（海南?。┉偤Ｊ?021年經濟運行簡析
2021年，在市委市政府的堅強領導下，瓊海上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央、省、市各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進總基調，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，全市經濟總體運行平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。
根據省統(tǒng)計局反饋，2021年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產總值337.87億元，按照不變價格計算，同比增長9.6%，低于全省1.6個百分點，高于全國1.5個百分點；兩年平均增長6.2%。分產業(yè)看，第一產業(yè)增加值111.59億元，同比增長4.6%，兩年平均增長4.6%；第二產業(yè)增加值44.23億元，同比增長11.5%，兩年平均增長12.7%；第三產業(yè)增加值182.05億元，同比增長12.0%，兩年平均增長5.6%。
一、生產供給穩(wěn)定增長，重點行業(yè)增勢良好
農業(yè)穩(wěn)產增效形勢平穩(wěn)。2021年，全市農林牧漁業(yè)及服務業(yè)增加值實現(xiàn)118.67億元，同比增長5.0%，兩年平均增長4.7%；全市農林牧漁業(yè)及服務業(yè)總產值實現(xiàn)193.9億元，同比增長6.3%，兩年平均增長5.6%，種植業(yè)是農業(yè)經濟的主要增長點，拉動全年農業(yè)產值增長6.2個百分點。全年全市糧食總產量10.31萬噸，同比下降1.2%。蔬菜瓜類產量52.97萬噸，同比增長2.0%。水果產量26.97萬噸，同比下降1.5%。主要熱帶經濟作物產量有不同程度下降，胡椒、檳榔、橡膠、椰子產量分別下降4.9%、3.7%、2.1%、1.7%。禽畜肉類產量7.54萬噸，同比增長10.2%。水產品產量8.65萬噸，增長3.2%。生豬產能快速釋放，年末生豬存欄16.07萬頭，同比增長6.8%；全年生豬出欄40.32萬頭，同比增長30.2%。
工業(yè)生產保持增長，建筑業(yè)穩(wěn)步增長。2021年，全市規(guī)模以上工業(yè)（含電網）增加值同比增長42.4%，兩年平均增長20.0%。主要產品產量中，焙烤松脆食品、飲料、商品混凝土、發(fā)電量和自來水分別增長50.0%、36.6%、14.8%、14.1%和6.0%。2021年，建筑業(yè)增加值31.94億元，同比增長5.7%，兩年平均增長12.2%。
服務行業(yè)有序發(fā)展。2021，全市服務業(yè)增加值實現(xiàn)182.05億元，同比增長12.0%，兩年平均增長5.6%。其中，批發(fā)和零售業(yè)增長14.2%，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增長38.9%，住宿和餐飲業(yè)增長9.4%，金融業(yè)增長0.5%，其他服務業(yè)增長14.3%。博鰲機場旅客吞吐量實現(xiàn)70.26萬人次，同比增長24.8%，兩年平均增長12.0%；貨郵吞吐量1343.0噸，同比增長143.3%，兩年平均增長58.5%。水、陸路完成貨物運輸量、周轉量分別增長9.3%、31.3%，完成旅客運輸量、周轉量分別下降42.5%、12.3%。全市快遞業(yè)務量、業(yè)務收入分別增長19.7%、24.8%。
二、內外需求穩(wěn)定恢復，投資消費平穩(wěn)增長
固定資產投資保持增長。2021年，固定資產投資同比增長5.2%，兩年平均增長10.0%。其中，非房地產投資增長12.0%，上拉投資增長6.8個百分點；房地產開發(fā)投資下降3.6%。全市商品房銷售面積34.81萬平方米，同比增長12.6%；商品房銷售額49.2億元，同比增長11.1%。全市民間投資同比增長9.4%，快于全部投資4.2個百分點，占全部投資的61.2%。
消費市場韌性持續(xù)顯現(xiàn)。2021年，社會消費品零售總額完成128.69億元，同比增長19.2%，兩年平均增長8.3%。按消費類型分，餐飲收入19.22億元，同比下降6.1%；商品零售109.47億元，同比增長25.0%。按經營地分，城鎮(zhèn)消費品零售額115.82億元，同比增長19.2%；鄉(xiāng)村消費品零售額12.87億元，同比增長19.1%。從規(guī)?？矗揞~以上商品零售額8.84億元，同比增長23.4%；限額以下商品零售額119.85億元，同比增長18.9%。旅游市場活力旺盛。2021年，全年接待過夜游客483.19萬人次，同比增長51.3%，兩年平均增長12.9%；旅游總收入72.12億元，同比增長80.5%，兩年平均增長31.05%。
貨物進出口較快增長。2021年，全市貨物進出口總額實現(xiàn)3.68億元，同比增長98.0%，兩年平均增長141.2%。其中，出口0.25億元，同比下降6.9%；進口3.43億元，同比增長115.6%。
三、民生領域保障有力，市場物價溫和上漲
