?
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門，有關(guān)單位：
《重慶市江北區(qū)建設(shè)智造強區(qū)“十四五”規(guī)劃》已經(jīng)區(qū)政府第136次常務(wù)會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
?
?
?????????????????????????? 重慶市江北區(qū)人民政府
????????????????????????????? 2021年7月12日
?
?
?
重慶市江北區(qū)
建設(shè)智造強區(qū)“十四五”規(guī)劃
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
2021年7月
????
目 錄
（一）轉(zhuǎn)型升級構(gòu)建“3+X”先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系
1．推動汽車產(chǎn)業(yè)向新能源和智能網(wǎng)聯(lián)方向突破
2．推動電子電器產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代智慧電器方向升級
3．推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)補鏈成群實現(xiàn)跨越式發(fā)展
4．培育一批新興產(chǎn)業(yè)集群加快形成新支撐點
（二）創(chuàng)新驅(qū)動培育“3+X”智能信息產(chǎn)業(yè)新體系
1．推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成新增長點
2．推進工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推智能制造新模式
3．推進數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)建數(shù)字經(jīng)濟示范區(qū)
4．培育一批智能軟件信息服務(wù)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)
（三）優(yōu)化布局完善“3+X”產(chǎn)業(yè)承載平臺新體系
1．打造魚復(fù)協(xié)同創(chuàng)新智慧生態(tài)新城
3．打造一批信息服務(wù)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園
（四）高水平實施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項工程
1．提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平
2．增強產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)能力
3．深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展
4．培育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和知名品牌
（五）促進區(qū)域制造業(yè)協(xié)同發(fā)展
1．促進雙城經(jīng)濟圈制造業(yè)協(xié)同發(fā)展
2．促進“一區(qū)兩群”制造業(yè)協(xié)同發(fā)展
????
?
????
規(guī)劃背景
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年；是適應(yīng)社會主要矛盾歷史性變化新要求、貫徹新發(fā)展理念、把習(xí)近平總書記賦予重慶新定位、新使命落實在重慶大地上的關(guān)鍵五年，也是江北區(qū)全力建設(shè)重慶市“兩高”示范區(qū)、爭創(chuàng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)示范區(qū)的關(guān)鍵五年。
為深入貫徹習(xí)近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等重要指示要求，更加注重從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，著眼江北區(qū)在新的歷史時期建設(shè)智造強區(qū)，更好服務(wù)國家戰(zhàn)略，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入踐行新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，切實擔(dān)當(dāng)新發(fā)展使命，率先推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化，打造全市先進制造業(yè)“集聚區(qū)”，為重慶市打造國家重要先進制造業(yè)中心、江北區(qū)建設(shè)全市“兩高”示范區(qū)、爭創(chuàng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)示范區(qū)做好支撐，特制定本規(guī)劃。規(guī)劃期2021~2025年。
????
一、建設(shè)智造強區(qū)的新起點
制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。重慶市明確了“十四五”期間建設(shè)國家重要先進制造業(yè)中心、加快建設(shè)“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”的戰(zhàn)略任務(wù)。搶占制造業(yè)發(fā)展制高點，推動智能制造，發(fā)展大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)，是全球許多國家和地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的重心，也是江北區(qū)在“十四五”時期建設(shè)“兩高”示范區(qū)的重要支撐。
（一）發(fā)展基礎(chǔ)
“十三五”以來，江北區(qū)工業(yè)和信息化以提升質(zhì)量效益為核心，以“高質(zhì)量、供給側(cè)、智能化”發(fā)展為主線，工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，為建設(shè)智造強區(qū)奠定了堅實基礎(chǔ)。
工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展效益穩(wěn)步提升。“十三五”期間，工業(yè)總產(chǎn)值保持穩(wěn)定增長，年均增長6%，2020年達(dá)到871.4億元。工業(yè)增加值從2015年的150.5億元增長到2020年的232.4億元，年均增長10%，高于總產(chǎn)值增長速度，發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升?！笆濉逼陂g工業(yè)經(jīng)濟在江北區(qū)經(jīng)濟總量中的比重穩(wěn)定在20%左右，“十三五”末規(guī)上企業(yè)數(shù)量121個，提供了約4.4萬個工作崗位，是地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。“十三五”期間，在鞏固長安汽車為龍頭的汽車產(chǎn)業(yè)和以海爾為龍頭的電子電器產(chǎn)業(yè)兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。初步形成了新能源汽車及智能汽車、高端裝備制造、新材料、新一代信息技術(shù)、智能儲能及節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系?！笆濉蹦?/span>規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)26戶，2020年實現(xiàn)產(chǎn)值202.8億元，占全區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的23.3%。
產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級成效明顯?！笆濉逼陂g，鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)通過技術(shù)改造，提升生產(chǎn)自動化、智能化水平，全區(qū)數(shù)字化裝備普及、信息管理系統(tǒng)集成應(yīng)用、上云上平臺、智能制造新模式應(yīng)用等方面的項目達(dá)48個，累計涵蓋智能化改造企業(yè)31戶，市級數(shù)字車化車間和智能工廠項目達(dá)25個。鼓勵企業(yè)建立各級研發(fā)中心和技術(shù)中心，全區(qū)建設(shè)了12個國家級兩化融合貫標(biāo)企業(yè)。推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合、服務(wù)型制造等發(fā)展，市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目達(dá)23個。
制造業(yè)整體創(chuàng)新能力不斷提高。“十三五”期間，積極引導(dǎo)企業(yè)加強智能改造和技術(shù)創(chuàng)新，工業(yè)技改投資占比顯著增強，技術(shù)改造投資占比名列全市前茅。積極引導(dǎo)企業(yè)加強科技創(chuàng)新，建設(shè)市級企業(yè)技術(shù)中心35個，獲得市級審批的獨立法人新型研發(fā)機構(gòu)達(dá)7個。27個項目通過技術(shù)創(chuàng)新指導(dǎo)性目錄立項，32個企業(yè)通過研發(fā)準(zhǔn)備金備案，企業(yè)核心競爭力進一步增強。
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)平臺集聚度不斷強化。港城園區(qū)圍繞打造智能制造示范園區(qū)，爭創(chuàng)國家級人才孵化基地、市級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地，基本形成了以電子電器制造、汽車零部件制造兩大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和以都市樓宇為載體的設(shè)計咨詢、檢驗檢測等戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)，以及培育發(fā)展以新能源汽車核心零部件、智能制造、大數(shù)據(jù)、生物醫(yī)藥為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。魚復(fù)園區(qū)大力發(fā)展以汽車、現(xiàn)代物流、裝備制造等先進制造業(yè)為主的多元產(chǎn)業(yè)格局，加快延長三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展上下游的配套產(chǎn)業(yè)，打造“以產(chǎn)促城市、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合”的發(fā)展新區(qū)。
（二）發(fā)展問題
與智能制造發(fā)展趨勢相比、與市內(nèi)工業(yè)大區(qū)相比，江北區(qū)在建設(shè)智造強區(qū)新的起點上還存在以下發(fā)展問題。
一是工業(yè)經(jīng)濟整體抗風(fēng)險能力有待進一步加強。工業(yè)總產(chǎn)值在全市占比不高，汽車產(chǎn)業(yè)集群和電子電器產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模還不夠強；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)處于研發(fā)培育階段，產(chǎn)值規(guī)模不大；龍頭企業(yè)除百億級長安、海爾之外，十億級中堅企業(yè)缺乏[1]。二是支柱產(chǎn)業(yè)價值鏈有待進一步完善。汽車產(chǎn)業(yè)暢銷車型不多、市場培育還存在短板，發(fā)動機、新能源動力系統(tǒng)等環(huán)節(jié)還存在不少“卡脖子”技術(shù)瓶頸；電子電器產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品以白色家電制造為主，在研發(fā)和市場營銷和流通環(huán)節(jié)還“兩頭在外”。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺功能亟待進一步完善強化。魚復(fù)工業(yè)園產(chǎn)出強度還較低，港城工業(yè)園樓宇工業(yè)發(fā)展不太理想，整體土地利用率不高；軟件和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺在園區(qū)平臺建設(shè)、創(chuàng)新資源集聚、龍頭企業(yè)引進、公共服務(wù)配套等方面功能還比較薄弱。四是兩化融合協(xié)同度不夠高。信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模與工業(yè)經(jīng)濟功能定位還不夠匹配[2]，規(guī)上信息服務(wù)業(yè)企業(yè)偏少；信息產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)不突出，市場競爭力不強，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的態(tài)勢有待加強，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)難以充分發(fā)揮。五是先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合深度還需進一步提升。工業(yè)設(shè)計、技術(shù)服務(wù)、檢驗檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)還未形成集聚效應(yīng)；傳統(tǒng)企業(yè)智能化改造的力度不足，自動化車間、數(shù)字化工廠的占比不高；產(chǎn)業(yè)數(shù)字化整體水平相比發(fā)達(dá)地區(qū)還有明顯差距，智能化改造的投入力度還需進一步加強；高端工業(yè)軟件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力有待完善。
?
?
????
