（海南省）儋州市2022年上半年經濟運行情況分析
上半年，在市委、市政府的堅強領導下，全市認真貫徹落實省委、省政府各項決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，面對疫情的嚴峻考驗，全市經濟下行壓力加大，上半年，總體經濟持續(xù)向好，但部分經濟指標有所回落。
一、總體運行基本情況
初步核算，上半年全市地區(qū)生產總值417.96億元，按不變價格計算（下同），同比增長2.6%，較全?。?.6%）高1個百分點，較一季度回落6.9個百分點。
分產業(yè)看，第一產業(yè)增加值81.95億元，同比增長2.6%；第二產業(yè)增加值102.82億元，同比下降16.8%；第三產業(yè)增加值233.19億元，同比增長13.1%。三次產業(yè)結構為19.6：24.6：55.8第一產業(yè)、第三產業(yè)比重較上年同期分別提高1.0、3.0個百分點，第二產業(yè)比重較上年同期下降4.0個百分點。
???? 二季度，全市地區(qū)生產總值208.03億元，同比下降3.7%，較全?。?2.5%）低1.2個百分點。
（一）農業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)，畜牧業(yè)實現(xiàn)兩位數(shù)增長
上半年，全市農業(yè)總產值117.69億元，同比增長2.5%，增速較一季度放緩1.3個百分點。
種植業(yè)生產穩(wěn)定增長。全市種植業(yè)產值43.98億元，同比增長7.6%。蔬菜產量25.08萬噸，同比增長20.2%；瓜果類產量3.64萬噸，同比增長13.2%；水果產量8.12萬噸，同比增長1.8%，其中，火龍果產量1.39萬噸，同比增長18.1%。
林業(yè)生產大幅下降。全市林業(yè)產值4.46億元，同比下降39.6%。受氣候影響，今年以來全市整體氣溫偏低，降雨量較多，橡膠新葉生長較慢，導致橡膠開割時間至6月份還沒能整體開割，比正常年份推遲了1個半月左右。上半年，橡膠產量0.61萬噸，同比下降77.6%。
畜牧業(yè)實現(xiàn)兩位數(shù)增長。全市畜牧業(yè)產值18.71億元，同比增長10.1%。牛出欄1.23萬頭，同比增長46.7%；羊出欄2.81萬只，同比增長11.9%；二季度末，生豬存量54.68萬頭，同比增長4.0%。
漁業(yè)生產實現(xiàn)增長。全市漁業(yè)產值48.80億元，同比增長1.8%；水產品總產量11.95萬噸，同比下降1.3%，其中海產品產量10.91萬噸，同比下降1.2%。
農林牧漁服務業(yè)穩(wěn)步增長。全市農林牧漁服務業(yè)產值1.75億元，同比增長6.9%。
?? （二）工業(yè)經濟快速下滑，6月份由負轉正
上半年，全市工業(yè)增加值83.12億元，按不變價格計算，同比下降20.0%，增速較一季度回落12個百分點。全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產值同比下降22.5%。主要受煉化等企業(yè)檢修、疫情防控、市場需求萎縮及天氣等諸多因素影響，上半年全市工業(yè)生產呈現(xiàn)較大的下行壓力。
從規(guī)模以上工業(yè)主要行業(yè)生產情況看，農副食品加工業(yè)產值同比增長168.4%，造紙和紙制品業(yè)產值同比增長1.7%，石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)產值同比下降44.7%，化學原料和化學制品制造業(yè)同比下降14.8%，四大主導產業(yè)產值占全市規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重達90.1%。
