涪陵新城區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：
???《涪陵區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
重慶市涪陵區(qū)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局
2021年11月12日???????
???（此件公開發(fā)布）???
涪陵區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“十四五”規(guī)劃
（2021—2025年）
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體，以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用、全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動(dòng)力，促進(jìn)效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，我國積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正成為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)變革、質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革的加速器，是構(gòu)筑新優(yōu)勢、培育新動(dòng)能、引領(lǐng)新發(fā)展的主陣地。
“十四五”時(shí)期是涪陵區(qū)開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程、譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的關(guān)鍵時(shí)期。為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，加快涪陵區(qū)參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，奮力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“十個(gè)新提升”，更好地支撐引領(lǐng)涪陵高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》《重慶國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作方案》《重慶市數(shù)字經(jīng)濟(jì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃（2021—2025）》（征求意見稿）《重慶市涪陵區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，制定本規(guī)劃，規(guī)劃期為2021—2025年。
一、規(guī)劃背景
???（一）發(fā)展基礎(chǔ)
工業(yè)基礎(chǔ)雄厚。“十三五”期間，涪陵區(qū)按照“大企業(yè)—大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群”思路，著力打造材料、清潔能源、消費(fèi)品、裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息6個(gè)在國內(nèi)有重要影響的產(chǎn)業(yè)集群，工業(yè)產(chǎn)值規(guī)模位居全市前列，是主城之外首個(gè)千億級區(qū)縣。擁有百億級企業(yè)4家，十億級企業(yè)33家，35家企業(yè)躋身重慶雙百企業(yè)，總量居全市區(qū)縣第一。2020年，全區(qū)完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值1742億元，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值517億元，總量居全市區(qū)縣第二。雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展提供了豐富的應(yīng)用場景，為加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、進(jìn)而帶動(dòng)全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
數(shù)字產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)健起步。一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體及平臺不斷蓄積。建成國家級科技企業(yè)孵化器1個(gè)、國家級眾創(chuàng)空間2個(gè)、重慶市級眾創(chuàng)空間13個(gè)，市級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)52個(gè)，擁有國家級科研機(jī)構(gòu)12個(gè)、市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)、院士專家工作站4個(gè)、博士后科研工作站3個(gè)、獨(dú)立法人研發(fā)機(jī)構(gòu)7個(gè)。二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)市場主體不斷集聚。“十三五”期間，全區(qū)引進(jìn)培育互愛科技、清華啟迪、大帳房、華通電腦、福華大數(shù)據(jù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)骨干企業(yè)50余家。三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)加速培育。全市第一家國有資本控股的重慶數(shù)資區(qū)塊鏈技術(shù)研究院落戶涪陵，“涪陵榨菜”溯源及保護(hù)、“涪陵黑豬”產(chǎn)業(yè)園精準(zhǔn)扶貧等區(qū)塊鏈應(yīng)用項(xiàng)目有序推進(jìn)。
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化加快發(fā)展。一是制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯成效?！笆濉逼陂g，涪陵區(qū)深入實(shí)施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，廣泛開展“機(jī)器換人”行動(dòng)，大力建設(shè)數(shù)字化車間、智能工廠，建成市級智能工廠7個(gè)、數(shù)字化車間32個(gè)，數(shù)量位居全市區(qū)縣第一。全區(qū)通過國、市“兩化”融合貫標(biāo)企業(yè)達(dá)9家，“兩化”融合發(fā)展指數(shù)達(dá)57。二是服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)。圖書館等文化場館數(shù)字化建設(shè)走在全市前列。建成涪陵區(qū)電子商務(wù)公共服務(wù)中心，具備人才培訓(xùn)、農(nóng)村電商、土特產(chǎn)品及跨境商品展示展銷等多元化功能，2020年限上法人企業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售額同比增長23.7%、網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長43.5%。三是農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。成功創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，國家農(nóng)業(yè)科技園通過國家科技部驗(yàn)收，建成市級科技專家大院3個(gè)，擁有市級以上各類農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)16個(gè)，22家企業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化。
數(shù)字新基建不斷夯實(shí)。一是建成涪陵云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心?！笆濉逼陂g，涪陵區(qū)政府與華為簽署云計(jì)算戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，按照國際T3+標(biāo)準(zhǔn)修建、具備10000臺服務(wù)器運(yùn)營能力的涪陵云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心上線運(yùn)營，截至2020年12月底，已服務(wù)全區(qū)52家黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位的81個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。二是5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加快推進(jìn)。截止2020年12月，全區(qū)建成5G基站1755個(gè)，實(shí)現(xiàn)對區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域的5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
雖然發(fā)展態(tài)勢良好，但“十四五”期間仍面臨不少困難與挑戰(zhàn)，主要是：
一是數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不大，2020年全區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)增加值僅38.06億元、增速19.6%，在全市僅列第13位，規(guī)上企業(yè)數(shù)量等與其他區(qū)縣相比差距較大。二是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化深度不夠，企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、供應(yīng)等前后端系統(tǒng)尚未打通，“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象較為明顯，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型生產(chǎn)經(jīng)營開展不夠。三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才不足，尤其是本地化人才培養(yǎng)數(shù)量不足，且受限于重慶主城的虹吸效應(yīng)，數(shù)字人才引進(jìn)難度較大、外流現(xiàn)象明顯。四是數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，現(xiàn)有市級以上科研機(jī)構(gòu)主要涉足傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域，缺少數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，難以支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
???（二）面臨形勢
積極布局發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為世界主要國家重塑全球競爭力的共同選擇。以數(shù)字化知識和信息為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為載體、以數(shù)字技術(shù)有效利用為重要推動(dòng)力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)正以前所未有的速度在全球范圍內(nèi)加速發(fā)展，世界各國都已將發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)之一。國內(nèi)多個(gè)省份把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、建設(shè)數(shù)字強(qiáng)省作為掌握未來競爭主動(dòng)權(quán)、增強(qiáng)核心競爭力的頭號工程，傾力發(fā)展大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全國新一輪競爭格局正在加速形成。
