各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直各單位:
《金秀瑤族自治縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技支撐體系建設(shè)規(guī)劃(2021—2024年)》已經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
金秀瑤族自治縣人民政府辦公室
2021年5月26日? ? ??
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金秀瑤族自治縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技支撐體系建設(shè) 規(guī)劃(2021—2024年)
前言
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手,是事關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一二三產(chǎn)融合發(fā)展的大文章、大課題。2019年12月,金秀瑤族自治縣人民政府印發(fā)了《金秀瑤族自治縣特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)規(guī)劃(2019—2022年)》提出到2022年以高端消費群體市場為主攻目標,根據(jù)特優(yōu)區(qū)創(chuàng)建的基本條件, 確定金秀縣以茶葉、中草藥(瑤藥材)、柑橘、油茶、食用菌5大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為打造特優(yōu)區(qū)的主要品種。形成以特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、銷售產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ),集科技創(chuàng)新、休閑觀光、配套農(nóng)資生產(chǎn)和制造融合發(fā)展的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,著力打造“全國知名、區(qū)域暢銷”特色品牌。以特優(yōu)區(qū)建設(shè)為核心引領(lǐng)帶動整個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強,提升金秀縣特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。
《金秀瑤族自治縣金秀縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技支撐體系建設(shè)規(guī)劃》在縣政府的規(guī)劃基礎(chǔ)上,根據(jù)金秀縣自然資源特色和茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實情況,以“突出特色、 綠色強農(nóng)、循環(huán)發(fā)展”為宗旨,通過引進先進生產(chǎn)技術(shù)、大力發(fā)展綠色標準化生產(chǎn),打造具有金秀縣地方特色的茶產(chǎn)業(yè),以優(yōu)良的科技支撐系統(tǒng)確保金秀茶產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。本規(guī)劃是金秀縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技支撐體系建設(shè)的指導(dǎo)文件, 對金秀縣茶產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系作出了階段性的規(guī)劃,是指導(dǎo)我縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)。同時,也是為其他特優(yōu)區(qū)的主要品種提供與茶產(chǎn)業(yè)相同的科技支撐體系。
一、發(fā)展基礎(chǔ)
(一)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
金秀瑤族自治縣大瑤山地區(qū)處南亞熱帶向中亞熱帶的過渡地帶,山體延綿,大部分屬丹霞地貌,山體雄奇秀美,冬無嚴寒,夏無酷暑,氣候宜人,空氣清新,被譽為“嶺南避暑勝地”和“人世間之桃園仙國”。怡人的亞熱帶山地氣候特點和特有的生態(tài)環(huán)境條件,賦予了金秀大瑤山豐富的物種資源,是全國第二大物種基因庫,是地球上同一緯度生態(tài)環(huán)境保存最完好的地方。金秀縣境內(nèi)森林茂密、山高霧多、空氣清新、土地肥沃、水質(zhì)優(yōu)良、氣候溫和、雨水充沛,海拔在500—1979米,發(fā)展茶葉生產(chǎn)具有得天獨厚的自然氣候條件和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,是名優(yōu)茶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。
金秀縣茶葉生產(chǎn)歷史悠久,是“茶圣” 陸羽所著《茶經(jīng)》中提到的42個著名產(chǎn)茶區(qū)之一。目前,全縣茶葉種植面積5.54萬畝, 主要集中8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。金秀茶葉綠色、有機生產(chǎn)技術(shù)日趨完善,2018年全縣有機認證茶園面積1200畝,占茶葉種植面積的2.17%。積極拓寬銷售市場,創(chuàng)建茶葉出口備案基地3000 畝,金秀紅茶獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品。
金秀縣注重野生茶種質(zhì)資源的收集保護,重點做好野生茶的保護和開發(fā),選育優(yōu)良特色茶樹品種及配套生產(chǎn)技術(shù),突出金秀茶業(yè)特色。同時主攻有機、富硒產(chǎn)品開發(fā)。以有機茶、富硒茶生產(chǎn)為目標,加快技術(shù)研發(fā)和集成,形成生產(chǎn)規(guī)程,實行采標生產(chǎn)。
