（海南?。┡R高縣2021年經(jīng)濟(jì)運行情況
2021年，在縣委縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，扎實推進(jìn)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長，社會消費品零售總額、固定資產(chǎn)投資等增長，公共財政預(yù)算收入有減少，全縣經(jīng)濟(jì)運行總體保持平穩(wěn)。
一、綜 合
經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持穩(wěn)步增長。初步核算，2021年，全縣生產(chǎn)總值2229135萬元，按可比價格計算（下同），比上年增長4.0%。人均生產(chǎn)總值52873元，比上年增長4.4%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值1386255萬元，增長3.6%（漁業(yè)增加值995077萬元，增長3.7%）；第二產(chǎn)業(yè)增加值109554萬元，增長1.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值733326萬元，增長5.2%。
從三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率來看。在全縣生產(chǎn)總值中，第一產(chǎn)業(yè)比重62.2%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為69.3%，拉動GDP增長2.8個百分點；第二產(chǎn)業(yè)比重4.9%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為4.8%，拉動GDP增長0.2個百分點；第三產(chǎn)業(yè)比重32.9%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為25.9%，拉動GDP增長1.0個百分點。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化來看。第一產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重由上年的61.8%上升到今年的62.2%，上升0.4個百分點；第二產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重由上年的5.8%下降到今年的4.9%，下降0.9個百分點；第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重由上年的32.4%上升到今年的32.9%，上升0.5個百分點。
二、農(nóng) 業(yè)
2021年，一是農(nóng)漁業(yè)逐步調(diào)優(yōu)做強(qiáng)。大力發(fā)展種植業(yè)，預(yù)計全縣糧食生產(chǎn)面積31.83萬畝，總產(chǎn)量12.34萬噸，冬季瓜菜種植面積17萬畝，總產(chǎn)量37萬噸，總產(chǎn)值10.88億元，常年蔬菜種植面積4284畝，自給率達(dá)72%。全縣熱帶水果種植面積14.91萬畝，產(chǎn)量38.85萬噸，產(chǎn)值22.46億元。完成32個高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)，面積4.8萬畝。圍繞“臨高田品·漁米飄香”公用品牌，初步形成熱帶水果、冬季瓜菜、長壽粗糧、深海干品、特色養(yǎng)殖五大品牌體系。畜牧業(yè)發(fā)展持續(xù)向好，全縣規(guī)模養(yǎng)豬場復(fù)養(yǎng)率92.8%，生豬出欄22.39萬頭。海洋漁業(yè)獨步全省，漁業(yè)增加值99.51億元，增長3.7%，連續(xù)二十三年位居全省第一。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。2021年，創(chuàng)新金牌港園區(qū)開發(fā)建設(shè)模式，組建金牌開發(fā)建設(shè)公司、正元科技公司等國有企業(yè)，園區(qū)生產(chǎn)生活配套設(shè)施日趨完善。中鐵建等4個裝配式建筑項目和中盈海洋裝備制造項目投入生產(chǎn)，北匯、東南網(wǎng)架等項目已破土動工，糧油加工物流等產(chǎn)業(yè)也在同步布局，簽約引進(jìn)6個項目，儲備謀劃10個項目。在裝配式建筑、海洋裝備制造等項目的有力支撐下，全縣工業(yè)投資明顯增長，工業(yè)增加值達(dá)36674萬元。
建筑業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步。2021年，全縣建筑業(yè)完成增加值73092萬元，增長3.3%。
四、固定資產(chǎn)投資及房地產(chǎn)開發(fā)
固定資產(chǎn)投資較快增長。2021年，堅持執(zhí)行項目建設(shè)“六個一”責(zé)任制，主動服務(wù)重大項目建設(shè)，自貿(mào)港集中開工項目穩(wěn)步推進(jìn)。全縣固定資產(chǎn)投資434846萬元，增長12.5%。其中,房地產(chǎn)投資完成138292萬元，同比增長7.8%；其他投資296554萬元，同比增長14.9%。
五、鄉(xiāng)村旅游、市場消費
消費市場呈復(fù)蘇態(tài)勢。隨著疫情的影響逐步減少，我縣的消費行業(yè)呈穩(wěn)步回升發(fā)展趨勢。2021年，全縣社會消費品零售總額456583萬元，同比增長15.6%。