重慶正處在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)千載難逢的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。近年來，重慶先后獲批成為國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、西部陸海新通道，新一輪西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略實(shí)施，多項(xiàng)國家戰(zhàn)略的集成疊加效應(yīng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革發(fā)展先行試點(diǎn)，為重慶發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供了難得的政策機(jī)遇和持久的動(dòng)力保障。
涪陵正處在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)大有可為的重要窗口期。當(dāng)前，涪陵正處于奮力實(shí)現(xiàn)“十個(gè)新提升”的關(guān)鍵時(shí)期，推動(dòng)“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”“招商引資和招才引智”等為數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供了廣闊空間?！笆奈濉逼陂g，涪陵聚焦融合創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，聚焦業(yè)態(tài)創(chuàng)新推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，圍繞“八個(gè)聚焦、八個(gè)加快”，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，全力建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重要先進(jìn)制造業(yè)基地；構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面，圍繞建設(shè)具有影響力的區(qū)域性科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地目標(biāo)，努力構(gòu)建“一區(qū)一城一鎮(zhèn)八個(gè)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)基地N個(gè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)”的“1+2+8+N”科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。區(qū)委區(qū)政府一系列政策指引為涪陵加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)迎來了重要的窗口期。
二、總體要求
???（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入踐行新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，按照“三個(gè)重要、一個(gè)支點(diǎn)”定位，以大數(shù)據(jù)智能化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為“主軸線”，以培育壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群和推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為“突破口”，以建設(shè)具有重要影響力的區(qū)域性科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地為“驅(qū)動(dòng)力”，以數(shù)字化公共服務(wù)推動(dòng)高品質(zhì)生活為“出發(fā)點(diǎn)”，加快完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系，提高產(chǎn)業(yè)含金量、含新量、含綠量，促進(jìn)資本鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈“四鏈”融合，著力將涪陵數(shù)字經(jīng)濟(jì)打造為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能、新引擎，為重慶集中力量建設(shè)“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”貢獻(xiàn)涪陵力量。
???（二）基本原則
堅(jiān)持政府引導(dǎo)，市場主導(dǎo)。發(fā)揮市場在數(shù)字經(jīng)濟(jì)資源配置中的決定性作用，減少政府對數(shù)字經(jīng)濟(jì)要素資源的直接配置、對數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)。更好發(fā)揮政府作用，重點(diǎn)圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期的市場失靈、缺位問題，擴(kuò)大政府服務(wù)供給，進(jìn)一步發(fā)揮政府在公共服務(wù)平臺建設(shè)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、撬動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入中的引導(dǎo)作用。
堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)，示范引領(lǐng)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的頭雁作用，加快推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“獨(dú)角獸”企業(yè)入駐或在涪陵設(shè)立區(qū)域性總部，帶動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)市場主體向涪陵快速集聚。以龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，組織策劃產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目，探索經(jīng)驗(yàn)做法和解決方案，以典型示范引領(lǐng)帶動(dòng)全區(qū)已有產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，多元推進(jìn)。堅(jiān)持將創(chuàng)新作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力，著力推動(dòng)理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，激發(fā)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化內(nèi)生動(dòng)力，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。充分調(diào)動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研用多方資源和力量，發(fā)揮平臺載體、人才、資本、數(shù)據(jù)等要素資源疊加效應(yīng)，構(gòu)建涪陵數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元支撐格局。
堅(jiān)持開放共享，融合發(fā)展。充分發(fā)揮涪陵作為主城都市區(qū)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、“一區(qū)兩群”戰(zhàn)略連接點(diǎn)等優(yōu)勢，擴(kuò)大開放合作，積極參與“數(shù)字一帶一路”、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和推動(dòng)“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，加速數(shù)據(jù)、人才、技術(shù)、資本等要素資源向涪陵聚集。堅(jiān)持將融合貫穿始終，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合、區(qū)域融合、產(chǎn)城融合，加速推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化發(fā)展。
???（三）規(guī)劃布局
堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，堅(jiān)持“核心引領(lǐng)、特色示范”，按照“1+4+N”總體布局，統(tǒng)籌推進(jìn)涪陵區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“1”：人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。以涪陵高新區(qū)為主戰(zhàn)場，打造成渝地區(qū)有重要影響力的人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展人工智能、大數(shù)據(jù)云計(jì)算、軟件及信息服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容等產(chǎn)業(yè)。
“4”：一園一中心一基地一鎮(zhèn)?！耙粓@”以中央商務(wù)區(qū)（CBD）為載體，打造以工業(yè)軟件為特色的長江軟件園；“一中心”依托涪陵云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心打造全市區(qū)域性數(shù)據(jù)存儲、計(jì)算和災(zāi)備中心；“一基地”以涪陵高新區(qū)為載體，發(fā)展電子信息制造業(yè)，延伸拓展新材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，打造全國有影響力的智能制造基地；“一鎮(zhèn)”圍繞慧谷湖科創(chuàng)小鎮(zhèn)，立足“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”著力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)小鎮(zhèn)。
“N”：產(chǎn)業(yè)數(shù)字化示范基地。圍繞化工、能源、食品、醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造一批在全市乃至全國具有引領(lǐng)效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化示范基地。新城區(qū)依托太極集團(tuán)、榨菜集團(tuán)等龍頭企業(yè)，開展食品醫(yī)藥行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范；白濤新材料科技城依托華峰化工、建峰化工、頁巖氣等龍頭企業(yè)，開展新材料行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范；臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)依托中科建設(shè)、韻達(dá)物流等龍頭企業(yè)，開展建造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范、物流行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范；清溪園區(qū)重點(diǎn)開展有色金屬產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)、旅游等行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范。