整合同類產(chǎn)品加工工藝規(guī)程,強化加工設(shè)施和銷售網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一打造全國知名的特色茶區(qū)域品牌。依托金秀紅茶獲得地理標志農(nóng)產(chǎn)品的契機,培育金秀縣特色茶葉區(qū)域品牌。五是加快技術(shù)創(chuàng)新,推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、改良生產(chǎn)工藝、推進產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展。
2020年12月,中國茶葉流通協(xié)會、自治區(qū)科技廳、來賓市人民政府,在金秀瑤族自治縣共同召開的“廣西茶產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)新大會暨廣西茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成立大會” 為整合資源打造區(qū)域品牌開創(chuàng)了新局面。
(二)茶產(chǎn)業(yè)科技支撐體系現(xiàn)狀
2020年全縣茶葉產(chǎn)量935噸(其中,野生茶產(chǎn)量約15噸),產(chǎn)值9724萬元,產(chǎn)量與產(chǎn)值分別同比增長6.86%。全縣茶園面積5.54萬畝,產(chǎn)業(yè)涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)48個行政村1.2萬戶4.9萬人。目前全縣有大小茶葉加工企業(yè)26家,日可加工茶葉鮮葉5萬公斤。獲得有機產(chǎn)品認證企業(yè)3家,綠色食品認證企業(yè)6家,同時,“金秀紅茶”于2014年獲得地理標志保護產(chǎn)品。在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究方面,通過與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)及廣西壯族自治區(qū)茶葉科學(xué)研究所合作,現(xiàn)已建成金秀大瑤山茶樹種質(zhì)基因庫1個,并收集縣域內(nèi)相對集中的野生茶居群部分茶樹資源進行活體保護。同時,對具有特色的30株野生茶樹單株進行了生物成分分析和采用 SSR 分子標記構(gòu)建金秀四群體共 22 份野生茶資源的指紋圖譜。選育茶樹優(yōu)良新品系10個,送審優(yōu)良茶樹品種2個。金秀大瑤山茶葉產(chǎn)業(yè)堅實的科研基礎(chǔ),為全縣茶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展提供了強大的科技支撐作用。
(三)主要存在問題
金秀縣茶產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力仍有待加強,茶產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民的組織化程度不高,新技術(shù)、新品種的推廣較難,茶產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分散、規(guī)模小,經(jīng)營效益不明顯。茶葉深加工技術(shù)研究和應(yīng)用工作有待加強,加工企業(yè)技術(shù)水平有待提升。這些存在的問題,其主要原因有以下幾個方面:
1.農(nóng)業(yè)科技投入相對較少。各級政府對農(nóng)業(yè)科技的投入遠遠低于工業(yè)投入,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度較小,不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
2.農(nóng)業(yè)科技人才匱乏。隨著農(nóng)村勞動力不斷轉(zhuǎn)移,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力多為老人、婦女。農(nóng)業(yè)科技人員處于不穩(wěn)定狀態(tài),且人員總量匱乏。
3.農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣仍有較大難度。從農(nóng)戶看,種植戶由于怕?lián)L(fēng)險,對新技術(shù)、新品種引進、試種存在觀望心理。對爭取綠色認證、產(chǎn)品包裝及產(chǎn)品標準意識不強。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力群體年齡大,文化低,農(nóng)業(yè)科技意識不強,接受新技術(shù)、新成果慢,影響農(nóng)業(yè)科技推廣效果。
4.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,抗風(fēng)險能力差。盡管近年來各級政府和農(nóng)業(yè)企業(yè)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,但抗風(fēng)險能力依然較弱。
5.缺少龍頭企業(yè)帶動能力。由于金秀茶葉加工精深程度低,使得產(chǎn)品質(zhì)量和檔次不高,在國內(nèi)外市場能叫響的名牌產(chǎn)品和拳頭產(chǎn)品不多,能進入大中城市超市的產(chǎn)品也不多。
二、面臨形勢
金秀縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著機遇與挑戰(zhàn)并存的局面。
(一)金秀縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機遇
1.國家及政府對農(nóng)業(yè)發(fā)展高度重視并全力扶持。國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展高度重視,對農(nóng)業(yè)的投入不斷提高。特別是對農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用,促進農(nóng)業(yè)向集群化、科技化發(fā)展的支持。有助于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向機械化、智能化、可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