二季度工業(yè)生產呈回升態(tài)勢，其中，4月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降50.9%；5月份同比下降58.5%，6月份轉負為正，同比增長3.5%。
（三）服務業(yè)保持較快增長，是拉動總體經濟增長的主要支撐
上半年，全市服務業(yè)增加值233.19億元，按不變價格計算，同比增長13.1%，增速較一季度回落7.4個百分點，對整體經濟增長的貢獻率達266.6%，拉動經濟增長6.9個百分點。其中，住宿餐飲業(yè)增加值6.39億元，同比下降15.3%；其他服務業(yè)增加值44.06億元，同比增長5.2%。
批發(fā)零售業(yè)持續(xù)快速增長。上半年，全市批發(fā)零售業(yè)增加值91.62億元，同比增長39.6%，對經濟增長的貢獻率達256.5%，拉動經濟增長6.7個百分點，是拉動經濟增長最重要的貢獻因素。
交通運輸、倉儲和郵政業(yè)小幅增長。上半年，交通運輸業(yè)增加值49.83億元，同比增長4.1%，對經濟增長貢獻率為17.4%，拉動經濟增長0.5個百分點；全市完成水運貨物周轉量4850.56億噸公里，同比增長25.0%。
房地產業(yè)有所下降。上半年，全市房地產業(yè)增加值27.16億元，同比下降8.9%。全市商品房銷售面積15.92萬平方米，同比下降44.4%；商品房銷售額14.93億元，同比下降33.8%。
金融業(yè)平穩(wěn)增長。上半年，金融業(yè)增加值13.14億元，同比增長5.5%。6月末，全市本外幣存款余額636.12億元，同比增長9.0%；本外幣貸款余額616.00億元，同比增長11.5%。
旅游業(yè)持續(xù)下降。上半年，全市累計接待游客431.18萬人次，同比下降10.6%。按出游地分，國內游客431.18萬人次，同比下降10.6%；入境游客10人次，同比下降66.7%；按出游時間分，過夜游客246.38萬人次，同比增長6.2%；一日游游客184.80萬人次,同比下降26.1%。1-6月份，實現(xiàn)旅游總收入34.10億元，同比下降13.8%。其中，國內旅游收入34.10億元，同比下降13.8%；外匯收入0.16萬美元，同比下降68.7%。
（四）固定資產投資實現(xiàn)快速增長，房地產投資占比下降
上半年，全市固定資產投資總額同比增長36.2%，較全?。?.3%）高28.9個百分點，較一季度回落9.5個百分點。
分投資類別看，房地產投資完成29.65億元，同比增長8.3%，占全市投資的比重較上年同期下降3.4個百分點；非房地產投資同比增長41.8%。
分投資產業(yè)看，第一產業(yè)投資同比增長6.5%；第二產業(yè)投資同比增長39.5%；第三產業(yè)投資同比增長34.8%。
分投資主體看，民間投資同比增長29.8%，占全市投資的比重較上年同期下降3.7個百分點；政府投資同比增長60.8%。
????（五）貨物進出口保持高速增長
上半年，全市貨物進出口總額423.25億元，同比增長66.9%，較一季度回落22.8個百分點，較全省增速（56.0%）高10.9個百分點。
?? （六）市場銷售整體下降，當季降幅擴大
????上半年，全市社會消費品零售總額完成58.30億元，同比下降2.8%，較全?。?5.9%）高3.1個百分點，較一季度回落9個百分點。
?? （七）財政收支均實現(xiàn)快速增長
上半年，全市地方一般公共預算收入完成38.66億元，同比增長40.4%，較一季度放緩25.8個百分點，收入完成年度預算的59.6%。其中稅收收入26.00億元，同比增長22.8%，占地方一般公共預算收入的比重為67.3%；非稅收入12.66億元，同比增長99.0%。
全市地方一般公共預算支出72.46億元，同比增長41.7%,較一季度加快22個百分點，完成預算的46.3%。
當前經濟運行中存在的主要問題