???（四）發(fā)展目標(biāo)
緊扣“三個(gè)重要、一個(gè)支點(diǎn)”定位，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活為統(tǒng)領(lǐng)，到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新格局，建成較為完善的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系，數(shù)據(jù)智能創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系初步形成，重要領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型基本完成，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對涪陵高質(zhì)量發(fā)展的支撐能力顯著提升，確保實(shí)現(xiàn)“個(gè)十百千”目標(biāo)（獲批1個(gè)國家級數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用示范高地、引培10個(gè)億級數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)、實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模800億元、集聚1000名數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才）。
——數(shù)字產(chǎn)業(yè)化上規(guī)模。到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過10%，規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)達(dá)到50家，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力大幅增強(qiáng)，打造集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、大數(shù)據(jù)云計(jì)算、區(qū)塊鏈、數(shù)字內(nèi)容、軟件及信息服務(wù)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。
——產(chǎn)業(yè)數(shù)字化上水平。到2025年，人工智能、5G、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)深度融合，三次產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平顯著提升，規(guī)上企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到65%，智慧農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地達(dá)到20個(gè)，智能制造企業(yè)達(dá)到100家。
——治理數(shù)字化上臺階。到2025年，新一代信息技術(shù)在政府治理和服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用持續(xù)深化，政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)取得階段性成果，政務(wù)管理、城市治理、民生服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的數(shù)字化公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全網(wǎng)通辦率”達(dá)到90%、建成6家智慧醫(yī)院、24所智慧校園。
展望2035年，全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大幅提升，數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量將再邁上新的大臺階；數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系更加健全，建成創(chuàng)新人才高度聚集、優(yōu)勢創(chuàng)新要素不斷匯聚的現(xiàn)代化數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系，數(shù)字產(chǎn)業(yè)成為全區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)數(shù)字化取得重大進(jìn)展，新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)深度融合，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，建成重慶重要先進(jìn)制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地；新一代信息技術(shù)在城市治理和民生服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用持續(xù)深化，新型智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得決定性進(jìn)展，基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，法治政府、法治社會和平安涪陵建設(shè)達(dá)到新高度；數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通基本實(shí)現(xiàn)，全面建成區(qū)域性數(shù)字經(jīng)濟(jì)開放高地。
三、加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，筑牢數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)
???（一）加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加快推進(jìn)雙千兆網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋和行業(yè)專網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)先實(shí)現(xiàn)城市地區(qū)廣覆蓋、熱點(diǎn)區(qū)域深度覆蓋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級及以上區(qū)域和重點(diǎn)行政村5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋。大力開展千兆光纖寬帶入戶示范，推進(jìn)千兆光纖寬帶進(jìn)園區(qū)、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)家庭，重點(diǎn)面向AR/VR、超高清視頻、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等數(shù)字產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展應(yīng)用空間。
加快智能物聯(lián)感知設(shè)施建設(shè)。以NB-IoT、e-MTC、RFID等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn)，推進(jìn)智慧建筑、市政物聯(lián)、交通物流等應(yīng)用場景下的城市感知設(shè)施建設(shè)，打通城市感知“眼耳鼻”。加快推進(jìn)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)部署，構(gòu)建以位置感知網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)和位置計(jì)算網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的傳輸網(wǎng)絡(luò)。打造城市物聯(lián)網(wǎng)平臺，提供城市級的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備管理、數(shù)據(jù)匯聚、應(yīng)用開發(fā)和業(yè)務(wù)分析等服務(wù)。
???（二）加大算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)存儲設(shè)施建設(shè)。依托華為云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心，建設(shè)全市工業(yè)大數(shù)據(jù)存儲中心，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)建設(shè)行業(yè)性和專業(yè)性數(shù)據(jù)存儲分中心。加大與渝東南、渝東北相關(guān)區(qū)縣以及周邊省市數(shù)據(jù)中心合作力度，積極拓展數(shù)據(jù)級、應(yīng)用級容災(zāi)備份服務(wù)，著力在涪陵打造西部重要的數(shù)據(jù)災(zāi)備中心。
加快推進(jìn)邊緣計(jì)算節(jié)點(diǎn)建設(shè)。支持太極集團(tuán)、榨菜集團(tuán)、建峰化工等龍頭企業(yè)建設(shè)面向行業(yè)應(yīng)用需求的邊緣計(jì)算節(jié)點(diǎn)，加快形成云邊協(xié)同的計(jì)算能力，就近提供網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算、存儲等資源，提升工業(yè)大數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)處理與執(zhí)行能力。引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)加快云邊協(xié)同網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)計(jì)算設(shè)施與寬帶網(wǎng)絡(luò)間優(yōu)化匹配、有效協(xié)同，不斷提升大數(shù)據(jù)智能計(jì)算的實(shí)時(shí)處理與執(zhí)行能力。
???（三）推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系建設(shè)