多措并舉激發(fā)旅游活力。一是積極推進(jìn)體旅融合，依靠悅海灣自然海域優(yōu)勢，打造悅海灣帆船基地，成立臨高縣青少年帆船隊，申請承辦2021年全國帆船帆板錦標(biāo)賽，發(fā)揮重大賽事引流效應(yīng)；二是以節(jié)促旅，舉辦臨高鄉(xiāng)村振興多文行—“與美麗鄉(xiāng)村”暢游臨高多文采摘游活動、2020美麗海南鄉(xiāng)村游暨消費扶貧活動、舉辦“臨高渡海解放徒步活動”、舉辦“臨高美食節(jié)”舉辦“臨高十大美食評比”、舉辦“臨高旅游扶貧集市”、舉辦2021年臨高縣五四青年節(jié)系列活動暨“共建共享5G杯”男子籃球賽；舉辦“頌黨恩聽黨話跟黨走”人偶戲群眾演唱大賽、舉辦2021年臨高縣慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年”青春心向黨?農(nóng)商行杯”籃球賽活動、承辦“美好新海南·環(huán)島歡樂行”2021年（第三屆）美麗海南鄉(xiāng)村主題游活動、舉辦“青春揚帆”青少年帆船體驗營活動、2021年“慶國慶?頌黨恩?跟黨走”臨高縣木偶戲展演等一系列旅游節(jié)慶賽事活動，促進(jìn)旅游發(fā)展；三是加強(qiáng)旅游推介宣傳，組織以“漁歌漁鄉(xiāng)、臨海臨高”為主題展報和精美宣傳冊參加廣東旅游博覽會、參加2021年（第39屆）中國國際體育用品博覽會在國家會展中心（ 上海）、舉辦重走瓊崖紅軍之路，追還百年紅色足跡”為主題的2021年海南紅色旅游文化系列推廣活動；四是開發(fā)旅游產(chǎn)品，重點對“東英長壽五糧”、“皇桐皇橙”、“中林香芋等三個農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)行旅游商品開發(fā)。五是制定出臺《臨高縣旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法（試行）》，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，吸引企業(yè)投資建設(shè)旅游文化產(chǎn)業(yè)項目。2021年，全縣接待游客總?cè)藬?shù)193.18萬人次，同比增長106.2%，實現(xiàn)旅游總收入11.93億元，增長74.8%。
六、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)
交通運輸、倉儲和郵政業(yè)平穩(wěn)增長。2021年，文臨高速臨高段、博厚高速互通、環(huán)島旅游公路臨高段等骨干路網(wǎng)工程建設(shè)進(jìn)展順利?！八暮棉r(nóng)村路”穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村公路六大工程累計完成建設(shè)總里程約1376.7公里，建成53座橋梁主體工程，基本消除農(nóng)村公路危橋。加快實施百仞灘閘壩改造工程，有效提高文瀾江縣城河段防洪能力。投入1.7億元實施電網(wǎng)升級改造，實現(xiàn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)城市覆蓋率達(dá)100%、4G網(wǎng)絡(luò)城市覆蓋率達(dá)99.8%。
2021年，全縣交通運輸倉儲業(yè)完成增加值12236萬元，按可比價計算，比上年增長11.2%。
七、財稅、金融業(yè)
公共財政預(yù)算收支減幅較大。2021年，全縣地方財政收入71091萬元，同比增長6.8%（同口徑），其中公共財政預(yù)算收入41785萬元，減少11.5%；政府性基金收入29306萬元，增長51.5%。
在公共財政預(yù)算收入中，稅收收入25239萬元，占比重60.4%，減少11.8%；非稅收入16546萬元，占比重39.6%，減少11.0%。
2021年，全縣地方財政支出395713萬元，同比減少21.6%，其中公共財政預(yù)算支出361350萬元，減少24.1%。
金融增長較快。12月末，全縣各項存款余額1530515萬元，比上年增長8.5%，其中，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額1158353萬元，比上年增長9.1%。各項貸款余額748966萬元，比上年減少19.3%。其中，中長期貸款631434萬元，減少14.7%，短期貸款93288萬元，減少49.0%。
八、教育
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。2021年，投入1.22億元，改善18所學(xué)校辦學(xué)條件。全力推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，在經(jīng)費、師資等方面向邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。招聘55名農(nóng)村特崗教師，進(jìn)一步夯實農(nóng)村教育基礎(chǔ)。完成以西南大學(xué)臨高實驗中學(xué)、臨高博文學(xué)校和臨高實驗幼兒園為合作辦學(xué)對象的“兩校一園”創(chuàng)建工作。
九、文體和衛(wèi)生
大力發(fā)展文體事業(yè)。2021年，公共文化服務(wù)建設(shè)成效顯著。一是大力推進(jìn)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善現(xiàn)代公共服務(wù)體系。圖書館、文化館總分館制工作逐漸完善，和舍鎮(zhèn)文化站、新盈鎮(zhèn)文化站、調(diào)樓鎮(zhèn)文化站分館制掛牌工作；二是加強(qiáng)基層文化隊伍建設(shè)，完善各鎮(zhèn)文化站工作人員2-3人，組織培訓(xùn)基層文化站、文化室、管理人員、提高文化隊伍整體水平，配齊村級文化室管理員，各村積極開展文體活動，活躍鄉(xiāng)村文化。