二、建設(shè)智造強區(qū)的新環(huán)境
我國經(jīng)濟發(fā)展進入高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展方式穩(wěn)步轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，增長動力加快轉(zhuǎn)變。重慶市經(jīng)濟穩(wěn)中有進，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。同時，外部環(huán)境發(fā)生劇烈變化，新冠疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來前所未有的沖擊，必須充分估計困難、風(fēng)險和不確定性，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)迎接發(fā)展新挑戰(zhàn)。
（一）發(fā)展機遇
全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革交叉融合時代機遇。以新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、生命科學(xué)為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革在全球范圍蓬勃興起，云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實、量子計算等數(shù)字技術(shù)成為技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化最活躍的領(lǐng)域。新科技的加快成熟和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化正在對世界各國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和全球價值鏈分布產(chǎn)生深刻的影響。具體到工業(yè)領(lǐng)域，顛覆性的科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，這些顛覆性創(chuàng)新的成熟和商業(yè)化應(yīng)用又催生新產(chǎn)品、新模式和新業(yè)態(tài)，隨著市場接受程度的提高和生產(chǎn)規(guī)模的擴大形成新產(chǎn)業(yè)，成為經(jīng)濟增長的新動能。新工業(yè)革命條件下新的工業(yè)化與歷史上的工業(yè)化將呈現(xiàn)在發(fā)展理念、能源基礎(chǔ)、生產(chǎn)要素、生產(chǎn)方式等方面的根本性不同，大規(guī)模定制在汽車產(chǎn)業(yè)、智能家電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的變革首當(dāng)其沖，為江北區(qū)搶抓新賽道、實現(xiàn)換道超車建設(shè)制造強區(qū)提供了時代機遇。
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)重大戰(zhàn)略機遇。推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)是黨中央重大戰(zhàn)略，成渝地區(qū)定位為具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地，有利于在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極?！笆奈濉逼陂g重慶戰(zhàn)略地位更加凸顯、戰(zhàn)略空間不斷拓展、戰(zhàn)略潛能加快釋放，極大提振市場預(yù)期、社會預(yù)期。圍繞推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、推進產(chǎn)業(yè)協(xié)作補鏈成群、推進生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治、推進公共服務(wù)共建共享、提升協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展能力、促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等領(lǐng)域開展全方位、深層次合作，成渝兩地在新能源汽車、智能家居、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)上具有深厚發(fā)展基礎(chǔ)和緊密聯(lián)系，為江北區(qū)通過招商引資協(xié)同和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作建設(shè)制造強區(qū)提供了重大戰(zhàn)略機遇。
新發(fā)展格局下國內(nèi)超大規(guī)模市場和國際新興市場機遇。2020年決勝全面建成小康社會和決戰(zhàn)脫貧攻堅取得歷史性偉大勝利，“十四五”時期國內(nèi)市場需求規(guī)模的持續(xù)擴張與需求層次的提升，將會形成顯著的本土市場優(yōu)勢?！皣鴥?nèi)大循環(huán)”新市場新需求成為制造業(yè)發(fā)展的重要依托，新型耐用消費品、新型消費電子產(chǎn)品等市場規(guī)模將呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性高速增長態(tài)勢。同時，“一帶一路”等發(fā)展中國家高增長形成國際新市場，一批發(fā)展中國家的經(jīng)濟展現(xiàn)出強勁增長的勢頭,對中等技術(shù)制成品的需求將顯著改善中國的外需結(jié)構(gòu)，“國內(nèi)國際雙循環(huán)”對高技術(shù)制成品的需求將會對中國相應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成強勁拉動力。新發(fā)展格局下，依托強大國內(nèi)市場，積極參與國內(nèi)國際雙循環(huán)，為江北區(qū)汽車、智能家電、生物醫(yī)藥產(chǎn)品拓展等帶來重要市場拓展機遇。
新時期重慶高質(zhì)量發(fā)展帶來的平臺政策機遇。重慶立足“四個優(yōu)勢”、發(fā)揮“三個作用”，更加注重從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，扎實推動全市“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”，大力實施“八項行動計劃”，全市經(jīng)濟穩(wěn)中有進。國家為應(yīng)對疫情沖擊、恢復(fù)經(jīng)濟發(fā)展出臺一系列支持政策，有利于更好地保護和激發(fā)各類市場主體活力，鞏固重慶高質(zhì)量發(fā)展向好勢頭。江北區(qū)作為兩江新區(qū)的主戰(zhàn)場、自由貿(mào)試驗區(qū)和“中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目”的主要承載地，在市級重大項目安排、重大改革政策先行先試方面具有平臺優(yōu)勢，為江北區(qū)更高層面統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩種資源、兩個市場帶來重要政策機遇。
（二）發(fā)展挑戰(zhàn)
全球及我國經(jīng)濟發(fā)展面臨前所未有的不確定性挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，和平與發(fā)展仍然是時代主題，同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強。我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。突如其來的新冠肺炎疫情對全球和我國經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大沖擊，經(jīng)濟發(fā)展不確定因素增多，給江北區(qū)建設(shè)智造強區(qū)外部環(huán)境帶來挑戰(zhàn)。
發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”推動高端制造業(yè)回歸挑戰(zhàn)。發(fā)達(dá)國家近年來高度重視制造業(yè)對支持創(chuàng)新、促進就業(yè)起到的重要作用，以及制造業(yè)離岸外包造成產(chǎn)業(yè)空心化帶來的經(jīng)濟社會深層次矛盾。美國、法國、日本等國家紛紛出臺一系列“再工業(yè)化”的法律、戰(zhàn)略和政策，希望能夠保持在高科技產(chǎn)業(yè)的世界領(lǐng)先地位，通過推動相對較低技術(shù)產(chǎn)業(yè)的回流，吸納國內(nèi)就業(yè)，振興“銹帶”經(jīng)濟。加之全球貿(mào)易保護主義抬頭，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，給江北區(qū)智能制造招商引資、市場開拓帶來挑戰(zhàn)。
新興經(jīng)濟體利用要素成本優(yōu)勢參與全球分工挑戰(zhàn)。許多發(fā)展中國家利用土地、水電、勞動力等要素低成本優(yōu)勢，積極吸引全球勞動密集型產(chǎn)業(yè)和低附加值環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移。一些跨國公司加大了向中低收入水平發(fā)展中國家的投資力度，包括重慶汽摩行業(yè)在內(nèi)的不少企業(yè)加大了東南亞的投資。根據(jù)國際勞工組織的數(shù)據(jù)，中國從業(yè)人員平均月收入大約相當(dāng)于柬埔寨、印度尼西亞、斯里蘭卡、坦桑尼亞等發(fā)展中國家的4 倍以上，預(yù)計“十四五”期間這一差距不會明顯縮小。新興發(fā)展中國家在勞動力、資源約束方面更具備競爭力，為江北區(qū)承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、統(tǒng)籌國際資源帶來挑戰(zhàn)。
（三）發(fā)展優(yōu)勢
“十四五”期間江北區(qū)從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全國，建設(shè)智造強區(qū)具有獨特優(yōu)勢。
區(qū)位優(yōu)勢。重慶立足“兩點”定位，長江黃金水道、中歐班列（重慶）、國際陸海貿(mào)易新通道、“渝滿俄”班列等四個方向通道構(gòu)建鐵公水空四式聯(lián)動物流運輸體系。江北區(qū)處于重慶中心城區(qū)，江北機場、火車北站、果園港等樞紐近在咫尺，同時擁有眾多的優(yōu)質(zhì)發(fā)展平臺，在區(qū)位上具有重要優(yōu)勢。
生態(tài)優(yōu)勢。重慶是長江上游重要生態(tài)屏障，具有好山好水的自然基礎(chǔ)。學(xué)好用好綠水青山就是金山銀山“兩山論”，走深走實產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化“兩化路”，江北區(qū)生態(tài)文明大發(fā)展為高品質(zhì)生活增加了更加豐富的內(nèi)涵，也為江北區(qū)打造產(chǎn)城融合的發(fā)展格局帶來優(yōu)勢，將進一步拓展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、智能制造和大數(shù)據(jù)信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。重慶是國家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地，工業(yè)底子厚、產(chǎn)業(yè)門類全，正在加快推進大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新，高質(zhì)量推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為江北區(qū)智能制造新時期發(fā)展奠定了產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的基礎(chǔ)。江北嘴開啟建設(shè)西部金融中心核心承載區(qū)新征程，魚復(fù)新城以長安為龍頭的千億汽車城初具規(guī)模，港城工業(yè)園以海爾為龍頭的智能家電產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，形成集群發(fā)展的基礎(chǔ)優(yōu)勢。
體制優(yōu)勢。重慶是中國中西部地區(qū)唯一的直轄市，“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展空間格局加快構(gòu)建，江北區(qū)在統(tǒng)籌要素資源、政策資源、招商引資等方面具有一定體制優(yōu)勢。轄區(qū)內(nèi)可利用優(yōu)質(zhì)平臺眾多，擁有江北嘴中央商務(wù)區(qū)、魚復(fù)工業(yè)開發(fā)區(qū)、“兩港一區(qū)”等市級開發(fā)平臺，果園港、寸灘港等重大基礎(chǔ)設(shè)施，將提升江北區(qū)集聚優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源的能力。
（四）發(fā)展劣勢
從內(nèi)部的困難看，一是資源環(huán)境約束趨緊，對土地集約利用的要求越來越高，土地資源對產(chǎn)業(yè)選擇和產(chǎn)業(yè)布局的制約越來越明顯。二是要素價格相對較高，特別是軟件、大數(shù)據(jù)、金融科技等以園區(qū)和樓宇為載體的產(chǎn)業(yè)，入駐成本和運營成本在中心城區(qū)內(nèi)較高。三是還存在結(jié)構(gòu)性“用工荒”矛盾，平均工資水平不足上海、廣東50%[3]，與高新區(qū)、西永微電園等周邊采取按月補貼相比，對技術(shù)工人的吸引力較低。四是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和領(lǐng)軍團隊“塔尖人才”較為缺乏，儲備項目還較少，特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和大數(shù)據(jù)智能化領(lǐng)域。五是產(chǎn)業(yè)服務(wù)機制有待優(yōu)化，營商環(huán)境有待持續(xù)優(yōu)化提升，招商引資協(xié)調(diào)性不足，用地、財稅、人才等產(chǎn)業(yè)培育政策合力有待提升，產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)滯后。
在新的時期謀劃江北區(qū)建設(shè)智造強區(qū)，必須深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求，增強機遇意識和風(fēng)險意識，把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚斗爭精神，善于在危機中育新機、于變局中開新局，抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進。
????
三、建設(shè)智造強區(qū)的新要求
（一）指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，深入貫徹習(xí)近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等重要指示要求，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入踐行新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，切實擔(dān)當(dāng)新發(fā)展使命，堅持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，在加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中，以建設(shè)智慧賦能、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色低碳、質(zhì)量效益領(lǐng)先的智造強區(qū)和全市先進制造業(yè)“集聚區(qū)”為目標(biāo)，堅持集群化、高端化、智能化、綠色化方向，推動“存量”變革鞏固提升支柱產(chǎn)業(yè)，推動“增量”變革培育新興未來產(chǎn)業(yè)，率先推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化，推進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，在打造“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”上走在全市前列，為重慶打造國家重要先進制造業(yè)中心、江北區(qū)建成全市“兩高”示范區(qū)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)示范區(qū)提供堅強支撐。
（二）基本原則
——堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的體制機制，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平，為實現(xiàn)建設(shè)智造強區(qū)、支撐重慶打造國家重要先進制造業(yè)中心提供根本保證。
——堅持市場配置資源。堅持發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，把握各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，掌握產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈分布情況，深入發(fā)掘江北區(qū)在市場空間、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、物流通道、開放平臺、服務(wù)支撐等領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢。
——堅持新發(fā)展理念。把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，把創(chuàng)新擺在產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心位置以創(chuàng)新攀升產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，把協(xié)調(diào)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的內(nèi)在要求，把綠色作為產(chǎn)業(yè)選擇和培育的基本要求，更高層面用好國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源培育開放型產(chǎn)業(yè)，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
——堅持深化改革開放。深入推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著力破解制約產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的體制機制障礙，進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力、解放和增強產(chǎn)業(yè)活力。主動融入兩江新區(qū)開發(fā)開放，積極承接“中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目”，推動對內(nèi)對外開放相互促進、“引進來”和“走出去”更好結(jié)合。
——堅持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。堅持國土空間的產(chǎn)業(yè)錯位布局、協(xié)同布局、產(chǎn)城融合，引導(dǎo)促進產(chǎn)業(yè)向重點區(qū)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)樓宇集中，形成產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群輻射帶動效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)間擴散溢出效應(yīng)。
（三）總體思路
堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大并重，補短板和鍛長板并舉，推動“存量”變革和“增量”變革，加快推進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級，“十四五”期間江北區(qū)建設(shè)智造強區(qū)的總體發(fā)展思路是“3個3+X”。
——升級“3+X”先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。“3”即汽車（含新能源及智能汽車）、電子電器、生物醫(yī)藥3大支柱產(chǎn)業(yè)?！?/span>X”即智慧家電、高端裝備制造、3D打印、“芯屏器核網(wǎng)”等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
——培育“3+X”大數(shù)據(jù)智能化信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系?！?/span>3”即工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)軟件、數(shù)字內(nèi)容3大軟件及信息服務(wù)業(yè)?！?/span>X”即云計算與大數(shù)據(jù)、人工智能、軟件服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、“云聯(lián)數(shù)算用”等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。
——完善“3+X”產(chǎn)業(yè)承載平臺體系。“3”即魚復(fù)新城、港城工業(yè)園、信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園3大產(chǎn)業(yè)承載平臺體系?！?/span>X”即軌道裝備產(chǎn)業(yè)園、氫能產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等“園中園”和玉帶數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、新型網(wǎng)商產(chǎn)業(yè)園、江北嘴金融云基地、保利中心大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地、南橋智慧港等智能信息服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺。
（四）發(fā)展目標(biāo)
1．“十四五”發(fā)展目標(biāo)
到2025年，形成“3+X”多點支撐的先進制造業(yè)和大數(shù)據(jù)智能化融合產(chǎn)業(yè)體系，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比、數(shù)字經(jīng)濟占比超過全市水平，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升，新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈智能制造中發(fā)揮高地作用，基本建成智慧賦能、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色低碳、質(zhì)量效益領(lǐng)先的智造強區(qū)和全市先進制造業(yè)“集聚區(qū)”，在打造“智造重鎮(zhèn)”、“智慧名城”上走在全市前列。
——產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺階。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1300億元，工業(yè)增加值在國民經(jīng)濟占比保持在16%左右。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開創(chuàng)新局面。形成具有全國乃至全球競爭力的汽車、智慧家電、生物醫(yī)藥3大支柱產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比明顯提升，大中小企業(yè)實現(xiàn)融通發(fā)展。
——智能制造攀升新高度。大數(shù)據(jù)智能化技術(shù)全面賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，新工藝、新技術(shù)、新裝備、新材料、新模式廣泛應(yīng)用，智能制造總投資累計達(dá)到200億元以上。
——綠色制造實現(xiàn)新提升。能耗、水耗、物耗水平和污染物排放量持續(xù)降低，清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和資源循環(huán)利用水平持續(xù)提升，為2030年前碳達(dá)峰奠定基礎(chǔ)。
——質(zhì)量效益達(dá)到新水平。規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入利潤率穩(wěn)定在全市平均水平以上，全員勞動生產(chǎn)率處于市內(nèi)領(lǐng)先位置。
——發(fā)展動能展現(xiàn)新活力。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，創(chuàng)新能力顯著增加。開放水平進一步提升，全面融入國家和市級開放戰(zhàn)略，開放型經(jīng)濟初顯成效。全面深化改革取得突破性進展，形成加快發(fā)展的混合動力。
量化發(fā)展目標(biāo)如表3-1所示。
專欄3-1 江北區(qū)建設(shè)智造強區(qū)“十四五”主要目標(biāo)
序號 | 指標(biāo)名稱 | 2020年 | 2025年 | 指標(biāo)屬性 |
1 | 工業(yè)總產(chǎn)值（億元） | 971.4 | 1300 | 預(yù)期性 |
2 | 工業(yè)增加值（億元） | 232.4 | 320 | 預(yù)期性 |
3 | 智能制造總投資（億元） | — | [200] | 預(yù)期性 |
4 | 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重（%） | 15 | 40 | 預(yù)期性 |
5 | 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度（%） | 3.0 | 3.5 | 預(yù)期性 |
6 | 規(guī)模以上工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率（萬元/人） | 36.0 | >40.0 | 預(yù)期性 |
7 | 單位工業(yè)增加值能耗下降率（%） | — | 市級下達(dá) | 約束性 |
備注：[]為期間累計值。
2．二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)
按照黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出的“兩步走”戰(zhàn)略安排，到二〇三五江北區(qū)將與全市一道基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。展望二〇三五年，江北作為智造強區(qū)在重慶建設(shè)國家重要先進制造業(yè)中心中的獨特作用更加凸顯、支撐更加有力，制造業(yè)在江北區(qū)國民經(jīng)濟中的比重保持持續(xù)穩(wěn)定，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、突破發(fā)展，集成創(chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要動力，以魚復(fù)新城為中心建成西部最大的集“汽車研發(fā)、汽車制造、汽車后服務(wù)、汽車文化”等功能為一體的中國汽車城，以港城為基地、海爾為依托建成覆蓋西部、面向東盟的智慧家電產(chǎn)業(yè)集群，以港城為中心建成基因檢測、體外診斷、生物芯片、手術(shù)機器人、干細(xì)胞治療等特色的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，大數(shù)據(jù)智能化信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，一個產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、現(xiàn)代化的“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”將崛起于巴渝大地，為江北區(qū)建成全市“兩高”示范區(qū)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)示范區(qū)作出貢獻(xiàn)。
????