重點保障民生支出，信貸市場穩(wěn)健運行。2021年，全市地方一般公共預算收入12.8億元；全市地方一般公共預算支出50.18億元，其中，民生支出40.33億元，占一般公共預算支出比重80.4%。年末全市金融機構本外幣存貸款余額分別增長3.3%、10.7%，兩年平均分別增長5.1%和13.4%。
居民收入水平穩(wěn)定提高。2021年，全市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入29241元，同比增長9.3%，兩年平均增長7.5%。按常住地分，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入39538元，同比增長7.7%，低于省均水平0.7個百分點，兩年平均增長5.4%；農村常住居民人均可支配收入20068元，同比增長12.1%，高于省均水平1.1個百分點，兩年平均增長10.0%。
居民消費價格溫和上漲。2021年，瓊海居民消費價格指數(shù)同比上漲0.9%。八大類商品和服務價格呈“五升三降”：交通和通信類上漲5.4%，教育文化和娛樂類上漲2.4%，衣著類上漲1.2%，居住類上漲0.7%，生活用品及服務類上漲0.4%，其他用品和服務類下降0.4%，食品煙酒類下降0.4%，醫(yī)療保健類下降0.7%。12月份，居民消費價格指數(shù)同比上漲1.6%，漲幅比上月回落1.3個百分點；環(huán)比下降1.1%。
四、經濟運行中的亮點
（一）部分經濟指標好于全國水平，年度發(fā)展目標超額完成。地區(qū)生產總值、工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、固定資產投資、貨物進出口總額和農村居民人均可支配收入6項指標增速分別高于全國水平1.5、22.8、6.7、0.3、76.6和1.6個百分點。工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、貨物進出口總額、農村居民人均可支配收入4項指標增速分別高于年度目標22.4、4.2、86.0和1.1個百分點。同時，農村居民人均可支配收入總量連續(xù)七年穩(wěn)居全省第2名。
（二）產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，新興行業(yè)快速發(fā)展。產業(yè)結構持續(xù)調整，全市三次產業(yè)比重調整為33.0:13.1:53.9，第三產業(yè)占比較上年提升了0.1個百分點，對經濟的支撐作用明顯，在交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、營利性服務業(yè)、 批發(fā)和零售業(yè)等行業(yè)帶動下，全年第三產業(yè)增加值增速高于全市經濟2.4個百分點，對經濟增長的貢獻率達到68.7%，拉動經濟增長6.6個百分點，均高于第一、第二產業(yè)5.1個百分點。同時，隨著自貿港政策、博鰲亞洲論壇品牌效應持續(xù)釋放，我市會議會展業(yè)、醫(yī)療旅游業(yè)、離島免稅購物等新興產業(yè)快速發(fā)展，全年共舉辦會議283場，會展總收入約1.51億元，同比增長76.1%，按照會展業(yè)拉動效應1:9，會展業(yè)給全市消費市場帶來約13.6億元的增量；樂城先行區(qū)醫(yī)療機構營業(yè)收入12.54億元，同比增長50.0%，接待醫(yī)療旅游人數(shù)12.53萬人，同比增長87.6%；離島免稅品消費零售額同比增長59.2%，兩年平均增長53.8%。
（三）質量效益顯著提升，民生福祉持續(xù)增進。營商環(huán)境持續(xù)改善，市場規(guī)模不斷擴大，全年新增商事主體11634戶，擁有高新技術企業(yè)11家。企業(yè)經營效益不斷提升，生產成本有效降低。1-11月，全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入17.1億元，同比增長43.3%；企業(yè)營業(yè)收入利潤率為1.56%，比去年同期提高2.26個百分點。每百元營業(yè)收入中的成本為149.77元，同比減少8.35元；每百元營業(yè)收入中的費用為28.18元，同比減少5.59元。1-11月，規(guī)模以上服務業(yè)營業(yè)收入實現(xiàn)15.0億元，同比增長32.3%；企業(yè)營業(yè)收入利潤率為-3.02%，比1-10月收窄0.6個百分點。每百元營業(yè)收入中的成本和費用分別比1-10月減少0.47元、0.36元。城鄉(xiāng)差距逐步縮小，城鄉(xiāng)居民收入差距比由2020年的2.05∶1縮小至2021年的1.97∶1，城鄉(xiāng)差距穩(wěn)定趨向于2以內。就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè) 8964人，完成年度任務的100.72%；農村勞動力轉移就4386人，完成年度任務的102%；全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.44％，控制在省定失業(yè)率4.0％以內。