加快構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系。建設(shè)涪陵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)制造企業(yè)加快建設(shè)標(biāo)識解析企業(yè)節(jié)點(diǎn)及應(yīng)用系統(tǒng)，以二級節(jié)點(diǎn)為紐帶建立全區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系，構(gòu)建起工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的“神經(jīng)中樞”。圍繞標(biāo)識標(biāo)簽、標(biāo)識讀寫器、標(biāo)識解析軟硬件、標(biāo)識解析集成、標(biāo)識解析應(yīng)用、標(biāo)識解析體系運(yùn)營、標(biāo)識解析公共服務(wù)等，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。圍繞涪陵區(qū)清潔能源、新材料、食品醫(yī)藥、裝備制造、信息技術(shù)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，依托生產(chǎn)企業(yè)、信息化服務(wù)商、科研機(jī)構(gòu)，著力打造跨行業(yè)跨領(lǐng)域、行業(yè)級、企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。引導(dǎo)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺增強(qiáng)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)維、管理等全流程數(shù)字化功能集成能力，面向制造企業(yè)提供產(chǎn)品的數(shù)字化交付、全生命周期管理、產(chǎn)品溯源和防竄打假等應(yīng)用功能，支撐區(qū)內(nèi)制造企業(yè)的產(chǎn)品改進(jìn)、預(yù)測性維護(hù)和精準(zhǔn)管理。
四、加快數(shù)據(jù)要素價(jià)值化，充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)價(jià)值
???（一）推動(dòng)數(shù)據(jù)資源高效集聚
推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源集聚。深化涪陵政務(wù)信息資源共享交換平臺建設(shè)，推進(jìn)全區(qū)各部門做好數(shù)據(jù)接入工作，強(qiáng)化與市級政務(wù)信息資源共享交換平臺的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，依托市級平臺，構(gòu)建涪陵區(qū)共享共用共連的云服務(wù)體系，推動(dòng)全區(qū)各部門政務(wù)信息系統(tǒng)“遷移上云”。
加大數(shù)據(jù)產(chǎn)品采集存儲加工服務(wù)。依托涪陵云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心，引進(jìn)和培育一批數(shù)據(jù)采集、加工、儲存、交易、應(yīng)用、安全等大數(shù)據(jù)和云計(jì)算企業(yè)，發(fā)展面向政府和重點(diǎn)行業(yè)需求的數(shù)據(jù)采集服務(wù)。
著力開展數(shù)據(jù)處理加工服務(wù)。面向商務(wù)、金融、教育、醫(yī)療、物流等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展異構(gòu)數(shù)據(jù)整合、大數(shù)據(jù)挖掘、大數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)可視化等技術(shù)開發(fā)，面向交通導(dǎo)航、能源、氣象等擁有海量數(shù)據(jù)的領(lǐng)域，開展大數(shù)據(jù)分析處理相關(guān)軟件研發(fā)和示范應(yīng)用。
???（二）促進(jìn)數(shù)據(jù)要素順暢流通
有序推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開放共享。積極引入基礎(chǔ)電信運(yùn)營商大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)等行業(yè)數(shù)據(jù)，推動(dòng)政企信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)集中互通共享。研究政府與企業(yè)數(shù)據(jù)開放和數(shù)據(jù)有效流動(dòng)的制度規(guī)范，探索構(gòu)建“政—企”數(shù)據(jù)開放與融合運(yùn)用體系。鼓勵(lì)社會組織和相關(guān)機(jī)構(gòu)行業(yè)性數(shù)據(jù)資源開放，促進(jìn)行業(yè)數(shù)據(jù)共享與流通。
加快推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)行業(yè)應(yīng)用。重點(diǎn)圍繞智能制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、個(gè)性化定制、服務(wù)化轉(zhuǎn)型等大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景，開展試點(diǎn)示范并組織推廣，依托貨運(yùn)、貸款、通訊、用工等海量數(shù)據(jù)，探索基于大數(shù)據(jù)對制造業(yè)監(jiān)測預(yù)警的新路徑。支持企業(yè)利用政府和公共服務(wù)領(lǐng)域開放的數(shù)據(jù)開發(fā)新應(yīng)用、新服務(wù)，培育新業(yè)態(tài)新模式，支持大數(shù)據(jù)企業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)加強(qiáng)技術(shù)和資源對接，探索多元化合作運(yùn)營模式。
???（三）強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源安全保護(hù)
強(qiáng)化數(shù)據(jù)流通監(jiān)督管理。探索建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)經(jīng)營者集中申報(bào)、審查、附加限制性條件等制度，加強(qiáng)對數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，明確包括第三方數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)源機(jī)構(gòu)等在內(nèi)的數(shù)據(jù)交易主體的資質(zhì)和權(quán)責(zé)，制定數(shù)據(jù)安全工作規(guī)則數(shù)據(jù)交易的負(fù)面清單。
加強(qiáng)個(gè)人隱私數(shù)據(jù)保護(hù)。貫徹落實(shí)個(gè)人隱私數(shù)據(jù)安全管理相關(guān)規(guī)范，規(guī)范個(gè)人信息和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)收集、存儲、使用、發(fā)布、共享等活動(dòng)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺生態(tài)治理，嚴(yán)厲打擊、懲處拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)、非法利用信息網(wǎng)絡(luò)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪和利用大數(shù)據(jù)資源、個(gè)人信息的違法犯罪行為。
提升數(shù)據(jù)安全治理能力。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全、云安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全、安全終端和芯片等產(chǎn)品和服務(wù)，探索構(gòu)建完整的大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)鏈。大力推進(jìn)公共場所無線上網(wǎng)安全管理系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)站安全檢測系統(tǒng)、電信詐騙智能分析攔截系統(tǒng)等數(shù)據(jù)安全技術(shù)體系建設(shè)。
五、加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
???（一）做大數(shù)字產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)
做大做強(qiáng)集成電路產(chǎn)業(yè)。依托華通電腦等龍頭企業(yè)持續(xù)壯大高端電路板（HDI）、手機(jī)印刷電路板（PCB）生產(chǎn)規(guī)模，積極引進(jìn)一批集成電路模組、器件代工制造商以及配套服務(wù)企業(yè)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。面向汽車電子、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域現(xiàn)實(shí)需求，著力打造射頻、模擬和數(shù)?；旌?、功率電子等細(xì)分領(lǐng)域集成電路產(chǎn)業(yè)基地。
搶先發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)。依托華晨鑫源等龍頭企業(yè)，加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車整車研發(fā)生產(chǎn)。加快建設(shè)基于5G的L3/L4級自動(dòng)駕駛開放道路場景示范運(yùn)營基地，吸引智能網(wǎng)聯(lián)汽車整車和裝備企業(yè)在涪陵開展自動(dòng)駕駛、智能網(wǎng)聯(lián)車輛、設(shè)備研發(fā)測試。加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)中心、自動(dòng)駕駛場景庫、運(yùn)營平臺建設(shè)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)通信等技術(shù)與道路交通基礎(chǔ)設(shè)施深度融合，大力開展自動(dòng)駕駛示范應(yīng)用。
著力發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)。充分依托涪陵工業(yè)基礎(chǔ)，積極引進(jìn)工業(yè)機(jī)器人企業(yè)，大力發(fā)展搬運(yùn)、焊接、拋光、噴涂等工業(yè)機(jī)器人。圍繞智能家居、教育、醫(yī)療康復(fù)、商業(yè)旅游等市場，加快發(fā)展家政機(jī)器人、教育機(jī)器人、手術(shù)機(jī)器人和養(yǎng)老康復(fù)機(jī)器人等智能服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)倉興達(dá)等企業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，突破工業(yè)機(jī)器人微電機(jī)等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，提升關(guān)鍵零部件的本地化配套能力。
???（二）培育發(fā)展新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)
加快發(fā)展大數(shù)據(jù)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)。依托涪陵云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，圍繞數(shù)據(jù)感知、傳輸、存儲、安全、管理、統(tǒng)計(jì)、分析、挖掘等全流程，積極發(fā)展大數(shù)據(jù)有關(guān)硬件、軟件、終端、內(nèi)容與服務(wù)產(chǎn)業(yè)，打造完善的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。依托區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)建設(shè)智能制造云計(jì)算服務(wù)平臺，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)產(chǎn)品及智能互聯(lián)產(chǎn)品、智能制造使能工具與系統(tǒng)的研發(fā)。
