身活動(dòng)。深入推進(jìn)體育社會(huì)組織改革，加強(qiáng)區(qū)體育總會(huì)、單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)建設(shè)，提升鎮(zhèn)街和村社體育組織覆蓋率，完善覆蓋城鄉(xiāng)、規(guī)范有序、富有活力的全民健身組織網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)各類體育項(xiàng)目和各類群體開(kāi)展全民健身活動(dòng)。組織社會(huì)體育指導(dǎo)員廣泛開(kāi)展全民健身指導(dǎo)服務(wù)，建立全民健身志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。
專欄21：體育健身服務(wù) |
體育健身設(shè)施建設(shè)工程。推進(jìn)奧體中心升級(jí)改造，新建中梁山、西彭2個(gè)區(qū)級(jí)全民健身中心，積極打造中梁山戶外運(yùn)動(dòng)休閑基地，建成九濱路智慧健身長(zhǎng)廊，協(xié)調(diào)推動(dòng)西彭體育公園升級(jí)改造、彩云谷自然運(yùn)動(dòng)公園建設(shè)，加快健身步道、社區(qū)健身點(diǎn)、社會(huì)足球場(chǎng)等體育設(shè)施建設(shè)。 全民健身服務(wù)工程。利用體育社會(huì)組織搭建“區(qū)、鎮(zhèn)街、村社”三級(jí)全民健身網(wǎng)絡(luò)，大力開(kāi)展“全民健身種子計(jì)劃”和“社會(huì)體育指導(dǎo)員”培訓(xùn)，增強(qiáng)體育社會(huì)組織惠民利民服務(wù)能力。 |
六、優(yōu)化發(fā)展其他生活性服務(wù)業(yè)
大力促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展，全面提升社區(qū)便民服務(wù)業(yè)質(zhì)量和效益，推動(dòng)房地產(chǎn)服務(wù)健康穩(wěn)定發(fā)展，到2025年，初步建成覆蓋全生命周期的人口服務(wù)體系，社區(qū)便民服務(wù)的便利化、精細(xì)化、品質(zhì)化水平大幅提高，住房保障體系更加完善，生活性服務(wù)業(yè)更好地適應(yīng)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
（一）健全養(yǎng)老托育服務(wù)體系
全面增強(qiáng)撫幼養(yǎng)老服務(wù)能力，結(jié)合全區(qū)人口分布和結(jié)構(gòu)變化，完善養(yǎng)老托育設(shè)施布局，在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)，確保新建住宅小區(qū)與配套養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付。引導(dǎo)社會(huì)力量管理運(yùn)營(yíng)社區(qū)醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施，培育一批各具特色、管理規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老服務(wù)龍頭企業(yè)和社會(huì)組織，打造一批具有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的養(yǎng)老服務(wù)商標(biāo)品牌。大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，規(guī)范發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)以單獨(dú)或聯(lián)合相關(guān)單位共同舉辦的方式，在工作場(chǎng)所為職工提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)智慧養(yǎng)老、智慧托育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展個(gè)性化健康管理、互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢、智能養(yǎng)老監(jiān)護(hù)等健康養(yǎng)老服務(wù)模式，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)直播互動(dòng)式家庭育兒服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展嬰幼兒養(yǎng)育課程、父母課堂等服務(wù)。
（二）加快豐富社區(qū)便民服務(wù)
全面豐富社區(qū)便民服務(wù)內(nèi)容，優(yōu)化便民服務(wù)設(shè)施布局，加快建設(shè)一批便利化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、品質(zhì)化的“一刻鐘便民生活圈”。重點(diǎn)對(duì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、新建居住區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部小區(qū)加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，加快配齊家政、維修、餐飲、美容美發(fā)等基本保障類業(yè)態(tài)，因地制宜發(fā)展運(yùn)動(dòng)健身、新式書(shū)店、教育培訓(xùn)、休閑娛樂(lè)等品質(zhì)提升類業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)企業(yè)以大帶小，為傳統(tǒng)夫妻店、雜貨鋪提供集采集配、統(tǒng)倉(cāng)統(tǒng)配等一站式服務(wù)，通過(guò)商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)方式實(shí)現(xiàn)品牌化、規(guī)范化發(fā)展。鼓勵(lì)應(yīng)用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)，支持便民智慧服務(wù)平臺(tái)發(fā)展，整合本地便民商戶資源，打造集約式發(fā)展生態(tài)圈，拓展社區(qū)服務(wù)智能體驗(yàn)新場(chǎng)景。
（三）促進(jìn)房產(chǎn)服務(wù)健康發(fā)展
堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒”的定位，落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)全區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。加強(qiáng)租購(gòu)并舉的住房體系建設(shè)，鼓勵(lì)品牌房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立子公司，支持住房租賃企業(yè)做大做強(qiáng)，有效引導(dǎo)企業(yè)在區(qū)內(nèi)擴(kuò)大租賃房源、增加租賃布點(diǎn)。引導(dǎo)品牌房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)拓展租賃業(yè)務(wù)范圍，積極培育長(zhǎng)租住房市場(chǎng)，從單一的開(kāi)發(fā)銷售向租售并舉模式轉(zhuǎn)變，支持設(shè)立專業(yè)化的子公司開(kāi)展住房租賃業(yè)務(wù)。加快發(fā)展高端商務(wù)地產(chǎn)，嚴(yán)格制定商務(wù)樓宇標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)權(quán)狀態(tài)、客戶品質(zhì)、硬件條件、物業(yè)服務(wù)等方面規(guī)范樓宇建設(shè)，引導(dǎo)打造一批品質(zhì)高端、配套完善的特色精品商務(wù)樓宇集群，重點(diǎn)支持重慶數(shù)字大廈、華潤(rùn)中心、江廈·星光匯、渝隆大廈、上城國(guó)際等為代表的高品質(zhì)樓宇參加超甲級(jí)、甲級(jí)樓宇等級(jí)評(píng)定。
專欄22：其他生活性服務(wù)業(yè) |
養(yǎng)老托育服務(wù)體系建設(shè)工程。新建九龍街道養(yǎng)老服務(wù)中心，確保一鎮(zhèn)街一中心，一社區(qū)一站點(diǎn)。提檔升級(jí)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站29個(gè)。建設(shè)涵蓋醫(yī)療康復(fù)、養(yǎng)生保健、健康養(yǎng)老等服務(wù)的復(fù)合型健康養(yǎng)老綜合體。新建居住區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施及配套安全設(shè)施與住宅同步驗(yàn)收、同步交付使用。支持和引導(dǎo)社會(huì)力量依托社區(qū)提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，鼓勵(lì)支持有條件的幼兒園開(kāi)設(shè)托班，招收2至3歲的幼兒。 社區(qū)便民服務(wù)培育工程。支持與居民日常生活密切相關(guān)的便利店、綜合超市、菜市場(chǎng)、生鮮超市（菜店）、早餐店、美容美發(fā)店、洗染店、藥店、照相文印店、家政服務(wù)點(diǎn)、維修點(diǎn)、再生資源回收點(diǎn)、郵政快遞綜合服務(wù)點(diǎn)、前置倉(cāng)等進(jìn)社區(qū)，采取“一點(diǎn)多用”、服務(wù)疊加等方式發(fā)展微利業(yè)態(tài)。支持發(fā)展社區(qū)商業(yè)運(yùn)營(yíng)主體，鼓勵(lì)社會(huì)力量在便民利民惠民的原則下，積極參與便民生活圈投資建設(shè)和招商運(yùn)營(yíng)。做好社區(qū)服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理，規(guī)范戶外廣告、門店招牌、燈光景觀，保持商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)整潔有序。 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)提升工程。加快萬(wàn)科彩云湖項(xiàng)目、華潤(rùn)半山悅景、奧園悅府、金輝彩云湖、錦樾峰鏡、奧體云著、新希望?D10天際等項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)支持華潤(rùn)中心、江廈·星光匯、渝隆大廈、上城國(guó)際等重點(diǎn)商務(wù)樓宇高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)。圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的居住需求，打造一批特色化、品質(zhì)化的青年公寓、專家公寓、博士公寓、留學(xué)生公寓。推動(dòng)人才住房政策體系與市場(chǎng)化租賃政策體系銜接。盤(pán)活金鳳佳園、城西家園、民安華福、九龍西苑閑置房源，加強(qiáng)集中管理，在社區(qū)管理、公共服務(wù)配套等方面開(kāi)展示范。 |
規(guī)劃環(huán)評(píng)
第一節(jié)開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)估
本規(guī)劃作為指導(dǎo)“十四五”時(shí)期九龍坡區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，涉及產(chǎn)業(yè)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等內(nèi)容，實(shí)施本規(guī)劃對(duì)社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、大氣環(huán)境、水環(huán)境和聲環(huán)境等會(huì)造成一定的影響。社會(huì)環(huán)境影響主要體現(xiàn)在部分需征占地的項(xiàng)目在征地拆遷過(guò)程中存在一定社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。生態(tài)環(huán)境影響主要體現(xiàn)在部分項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)期間，可能對(duì)生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)產(chǎn)生一定影響。大氣環(huán)境影響主要體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中可能帶來(lái)的揚(yáng)塵污染和惡臭影響。水環(huán)境影響主要體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中可能造成的地下水破壞、施工廢水、生活污水和工業(yè)污水。聲環(huán)境影響主要體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中可能帶來(lái)的施工作業(yè)機(jī)械噪聲和生產(chǎn)過(guò)程機(jī)械噪音。