四、建設(shè)智造強區(qū)的重點任務(wù)
推動“存量”變革，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進一步強鏈、補鏈、建新鏈；推動“增量”變革，圍繞“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)、“云聯(lián)數(shù)算用”全要素、“住業(yè)游樂購”全場景培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。按照“3個3+X”總體發(fā)展思路，構(gòu)建“3+X”先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系，培育“3+X”大數(shù)據(jù)智能化信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，完善“3+X”產(chǎn)業(yè)承載平臺體系。
（一）轉(zhuǎn)型升級構(gòu)建“3+X”先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系
1．推動汽車產(chǎn)業(yè)向新能源和智能網(wǎng)聯(lián)方向突破
引導(dǎo)優(yōu)化汽車整車結(jié)構(gòu)。結(jié)合汽車消費升級發(fā)展趨勢，加快現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)品升級換代和新產(chǎn)品的研發(fā)上市，推動產(chǎn)品向中高端方向發(fā)展，加強高效節(jié)能小排量渦輪增壓發(fā)動機與全新變速系統(tǒng)研發(fā)應(yīng)用，不斷提高先進汽車電子、輕量化材料、高強度車身、先進制造工藝等應(yīng)用比例，增強自主創(chuàng)新能力，著力推動汽車品牌品質(zhì)躍升。推動已有汽車項目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，重點加快推動現(xiàn)有整車產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，控制微車等低端產(chǎn)能，聚焦市場與用戶需求的不斷變化，全力引進長安汽車、上汽通用五菱、北京現(xiàn)代等重點整車企業(yè)的中高端暢銷車型，重點發(fā)展15萬元以上轎車、SUV和MPV等乘用車產(chǎn)品，提升汽車產(chǎn)品檔次和產(chǎn)業(yè)能級。力爭新引入1—2個高端合資整車品牌，特別是SUV、MPV、C級車等優(yōu)質(zhì)車型的生產(chǎn)平臺。
突破新能源汽車產(chǎn)業(yè)化瓶頸。全面貫徹落實國家《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035）》，以長安新能源汽車、智能汽車和東康新能源汽車為基礎(chǔ)，加強新能源智能汽車的技術(shù)開發(fā)、配套設(shè)施建設(shè)和運營服務(wù)體系構(gòu)建，以電池、電機、電控、電樁為主的新能源及智能汽車主要零部件、以及整車廠，打通全產(chǎn)業(yè)鏈。加快建成長安新能源汽車產(chǎn)業(yè)園，形成電芯系統(tǒng)、電池系統(tǒng)、電驅(qū)系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件50萬臺套以上產(chǎn)能。推動金康新能源汽車優(yōu)化市場定位，加強與華為汽車生態(tài)鏈的戰(zhàn)略合作，吸引外部投資實施資本重組，優(yōu)化營銷渠道，加大互聯(lián)網(wǎng)營銷，推動投產(chǎn)量產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。支持驅(qū)動電機系統(tǒng)及核心材料、電動空調(diào)、電動轉(zhuǎn)向、電動制動器等電動化附件的研發(fā)，積極推進新能源汽車永磁電機驅(qū)動系統(tǒng)項目的生產(chǎn)建設(shè)，建立覆蓋新能源汽車電池管理系統(tǒng)、電機控制系統(tǒng)以及動力總成控制系統(tǒng)的系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)板塊。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條延伸填補缺失，重點推進中航鋰電動力電池及核心配套項目，打造1000畝純電動汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地。引進或組建汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施運營企業(yè)，推進公共停車場、專用停車場充電樁建設(shè)，打造一批小區(qū)充電樁示范項目。
攻堅一批“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)。加快汽車“卡脖子”技術(shù)的自主研發(fā)，引進一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的研發(fā)機構(gòu)，聚焦汽車產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)如高功率密度電-機械轉(zhuǎn)換器、活塞桿耐腐蝕涂層技術(shù)、高壓微流量液壓元件、軸承動態(tài)仿真算法與自主設(shè)計軟件、大馬力發(fā)動機高壓共軌燃油系統(tǒng)、大馬力發(fā)動機與新能源動力的系統(tǒng)集成技術(shù)、齒輪系統(tǒng)壽命與可靠性設(shè)計技術(shù)等領(lǐng)域組織技術(shù)攻關(guān)。推動新能源汽車自主關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與配套產(chǎn)能升級，重點突破純電動汽車電機、電制動、電轉(zhuǎn)向、電空調(diào)等系統(tǒng)，燃料電池汽車發(fā)動機、電堆、制氫、儲氫、氣體壓縮循環(huán)等系統(tǒng)，大力推動電池電芯、電池管理系統(tǒng)和電池回收相關(guān)技術(shù)
推動新能源汽車新技術(shù)路線和新商業(yè)模式落地。密切跟蹤新能源汽車多技術(shù)路線演進動態(tài)，大力引進插電混動項目和氫燃料電池汽車項目。加快布局氫燃料產(chǎn)業(yè)，打造2000畝氫燃料基地，規(guī)劃布局高端燃料電池電堆、空壓機等產(chǎn)業(yè)鏈重點項目，推進中國汽研國家氫能質(zhì)檢中心、明天氫能項目盡快落地啟動，打造氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。推進長安新能源換電模式成為國家標(biāo)準(zhǔn)，支持其在全國加快布局換電市場。
鼓勵發(fā)展智能化汽車及配套產(chǎn)業(yè)。順應(yīng)軟件定義汽車等新趨勢，鼓勵智能汽車研發(fā)投入，推動無人駕駛、泊車輔助、并線輔助、自適應(yīng)巡航、自適應(yīng)懸掛等先進技術(shù)研究。加快發(fā)展智能座艙，鼓勵企業(yè)開展車載信息娛樂終端的集成化布局，引導(dǎo)創(chuàng)新主體協(xié)同攻關(guān)智能座艙系統(tǒng)和嵌入式車載操作系統(tǒng)（IVI），重點突破物理操控、語音交互、觸摸控制、生物識別、手勢交互等新型人車交互等關(guān)鍵技術(shù)。大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車中央決策算法、環(huán)境感知能力、環(huán)境適應(yīng)能力等關(guān)鍵核心技術(shù)。發(fā)展集中綜合控制系統(tǒng)，包括將發(fā)動機管理系統(tǒng)和自動變速器控制系統(tǒng)集成為動力傳動系統(tǒng)的綜合控制（PCM）系統(tǒng)，將制動防抱死控制系統(tǒng)（ABS）、牽引力控制系統(tǒng)（TCS）和驅(qū)動防滑控制系統(tǒng)（ASR）綜合在一起的制動控制系統(tǒng)，通過中央底盤控制器將制動、懸架、轉(zhuǎn)向動力傳動等控制系統(tǒng)通過總線進行連接形成一體化底盤控制系統(tǒng)（UCC）等。大力發(fā)展以提升安全、油耗、駕乘感受為主的電子系統(tǒng)，包括汽車盲點檢測、泊車輔助、高級胎壓監(jiān)測系統(tǒng)、抬頭數(shù)顯等主動安全技術(shù)，提升駕駛者駕乘感受的智能懸掛控制系統(tǒng)、汽車實景導(dǎo)航、車載傳感技術(shù)等。大力推進長安等整車企業(yè)和運營平臺在智能網(wǎng)聯(lián)無人駕駛車方面的示范應(yīng)用，助推長安汽車等整車廠搭建基于5G網(wǎng)絡(luò)的工業(yè)協(xié)同制造平臺，大力支持基于5G技術(shù)的車路協(xié)同場景化建設(shè)，與百度、阿里、騰訊等造車新勢力尋求商業(yè)模式的示范運營。
促進汽車零部件制造升級。加快汽車零部件企業(yè)集聚，引導(dǎo)平偉、韓泰輪胎、偉世通、本特勒等汽車零部件企業(yè)技術(shù)升級創(chuàng)新，重點引進發(fā)動機、沖壓件及模具制造、汽車電子控制系統(tǒng)制造、管路總成制造、汽車原材料制造、汽車內(nèi)飾等零部件生產(chǎn)企業(yè)，支持二、三級關(guān)鍵零部件企業(yè)實現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展，形成模塊化、層次化的零部件供應(yīng)結(jié)構(gòu)。支持零部件企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量與結(jié)構(gòu)，增強研發(fā)能力，重點發(fā)展高效節(jié)能環(huán)保發(fā)動機、發(fā)動機電控系統(tǒng)、汽油機增壓器、雙離合和無級自動變速器、電動助力轉(zhuǎn)向器、以及總線控制系統(tǒng)、數(shù)字化儀器儀表、車載故障診斷儀、防抱死制動系統(tǒng)等汽車電子控制系統(tǒng)，著力突破先進內(nèi)燃機、高效變速器、重型商用車底盤集成、輕量化材料等關(guān)鍵技術(shù)。
專欄4-1汽車產(chǎn)業(yè)重點項目和招商引資對象
“新能源+智能”項目。推動5G在汽車領(lǐng)域中的應(yīng)用，重點發(fā)展“新能源+智能網(wǎng)聯(lián)”汽車，推動智能制造、綠色制造，到2025年，建成年產(chǎn)20萬輛新能源汽車及關(guān)鍵零部件的新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范基地，總產(chǎn)值達(dá)到400億元以上。 智能出行科技項目。為構(gòu)建生態(tài)共享開放的整車操作平臺，長安汽車致力打造長安汽車軟件中心，建立“5+1+5+1”核心能力，為汽車行業(yè)突破軟件技術(shù)壁壘提供解決方案，加速芯片和軟件技術(shù)自主化、高度聚焦智能駕駛、智能座艙、智能車控、智能車云等軟件研發(fā)。預(yù)計研發(fā)投入30億元，引進全球軟件人才1000人，打造中國整車制造企業(yè)最大規(guī)模的智能平臺。 氫能產(chǎn)業(yè)園。在魚復(fù)工業(yè)園打造2000畝氫能產(chǎn)業(yè)園，布局高端燃料電池電堆、空壓機等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)重項目，推進中國汽研國家氫能質(zhì)檢中心、明天氫能項目盡快落地啟動，打造氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。總投資300億元以上。 純電動產(chǎn)業(yè)園：圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條延伸填補缺失鏈，重點推進中航鋰電動力電池及核心配套項目，打造1000畝純電動汽車零部件產(chǎn)業(yè)園?？偼顿Y100億元以上。 重點招商引資對象：造車新勢力蔚來汽車、威馬汽車、小鵬汽車等新能源汽車項目；北京現(xiàn)代整車配套廠商；中國一汽、東風(fēng)汽車、上汽集團、廣汽集團、北汽、奇瑞、吉利等新能源汽車整車產(chǎn)線。新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)和零部件上市企業(yè)或擬新投入研發(fā)的企業(yè)，電機電控領(lǐng)域大洋電機、江特電機、方正電機、湘電股份、寧波韻升、中科三環(huán)、銀河磁體等，電池領(lǐng)域比亞迪、科力遠(yuǎn)、萬向集團、多氟多、天齊鋰業(yè)、贛鋒鋰業(yè)、德賽電池、吉恩鎳業(yè)等。充電設(shè)備制造及設(shè)施運營商，發(fā)電和電網(wǎng)公司、普天新能源、特斯拉、特銳德、中石化等。 |
2．推動電子電器產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代智慧電器方向升級
鞏固海爾智慧家居家電產(chǎn)業(yè)。依托海爾打造西部智能家電、智能家居制造基地，緊跟世界家電產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，促進家電產(chǎn)業(yè)向高端化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，推動“大批量生產(chǎn)”向“大規(guī)模定制”升級。進一步深化與海爾集團的戰(zhàn)略合作，推動海爾集團在重慶布局發(fā)展智能家電、智能家居等高附加值產(chǎn)品，加大引進卡薩帝等高端品牌產(chǎn)品生產(chǎn)。推動聯(lián)合海爾與本地高校合作，培育成立智慧家居電器領(lǐng)域國家重點實驗室，整合海爾集團在國外多個研發(fā)機構(gòu)的力量，對重慶研發(fā)機構(gòu)予以重點支持，將全球領(lǐng)先的更多研發(fā)產(chǎn)品和專利放在重慶。依托西部陸海新通道、中歐班列（重慶）、渝滿俄班列國際物流大通道，積極拓展重慶海爾海外市場特別是面向東盟的海外市場，打造重慶海爾出口基地。大力引進壓縮機、電機、集成電路、線路板、新型元器件等家電產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)，增強本地配套能力，逐步培育形成“研發(fā)設(shè)計+家電整機裝配、調(diào)試+零部件制造+安裝及售后維修”于一體的智能家電產(chǎn)業(yè)集群。
拓展智慧家居家庭全場景解決方案。引進海爾“三翼鳥”智慧家庭廚房、浴室、全屋空氣、全屋用水、視聽等全場景解決方案，推動線下體驗店建設(shè)和經(jīng)營實體落戶落地，提供“交互、場景和感知”全流程無斷點的體驗，為用戶定制覆蓋衣食住娛需求的美好生活。
大力發(fā)展大健康智慧家居電器。以大健康新興消費市場為驅(qū)動，重點發(fā)展需求快速增長、盈利水平高、發(fā)展前景好的醫(yī)療電子和智能穿戴設(shè)備等大健康領(lǐng)域應(yīng)用電子產(chǎn)品，通過智能家居、智慧家庭的應(yīng)用場景采集、監(jiān)測人體生理數(shù)據(jù)和行為習(xí)慣，調(diào)整和改善人體健康狀態(tài)，解決不同人群的健康需求。以促進智能健康融合的互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)智慧家居電器產(chǎn)品為主攻方向，與重慶其他區(qū)域的電子產(chǎn)品制造基地實現(xiàn)差異化發(fā)展。