加速發(fā)展區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)。加快引進(jìn)區(qū)塊鏈開發(fā)、交易等環(huán)節(jié)龍頭企業(yè)，培育1—2家高成長性特色企業(yè)，建立健全區(qū)塊鏈全產(chǎn)業(yè)鏈條。推動(dòng)重慶數(shù)資區(qū)塊鏈技術(shù)研究院與區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)共建區(qū)塊鏈創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，在大健康、新材料等領(lǐng)域率先應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)，打造區(qū)塊鏈應(yīng)用示范體系。加大公共服務(wù)領(lǐng)域開放力度，積極拓展“區(qū)塊鏈+”在智慧醫(yī)療、農(nóng)產(chǎn)品溯源、智慧健康、金融科技、社會信用、電子政務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)等場景應(yīng)用，提升區(qū)塊鏈應(yīng)用質(zhì)量和水平。
著力發(fā)展軟件及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。面向涪陵區(qū)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，加快工業(yè)設(shè)計(jì)、過程控制、業(yè)務(wù)管理等工業(yè)軟件產(chǎn)品和解決方案研發(fā)，推動(dòng)制造業(yè)工業(yè)軟件綜合集成應(yīng)用，全力支撐涪陵區(qū)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)制造企業(yè)、軟件企業(yè)聯(lián)合成立細(xì)分行業(yè)工業(yè)軟件聯(lián)盟，加強(qiáng)工業(yè)軟件聯(lián)合開發(fā)和推廣應(yīng)用，提升軟件技術(shù)在涪陵區(qū)各行業(yè)各領(lǐng)域的融合應(yīng)用水平。
加快發(fā)展數(shù)字文創(chuàng)。鼓勵(lì)企業(yè)挖掘歷史底蘊(yùn)、文化內(nèi)涵，圍繞枳巴文化、白鶴梁題刻文化、理學(xué)文化、榨菜文化等創(chuàng)作高品質(zhì)數(shù)字文化IP精品，打造涪陵特色文化網(wǎng)絡(luò)名片。依托區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺，加大數(shù)字文創(chuàng)企業(yè)引進(jìn)和培育，重點(diǎn)發(fā)展手游、電子競技、線上直播、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)音樂等數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品。加強(qiáng)與國內(nèi)知名網(wǎng)游企業(yè)合作，定期舉辦電競比賽，引進(jìn)知名競技戰(zhàn)隊(duì)及配套企業(yè)，構(gòu)建比賽、交易、直播、培訓(xùn)等為一體的電競產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，打造全市重要的游戲與電競產(chǎn)業(yè)基地。
鼓勵(lì)發(fā)展微經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。依托人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)一批有影響力的直播平臺、網(wǎng)絡(luò)大V，強(qiáng)化播出內(nèi)容審核和誠信評價(jià)，推動(dòng)5G等新一代移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在數(shù)字直播中的應(yīng)用，大力發(fā)展電商直播、泛娛樂直播等直播經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)云上創(chuàng)新周、云上軟博會等新形勢下“展會+直播”模式發(fā)展。依托環(huán)長江師范學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈、互愛科技孵化器、金渠孵化器等平臺載體，大力開展微創(chuàng)新、微應(yīng)用、微產(chǎn)品、微電影等萬眾創(chuàng)新。
???（三）推動(dòng)工業(yè)智能化發(fā)展
大力發(fā)展智能制造。廣泛開展“數(shù)字化裝備普及”行動(dòng)，實(shí)施“設(shè)備換芯”“生產(chǎn)換線”“機(jī)器換人”，推進(jìn)生產(chǎn)制造系統(tǒng)的智能化、柔性化改造。加快部署企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）、客戶關(guān)系管理（CRM）、制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）、產(chǎn)品生命周期管理（PLM）、軟件配置管理（SCM）等系統(tǒng)，加快建設(shè)數(shù)字化車間和智能工廠，積極培育“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造示范企業(yè)。引導(dǎo)太極集團(tuán)、榨菜集團(tuán)、華峰集團(tuán)等龍頭企業(yè)建立基于工業(yè)大數(shù)據(jù)的智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系，搭建行業(yè)級或區(qū)域級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，引領(lǐng)帶動(dòng)全區(qū)制造企業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。
加快發(fā)展智能建造。持續(xù)完善智慧小區(qū)、智慧工地等建設(shè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)建筑業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、信息化管理、智慧化施工。依托恒昇大業(yè)、中科建設(shè)等企業(yè)，加快工程總承包模式（EPC）項(xiàng)目管理平臺建設(shè)，推廣全過程建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用，大力推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。建設(shè)BIM項(xiàng)目管理平臺和數(shù)據(jù)中心，推動(dòng)勘察、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)有效傳遞和實(shí)時(shí)共享。在臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)打造智能建造產(chǎn)業(yè)園，吸引系統(tǒng)集成企業(yè)、軟件開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、設(shè)計(jì)企業(yè)、施工企業(yè)等落戶，開展數(shù)據(jù)運(yùn)營增值和行業(yè)應(yīng)用，著力發(fā)展建筑業(yè)大數(shù)據(jù)。
加快培育制造業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。推動(dòng)本地龍頭企業(yè)裂變其專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，組建信息技術(shù)服務(wù)部門或企業(yè)，面向行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供數(shù)字化設(shè)計(jì)與虛擬仿真、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證等服務(wù)，大力發(fā)展服務(wù)型制造。鼓勵(lì)制造企業(yè)開展“跨企業(yè)—跨行業(yè)—跨地區(qū)”數(shù)據(jù)資源管理和共享，推動(dòng)制造企業(yè)的設(shè)計(jì)協(xié)同、生產(chǎn)協(xié)同、供應(yīng)鏈協(xié)同，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造。搭建工業(yè)電子商務(wù)平臺、個(gè)性化定制平臺，探索基于消費(fèi)者定制（C2B）、反向定制（C2M）的制造新模式，推動(dòng)制造企業(yè)從生產(chǎn)者主導(dǎo)向消費(fèi)者主導(dǎo)轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)全區(qū)制造企業(yè)加大3D打印、工業(yè)機(jī)器人、模塊化智能定制終端等數(shù)字技術(shù)及產(chǎn)品應(yīng)用，提升企業(yè)柔性化生產(chǎn)能力。
???（四）推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智慧化。利用大數(shù)據(jù)分析土地資源、農(nóng)業(yè)生物資源、生產(chǎn)資料，構(gòu)建農(nóng)業(yè)資源環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)測、分析、預(yù)警大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)，對土壤、作物環(huán)境進(jìn)行全面監(jiān)測、及時(shí)預(yù)警和精準(zhǔn)管理。建設(shè)天空地一體化智慧農(nóng)業(yè)監(jiān)測體系，積極構(gòu)建全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字地圖，精準(zhǔn)指導(dǎo)全區(qū)智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。
促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化。集成應(yīng)用電子標(biāo)簽、條碼、區(qū)塊鏈等農(nóng)產(chǎn)品追溯技術(shù),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤、溯源和可視數(shù)字化管理。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電商綜合服務(wù)平臺建設(shè)，圍繞“涪陵榨菜”“涪陵黑豬”“涪陵白茶”等特色農(nóng)（副）產(chǎn)品的線上交易，建設(shè)國家級、區(qū)域性專業(yè)農(nóng)（副）產(chǎn)品交易大數(shù)據(jù)平臺。鼓勵(lì)各類市場主體開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源采集、開發(fā)和利用，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。
???（五）加快服務(wù)業(yè)數(shù)字化提升
數(shù)字化提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加快市級智慧物流信息平臺在涪陵的落地應(yīng)用，以智能化手段推動(dòng)城市公交、高鐵、高速、水運(yùn)無縫對接，大力發(fā)展“鐵公水”多式聯(lián)運(yùn)。依托涪陵綜保區(qū)，創(chuàng)新跨境電商監(jiān)管服務(wù)模式，加快發(fā)展跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加快推進(jìn)新一代信息技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)金融體系中的應(yīng)用，探索發(fā)展科技金融、供應(yīng)鏈金融等新業(yè)態(tài)。