第二節(jié)規(guī)劃實(shí)施環(huán)境保護(hù)措施
貫徹國(guó)家、重慶市碳達(dá)峰碳中和的工作要求，處理好項(xiàng)目建設(shè)與資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，將環(huán)境保護(hù)落實(shí)到規(guī)劃項(xiàng)目設(shè)計(jì)和具體實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)。落實(shí)規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施前期環(huán)保手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)相關(guān)法規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和節(jié)能評(píng)估審查制度，加強(qiáng)環(huán)保和節(jié)能評(píng)估、審查。加強(qiáng)規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程監(jiān)管，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)環(huán)境治理措施，開(kāi)展污染治理和生態(tài)環(huán)境修復(fù)，預(yù)防和減輕項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展綠色設(shè)計(jì)、選擇綠色材料、實(shí)施綠色采購(gòu)、采用綠色技術(shù)，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展模式，提高服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展水平。鼓勵(lì)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)（EOD）模式試點(diǎn)項(xiàng)目，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)服務(wù)機(jī)制。
第三節(jié)規(guī)劃實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)
本規(guī)劃綜合考慮九龍坡區(qū)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，人口與資源分布、地形與地貌特點(diǎn)和不同地區(qū)的生態(tài)環(huán)境特征，與九龍坡區(qū)生態(tài)功能區(qū)、國(guó)土等相關(guān)規(guī)劃基本協(xié)調(diào)。規(guī)劃實(shí)施能夠有效提高居民生活環(huán)保意識(shí)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施特別是在工程項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，可能會(huì)對(duì)空氣、水和土壤等環(huán)境產(chǎn)生不良影響，可通過(guò)實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)、全程環(huán)境監(jiān)理、加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理等保障措施，最大限度降低負(fù)面影響。落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策措施后，生態(tài)影響和環(huán)境污染能夠得到有效控制，從環(huán)境保護(hù)角度分析，實(shí)施本規(guī)劃總體可行。
保障措施
第一節(jié)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保證。充分發(fā)揮九龍坡區(qū)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、九龍坡區(qū)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議制度的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大戰(zhàn)略、重大政策落地見(jiàn)效，協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)推進(jìn)過(guò)程中的重大問(wèn)題。鼓勵(lì)各行業(yè)主管部門制定年度工作計(jì)劃，出臺(tái)專項(xiàng)扶持政策，支持服務(wù)業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌督查、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制等工作。強(qiáng)化區(qū)級(jí)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作，特別是服務(wù)業(yè)主管部門之間，工業(yè)、軟件和信息技術(shù)等主管部門與服務(wù)業(yè)主管部門之間的聯(lián)動(dòng)，形成推進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的合力。
第二節(jié)完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)