2.具有特色優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品將獲得更大的市場空間。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的不斷轉(zhuǎn)化與推廣,將培育出大量具有科技優(yōu)勢和地方特色的農(nóng)業(yè)企業(yè),在農(nóng)業(yè)低成本、集約化發(fā)展的同時,地方特色農(nóng)業(yè)企業(yè)競爭力也將大幅提高,這些企業(yè)將在農(nóng)業(yè)市場占據(jù)一席之地,并逐步蠶食傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)的市場空間。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)將不斷優(yōu)化,具有地方特色和差異性農(nóng)產(chǎn)品將有更大的發(fā)展空間。經(jīng)濟全球化為發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢和擴大生產(chǎn)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)將起積極的推動作用。現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)及現(xiàn)代物流為打造產(chǎn)業(yè)品牌及遠程流通提供良好的營銷條件。
4.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新潛力大,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等將在未來農(nóng)業(yè)發(fā)展中起更大的作用。隨著國家對農(nóng)業(yè)科技投入不斷提高,能夠建立和完善新時期農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新體系,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程將進一步加速,農(nóng)業(yè)科技進步將在現(xiàn)代種業(yè)、生態(tài)生產(chǎn)、智慧農(nóng)業(yè)、產(chǎn)品逆源、線上銷售等發(fā)揮巨大推動力。
(二)金秀縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
1.生產(chǎn)條件。隨著勞動人民對美好生活的追求不斷提高,在滿足生產(chǎn)收益的情況下,降低勞動強度、改善勞動環(huán)境,提高生產(chǎn)效率是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和企業(yè)當(dāng)下最迫切需求。如何解決適應(yīng)于當(dāng)?shù)貤l件和產(chǎn)業(yè)的機械化、智能化生產(chǎn)是實現(xiàn)良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件所面臨的巨大挑戰(zhàn)。
2.質(zhì)量安全。隨著全面小康社會的建成,消費者對食品質(zhì)量和食品安全的需求也在逐步提高。社會發(fā)展進步消費者及貿(mào)易商對農(nóng)作物的質(zhì)量安全的重視程度將持續(xù)加強,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大量生產(chǎn)者與企業(yè)小規(guī)模生產(chǎn)的情況下,如何在生產(chǎn)、加工和流通過程中實現(xiàn)有效的安全控制和品質(zhì)提升是保障食品質(zhì)量和食品安全所面臨的巨大挑戰(zhàn)。
3.市場營銷。隨著人們快節(jié)奏的生活習(xí)慣和對全方位服務(wù)的需求,利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)科技和現(xiàn)代物流技術(shù),實現(xiàn)快速、精準的售前客戶定位、售中產(chǎn)品推薦、售后追蹤服務(wù)是構(gòu)建適合本地產(chǎn)業(yè)特色的精準的閉環(huán)的市場營銷體系的關(guān)鍵。如何利用和創(chuàng)新現(xiàn)有的科技手段優(yōu)化市場資源,實現(xiàn)市場資源效益最大化是穩(wěn)固和拓展市場分額所面臨的巨大挑戰(zhàn)。
三、總體思路
充分發(fā)揮金秀大瑤山的生態(tài)環(huán)境條件優(yōu)勢和豐富的野生茶樹資源優(yōu)勢。構(gòu)建以茶產(chǎn)業(yè)為橋梁,以科技創(chuàng)新為抓手,融合文化、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、金融互融共進的高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)體系,推動金秀大瑤山茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,并使之成為創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的典范。
四、主要任務(wù)
(一)茶產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)
立足金秀野生茶資源,推進以企業(yè)為主體、科研院所和高校為依托的科技創(chuàng)新體系建設(shè)。要以新產(chǎn)品開發(fā)和企業(yè)的技術(shù)改造為重點,加快企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。
1.茶樹良種培育中心(野生茶資源庫)