數(shù)字化提升生活性服務(wù)業(yè)。推動(dòng)中央商務(wù)區(qū)、高鐵片區(qū)、高筍塘、南門山等商圈智能化改造，建設(shè)智慧商圈可視化管理平臺，加快免費(fèi)上網(wǎng)系統(tǒng)、商圈互動(dòng)系統(tǒng)、基于位置的服務(wù)系統(tǒng)、智能停車系統(tǒng)等系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用。加強(qiáng)與國內(nèi)旅游門戶網(wǎng)站、搜索引擎、社交平臺、電商平臺的合作對接，圍繞武陵山大裂谷、白鶴梁水下博物館等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)全區(qū)智慧旅游大數(shù)據(jù)平臺，推動(dòng)旅游管理、信息服務(wù)、宣傳、營銷等智慧化發(fā)展。積極開展會展大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用分析，推動(dòng)會展經(jīng)濟(jì)智慧化發(fā)展。
六、加快治理數(shù)字化，提升政府和社會數(shù)字化水平
???（一）加快推動(dòng)政府管理智能化
智慧政務(wù)。拓展全區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)覆蓋范圍，持續(xù)深化“渝快辦”政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)用。推進(jìn)智慧政務(wù)線下窗口建設(shè)，以企業(yè)證照和公民身份證號碼為唯一索引，開展多業(yè)務(wù)綜合受理服務(wù)。加快政務(wù)服務(wù)自助終端建設(shè)，整合公安、人力社保、市場監(jiān)管等部門服務(wù)資源，集中提供辦事預(yù)約、自助辦理、信息查詢、服務(wù)評價(jià)等服務(wù)。
智慧城管。建立涪陵城市管理數(shù)據(jù)資源目錄服務(wù)體系，優(yōu)化完善城市管理數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)籌推進(jìn)城市綜合管理服務(wù)平臺以及智慧市政、智慧環(huán)衛(wèi)、智慧園林、智慧執(zhí)法等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。網(wǎng)格化城市管理，構(gòu)建區(qū)、街、居三級城市運(yùn)行應(yīng)用體系，推動(dòng)城市管理、應(yīng)急指揮、綜合執(zhí)法等領(lǐng)域的“精準(zhǔn)定位”和“一網(wǎng)統(tǒng)管”。
智慧監(jiān)管。依托全市信用聯(lián)動(dòng)監(jiān)管平臺，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)完善全區(qū)企業(yè)信用聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，提升事前信用評估準(zhǔn)確度。加大數(shù)字輿情網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的全區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和匯集中心，加強(qiáng)突發(fā)公共事件網(wǎng)上重要輿情和敏感信息的收集和研判，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測分析及應(yīng)對機(jī)制。
???（二）加快推動(dòng)城市治理智慧化
智慧交通。依托華為“交通云”平臺，加快推進(jìn)城市交通數(shù)據(jù)的歸集與治理，建設(shè)城市綜合交通運(yùn)行協(xié)調(diào)中心，面向公眾提供道路通行狀況、公共交通信息、停車誘導(dǎo)、共享出行等一體化動(dòng)態(tài)交通信息服務(wù)。以窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）、增強(qiáng)機(jī)器類通信（eMTC）、射屏識別技術(shù)（RFID）等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn)，加快推進(jìn)全區(qū)停車場、公交站牌等交通基礎(chǔ)設(shè)施的智能化升級改造。
智慧應(yīng)急。打造信息共享、相互推送、快速反應(yīng)、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急指揮中心，建設(shè)職責(zé)匹配的事件協(xié)調(diào)處置流程，提升突發(fā)事件響應(yīng)速度和處置效率。建立全區(qū)城市安全隱患數(shù)字地圖，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)加大對港口、車站、產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)區(qū)域的實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制建設(shè)及應(yīng)急演練，全面提升監(jiān)測預(yù)警能力、高效執(zhí)法能力和協(xié)調(diào)處置能力。
智慧警務(wù)。打造智能警務(wù)服務(wù)站，推進(jìn)智慧警務(wù)與實(shí)戰(zhàn)警務(wù)深度融合，實(shí)現(xiàn)居民身份證遺失補(bǔ)領(lǐng)、公安信訪預(yù)受理及資料上傳、養(yǎng)犬申請、車輛及駕駛員信息查詢等多種警務(wù)服務(wù)。深化雪亮工程建設(shè)，推動(dòng)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)與聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。完善公安指揮中心建設(shè)，加大對維穩(wěn)、反恐、打擊犯罪、治安防控等信息的綜合分析及應(yīng)用力度。
???（三）加快推進(jìn)民生服務(wù)數(shù)字化
智慧醫(yī)療。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)模式，構(gòu)建基于5G網(wǎng)絡(luò)通信的遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作體系，開展遠(yuǎn)程問診、遠(yuǎn)程會診等遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。以人口家庭、居民電子健康檔案、電子病歷信息為基礎(chǔ)，構(gòu)建統(tǒng)一的基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間居民健康信息、醫(yī)學(xué)影像、用藥記錄等信息網(wǎng)絡(luò)化共享。圍繞公共衛(wèi)生、慢性病管理、健康咨詢等，搭建醫(yī)養(yǎng)健康智慧服務(wù)體系，探索人工智能醫(yī)療應(yīng)用服務(wù)，實(shí)現(xiàn)未病先知、已病防變。
智慧教育。依托全區(qū)教育信息化“云—網(wǎng)—端”綜合服務(wù)體系，深化“涪陵教育云”公共服務(wù)平臺在各相關(guān)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的應(yīng)用。加大智慧校園建設(shè)，推進(jìn)微課堂、共享圖書館、虛擬教室等智能應(yīng)用在學(xué)校的應(yīng)用。通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校、網(wǎng)絡(luò)課堂、名師課堂、遠(yuǎn)程同步智能課堂等數(shù)字化渠道，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)外名校與區(qū)內(nèi)學(xué)校結(jié)對幫扶，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。
智慧社區(qū)。整合人、地、物、事、組織、房屋、民情等數(shù)據(jù)資源，運(yùn)用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)，打造一體化智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺，提升全區(qū)社區(qū)治理能力和社區(qū)管理現(xiàn)代化水平。推動(dòng)小區(qū)智能安防、流動(dòng)人員管理、停車服務(wù)、郵件快件存放等領(lǐng)域的智慧化應(yīng)用，并與社區(qū)管理、基層治理相關(guān)平臺實(shí)現(xiàn)對接和互動(dòng)。
七、加快技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力
???（一）加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新
加大數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)工業(yè)軟件支撐能力建設(shè)，重點(diǎn)突破計(jì)算機(jī)輔助類（CAX）軟件、基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的三維設(shè)計(jì)與建模軟件等設(shè)計(jì)、工藝仿真軟件，高安全高可信的嵌入式實(shí)時(shí)工業(yè)操作系統(tǒng)等業(yè)務(wù)管理軟件。支持裝備制造商研制具有自感知、自決策、自執(zhí)行功能的高端數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、檢測裝配、物流倉儲等智能制造裝備。加快面向計(jì)算機(jī)視覺、語音識別、跨媒體感知、自主無人智能等人工智能核心技術(shù)和關(guān)鍵理論研究，強(qiáng)化人工智能技術(shù)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“賦智”作用。
加快推進(jìn)科技研發(fā)平臺建設(shè)。鼓勵(lì)太極集團(tuán)、榨菜集團(tuán)、華蘭生物、華晨鑫源、建峰集團(tuán)、中科建設(shè)等龍頭企業(yè)積極對接醫(yī)藥生物技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、能源頁巖氣、智能建造等領(lǐng)域國家級科研機(jī)構(gòu)，聯(lián)合打造市級及以上技術(shù)研發(fā)平臺。積極引進(jìn)國內(nèi)外知名高校、科研院所，以獨(dú)資、合資、合作等方式在涪陵設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的高端科技研發(fā)平臺。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)鏈級科技研發(fā)平臺，推動(dòng)上下游協(xié)同研發(fā)，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)有條件的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)加強(qiáng)與集團(tuán)總部的研發(fā)合作，爭取集團(tuán)公司研發(fā)中心落戶涪陵或在涪陵設(shè)立研發(fā)分中心。
加快推進(jìn)科技服務(wù)平臺建設(shè)。面向行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，匯聚數(shù)據(jù)分析與存儲、制造工藝管理、研發(fā)仿真設(shè)計(jì)、企業(yè)運(yùn)營管理等服務(wù)資源，培育一批專業(yè)化、社會化、網(wǎng)絡(luò)化的示范性科技服務(wù)平臺。加大與重慶市科協(xié)科技服務(wù)中心、成都科技服務(wù)業(yè)協(xié)會等科技服務(wù)平臺合作對接，共建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，優(yōu)化配置各領(lǐng)域的科技創(chuàng)新資源，促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新成果交易，實(shí)現(xiàn)“源頭創(chuàng)新—技術(shù)開發(fā)—成果轉(zhuǎn)化—新興產(chǎn)業(yè)”全鏈條發(fā)展。