?? （一）地區(qū)生產總值未達預期，部分服務業(yè)行業(yè)增速回落較大
?? 上半年全市GDP同比增長2.6%，增速較全年目標（11.0%）低8.4個百分點，較一季度回落6.9個百分點。上半年全市服務業(yè)增加值同比增長13.1%，較一季度回落7.4個百分。分行業(yè)看，上半年全市批發(fā)和零售業(yè)增加值同比增長39.6%，增速較一季度回落15.7個百分點；上半年全市商品房銷售面積同比下降44.4%，增速較一季度回落17.1個百分點，導致上半年全市房地產業(yè)增加值出現(xiàn)負增長，同比下降8.9%，增速較一季度回落8.9個百分點；受疫情影響，上半年全市住宿和餐飲業(yè)增加值同比下降15.3%，降幅較一季度擴大10.9個百分點。
（二）農業(yè)生產規(guī)?；桓撸i產業(yè)發(fā)展較為緩慢
?? 一是全市農業(yè)生產基本上都是傳統(tǒng)農業(yè)，現(xiàn)代化、規(guī)?；潭炔桓?，整體農業(yè)發(fā)展較為緩慢。上半年，全市農業(yè)總產值117.69億元，同比增長2.5%，增速較全?。?.0%）慢1.5個百分點。上半年，全市第一產業(yè)增加值同比增長2.6%，增速較全?。?.1%）、全國（5.0%）慢1.5和2.4個百分點。二是生豬產業(yè)發(fā)展放緩。上半年，全市生豬出欄同比下降16.1%，較全?。?7.6%）、全國（8.4%）慢33.7和24.5個百分點。
????（三）受大企業(yè)檢修、停產影響，全市工業(yè)生產明顯下降
一是受海南煉化檢修影響，上半年，全市工業(yè)增加值83.12億元，同比下降20.0%，對經濟增長的貢獻率為-181.4%，下拉GDP增長4.7個百分點。二是下游相關企業(yè)停工裝置至今未復產，因為原料互供協(xié)議還未談妥，其核心因素是關于原料是否繳納消費稅的問題。
?? （四）投資項目儲備不足，持續(xù)保持較快增長壓力較大
?? 上半年，全市固定資產依賴100萬噸/年乙烯及煉油改擴建項目，預計該項目于今年10月份完成投資，加之上年三季度基數(shù)較大，全市如若沒有大的投資項目開工建設，則投資增速難以保持上半年較快增長。
下一步建議
目前全國疫情反反復復，全市經濟發(fā)展受到一定的影響，根據(jù)上半年經濟形勢來看，部分經濟指標回落較大，全市經濟若要穩(wěn)定增長仍存在一定的壓力，為確保下半年全市經濟穩(wěn)步增長，建議做好以下工作：
一是加快推進生豬養(yǎng)殖生產，引進規(guī)模生豬養(yǎng)殖企業(yè)，提升生豬養(yǎng)殖生產能力，要大力推進羅牛山儋州樂賀40萬頭生態(tài)養(yǎng)殖基地項目加快進度，確保生豬養(yǎng)殖盡早投產，進一步拉動全市畜牧業(yè)產值的增長；深度挖掘全市撂荒地，推動農業(yè)規(guī)?；N植和現(xiàn)代化水平，大力發(fā)展熱帶特色高效農業(yè)，加快農業(yè)發(fā)展速度。
二是積極協(xié)調金融機構解決漢地流體資金缺口，力爭漢地集團全年實現(xiàn)工業(yè)產值提高；牽頭推進申能電氣裝備主機大件運輸沿途道路改造，9月30日前滿足主機產品大件運輸出運條件，按計劃10月前實現(xiàn)首臺機組下線；積極推進海南煉化百萬噸乙烯、華能熱電聯(lián)產、新傲科5000噸/年MMT、中鈦礦業(yè)30萬噸/鈦鋯選礦、北大荒年產40萬噸飼料、大莊園中央廚房等年內竣工項目盡早投產形成產值。
三是圍繞7月1日已集中開工集中簽約的重點項目，制定季度和下半年投資計劃，跟蹤協(xié)調督促落實，今年下半年形成投資;加快申能和大唐海上風電項目用海手續(xù)辦理，力爭形成投資規(guī)模;用足用好第一批和第二批地方債資金，把前期工作和資金下達延后的時間搶回來，力爭三季度形成有效投資,多舉措彌補乙烯項目的投資缺口。