茶種質(zhì)資源保護與良種培育。加強茶種資源基因原生地保護,廣泛收集茶樹品種資源。持續(xù)培育特色茶葉新品種,進行茶樹品種提純、復(fù)壯,保持和改良特色茶對的優(yōu)良品質(zhì)特性。建設(shè)茶樹種資源庫和良種培育基地,發(fā)展多種形式的茶樹品種生產(chǎn)供應(yīng)體系,實現(xiàn)優(yōu)良品種全覆蓋。
過建立和完善現(xiàn)有的金秀野生茶種質(zhì)資源庫建設(shè),加大金秀野生茶種質(zhì)資源收集面及國內(nèi)特優(yōu)茶樹品種的引進,為開展優(yōu)勢特色茶樹品種選育和定向培育提供豐富的親本源;同時,配套建設(shè)良種選育試驗基地、優(yōu)質(zhì)母本園、良種快繁基地等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為茶葉產(chǎn)業(yè)培育出具有地方特色的茶樹品種,保障種源安全。
2.茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心
金秀縣茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心將承擔(dān)茶產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺、茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準體系建立以及茶產(chǎn)品檢測中心等角色,金秀縣茶產(chǎn)業(yè)科技支撐的重要場所。
金秀縣茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心首先是金秀茶產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺,它與國內(nèi)的科研院校有機融合,充分利用各自優(yōu)勢,開展特色新產(chǎn)品開發(fā),豐富農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多樣化、層次化,適應(yīng)不同消費群體的市場需求,不斷提升金秀特色農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。
建立茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品標準體系。按照與國家、國際標準接軌的要求,運用科技手段完善特茶產(chǎn)品標準體系,形成從生產(chǎn)、加工、倉儲、物流等系列標準,加強標準的貫徹落實,做到有標必依,組織標準化生產(chǎn)技術(shù)和管理措施的示范推廣。推行產(chǎn)地標識管理、產(chǎn)品條碼制度,做到質(zhì)量有標準、過程有規(guī)范、銷售有標志、市場有監(jiān)測。
加強茶產(chǎn)品檢測能力建設(shè)。建設(shè)茶產(chǎn)品質(zhì)量安全的實驗室,購置檢驗監(jiān)測設(shè)備,配置專業(yè)檢測人員。對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料監(jiān)督檢查,確保茶葉生產(chǎn)投入品的安全;對加強特色農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)建設(shè)和人員培訓(xùn),在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)完善的區(qū)域增加特色農(nóng)產(chǎn)品檢測業(yè)務(wù),重點加強檢測人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。
3.茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟
通過構(gòu)建茶葉技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,開展特色品種生產(chǎn)配套技術(shù)研究與示范,加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。確保良種良法的有機融合,促進原料生產(chǎn)環(huán)節(jié)的提質(zhì)增效。
依靠企業(yè)、高校及科研院所、新型經(jīng)營主體等,重點解決特色種植技術(shù)、專用農(nóng)資、專用設(shè)備、綠色防控、儲藏保鮮、產(chǎn)品加工等關(guān)鍵問題。支持農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)功能成分提取技術(shù)研究,開發(fā)營養(yǎng)均衡、養(yǎng)生保健的加工食品。開展初深加工技術(shù)的信息化、智能化、工程化裝備研發(fā),提高加工效益和技術(shù)水平。
(二)茶產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化示范基地建設(shè)
農(nóng)業(yè)科技園生產(chǎn)示范功能是我國新時期發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的途徑和展示樣板。示范科技成果的來源是研發(fā)創(chuàng)新平臺提供的適宜園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)后特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技研發(fā)創(chuàng)新成果。農(nóng)業(yè)科技園是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范平臺在科技支撐體系中處于“展示傳導(dǎo)”地位,是科技產(chǎn)品“源頭”和廣闊應(yīng)用市場的“橋梁”,如資源縣就建立了以紅提為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科技園。生產(chǎn)示范平臺主體以農(nóng)業(yè)園區(qū)“業(yè)主”為主,以研發(fā)創(chuàng)新科技成果提供者為技術(shù)依托。其主要功能是引進符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的“高新尖”科技成果進行技術(shù)集成及生產(chǎn)示范,檢驗該科技成果是否適宜在生產(chǎn)中應(yīng)用、產(chǎn)出品是否具有市場競爭力; 另一功能是對現(xiàn)有的技術(shù)裝備進行集成示范創(chuàng)新,顯著提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,提供一個“眼見為實”的可供農(nóng)民真實看到的實際生產(chǎn)樣板。