???（二）加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
加快打造環(huán)長江師范學(xué)院創(chuàng)新生態(tài)圈。依托涪陵高新區(qū)，打造長江師范學(xué)院、工貿(mào)職院、職教中心、醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)校、第二交通技工學(xué)校五校聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新生態(tài)圈，圍繞大數(shù)據(jù)、機(jī)器人、數(shù)字內(nèi)容等數(shù)字產(chǎn)業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)高校科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)、創(chuàng)新要素資源聚集。依托現(xiàn)有孵化平臺、科技服務(wù)平臺等載體，推動(dòng)企業(yè)與科研院所、高校之間創(chuàng)新資源要素自由暢通流動(dòng)，提升內(nèi)部外部、線上線下、大中小企業(yè)融通發(fā)展水平。
加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)。持續(xù)深化創(chuàng)業(yè)黑馬、金渠、互愛科技等數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，重點(diǎn)圍繞數(shù)字游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、智能機(jī)器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域舉辦雙創(chuàng)活動(dòng)，孵化培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新企業(yè)。加快引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器，集聚優(yōu)質(zhì)資源，面向區(qū)內(nèi)初創(chuàng)企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈對接、研發(fā)平臺共享、金融支持、營銷渠道協(xié)同等深層次孵化服務(wù)。加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國家級、市級眾創(chuàng)空間建設(shè)，為小微企業(yè)、個(gè)人創(chuàng)業(yè)者提供產(chǎn)品營銷、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)、投融資對接、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化等便利化、全要素的開放式綜合服務(wù)。
積極開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。依托區(qū)內(nèi)高校、龍頭企業(yè)、眾創(chuàng)空間、行業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，聯(lián)合開展加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、成果展示、項(xiàng)目路演等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。依托金渠國家級科技企業(yè)孵化器、互愛科技產(chǎn)業(yè)園、清華啟迪孵化器，加快匯聚全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素資源，大力開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。依托長江師院“元素E家”、工貿(mào)職院福臨創(chuàng)業(yè)谷、多邦、涪陵“新車間”等眾創(chuàng)空間，舉辦機(jī)器人設(shè)計(jì)大賽、游戲小程序開發(fā)大賽等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事活動(dòng)。支持優(yōu)質(zhì)雙創(chuàng)項(xiàng)目參加“中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”“中國軟件杯雙創(chuàng)大賽”等國家級賽事活動(dòng)，推動(dòng)涪陵數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)走向全國。
????（三）加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才供給
加快大數(shù)據(jù)智能化職業(yè)院校建設(shè)。聚焦全區(qū)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，主動(dòng)對接國內(nèi)外知名高校、科研院所、企業(yè)等創(chuàng)新資源，務(wù)實(shí)開展大數(shù)據(jù)智能化相關(guān)合作，共同建設(shè)大數(shù)據(jù)智能化院校，爭取國內(nèi)知名高校與涪陵共同設(shè)立大數(shù)據(jù)智能化院校。加快引入華為信息與通信技術(shù)（ICT）學(xué)院，提高5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、AI等數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)性人才的本地化供給。
優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)類學(xué)科專業(yè)布局。建立健全區(qū)內(nèi)高等院校、職業(yè)學(xué)校學(xué)科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，積極開設(shè)數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)工程、電子信息工程、物流電商、生物信息等相關(guān)專業(yè)，加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的本地化培養(yǎng)。支持區(qū)內(nèi)高職院校結(jié)合自身發(fā)展規(guī)劃及特色學(xué)科優(yōu)勢，對標(biāo)一流高校、一流學(xué)科、一流專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合涪陵發(fā)展需求，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局，優(yōu)化完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)方案，不斷提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)效果。
加大產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)基地建設(shè)。積極探索融合型人才聯(lián)合培養(yǎng)制度，構(gòu)建“高校—科研機(jī)構(gòu)—企業(yè)”聯(lián)動(dòng)的人才需求對接和定向培養(yǎng)機(jī)制，共同建設(shè)人才培養(yǎng)和實(shí)訓(xùn)基地，聯(lián)合培養(yǎng)應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才。積極對接重慶數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)教融合人才發(fā)展聯(lián)盟、重慶市校企融合協(xié)會等產(chǎn)教融合機(jī)構(gòu)，全方位開展產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)、人才梯隊(duì)建設(shè)培養(yǎng)與服務(wù)等合作，推動(dòng)產(chǎn)教融合發(fā)展。積極推廣CloudX云智能學(xué)院“青云計(jì)劃”等課程教學(xué)模式，強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)。
八、擴(kuò)大開放合作，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)對外合作能級
???（一）融入成渝地區(qū)“數(shù)字”雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)
推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。聯(lián)合成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈主要城市采取聯(lián)合組建、共同投資、相互持股等方式集中力量引進(jìn)一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展后勁足、帶動(dòng)效應(yīng)顯著的數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)，聯(lián)合推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域大型國有企業(yè)落戶雙城經(jīng)濟(jì)圈。聯(lián)手建設(shè)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)孵化器、眾創(chuàng)空間，培育一批前沿領(lǐng)域高成長創(chuàng)新企業(yè)、中小微企業(yè)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，切實(shí)降低企業(yè)稅費(fèi)、融資成本、交易成本等制度性交易成本，推動(dòng)企業(yè)在區(qū)域內(nèi)自由流動(dòng)和有序聚集。
強(qiáng)化數(shù)字科技創(chuàng)新合作。融入成渝地區(qū)共建“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心及創(chuàng)新合作中心，打造區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新一體化發(fā)展。圍繞人工智能、大數(shù)據(jù)、應(yīng)用數(shù)學(xué)等重點(diǎn)領(lǐng)域集中布局培育一批國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家工程（技術(shù)）研究中心等高端研發(fā)平臺。建立健全重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享機(jī)制，推動(dòng)成渝地區(qū)科技資源綜合有效利用。加大與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高校聯(lián)盟合作，培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍，壯大涪陵創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍。
???（二）推動(dòng)“一區(qū)兩群”數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