文化惠民工程扎實有序推進(jìn)。常態(tài)化做好疫情防控的同時，全力滿足群眾文化需求，舉辦了臨高人偶戲群眾表演大賽等重大群眾文化活動，送臨劇、木偶戲下鄉(xiāng)演出200場（晚）；積極開展“4.23”世界讀書日、全民閱讀、“你讀書 我買單”等活動，推進(jìn)圖書進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校等活動，圖書互動共享，培育讀書為樂讀書為榮，推進(jìn)全社會形成濃厚的書香氛圍，形成尊重知識，文明知禮的追求。
深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，常態(tài)化疫情防控取得扎實成效。常態(tài)化開展疫情防控，累計為群眾接種新冠疫苗80.69萬劑次，有效構(gòu)筑人群免疫屏障。推進(jìn)“7+3”項目建設(shè)，完成縣疾控中心實驗室改造和能力提升項目等。大力開展公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)分級診療，與解放軍301總醫(yī)院海南醫(yī)院簽訂醫(yī)聯(lián)體協(xié)議。累計投入1.8億元，全面推進(jìn)基層衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實改善群眾就醫(yī)環(huán)境。
十、環(huán)境保護(hù)
生態(tài)文明建設(shè)取得新突破。2021年，基本完成環(huán)保督察整改工作。大力開展生態(tài)環(huán)境六大專項整治。統(tǒng)一采用EPC+O模式，全面開工建制鎮(zhèn)污水處理項目，建成臨城、新盈等4個建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施。持續(xù)開展“清四亂”，全縣主要河流斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)目標(biāo)，集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。全面推進(jìn)河湖長制，加大非法采砂打擊力度，開展巡查打擊553次，清理取締堆砂、售砂點67個。全面推行林長制，完成造林綠化9351畝。成立了海南白蝶貝省級自然保護(hù)區(qū)管理站，逐步清退禁養(yǎng)區(qū)海水養(yǎng)殖。嚴(yán)格落實“六個嚴(yán)禁兩個推進(jìn)”，全面查處大氣環(huán)境污染違法行為，重點整治垃圾、秸稈焚燒等突出問題，加強(qiáng)春節(jié)期間煙花炮竹燃放管控，空氣質(zhì)量明顯提升。開展土壤污染防治，治理1.8萬畝受污染耕地，受污染耕地安全利用率達(dá)90%。
強(qiáng)力推進(jìn)禁毒綜合整治工作，大力開展掃黑除惡，打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和“兩搶一盜”等違法犯罪活動，社會治安穩(wěn)步向好。狠抓安全生產(chǎn)、食品安全和消防安全等工作，全縣未發(fā)生較大及以上事故，安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
十一、勞動就業(yè)、社會保障、扶貧和人民生活
就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。2021年，加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度，舉辦13場招聘會，提供2.4萬個就業(yè)崗位。
擴(kuò)大社會保障覆蓋面。2021年，完善住房保障和供應(yīng)體系，開工建設(shè)589套安居房。落實享受政府貧困代繳人員參保政策，實現(xiàn)代繳貧困人員100%覆蓋。政府代繳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費逐步涵蓋困難人群，享受代繳人數(shù)及金額呈逐年增長趨勢。社會保險服務(wù)中心已在城鄉(xiāng)居民系統(tǒng)上進(jìn)行信息標(biāo)識，落實享受健康扶貧醫(yī)療保障，切實做到了“五類重點人員”應(yīng)保盡保，不漏一戶，不漏一人。
城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，生活質(zhì)量明顯改善。2021年，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入33706元，同比增長5.7%。促進(jìn)城鎮(zhèn)居民收入的主要有利因素是臨高縣委縣政府穩(wěn)步推進(jìn)夜市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，刺激消費市場，拉動城鎮(zhèn)居民收入增長。
全縣農(nóng)村居民人均可支配收入16876元，同比增長11.0%。主要增長原因是工資性收入和經(jīng)營凈收入快速增長拉動。
注：
1、本公報數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)。
2、公報中全縣生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)行價格計算，增長速度按可比價計算。