金秀縣要籌劃建設(shè)茶產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科技園,使之成為國內(nèi)領(lǐng)先的茶產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、茶產(chǎn)業(yè)人才實訓(xùn)中心、高層次人才集聚高地、茶產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化基地、新農(nóng)村建設(shè)示范基地、農(nóng)業(yè)科普教育基地和農(nóng)業(yè)觀光旅游新景點,成為探索解決貧困山區(qū)農(nóng)村改革綜合實驗區(qū)。
金秀縣農(nóng)業(yè)科技園應(yīng)具有農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新功能、成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化功能、成果展示與推廣功能、培訓(xùn)與科普教育功能、農(nóng)業(yè)休閑觀光功能、新農(nóng)村建設(shè)帶動功能。
(三)茶產(chǎn)業(yè)科技推廣及創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)
1.農(nóng)技推廣服務(wù)機構(gòu)
通過建立茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心和專業(yè)人才隊伍培養(yǎng),加快科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用水平及產(chǎn)業(yè)專業(yè)化服務(wù)能力的提升,確保標準化、組織化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式順利實施。
茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心要以提高農(nóng)民創(chuàng)新能力和就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為目標,培養(yǎng)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的懂技術(shù)、懂管理、懂市場的復(fù)合型的現(xiàn)代農(nóng)民科技致富帶頭人特別是青年科技致富帶頭人。加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)支持力度,充實培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,完善培訓(xùn)機制,進一步提高培訓(xùn)質(zhì)量。組織社會力量廣泛參與農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的科技知識和技能。
茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心在金秀縣茶產(chǎn)業(yè)科技支撐體系中具有吸收接納地位,是科技產(chǎn)品應(yīng)用的廣闊天地。技術(shù)培訓(xùn)中心主體主要是茶產(chǎn)業(yè)科技成果提供者、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門、技術(shù)中介機構(gòu)、茶企業(yè)和茶農(nóng)。根據(jù)科技成果擁有主體,可以組成不同的推廣擴散模式。其主要功能是對經(jīng)過園區(qū)生產(chǎn)實踐檢驗的。適宜當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件、具有較強市場競爭力的科技成果在生產(chǎn)中得到大范圍應(yīng)用,不斷推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。經(jīng)過茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)示范驗證適宜當(dāng)?shù)厣a(chǎn)環(huán)境、具有較好市場前景的茶產(chǎn)業(yè)科技成果。
要充分發(fā)揮縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系優(yōu)勢,釆取田間指導(dǎo)和集中授課的方式,對農(nóng)戶加強產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)。線上建立農(nóng)業(yè)培訓(xùn)平臺,通過網(wǎng)絡(luò)、手機 APP 等方式強化與農(nóng)戶的溝通反饋,及時對新技術(shù)、新品種生產(chǎn)效果進行收集,有計劃、分層次的向農(nóng)戶傳授新技術(shù)、新技能。加強科技示范,培育示范農(nóng)戶、建立示范基地,通過鮮活的例子帶動農(nóng)戶掌握和推廣運用新技術(shù),提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)。
2.社會化服務(wù)機構(gòu)