大力發(fā)展智能汽車智慧電器。以智能汽車和新能源汽車發(fā)展為契機，大力發(fā)展汽車智慧電器產(chǎn)業(yè)。鼓勵相關(guān)的汽車配件、電子產(chǎn)品企業(yè)進入汽車電子重點領(lǐng)域，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。打造基于半導(dǎo)體、芯片、IC設(shè)計技術(shù)的傳感器、數(shù)字儀表及GPS模塊、無線網(wǎng)絡(luò)為部件的車載電子產(chǎn)業(yè)鏈和高端車身控制模塊BCM+、自動空調(diào)系統(tǒng)和車燈光控制等技術(shù)的車身電子產(chǎn)業(yè)鏈。在車載視覺、激光雷達(dá)、毫米波雷達(dá)等高性能傳感器、電控系統(tǒng)、專用芯片等關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件領(lǐng)域有所突破，在智能駕倉、車身控制、總線系統(tǒng)等領(lǐng)域深化與汽車電子核心芯片供應(yīng)商等龍頭企業(yè)的合作。
專欄4-2智慧家居電器產(chǎn)業(yè)重點項目和招商引資對象
3．推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)補鏈成群實現(xiàn)跨越式發(fā)展
重點發(fā)展基因檢測產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦高通量基因捕獲篩查、定點突變超靈敏定量檢測等核心技術(shù)，加快基因檢測產(chǎn)業(yè)化進程。支持基因測序儀器產(chǎn)品、生物檢測產(chǎn)品以及與儀器配套使用檢測品、試劑耗材、軟件開發(fā)等細(xì)分領(lǐng)域的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。引進面向終端用戶的基因檢測服務(wù)商，引導(dǎo)消費級基因檢測產(chǎn)品研發(fā)，加大產(chǎn)品宣傳和消費市場培育，開展科研級基因檢測、臨床級基因檢測、消費級基因檢測。積極爭取納入全市基因檢測技術(shù)應(yīng)用示范中心網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，培育造就一批掌握核心技術(shù)、具備發(fā)展前景的高質(zhì)量市場主體。
大力發(fā)展體外診斷裝備及試劑產(chǎn)業(yè)鏈。適應(yīng)國產(chǎn)替代化需求，鼓勵和扶持創(chuàng)新企業(yè)在免疫診斷、分子診斷、即時診斷等前沿領(lǐng)域嘗試原始創(chuàng)新，力爭在發(fā)光分析設(shè)備、生化分析儀、PCR儀（聚合酶連基因擴增儀）等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“彎道超車”。聚焦免疫診斷、臨床診斷、分子診斷與即時診斷（POCT），研發(fā)便捷、高效、準(zhǔn)確的體外診斷試劑和配套設(shè)備。支持現(xiàn)場快速檢測的體外診斷儀器、試劑和試紙的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，大力推動便捷和準(zhǔn)確的家用體外診斷產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化，大力推動支撐腫瘤、遺傳疾病、罕見病等疾病的體外快速準(zhǔn)確診斷篩查產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。完善產(chǎn)業(yè)鏈的配套建設(shè)，發(fā)展配套的高精度的檢測儀器、試劑和智能診斷技術(shù)，支持第三方檢測中心發(fā)展與建設(shè)。
大力發(fā)展細(xì)胞治療產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦細(xì)胞資源保存、細(xì)胞應(yīng)用研究和干細(xì)胞臨床移植成套核心技術(shù)研發(fā)，突破免疫細(xì)胞生物治療關(guān)鍵技術(shù)，加快推動臨床應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化進程。建設(shè)重慶干細(xì)胞和免疫細(xì)胞存儲中心，鼓勵醫(yī)療生物資源收集與儲存的進一步開放，加快細(xì)胞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展干細(xì)胞和血液病細(xì)胞免疫治療藥物的臨床研究，加快干細(xì)胞藥物和再生醫(yī)學(xué)、基因治療、免疫細(xì)胞治療、精準(zhǔn)醫(yī)療、高端醫(yī)療等開發(fā)和應(yīng)用。
豐富生物醫(yī)藥服務(wù)場景引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擴大高端醫(yī)療健康服務(wù)機構(gòu)合作，搶抓重慶市紅十字會醫(yī)院（江北區(qū)人民醫(yī)院）新建工程、重慶市中醫(yī)院康養(yǎng)綜合體等項目建設(shè)機遇，引進建設(shè)涉外醫(yī)院、醫(yī)技中心等高端醫(yī)療機構(gòu)，大力支持各專科醫(yī)院發(fā)展。引進一批連鎖社區(qū)醫(yī)養(yǎng)中心、大型醫(yī)養(yǎng)機構(gòu)，拓展提升醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵。建立企業(yè)、醫(yī)院、高校三方聯(lián)動機制，在市場信息、臨床試驗等方面擴大合作。
推進人工智能醫(yī)療產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。圍繞人工智能在智能醫(yī)學(xué)方面的應(yīng)用，重點發(fā)展精準(zhǔn)醫(yī)療、智能醫(yī)療設(shè)備、生物醫(yī)藥研發(fā)、醫(yī)療云計算等產(chǎn)業(yè)，引進培育智能醫(yī)療器械與軟件系統(tǒng)、精準(zhǔn)診斷、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)相關(guān)領(lǐng)域先進企業(yè)。鼓勵建立醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)、前沿檢測技術(shù)、創(chuàng)新治療技術(shù)等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，建設(shè)智能醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，推動形成智慧醫(yī)療、精準(zhǔn)醫(yī)療創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)。
專欄4-3生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點項目和招商引資對象
重點產(chǎn)業(yè)項目：創(chuàng)建重慶基因工程及醫(yī)療器械示范產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)GLP、GCP等標(biāo)準(zhǔn)的公共服務(wù)平臺，推進醫(yī)療器械工程轉(zhuǎn)化中心等研發(fā)平臺建設(shè)。在體外診斷、手術(shù)機器人、治療診斷設(shè)備、植介入材料、生物芯片等領(lǐng)域支持研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新醫(yī)療器械，形成一批具備進口替代能力的拳頭產(chǎn)品。加強與國內(nèi)外專業(yè)優(yōu)勢明顯的高校、科研機構(gòu)、企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)合作，通過聯(lián)合科研、成果孵化、市場合作等方式，打造政產(chǎn)學(xué)研用一體化的創(chuàng)新鏈條。支持智飛生物、博奧賽斯等企業(yè)擴大規(guī)模。 重點招商引資對象：從規(guī)模效應(yīng)、投資強度和稅收產(chǎn)值角度考量，大力引進行業(yè)“隱形冠軍”和獨角獸企業(yè)，優(yōu)先考慮引進33家上市企業(yè)，其中醫(yī)療器械類企業(yè)22家、生物制藥與醫(yī)學(xué)材料企業(yè)5家。丹娜（天津）生物科技有限公司、深圳市亞輝龍生物科技股份有限公司、湖南圣湘生物科技有限公司、浙江伊利康生物技術(shù)有限公司、北京熱景生物技術(shù)有限公司、菲鵬生物股份有限公司、北京世紀(jì)沃德生物科技有限公司、中翰盛泰生物技術(shù)股份有限公司、深圳市帝邁生物技術(shù)有限公司、山東仕達(dá)思生物產(chǎn)業(yè)有限公司、深圳市金準(zhǔn)生物醫(yī)學(xué)工程有限公司、山東萊博生物科技有限公司、艾康生物技術(shù)（杭州）有限公司、深圳市新產(chǎn)業(yè)生物醫(yī)學(xué)工程股份有限公司、科美診斷技術(shù)股份有限公司、北京怡成生物電子技術(shù)股份有限公司、瑞萊生物工程（深圳）有限公司、北京毅新博創(chuàng)生物科技有限公司、諾沃蘭生物科技(北京)有限公司、北京幸福益生高新技術(shù)有限公司、北京天新福醫(yī)療器材有限公司等。 |
4．培育一批新興產(chǎn)業(yè)集群加快形成新支撐點
提升發(fā)展高端裝備制造業(yè)。以長客軌道、中船重工和望江工業(yè)等企業(yè)為主導(dǎo)，大力發(fā)展軌道交通制造及維修、工業(yè)智能裝備、采油氣裝備、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備等高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，打造魚復(fù)郭重裝產(chǎn)業(yè)基地。軌道交通裝備重點推動長客公司抓住城市軌道交通建設(shè)市場契機，全面釋放產(chǎn)能，按照“生產(chǎn)平臺+創(chuàng)新平臺+服務(wù)平臺”的發(fā)展理念，以單軌車輛生產(chǎn)和維修為基點，打造集單軌列車前沿技術(shù)研發(fā)、單軌列車生產(chǎn)制造、軌道車輛維修、零配件制造以及系統(tǒng)服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)體系。工業(yè)智能裝備大力引進一批具備整體設(shè)計能力和解決方案提供能力的工業(yè)智能裝備系統(tǒng)集成企業(yè)，重點圍繞汽車制造、港口物流、城市建設(shè)等領(lǐng)域發(fā)展特色工業(yè)智能裝備制造業(yè)。
推進發(fā)展特色新材料產(chǎn)業(yè)。圍繞汽車、電子電器兩大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，依托本地的原料供應(yīng)條件，加快發(fā)展車用新材料和電子新材料。以鞍鋼為龍頭，著力發(fā)展高強度汽車鋼板、高性能復(fù)合材料等汽車產(chǎn)業(yè)適用新材料，將“高、精、尖”的新材料作為重點發(fā)展方向。圍繞面向新能源汽車的鋰離子電池材料、面向環(huán)保的汽車尾氣三元凈化催化材料和面向汽車輕量化的高端結(jié)構(gòu)材料等三個主要方向推進車用新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展與集成電路產(chǎn)業(yè)結(jié)合密切的半導(dǎo)體材料和新型元器件材料兩大產(chǎn)業(yè)方向，打造具有特色的電子信息新材料產(chǎn)業(yè)。
大力發(fā)展“芯屏器核網(wǎng)”基礎(chǔ)部件電子信息產(chǎn)業(yè)。以萊芯半導(dǎo)體晶圓代工中段制程與芯片封裝測試項目為基礎(chǔ)，以集成電路和關(guān)鍵元器件為發(fā)展重心，大力發(fā)展集成電路和關(guān)鍵元器件等電子核心基礎(chǔ)部件產(chǎn)業(yè)。發(fā)展集成電路研發(fā)設(shè)計、加速發(fā)展集成電路制造業(yè)、提升先進封裝測試水平、突破集成電路關(guān)鍵裝備和材料，形成集成電路設(shè)計及制造系統(tǒng)方案解決能力。結(jié)合重慶市筆記本電腦、手機、智能家電、汽車等成熟終端產(chǎn)業(yè)對集成電路及電子元器件的配套需求，發(fā)展集特種芯片制造、IC設(shè)計、封裝測試、關(guān)鍵電子元器件生產(chǎn)于一體的產(chǎn)業(yè)鏈。加快奧特斯HDI高端印制電路板項目擴建，充分發(fā)揮其在電子元器件行業(yè)的影響力和產(chǎn)業(yè)凝聚力，布局新一代高新技術(shù)印制電路板。
積極發(fā)展“3D”打印產(chǎn)業(yè)。積極引進國內(nèi)外知名企業(yè)，發(fā)展增材制造服務(wù)中心、工程技術(shù)中心和展示中心，通過為用戶提供快速原型和模具開發(fā)等方式，促進增材制造的推廣應(yīng)用。加大對增材制造專用材料、裝備及核心器件研發(fā)基地建設(shè)的支持力度，布局增材制造（“3D打印”）產(chǎn)業(yè)打印設(shè)備生產(chǎn)線和材料線。
推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。支持制造業(yè)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈前端研發(fā)設(shè)計和后端售后服務(wù)拓展，加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科技金融、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗檢測等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。
推進軍民融合發(fā)展。落實國家經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展的戰(zhàn)略要求，充分發(fā)揮軍工企業(yè)和軍民融合企業(yè)的技術(shù)、裝備、人才優(yōu)勢，以風(fēng)電齒輪箱和汽車、摩托車為重點，打造軍民融合深度發(fā)展的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
專欄4-4戰(zhàn)略性新興制造業(yè)重點項目和招商引資對象
重點產(chǎn)業(yè)項目：重慶長客軌道車輛達(dá)產(chǎn)上量，打造集單軌列車前沿技術(shù)研發(fā)、單軌列車生產(chǎn)制造、軌道車輛維修、零配件制造以及上下游產(chǎn)業(yè)配套和系統(tǒng)服務(wù)的一體化產(chǎn)業(yè)基地。望江工業(yè)齒輪箱產(chǎn)品系列延伸和市場拓展。發(fā)展鋰離子電池材料、汽車尾氣三元催化凈化材料、輕量化結(jié)構(gòu)材料。萊芯半導(dǎo)體項目，總投資17億元，計劃分兩期建設(shè)，一期項目建設(shè)月產(chǎn)10萬片的晶圓代工產(chǎn)線，提供包括晶圓研磨、晶圓凸塊等服務(wù)；二期項目將擴充中段制程產(chǎn)線并布局新一代功率半導(dǎo)體封裝測試產(chǎn)線，形成芯片月產(chǎn)能2萬片，為本地汽車電子、消費電子等領(lǐng)域提供配套。在深入推進數(shù)字化智能化與各產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域融合發(fā)展過程中培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，前沿布局量子信息、未來網(wǎng)絡(luò)、儲能等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 重點招商引資對象：軌道專用設(shè)備制造企業(yè)，國電南自、鼎漢技術(shù)、輝煌科技等；儀器儀表制造業(yè)，川儀股份、山川股份、鳳凰光學(xué)等；工業(yè)機器人智能裝備，機器人等；物料裝備搬運，安徽合力、三一重工、康力電梯等；新能源整車、電樁、電池、電控、車聯(lián)網(wǎng)等全產(chǎn)業(yè)鏈及配套設(shè)施企業(yè)。 |
（二）創(chuàng)新驅(qū)動培育“3+X”智能信息產(chǎn)業(yè)新體系