以國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，不斷健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，構(gòu)建完善符合行業(yè)慣例、反映服務(wù)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和水平的調(diào)查方法和指標(biāo)體系，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，探索建立更加符合服務(wù)業(yè)發(fā)展要求的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和定期發(fā)布制度，全面準(zhǔn)確反映服務(wù)業(yè)發(fā)展情況。參與完善統(tǒng)計(jì)體制機(jī)制，研究制定各級(jí)各部門間統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)共享辦法，確保統(tǒng)計(jì)信息有效互通。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)行監(jiān)測(cè)、階段評(píng)估、動(dòng)態(tài)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警，定期評(píng)估主要產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況，為科學(xué)制定和調(diào)整有關(guān)政策提供依據(jù)。
第三節(jié)強(qiáng)化項(xiàng)目支撐
注重行業(yè)研究和產(chǎn)業(yè)研究，圍繞服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，策劃一批、引進(jìn)一批、落地一批重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)。按照集約用地的原則，優(yōu)先保障重大服務(wù)業(yè)功能性載體和重大項(xiàng)目的土地供應(yīng)，對(duì)接國(guó)土空間規(guī)劃，探索出臺(tái)新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）相關(guān)政策，支持各類市場(chǎng)主體合作利用工業(yè)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房、傳統(tǒng)商業(yè)街等存量房產(chǎn)、土地開(kāi)展各類服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。定期開(kāi)展督促檢查，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量、效果等實(shí)施專項(xiàng)督查，確保項(xiàng)目建設(shè)取得預(yù)期效果。完善激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)成功推進(jìn)重大項(xiàng)目落地的中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)。
第四節(jié)健全人才體系
構(gòu)建完善的服務(wù)業(yè)教育、培訓(xùn)體系，與高校、高職院校合作探索訂單式人才培養(yǎng)機(jī)制，引進(jìn)國(guó)內(nèi)一流的服務(wù)業(yè)管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。做好服務(wù)業(yè)人才引進(jìn)工作，加大對(duì)相關(guān)領(lǐng)域高精尖人才、高技能人才、優(yōu)秀企業(yè)帶頭人的引進(jìn)力度，結(jié)合實(shí)際情況給予一定的人才經(jīng)費(fèi)資助或項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助。研究建立科學(xué)合理的人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制和人才激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)人才立足崗位發(fā)揮作用，推動(dòng)形成各級(jí)各類人才“想干事、能干事、干成事”的良好局面。完善人才服務(wù)保障體系，提供住房落戶、子女就學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療保障等公共服務(wù)優(yōu)惠政策。
第五節(jié)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
進(jìn)一步做好“放管服”改革，精簡(jiǎn)規(guī)范服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)審批事項(xiàng)，對(duì)服務(wù)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實(shí)施包容審慎監(jiān)管，深入實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推動(dòng)“非禁即入”全面落實(shí)，營(yíng)造一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境，優(yōu)化涉外政務(wù)服務(wù)，打造國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)主體認(rèn)可的最佳政務(wù)服務(wù)區(qū)。推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制改革，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大政策，營(yíng)造一流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。推進(jìn)服務(wù)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，推動(dòng)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。落實(shí)新的減稅降費(fèi)政策，強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的支持力度，加大對(duì)服務(wù)業(yè)的財(cái)政支持力度，優(yōu)化專項(xiàng)資金支持方向，引導(dǎo)社會(huì)資本、金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)服務(wù)業(yè)的支持。