積極承接中心城區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)外溢。牢固樹立一盤棋、一體化發(fā)展理念，全面深化“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，依托涪陵區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快建設(shè)人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，積極為中心城區(qū)提供產(chǎn)業(yè)配套，有效承接兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等中心城區(qū)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)外溢。支持涪陵傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)與中心城區(qū)領(lǐng)先的數(shù)字技術(shù)企業(yè)及服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，促進(jìn)清潔能源、新材料、食品醫(yī)藥、裝備制造等本地產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈、拓展生態(tài)鏈，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
輻射帶動(dòng)“兩群”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮涪陵“一區(qū)兩群”戰(zhàn)略支點(diǎn)城市定位，加快推進(jìn)以鐵公水多式聯(lián)運(yùn)為特色的智能交通運(yùn)輸體系建設(shè)，大力發(fā)展智慧物流、綠色物流，輻射帶動(dòng)渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群、渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群智慧物流、跨境電子商務(wù)、智慧旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
???（三）深化與發(fā)達(dá)省市數(shù)字經(jīng)濟(jì)全方位合作
加大與發(fā)達(dá)省市數(shù)字產(chǎn)業(yè)化合作。以涪陵數(shù)字產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)為載體，以“芯屏器核網(wǎng)”數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，強(qiáng)化以商招商，積極承接發(fā)達(dá)省市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力打造全市智能產(chǎn)業(yè)新高地。積極與發(fā)達(dá)省市聯(lián)動(dòng)“云聯(lián)數(shù)算用”五大要素集群，集聚創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)新資源，加速培育人工智能、大數(shù)據(jù)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、軟件及信息服務(wù)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。
加大與發(fā)達(dá)省市產(chǎn)業(yè)數(shù)字化合作。以涪陵清潔能源、新材料、食品醫(yī)藥、裝備制造、信息技術(shù)等支柱產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，加大軟件及信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)及平臺引進(jìn)力度，建設(shè)一批跨行業(yè)、跨地區(qū)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，共建新技術(shù)新產(chǎn)品測試床、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證平臺等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)驗(yàn)證平臺，加快推進(jìn)涪陵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)及應(yīng)用。
九、保障措施
???（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大政策，強(qiáng)化重大事項(xiàng)、重點(diǎn)任務(wù)的統(tǒng)一調(diào)度。組織實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列行動(dòng)計(jì)劃，建立考核、督導(dǎo)、評估機(jī)制，結(jié)合各相關(guān)部門實(shí)際情況，細(xì)化工作任務(wù)和推進(jìn)計(jì)劃，做好統(tǒng)籌推進(jìn)、跟蹤監(jiān)測，確保全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大工程的有序開展。加強(qiáng)對相關(guān)規(guī)劃實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，開展規(guī)劃實(shí)施情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測和評估工作，定期發(fā)布監(jiān)測分析及對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)評估報(bào)告，共同推動(dòng)規(guī)劃順利實(shí)施。
???（二）強(qiáng)化資金保障
統(tǒng)籌全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各類專項(xiàng)資金，積極爭取國家、重慶市重大專項(xiàng)資金支持，充分發(fā)揮財(cái)政資金的支點(diǎn)作用，引導(dǎo)天使、創(chuàng)業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)、私募等投資基金加速向數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域集聚，加大對全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目的支持力度。鼓勵(lì)銀行、擔(dān)保、小額貸款等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新融資方式，開發(fā)信息科技融資擔(dān)保、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等產(chǎn)品和服務(wù)，切實(shí)降低企業(yè)融資成本。積極推動(dòng)全區(qū)符合條件的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場進(jìn)行融資，有效拓展企業(yè)融資渠道。主動(dòng)落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)稅收優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、股權(quán)激勵(lì)等稅收優(yōu)惠政策，對大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、信息制造、人工智能等領(lǐng)域重大項(xiàng)目按照“一企一策”的方式給予精準(zhǔn)化幫扶。
???（三）加大人才引培
瞄準(zhǔn)涪陵數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展方向，建立數(shù)字人才需求目錄和數(shù)據(jù)庫，集中引進(jìn)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的學(xué)科帶頭人、技術(shù)領(lǐng)軍人才和高級管理人才。探索多元化校企聯(lián)合培養(yǎng)模式，建立跨界人才聯(lián)合培養(yǎng)制度，強(qiáng)化與知名高校的合作，聯(lián)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)共同在涪陵建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。加大大數(shù)據(jù)智能化職業(yè)院校建設(shè)，積極培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的創(chuàng)新人才。針對全區(qū)在職人員開展在職培訓(xùn)，加大對高層管理人員對數(shù)字思維的培訓(xùn)教育，提升全社會的數(shù)字素養(yǎng)。優(yōu)化科技人員股權(quán)和分紅激勵(lì)辦法，努力在住房、科研經(jīng)費(fèi)、個(gè)人所得稅等方面給予支持，在居留與出入境、子女入學(xué)、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面做好服務(wù)。
???（四）做好招商引資
以“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”為導(dǎo)向，立足涪陵數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，瞄準(zhǔn)世界知名、國內(nèi)一流大型軟件、互聯(lián)網(wǎng)、電子信息制造等企業(yè)，展開定點(diǎn)靶向招商，通過以商招商、強(qiáng)鏈招商、補(bǔ)鏈招商，提升涪陵在數(shù)字經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。建立涪陵數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)“白名單”制度，精準(zhǔn)施策，做大做強(qiáng)骨干企業(yè)。著眼細(xì)分領(lǐng)域，大力培育“小巨人”“隱形冠軍”“單項(xiàng)冠軍”“獨(dú)角獸”等企業(yè)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，打造一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍型企業(yè)。鼓勵(lì)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體培育、催生和發(fā)展“雙創(chuàng)”型數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，對獲得國家級、市級“雙創(chuàng)”試點(diǎn)示范企業(yè)給予政策扶持和貨幣獎(jiǎng)勵(lì)。
???（五）創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)
持續(xù)深化“放管服”改革，簡化行政審批事項(xiàng)，降低數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)企業(yè)設(shè)立門檻。深入推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，建立包容審慎監(jiān)管機(jī)制，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場主體創(chuàng)新活力。支持第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)提升面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)的專業(yè)服務(wù)能力，推動(dòng)基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，降低資費(fèi)水平，降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)水平。促進(jìn)政府監(jiān)管和平臺企業(yè)管理系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺治理企業(yè)主體責(zé)任，積極調(diào)動(dòng)社會公眾廣泛參與平臺治理，探索政府、平臺企業(yè)、社會公眾多元協(xié)同監(jiān)管模式。