1．推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成新增長點
加快構(gòu)建卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)共贏生態(tài)圈。以海爾卡奧斯（COSMOPlat）落地為契機，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高地，構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)共贏生態(tài)圈。注重平臺商業(yè)模式雙邊市場培育，加快卡奧斯平臺集聚雙邊用戶達(dá)到平臺增長“引爆點”。支持卡奧斯平臺面向重慶制造業(yè)中小企業(yè)的推廣，為重慶乃至西部農(nóng)業(yè)、服裝、供應(yīng)鏈、教育等行業(yè)提供企業(yè)營業(yè)、云服務(wù)等產(chǎn)品和解決方案，推動重慶中小制造業(yè)企業(yè)利用大數(shù)據(jù)向大規(guī)模定制方向轉(zhuǎn)型升級。支持面向高端個人用戶推廣卡奧斯個人定制模塊，通過泛在物聯(lián)能力、知識沉淀能力、大數(shù)據(jù)分析能力、生態(tài)聚合能力、安全保障能力，實現(xiàn)用戶與中小企業(yè)的快速鏈接和生產(chǎn)能力的靈活部署，迅速滿足用戶需求。
大力引進各類工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)。加快重點產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)識解析二級節(jié)點建設(shè)，吸引能源、電子、交通設(shè)備制造、機械、鋼鐵、服裝等垂直細(xì)分領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)如樹根互聯(lián)、智能云科、昆侖數(shù)據(jù)、石化盈科、盤古信息等入駐江北建立區(qū)域總部。鼓勵電子商務(wù)、智能制造、智慧物流、電子結(jié)算、產(chǎn)業(yè)金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)加快融合，充實工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用場景。
2．推進工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推智能制造新模式
完善智能制造支撐體系。強化應(yīng)用牽引，引進培育一批具備整體設(shè)計能力和解決方案提供能力的專業(yè)化機器人及智能裝備系統(tǒng)集成企業(yè)，以及一批從事工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工控安全等集成應(yīng)用的企業(yè)。以汽車和智慧家居家電產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用，推動智能裝備和產(chǎn)品研發(fā)、系統(tǒng)集成創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化，以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)在企業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、銷售服務(wù)等全流程和全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合集成應(yīng)用。
加快企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化改造。推動企業(yè)應(yīng)用工業(yè)機器人、數(shù)控機床、增材制造裝備、智能傳感與控制裝備、智能檢測與裝配裝備、智能物流裝備等數(shù)字化裝備，或利用智能化技術(shù)改造非數(shù)字化裝備，實現(xiàn)工廠、車間、工序、工段數(shù)字化裝備換代，提升裝備數(shù)控化水平。
推進制造過程智能化。促進制造工藝的仿真優(yōu)化、數(shù)字化控制、狀態(tài)信息實時監(jiān)測和自適應(yīng)控制。促進企業(yè)內(nèi)設(shè)計、工藝及仿真、制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）、企業(yè)資源管理系統(tǒng)（ERP）、供應(yīng)鏈管理軟件（SCM）、產(chǎn)品全生命周期管理軟件（PLM）等產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理軟件和業(yè)務(wù)管理軟件的高效協(xié)同與集成，全面提升企業(yè)的資源配置優(yōu)化、實時在線優(yōu)化、生產(chǎn)管理精細(xì)化和智能決策科學(xué)化水平。
深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合。支持制造業(yè)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)跨界融合，鼓勵合資合作，培育新的經(jīng)營主體，推動中小企業(yè)制造資源與互聯(lián)網(wǎng)全面對接。培育制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合新模式，大力發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、個性化定制和服務(wù)型制造等網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)新模式，打造以行業(yè)云平臺為支撐的互聯(lián)工廠。開展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范，針對信息物理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)研發(fā)及應(yīng)用需求，組織開發(fā)智能控制系統(tǒng)、工業(yè)應(yīng)用軟件、故障診斷軟件，以及相關(guān)工具、傳感和通信系統(tǒng)協(xié)議，培育智能監(jiān)測、遠(yuǎn)程診斷管理、全產(chǎn)業(yè)鏈追溯等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新應(yīng)用。
以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)，構(gòu)建智能產(chǎn)業(yè)、智能制造、智能應(yīng)用“三位一體”新格局。加快建設(shè)港城工業(yè)園大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、南橋寺信息產(chǎn)業(yè)園等載體，重點發(fā)展大數(shù)據(jù)、人工智能、軟件服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能硬件、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能制造裝備、數(shù)字內(nèi)容、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，加大引進龍頭企業(yè)，打造特色產(chǎn)業(yè)樓宇，實現(xiàn)信息服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展，努力建設(shè)成為重慶市大數(shù)據(jù)智能化特色產(chǎn)業(yè)集聚中心。
專欄4-5智能信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)重點項目和招商引資對象
重點產(chǎn)業(yè)項目：保利大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地：由市經(jīng)濟信息委與江北區(qū)人民政府聯(lián)合打造的以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)以及人工智能為產(chǎn)業(yè)集群的承載體。江北嘴金融云基地：以服務(wù)中央商務(wù)區(qū)金融總部為主，鏈接江北嘴中央商務(wù)樓宇，打造“互聯(lián)網(wǎng)+金融”產(chǎn)業(yè)聚集地。港城智能制造園：以海爾為龍頭,園區(qū)智能化升級改造，建設(shè)3D打印產(chǎn)業(yè)園，啟迪協(xié)信科技城，將其打造成全市智能制造示范園區(qū)。南橋·智匯港以人工智能產(chǎn)業(yè)功能為主導(dǎo)，通過“人工智能、互聯(lián)網(wǎng)+生活”雙核驅(qū)動，導(dǎo)入高附加值、高成長性、特色化的新興產(chǎn)業(yè)。玉帶數(shù)字產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)成為開放型經(jīng)濟的新窗口、重慶智能創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的新中心、德國企業(yè)落戶重慶的聚集地。新型網(wǎng)商產(chǎn)業(yè)園:以重慶網(wǎng)商產(chǎn)業(yè)園為平臺，依托天和國際、龍湖新壹街重點樓宇，鏈接觀音橋商圈，打造“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)”產(chǎn)業(yè)聚集地。 重點招商引資對象：國內(nèi)知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)Baidu、Alibaba、Tecent；兩化融合重點軟件企業(yè)，寶信軟件、用友軟件、漢得信息等；工業(yè)軟件企業(yè)，Ansys、 Atlair、Siemens、中望軟件、 CAXA、天河智能、浩辰軟件、華天軟件、 ExTech、三維力控、臺達(dá)電子、上海研華、安控、昆侖縱橫；大數(shù)據(jù)信息服務(wù)業(yè)，鵬博士、天璣科技、億陽通訊、拓爾思、萬得信息等。積極推動微軟、HTC等企業(yè)在渝布局?jǐn)?shù)字內(nèi)容設(shè)備生產(chǎn)，推動網(wǎng)易、新浪、優(yōu)酷等企業(yè)聯(lián)合其生態(tài)合作伙伴來渝布局動漫游戲、數(shù)字音樂、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)視頻等數(shù)字內(nèi)容開發(fā)業(yè)務(wù)。以政務(wù)數(shù)據(jù)資源采集為重點，積極對接引進拓爾思、數(shù)據(jù)堂等企業(yè)。以政務(wù)數(shù)據(jù)資源向社會開放為突破，加快引進軟通動力、中軟國際等龍頭企業(yè)。積極對接數(shù)字冰雹、永洪商智、太一云等企業(yè)，加強數(shù)據(jù)可視化、跨平臺數(shù)據(jù)檢索、商業(yè)智能、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域項目的引進。引進航天科工、海爾、索為等企業(yè)，布局發(fā)展工業(yè)知識自動化、工業(yè)技術(shù)軟件化的創(chuàng)新平臺。 |
3．推進數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)建數(shù)字經(jīng)濟示范區(qū)
發(fā)力數(shù)字內(nèi)容消費。引進一批國內(nèi)外知名數(shù)字內(nèi)容、創(chuàng)意設(shè)計企業(yè)，開設(shè)線下體驗消費店，支持外接式頭盔、一體式頭盔、立體眼鏡等可穿戴設(shè)備產(chǎn)品發(fā)展，發(fā)展基于虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實、混合現(xiàn)實技術(shù)，增加數(shù)字內(nèi)容消費供給。大力發(fā)展電子競技、手機動漫、手機游戲等業(yè)態(tài)，引進培育一批動漫游戲作品。
推進數(shù)字內(nèi)容與制造業(yè)融合發(fā)展。圍繞汽車制造、電子電器、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢行業(yè)，發(fā)展汽車工業(yè)設(shè)計、包裝與模型設(shè)計、家電輕工產(chǎn)品設(shè)計、運動器材設(shè)計等工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)，著力提高文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的滲透度和融合度。積極支持制造企業(yè)建立獨立的工業(yè)設(shè)計中心，大力發(fā)展第三方專業(yè)設(shè)計服務(wù)機構(gòu)，促進創(chuàng)意和設(shè)計產(chǎn)品的生產(chǎn)、交易和成果轉(zhuǎn)化。
推進數(shù)字內(nèi)容與商貿(mào)業(yè)文旅業(yè)融合發(fā)展。發(fā)揮江北區(qū)國際消費中心城市和文化旅游消費示范城市優(yōu)勢，加強與字節(jié)跳動、抖音、快手等平臺合作，大力發(fā)展短視頻、電商直播等新模式新業(yè)態(tài)，支持利用5G、VR等新技術(shù)提升短視頻內(nèi)容豐富度和用戶交互度。加快智慧文化旅游發(fā)展，促進文化旅游與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新，提升文化旅游資源營銷策劃與宣傳推廣的能力與水平。
推動數(shù)字內(nèi)容與文化創(chuàng)意融合發(fā)展。推進人工智能、虛擬現(xiàn)實、大數(shù)據(jù)等新科技在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用。依托文化文物單位館藏文化資源開發(fā)數(shù)字文化產(chǎn)品，促進優(yōu)質(zhì)文化資源數(shù)字化轉(zhuǎn)化和開發(fā)，加快博物館、圖書館、美術(shù)館、文化館等文化場館的數(shù)字化、智能化升級。
推動數(shù)字內(nèi)容與各類媒體融合發(fā)展。積極培育數(shù)字影視、互動新媒體、移動多媒體等新興視聽行業(yè)，壯大數(shù)字娛樂、數(shù)字傳媒、數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等行業(yè)。引進一批具有競爭力、傳播力、公信力和影響力的新型傳媒集團。
4．培育一批智能軟件信息服務(wù)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)