健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制。建立農(nóng)業(yè)科研、開發(fā)、推廣一體化創(chuàng)新機制,加速科技成果轉(zhuǎn)化與推廣。要大膽引入市場機制,實行科技人員競爭上崗,通過物質(zhì)利益手段激勵農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展龍頭企業(yè)建立自身的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,加速農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技人才和培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。要把培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技人才作為農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)的一個重點,以提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力為目標,以培訓(xùn)平臺建設(shè)為基礎(chǔ),綜合運用現(xiàn)場培訓(xùn)、遠程培訓(xùn)等多種方式,培養(yǎng)一批具有高素質(zhì)、高技能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技人才。積極培育和發(fā)展種養(yǎng)專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)和集體經(jīng)濟組織等各類適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的、具有現(xiàn)代農(nóng)技手段的經(jīng)營主體。
建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊伍。要以提高農(nóng)民的現(xiàn)代市場開拓能力為目標,以農(nóng)村數(shù)字信息員、基層農(nóng)技推廣員、農(nóng)業(yè)科技中介機構(gòu)從業(yè)人員、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人等為重點,開展和搞好農(nóng)業(yè)科技“二傳手”的培訓(xùn)工作,不斷提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員的素質(zhì)和技術(shù)水平,建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊伍。
3.技術(shù)培訓(xùn)中心
通過建立茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心和專業(yè)人才隊伍培養(yǎng),加快科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用水平及產(chǎn)業(yè)專業(yè)化服務(wù)能力的提升,確保標準化、組織化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式順利實施。
茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心要以提高農(nóng)民創(chuàng)新能力和就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為目標,培養(yǎng)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的懂技術(shù)、懂管理、懂市場的復(fù)合型的現(xiàn)代農(nóng)民科技致富帶頭人特別是青年科技致富帶頭人。加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)支持力度,充實培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,完善培訓(xùn)機制,進一步提高培訓(xùn)質(zhì)量。組織社會力量廣泛參與農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的科技知識和技能。
茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心在金秀縣茶產(chǎn)業(yè)科技支撐體系中具有吸收接納地位,是科技產(chǎn)品應(yīng)用的廣闊天地。技術(shù)培訓(xùn)中心主體主要是茶產(chǎn)業(yè)科技成果提供者、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門、技術(shù)中介機構(gòu)、茶企業(yè)和茶農(nóng)。根據(jù)科技成果擁有主體,可以組成不同的推廣擴散模式。其主要功能是對經(jīng)過園區(qū)生產(chǎn)實踐檢驗的。適宜當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件、具有較強市場競爭力的科技成果在生產(chǎn)中得到大范圍應(yīng)用,不斷推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。經(jīng)過茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)示范驗證適宜當(dāng)?shù)厣a(chǎn)環(huán)境、具有較好市場前景的茶產(chǎn)業(yè)科技成果。
要充分發(fā)揮縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系優(yōu)勢,采取田間指導(dǎo)和集中授課的方式,對農(nóng)戶加強產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)。線上建立農(nóng)業(yè)培訓(xùn)平臺,通過網(wǎng)絡(luò)、手機 APP 等方式強化與農(nóng)戶的溝通反饋,及時對新技術(shù)、新品種生產(chǎn)效果進行收集,有計劃、分層次的向農(nóng)戶傳授新技術(shù)、新技能。加強科技示范,培育示范農(nóng)戶、建立示范基地,通過鮮活的例子帶動農(nóng)戶掌握和推廣運用新技術(shù),提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)。