完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。找準(zhǔn)在全市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中錯位發(fā)展定位，重點發(fā)展數(shù)據(jù)加工和分析服務(wù)，圍繞電子商務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、金融財經(jīng)、旅游休閑、5G應(yīng)用研究室、區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用研究院等行業(yè)引進培育一批掌握海量數(shù)據(jù)分類、整理、分析和融合展示關(guān)鍵技術(shù)的行業(yè)大數(shù)據(jù)企業(yè)，支持行業(yè)大數(shù)據(jù)示范應(yīng)用。加大大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)力度，著力推進數(shù)據(jù)匯集和發(fā)掘，深化大數(shù)據(jù)在各行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用，促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”信息服務(wù)業(yè)。創(chuàng)新發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”，圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”激發(fā)的各行各業(yè)軟件和信息服務(wù)需求，著力推進“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”發(fā)展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”方面重點發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+制造”、“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)”、“互聯(lián)網(wǎng)+金融”；“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”方面重點發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+物流”、“互聯(lián)網(wǎng)+交通”、“互聯(lián)網(wǎng)+城管”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”。
發(fā)展金融科技服務(wù)業(yè)。支持金融科技企業(yè)圍繞政府公開數(shù)據(jù)、商業(yè)活動數(shù)據(jù)、社會信用數(shù)據(jù)、個人行為數(shù)據(jù)等結(jié)構(gòu)化大數(shù)據(jù)研發(fā)采集和處理技術(shù)。支持?jǐn)?shù)據(jù)挖掘與清洗、海量數(shù)據(jù)存儲、非關(guān)系型數(shù)據(jù)庫管理等大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)。支持金融科技企業(yè)加大機器學(xué)習(xí)、計算機視覺、知識圖譜、自然語言處理、生物特征識別、人機交互、虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實等人工智能關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。支持金融科技企業(yè)與科研機構(gòu)合作開展深度學(xué)習(xí)、類腦計算等人工智能基礎(chǔ)前沿理論研究。鼓勵人工智能技術(shù)廣泛應(yīng)用于金融機構(gòu)智能客服、人臉識別、活體認(rèn)證、智能投顧、量化投資等創(chuàng)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提升金融行業(yè)身份認(rèn)證、反欺詐、風(fēng)險識別、預(yù)警等風(fēng)險管理能力。大力支持金融加密技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研發(fā)，支持?jǐn)?shù)據(jù)加密解密、數(shù)據(jù)審計、數(shù)據(jù)完整性檢驗、數(shù)據(jù)銷毀等數(shù)據(jù)安全技術(shù)開發(fā)，支持開展索盲簽名、門限簽名、同態(tài)加密、零知識證明等最新加密理論研究。支持虹膜識別、靜脈識別、步態(tài)識別等各類生物識別技術(shù)與信息安全結(jié)合，加快推動加密技術(shù)在身份認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)安全、反欺詐等領(lǐng)域應(yīng)用。推動量子計算、量子保密通訊等技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。
開展金融分布式技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。以區(qū)塊鏈技術(shù)架構(gòu)為主攻方向，開展分布式數(shù)據(jù)存儲、分布式賬本、智能合約、安全共識算法、非對稱加密等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，發(fā)展虛擬化、遠(yuǎn)程桌面等平臺架構(gòu)技術(shù)。支持建設(shè)服務(wù)金融業(yè)的公鏈基礎(chǔ)設(shè)施，推動區(qū)塊鏈技術(shù)與身份驗證、存證確權(quán)、流程溯源等領(lǐng)域的落地應(yīng)用，加快推動區(qū)塊鏈在銀行、保險、證券等金融機構(gòu)與供應(yīng)鏈金融、貿(mào)易金融、征信、清算結(jié)算、風(fēng)控等場景的落地應(yīng)用。
（三）優(yōu)化布局完善“3+X”產(chǎn)業(yè)承載平臺新體系
產(chǎn)業(yè)園區(qū)和發(fā)展平臺是建設(shè)智造強區(qū)的核心載體，進一步加強園區(qū)平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高土地及辦公空間的節(jié)約集約利用能力。盤活現(xiàn)有存量用地，加大閑置土地處置和開發(fā)使用力度，建立健全低效用地再開發(fā)機制，推進園區(qū)存量用地挖潛利用和有效配置。提升創(chuàng)新服務(wù)水平，加強住房、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、商業(yè)、娛樂等生活配套設(shè)施建設(shè)，推動園區(qū)集群智能綠色發(fā)展和產(chǎn)城融合發(fā)展。
1．打造魚復(fù)協(xié)同創(chuàng)新智慧生態(tài)新城
突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國家級先進制造業(yè)平臺功能，立足創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)城互動、項目帶動，努力實現(xiàn)工業(yè)化和城市化并舉、先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)互動，實現(xiàn)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，將魚復(fù)新城建設(shè)成為中國有影響力的汽車城、內(nèi)陸開放合作高地、宜居宜業(yè)宜樂宜游的智慧生態(tài)新城。提升以乘用車為主的汽車整車及各類配套零部件產(chǎn)能規(guī)模，重點發(fā)展新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、氫能源產(chǎn)業(yè)鏈，集中打造汽車研發(fā)基地，創(chuàng)建西部最大的集“汽車研發(fā)、汽車制造、汽車后服務(wù)、汽車文化”等功能為一體的汽車城。
以智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)為目標(biāo)牽引，建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新核心區(qū)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)孵化器、加速器，打造眾創(chuàng)空間，助推企業(yè)孵化落地，推動新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用落地，強化魚復(fù)創(chuàng)新應(yīng)用能力，打造智能制造創(chuàng)新走廊。鼓勵市內(nèi)外高校、科研院所到魚復(fù)園區(qū)建設(shè)科技創(chuàng)新平臺、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，加快推進院士專家工作站、博士后科研工作站建設(shè)。加快完善科技研發(fā)平臺體系，培育一批國家級和市級重點實驗室、新型高端研發(fā)機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新平臺，做大做強長安全球研發(fā)中心、國家工程軌道研究中心重慶分中心等企業(yè)創(chuàng)新平臺，全力支持華青汽配技術(shù)中心、江北機械技術(shù)中心、重慶宏立至信汽車部件制造實驗中心、光大乳業(yè)技術(shù)中心、金康新能源院士工作站等市級技術(shù)中心創(chuàng)建國家級技術(shù)中心。
2．打造港城產(chǎn)城景融合都市新區(qū)
以“深度轉(zhuǎn)型、內(nèi)涵發(fā)展”為主線，全面推進港城工業(yè)園區(qū)向生態(tài)園區(qū)、智慧園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)轉(zhuǎn)型。著力壯大智能家電產(chǎn)業(yè)，推動海爾在重慶布局生產(chǎn)智能家電、智能家居等高附加值產(chǎn)品、卡薩帝等高端品牌，支持重慶海爾成立智慧家居電器領(lǐng)域國家重點實驗室，拓展智慧家居家庭全場景解決方案，通過“強鏈補鏈延鏈”，大力引進壓縮機、電機等家電產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)，增強本地配套能力。優(yōu)化提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，助力生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)補鏈成群壯大產(chǎn)業(yè)鏈，重點發(fā)展基因檢測、體外診斷裝備及試劑業(yè)、細(xì)胞治療，推動生物醫(yī)藥第三方服務(wù)和公共服務(wù)建設(shè)。培育發(fā)展軟件及信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)、工業(yè)設(shè)計、檢驗檢測認(rèn)證等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)深度融合，依托寸灘國際新城和國際郵輪母港區(qū)規(guī)劃建設(shè),營造泛CBD辦公、生產(chǎn)和生活環(huán)境，融合發(fā)展研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、軟件開發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)、法律中介、人力資源等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快形成總部經(jīng)濟、科技服務(wù)、軟件和信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)和服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)集群。
強化產(chǎn)城景融合發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)、安全需要，進一步優(yōu)化園區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)，促進城市功能配套更完善，進一步提升交通、教育、醫(yī)療、休閑娛樂等城市功能配套設(shè)施，做細(xì)城市管理，著力提升園區(qū)經(jīng)濟品質(zhì)、人文品質(zhì)、生態(tài)品質(zhì)、生活品質(zhì)。升級園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)打造高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施?？v向構(gòu)建市、園區(qū)兩級聯(lián)動的統(tǒng)一管理平臺，橫向打造連通園區(qū)內(nèi)各部門、各企業(yè)間的應(yīng)用服務(wù)平臺，加快形成集運行監(jiān)測、用地管理、環(huán)境監(jiān)測等功能于一體的智慧園區(qū)管理和服務(wù)平臺體系。以產(chǎn)業(yè)高端化、創(chuàng)新集群化、形態(tài)城市化、管理精細(xì)化為導(dǎo)向，努力把港城工業(yè)園區(qū)建成為“產(chǎn)業(yè)集聚高端、城市功能完善、環(huán)境生態(tài)優(yōu)美”的都市新區(qū)。
3．打造一批信息服務(wù)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園
按照產(chǎn)業(yè)化聚集、功能化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈支撐、生態(tài)化發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，立足產(chǎn)業(yè)特色和資源稟賦，引導(dǎo)促進大數(shù)據(jù)智能化載體特色化發(fā)展。重點提檔升級打造保利大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，不斷提升基地軟硬件環(huán)境，促進大數(shù)據(jù)智能化企業(yè)集聚，建設(shè)全市領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范基地。協(xié)同加快建設(shè)金融科技港，加快金融城1號4萬方金融科技港一期建設(shè)，助推成長一批有技術(shù)實力的金融科技企業(yè)；加快謀劃金融科技港二期，拓展至整個江北嘴金融城組團、財信廣場、力帆中心、國華金融中心、IFS國金中心等，打造產(chǎn)業(yè)加速器，為高成長企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)提供辦公空間、政策咨詢、上市募資等配套服務(wù)。強化重慶金融云基地建設(shè)，進一步整合重慶電信五里店數(shù)據(jù)中心核心資源，完善“金融+云”產(chǎn)業(yè)鏈，支撐江北嘴金融基地建設(shè)。推動新型網(wǎng)商產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型升級，著力建設(shè)“電商大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺”、“電商大數(shù)據(jù)商情分析平臺”、“電商大數(shù)據(jù)金融服務(wù)平臺”、“電商大數(shù)據(jù)物流綜合服務(wù)平臺”等行業(yè)信息化高地。大力推動橋溪河智能裝備產(chǎn)業(yè)園、啟迪·協(xié)信科技城、高層次人才創(chuàng)業(yè)園、3D打印產(chǎn)業(yè)園等平臺建設(shè)。提速建設(shè)南橋寺智慧港、玉帶數(shù)字產(chǎn)業(yè)園，以人工智能產(chǎn)業(yè)功能為主導(dǎo)，導(dǎo)入高附加值、高成長性、特色化的新興產(chǎn)業(yè)，打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。
（四）高水平實施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項工程
按照重慶市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項工程實施方案，高水平實施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升工程、制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新強基工程、制造業(yè)信息化賦能工程、制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)培育工程、產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色發(fā)展工程。促進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈制造業(yè)協(xié)同發(fā)展，促進“一區(qū)兩群”制造業(yè)協(xié)同發(fā)展。
1．提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平
提升產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)能力。圍繞“3+X”先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和“3+X”大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)鏈，加大技術(shù)進步和技術(shù)改造力度，加快中高端新品開發(fā)，增強產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈本地供給能力。推動整機企業(yè)系統(tǒng)梳理供應(yīng)鏈中本地化供給不足環(huán)節(jié)，在整機和系統(tǒng)開發(fā)初期制定基礎(chǔ)領(lǐng)域需求計劃，與基礎(chǔ)領(lǐng)域企業(yè)、科研機構(gòu)等單位組建聯(lián)合體，圍繞關(guān)鍵共性技術(shù)、批量生產(chǎn)工藝、標(biāo)準(zhǔn)制定等開展聯(lián)合攻關(guān)，加快實現(xiàn)工程化、產(chǎn)業(yè)化突破。
加強產(chǎn)業(yè)鏈補鏈延鏈強鏈。加大產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)及薄弱缺失環(huán)節(jié)引育力度，聚焦重點整機產(chǎn)品，加大市外一級配套企業(yè)、上游原料企業(yè)引進力度，支持龍頭企業(yè)通過加大本地采購力度等方式增強對上述企業(yè)來渝生產(chǎn)吸引力，推動本地相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)加快布局相關(guān)配套、原料環(huán)節(jié)，補齊重點整機產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈短板。培育產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍企業(yè)和“專精特新”企業(yè)，全力保障重點企業(yè)供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
確保重點企業(yè)供應(yīng)鏈穩(wěn)定。推動重點企業(yè)加強供應(yīng)商管理庫存、協(xié)同式供應(yīng)鏈庫存管理和供應(yīng)鏈運輸管理，加強產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和單一來源環(huán)節(jié)企業(yè)因突發(fā)事件“斷供”對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營可能產(chǎn)生的影響系統(tǒng)分析，按風(fēng)險等級建立預(yù)警機制，對風(fēng)險等級較高的找好“備份”企業(yè)，對確不可替代的做好應(yīng)急預(yù)案、提前增加相關(guān)原材料、零部件儲備。支持重點企業(yè)通過中歐（重慶）班列、西部陸海新通道、中新示范項目、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、渝魯產(chǎn)業(yè)扶貧等渠道，加速有序推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈全球配置。
2．增強產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)能力
支持龍頭企業(yè)開展基礎(chǔ)研究。鼓勵龍頭企業(yè)立足核心競爭力的構(gòu)建，獨立或聯(lián)合高校、科研院所開展基礎(chǔ)研究。推動龍頭企業(yè)面向長遠(yuǎn)發(fā)展和競爭力提升，前瞻部署基礎(chǔ)研究，爭取國家重點實驗室等向企業(yè)布局。完善重大基礎(chǔ)研究項目形成機制，推進“揭榜掛帥”，推動企業(yè)積極承接重大基礎(chǔ)研究項目。
建設(shè)高水平產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。推動建設(shè)一批市級及以上制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)平臺，支持有條件的市級創(chuàng)新中心創(chuàng)建國家級創(chuàng)新中心。推動已建立的市級及以上高端研發(fā)平臺加快研發(fā)解決一批瓶頸技術(shù)難題。加快制定本領(lǐng)域技術(shù)路線圖，健全成果轉(zhuǎn)化、專利許可轉(zhuǎn)讓等機制，提升共性技術(shù)轉(zhuǎn)移擴散能力。
加強企業(yè)研發(fā)機構(gòu)和新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。推動企業(yè)落實研發(fā)場地、組建研發(fā)隊伍、增購更新研發(fā)設(shè)備，加快建立技術(shù)中心、工程實驗室等研發(fā)機構(gòu)或在高校及科研院所設(shè)立聯(lián)合研發(fā)機構(gòu)。鼓勵企業(yè)自建必要的研發(fā)檢測試驗設(shè)備，提升為市級企業(yè)研發(fā)機構(gòu)。推動本地企業(yè)剝離研發(fā)部門組建法人化獨立研發(fā)公司，進一步壯大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體規(guī)模。
加快工業(yè)設(shè)計發(fā)展。推動企業(yè)、高校、第三方機構(gòu)等加強信息交互、用戶體驗、運行維護等標(biāo)準(zhǔn)研究，形成高水準(zhǔn)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)體系。結(jié)合軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動軟件企業(yè)加快基本求解算法庫、標(biāo)準(zhǔn)零件庫、行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及知識庫等領(lǐng)域布局，加快三維幾何建模等研發(fā)設(shè)計軟件產(chǎn)品開發(fā)，增加先進適用設(shè)計軟件本地供給。實施國家級、市級工業(yè)設(shè)計中心培育工程，推動企業(yè)設(shè)立獨立的工業(yè)設(shè)計中心，面向社會開展設(shè)計業(yè)務(wù)，積極引進第三方專業(yè)設(shè)計企業(yè)。
3．深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展
加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施。加大制造業(yè)企業(yè)5G內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，探索在既有系統(tǒng)上疊加部署新網(wǎng)絡(luò)、新系統(tǒng)，推動IT網(wǎng)絡(luò)和OT網(wǎng)絡(luò)融合，推進IPv6、TSN、SDN等新技術(shù)在5G內(nèi)網(wǎng)改造中的應(yīng)用。
深入推進智能制造。以全面設(shè)備互聯(lián)、現(xiàn)場可視化和透明化、精益生產(chǎn)、柔性自動化和環(huán)境友好為目標(biāo)，加快智能生產(chǎn)設(shè)備、智能檢測設(shè)備、智能設(shè)備普及應(yīng)用，加強廠區(qū)內(nèi)網(wǎng)部署和信息系統(tǒng)集成應(yīng)用，加速實現(xiàn)基于不同通訊協(xié)議的設(shè)備之間、設(shè)備與信息系統(tǒng)之間以及系統(tǒng)與系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通，提升生產(chǎn)指令自動下達(dá)、生產(chǎn)信息自動采集、誤差自動補償、快速換模、工序協(xié)作、混線生產(chǎn)等能力和水平。
提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺核心能力。加快企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化改造，加快企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)字化改造，加快建設(shè)數(shù)字化車間和智能工廠，擴大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺對制造業(yè)企業(yè)的滲透率和覆蓋率。培育融合發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)，深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用，實施企業(yè)“上云”專項行動。
推動制造業(yè)向服務(wù)環(huán)節(jié)延伸。推動企業(yè)增加服務(wù)要素投入，依托現(xiàn)有產(chǎn)品向服務(wù)環(huán)節(jié)延伸，不斷提升服務(wù)收入在企業(yè)全部銷售收入中所占比重，構(gòu)建新的競爭優(yōu)勢和新的利潤增長點。推動現(xiàn)有汽車、智慧家電領(lǐng)域企業(yè)加快生產(chǎn)線柔性化、智能化改造，加強人體工學(xué)、色彩、圖形（圖案）等數(shù)據(jù)采集、積累和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加快運用VR/AR/MR（虛擬/增強/融合現(xiàn)實）、數(shù)字孿生等技術(shù)搭建“所見及所得”的在線定制平臺，發(fā)展個性化定制服務(wù)。
4．培育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和知名品牌
培育具有產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)地位的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。甄選一批有核心技術(shù)、有廣泛市場、有發(fā)展前景、有競爭實力的制造業(yè)骨干企業(yè)，以“一企一策”方式，加快培育形成一批市場占有率高、自主創(chuàng)新能力強、輻射帶動面廣、國內(nèi)外影響力大、行業(yè)地位領(lǐng)先的制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)（集團），同步培育兼具愛國、創(chuàng)新、誠信、社會責(zé)任和國際視野的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。鼓勵企業(yè)通過收購兼并、增資擴股、合資經(jīng)營、品牌聯(lián)盟等多種形式重組整合，組建大型現(xiàn)代企業(yè)集團，快速做大經(jīng)營規(guī)模。
開展質(zhì)量提升行動，培育知名品牌。推動企業(yè)加強質(zhì)量文化建設(shè)，制定質(zhì)量方針，落實重大質(zhì)量事故報告及應(yīng)急處理、缺陷產(chǎn)品召回、質(zhì)量損害賠償?shù)蓉?zé)任義務(wù)，實施PDCA（策劃、實施、檢查、處理）全流程管理。推動企業(yè)進一步樹立品牌意識，遵循“認(rèn)識—認(rèn)知—認(rèn)同”品牌建設(shè)規(guī)律，加強品牌符號、購買理由、差異度、消費群體形象塑造等品牌關(guān)鍵內(nèi)涵歸納提取，合理規(guī)劃產(chǎn)品價格定位，促進消費者對品牌的審美認(rèn)同、身份認(rèn)同、情感認(rèn)同和價值認(rèn)同。支持有條件的企業(yè)實施多品牌發(fā)展戰(zhàn)略，精準(zhǔn)制定不同品牌之間形象、價值差異化定位，增強對細(xì)分消費人群吸引力。積極引育專業(yè)化品牌培育和運營專業(yè)服務(wù)機構(gòu)引育，完善品牌價值評估體系。加大品牌宣傳力度，提升智博會、西洽會等本地重大會展活動品牌成果發(fā)布功能。
（五）促進區(qū)域制造業(yè)協(xié)同發(fā)展
1．促進雙城經(jīng)濟圈制造業(yè)協(xié)同發(fā)展
全面落實《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》發(fā)揮對成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的聯(lián)動作用，抓住優(yōu)化調(diào)整重大生產(chǎn)力布局契機，積極參與共建高水平汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)制造基地、世界級裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、特色消費品產(chǎn)業(yè)集群、西部大健康產(chǎn)業(yè)基地，共同建設(shè)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。共同營造開放、透明、公平的市場環(huán)境，統(tǒng)一市場準(zhǔn)入政策，推動兩地制造業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)相互納入政府采購目錄，協(xié)同推進一體化市場建設(shè)。
支持魚復(fù)新城與天府新區(qū)加強規(guī)劃協(xié)同，開展在汽車、新能源產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域合作，構(gòu)建安全可控的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系，推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，共同打造具有全國影響力的汽車產(chǎn)業(yè)集群。
2．促進“一區(qū)兩群”制造業(yè)協(xié)同發(fā)展
發(fā)揮中心城區(qū)核心作用。發(fā)揮中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、資金技術(shù)人才資源富集、基礎(chǔ)設(shè)施完備、公共服務(wù)體系完善的優(yōu)勢，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)原材料、一般機械加工制造領(lǐng)域企業(yè)向主城新區(qū)和“兩群”地區(qū)有序轉(zhuǎn)移。加強毗鄰區(qū)縣合作，增強帶動能級。
加強與“兩群”地區(qū)合作對接。落實“一區(qū)兩群”區(qū)縣對口協(xié)同發(fā)展機制，積極引進一批帶動強、質(zhì)量優(yōu)的區(qū)域協(xié)同發(fā)展重點項目，強化中心城區(qū)擔(dān)當(dāng)，實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補與合作共贏。
?
????
?
?
????
五、建設(shè)智造強區(qū)的保障措施
（一）深化創(chuàng)新驅(qū)動
實施創(chuàng)新驅(qū)動，提升核心能力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，健全以市場為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機制，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、科研院所開展協(xié)同創(chuàng)新，共建共享研發(fā)創(chuàng)新平臺。支持制造業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，支持制造業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入。技術(shù)創(chuàng)新方面著力在工業(yè)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)和云計算、大數(shù)據(jù)、生物工程、新能源、信息技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得突破；管理創(chuàng)新著力在智能裝備、智能制造等工業(yè)4.0領(lǐng)域和精準(zhǔn)供應(yīng)鏈管理、全生命周期管理等領(lǐng)域取得突破；商業(yè)模式創(chuàng)新著力在合同能源管理、互聯(lián)網(wǎng)開放平臺、網(wǎng)絡(luò)眾包、協(xié)同設(shè)計、大規(guī)模個性化定制、電子商務(wù)等領(lǐng)域取得突破；產(chǎn)品創(chuàng)新著力在智慧家電、新能源和智能汽車、生物醫(yī)藥、醫(yī)療健康設(shè)備等領(lǐng)域取得突破。發(fā)揮政府資金支持科技項目的導(dǎo)向功能，創(chuàng)新立項評估機制，推進基于績效評估的后補助方式。開展“揭榜掛帥”激發(fā)創(chuàng)新活力，匯聚和利用各方智慧和力量。
構(gòu)建龍頭企業(yè)和中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。加快培育形成一批市場占有率高、自主創(chuàng)新能力強、輻射帶動面廣、國內(nèi)外影響力大、行業(yè)地位領(lǐng)先的制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。按照專攻特定市場和客戶、掌握精深技術(shù)、形成獨特產(chǎn)品或工藝、適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)消費新業(yè)態(tài)的要求，在重點產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)領(lǐng)域培育一批“專、精、特、新”中小微企業(yè)。發(fā)揮大型企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品的輻射帶動作用，形成一批專為大型企業(yè)、外資企業(yè)和工業(yè)集成產(chǎn)品生產(chǎn)配套零部件的小微企業(yè)群。培育一批商務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)、工業(yè)設(shè)計、互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)購商品生產(chǎn)等新興業(yè)態(tài)中小微企業(yè)和技術(shù)水平高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹袌銮熬昂玫目萍夹椭行∥⑵髽I(yè)。實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)辦小微企業(yè)。
（二）優(yōu)化營商環(huán)境
持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化行政審批制度改革，加快推動行政審批業(yè)務(wù)向“渝快辦”并網(wǎng)，按照“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的要求，大力推進并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批和“一站式”審批，進一步減少審批事項、優(yōu)化審批流程、簡化審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時限、提高審批效率，著力破解制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制障礙。進一步擴大對外開放，積極促進外商投資，平等對待內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類市場主體。對重點產(chǎn)業(yè)培育建立聯(lián)席會議機制，對入駐項目所涉及的規(guī)劃、建設(shè)、通關(guān)、消防、質(zhì)量檢測、食品經(jīng)營、市政市容等行政審批事項進行會商，開啟“綠色通道”，縮短辦理時限，加快項目落地進程。加強社會信用體系建設(shè)，持續(xù)推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)，提高全社會誠信意識和信用水平，維護信用信息安全，嚴(yán)格保護商業(yè)秘密和個人隱私。
健全市場退出機制，完善淘汰落后產(chǎn)能工作配套政策措施。進一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，實施涉企收費清單制度，取締各種不合理收費和攤派，加強監(jiān)督檢查和問責(zé)。推進企業(yè)信用體系建設(shè)，建立健全企業(yè)信用動態(tài)評價、守信激勵和失信懲戒機制。強化企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)，推行企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、安全自我聲明和監(jiān)督制度。
（三）強化招商引資
加強規(guī)劃引導(dǎo)，強化招商引資。始終把招商引資作為推動發(fā)展的“一號工程”。梳理產(chǎn)業(yè)鏈、工藝技術(shù)、產(chǎn)品和企業(yè)圖譜，圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈、培育新業(yè)態(tài)新模式招商引資，將招商引資重點集中在國際國內(nèi)具有產(chǎn)業(yè)地位和影響力的市場主體上，招大商、招好商。積極對接重點產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)區(qū)外企業(yè)，廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和配套措施，提升規(guī)劃對市場主體的參考指導(dǎo)意義。充分發(fā)揮重慶市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資基金等政府投資基金撬動作用，通過股權(quán)投資等方式支持制造業(yè)戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性重大項目落地建設(shè)。加強兩江新區(qū)、市招商局、周邊區(qū)縣等招商協(xié)同，形成各美其美、美美與共的產(chǎn)業(yè)布局。
以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展導(dǎo)向和主要任務(wù)為重心，健全完善年度產(chǎn)業(yè)項目庫。加強空間引導(dǎo)，科學(xué)合理布局產(chǎn)業(yè)項目，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，努力形成特色鮮明、資源配置優(yōu)化、整體效能最大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。突出產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)方向，通過引導(dǎo)性政策和約束性手段相結(jié)合，激發(fā)市場主體雙重動力，從而引導(dǎo)市場主體向規(guī)劃空間區(qū)域集聚。
（四）增強要素保障
面向全球配置要素資源。結(jié)合“一帶一路”倡議，以重慶打造內(nèi)陸開放高地契機，充分利用市級開放相關(guān)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制、口岸功能等資源，加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施、物流基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)、科技服務(wù)、咨詢服務(wù)等設(shè)施和服務(wù)建設(shè)，在全球范圍內(nèi)吸引企業(yè)、項目、資金、人才等要素資源集聚。鼓勵和引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)走出去，充分利用外需，促進本地加工貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。
強化金融要素保障。完善金融扶持政策，加快重大項目建設(shè)。整合政策性金融、開發(fā)性金融、商業(yè)金融和創(chuàng)新金融服務(wù)體系，引導(dǎo)金融機構(gòu)圍繞重點產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，支持企業(yè)通過資本市場上市股權(quán)融資、發(fā)行債券等直接融資方式拓寬企業(yè)融資渠道，降低融資成本。建立產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金和產(chǎn)業(yè)扶持專項資金，并吸引PE、VC等機構(gòu)配資，多渠道滿足資本需求，探索政府性風(fēng)險投資分級承擔(dān)風(fēng)險劣后退出機制。豐富和創(chuàng)新中小微企業(yè)金融服務(wù)方式，完善中小微企業(yè)債務(wù)融資與股權(quán)融資體系，切實降低小微企業(yè)融資成本。
強化土地要素保障。加強土地整治開發(fā)和供應(yīng)，適時對低效用地騰籠換鳥，推動部分地塊變更使用性質(zhì)和調(diào)規(guī)。對重大項目給予用地指標(biāo)支持，確保產(chǎn)業(yè)項目及時落地建設(shè)。明確產(chǎn)業(yè)園區(qū)單位土地投入、產(chǎn)出、稅收、研發(fā)、能耗等控制性指標(biāo)體系，積極推廣長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等供地方式，加快開展新型產(chǎn)業(yè)用地類型、存量廠房轉(zhuǎn)產(chǎn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)一定期限內(nèi)土地用途和權(quán)利類型不變、結(jié)余工業(yè)用地分割轉(zhuǎn)讓等探索，強化土地出讓合同管理，促進土地集約節(jié)約高效利用。
（五）加大財稅支持
加大財政政策支持。明確重大項目、產(chǎn)業(yè)培育、新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式獎勵辦法和項目支持政策，用足用好各類中央專項資金和政府引導(dǎo)基金，支持金融科技孵化器、加速器、聯(lián)合辦公、眾創(chuàng)空間等產(chǎn)業(yè)化平臺建設(shè)，對相關(guān)市場主體和個人進行扶持獎勵表彰。落實支持制造業(yè)加大研發(fā)投入的獎補政策，制定支持新產(chǎn)品推動應(yīng)用的首采首訂實施辦法。進一步明確企業(yè)高管個人所得稅激勵、購房補貼等政策，基于企業(yè)誠信機制減少審批材料和環(huán)節(jié)，增強行業(yè)高級人才獲得感。完善企業(yè)上市獎勵制度，對推動上市實現(xiàn)IPO的高管團隊予以專項獎勵。
完善稅收政策支持。全面落實西部大開發(fā)、高新技術(shù)企業(yè)、雙軟企業(yè)、科技型企業(yè)、小微企業(yè)等增值稅和所得稅優(yōu)惠政策。落實提高企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策、股權(quán)激勵遞延納稅和技術(shù)成果投資入股選擇性稅收優(yōu)惠等政策。落實鼓勵投資項目進口設(shè)備免稅、園區(qū)生產(chǎn)性用房及輔助用房免繳城市建設(shè)配套費、重點新產(chǎn)品增值稅獎勵等各項優(yōu)惠政策，不斷優(yōu)化稅收發(fā)展環(huán)境。
優(yōu)化和完善招商引資獎勵政策。明確重大項目、產(chǎn)業(yè)培育、新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式和總部經(jīng)濟等獎勵辦法，對相關(guān)市場主體和個人進行獎勵表彰。
（六）培育人才隊伍
實施全球引智、引才計劃。立足重點產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟、新模式、新業(yè)態(tài)人才需求，開展靶向引才、精準(zhǔn)引才，組織實施專項人才培養(yǎng)計劃。強化與國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地的交流互動，加大對國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊的引進，支持領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊在江北落地創(chuàng)業(yè)，搶占新興產(chǎn)業(yè)先機。充分發(fā)揮重慶市“英才計劃”、兩江新區(qū)“1+4”等人才政策效應(yīng)，積極探索并完善與國際規(guī)則接軌的高層次人才認(rèn)定、持續(xù)考評、薪酬激勵等制度。立足高端制造業(yè)和新經(jīng)濟、新模式、新業(yè)態(tài)人才需求，加強人才隊伍引進培育建設(shè)，組織實施專項人才培養(yǎng)計劃。
健全專業(yè)技術(shù)人才、技能人才和經(jīng)營管理人才全覆蓋培養(yǎng)體系。強化與雙一流高校合作，定期舉辦江北區(qū)產(chǎn)業(yè)人才研修班。建立人才激勵機制，落實對中高級人才的各類扶持政策，加大區(qū)級對優(yōu)秀人才的表彰和獎勵力度。鼓勵企業(yè)和高校合作，依托企業(yè)建設(shè)一批實訓(xùn)基地、科研基地和研究生培養(yǎng)基地，推進產(chǎn)教對接、校企融合，形成人才儲備梯隊。
（七）健全組織保障
加強規(guī)劃實施和管理。發(fā)揮規(guī)劃對資源配置的導(dǎo)向作用，完善保障機制。落實規(guī)劃實施主體責(zé)任，分解規(guī)劃主要任務(wù)，納入相關(guān)部門評價與績效考核。完善規(guī)劃評估和監(jiān)督機制，分解年度任務(wù)，開展第三方中期評估，適時完善調(diào)整規(guī)劃。
健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)任機構(gòu)。設(shè)立區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立區(qū)級招商引資大數(shù)據(jù)情報系統(tǒng)，落實重點招商對象的牽頭單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo)，明確產(chǎn)業(yè)項目的責(zé)任主體，集中力量確保重點任務(wù)的落實、重點企業(yè)的引進和重大項目的實施。
強化行業(yè)自律管理。支持龍頭企業(yè)牽頭成立行業(yè)自律組織，研究制定并組織實施行業(yè)自律管理措施，集合行業(yè)力量建立風(fēng)險防控體系，引導(dǎo)成員單位合規(guī)經(jīng)營、嚴(yán)控風(fēng)險，加強行業(yè)交流，共同推動市場穩(wěn)定健康發(fā)展。
建立發(fā)展咨詢智庫。設(shè)立產(chǎn)業(yè)規(guī)劃咨詢專家委員會，跟蹤研究各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻性、戰(zhàn)略性問題，對產(chǎn)業(yè)最新狀況及時作出研判，對規(guī)劃進行動態(tài)完善修訂，為產(chǎn)業(yè)政策提供咨詢評估。
????
附錄
?????????????《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。
?????????????《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》。
?????????????《重慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（渝府發(fā)〔2021〕6號）。
?????????????《重慶市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。
?????????????《重慶市人民政府關(guān)于加強和改進新形勢下招商投資促進工作的意見》（渝府發(fā)〔2019〕6號）。
?????????????《重慶市推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項行動方案（2019—2022年）》（渝府發(fā)〔2019〕14號）。
?????????????《重慶市人民政府關(guān)于新形勢下推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（渝府發(fā)〔2020〕10號）。
??????????????《重慶市促進大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2020—2025年)》（渝府發(fā)〔2020〕12號）。
?????????????《重慶市新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項目建設(shè)行動方案(2020—2022年)》（渝府發(fā)〔2020〕18號）。
?????????????《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》（渝府發(fā)〔2021〕11號）。
?????????????《重慶兩江新區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。
?????????????《重慶市江北區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。
?????????????《推動江北區(qū)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見》（江北府發(fā)〔2020〕27號）。
?????????????《中共重慶市江北區(qū)委印發(fā)<關(guān)于努力在全市推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活中打頭陣、做標(biāo)兵的實施方案>的通知》（江北委發(fā)〔2021〕3號）。
?
?
?
?
????????
[1]工業(yè)總產(chǎn)值在全市占比不高，總量僅占全市的3.3%，比地區(qū)生產(chǎn)總值在全市的占比5.3%差距還較大。汽車產(chǎn)業(yè)集群以長安、長安新能源、現(xiàn)代、金康、瑞馳5家整車廠和80余家配套汽車為主體，整車產(chǎn)能與沿海城市汽車產(chǎn)業(yè)基地相比差距還比較大。電子電器以海爾為龍頭，配套企業(yè)僅有20余家，產(chǎn)能和規(guī)模與合肥等智能家電產(chǎn)業(yè)集群相比差距也比較大。工業(yè)增加值在全區(qū)生產(chǎn)總值的占比還不高，占GDP的比重小于20%。
[2]全區(qū)信息服務(wù)業(yè)增加值占GDP總量的比重不足3%。
[3]以2020年統(tǒng)計局公布的城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位就業(yè)人員年平均工資加權(quán)計算相比。