4.星創(chuàng)天地
打造一個茶產(chǎn)業(yè)星創(chuàng)天地,通過市場化機制、專業(yè)化服務(wù)和資本化運作方式,利用線下孵化載體和線上網(wǎng)絡(luò)平臺,聚焦創(chuàng)新資源和創(chuàng)業(yè)要素,促進金秀農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的低成本、便利化、專業(yè)化和信息化,形成一個新型農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“一站式”開放性綜合服務(wù)平臺,具備集聚創(chuàng)業(yè)人才、技術(shù)集成示范、創(chuàng)業(yè)培育孵化、創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)、科技金融服務(wù)、創(chuàng)業(yè)政策集成等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能。
(四)信息化服務(wù)平臺建設(shè)
通過建設(shè)茶產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺整合金秀茶產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)資源,建立統(tǒng)一的信息化平臺,將科技支撐各項工作全面落實到具體的事務(wù)當(dāng)中。茶產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺由科技服務(wù)平臺、生產(chǎn)服務(wù)平臺、營銷服務(wù)平臺和智慧監(jiān)管平臺構(gòu)成。
1.茶產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺
建立金秀野生茶種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。對金秀野生茶種質(zhì)資源收集面及國內(nèi)特優(yōu)茶樹品種的引進建立茶樹基因資源數(shù)據(jù)庫。
茶葉產(chǎn)地認證管理系統(tǒng)。建立茶葉產(chǎn)地認證體系,通過平臺的品牌打造,將縣域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品有機品牌認證。
茶葉種植管理系統(tǒng)。為從事茶產(chǎn)業(yè)種植企業(yè)和農(nóng)戶提供種植管理信息化服務(wù),從耕種、管理、施肥、除蟲、修剪、采摘全程信息化管理,為茶葉產(chǎn)地認證體系和追溯體系以及平臺的其他應(yīng)用提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
茶產(chǎn)業(yè)加工信息系統(tǒng)。茶產(chǎn)業(yè)儲運信息系統(tǒng)。為茶產(chǎn)業(yè)收儲與加工體系提供信息化服務(wù),確保產(chǎn)地認證體系落到實處。
茶產(chǎn)業(yè)智慧展示系統(tǒng)。建立茶產(chǎn)業(yè)門戶系統(tǒng),包括手機APP、電腦網(wǎng)頁、大屏展示。手機APP供手機用戶使用該平臺,電腦網(wǎng)頁供電腦用戶使用該平臺。大屏展示將金秀縣茶產(chǎn)業(yè)最新情況、鄉(xiāng)村振興的最新成果直觀地展示給各級領(lǐng)導(dǎo)與往業(yè)的客商。
2.茶產(chǎn)品生產(chǎn)追溯與電商服務(wù)平臺
建立茶產(chǎn)品生產(chǎn)追溯平臺。運用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù),搭建信息化追溯平臺,統(tǒng)一追溯模式、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一編碼規(guī)則、統(tǒng)一信息釆集,實現(xiàn)對特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)投入品、生產(chǎn)過程、 流通過程進行全程追溯,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,對茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程進行有效監(jiān)管,確保茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量安全。線下通過加強對茶產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查,突出產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控、投入品監(jiān)管、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、市場準入、市場監(jiān)測等關(guān)鍵環(huán)節(jié),構(gòu)建從田間到餐桌全程控制、運轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)迅速的特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系。
茶產(chǎn)業(yè)電商銷售平臺。與京東、阿里、蘇寧建立直通網(wǎng)絡(luò)銷售渠道,擴大線上的銷售規(guī)模。同時建立自己的網(wǎng)絡(luò)銷售平臺,服務(wù)線下的批發(fā)商。
3.線上技術(shù)服務(wù)與培訓(xùn)平臺
建立茶產(chǎn)業(yè)線上培訓(xùn)平臺,通過網(wǎng)絡(luò)、手機 APP 等方式強化與農(nóng)戶的溝通反饋,及時對新技術(shù)、新品種生產(chǎn)效果進行收集,有計劃、分層次的向農(nóng)戶傳授新技術(shù)、新技能。加強科技示范,培育示范農(nóng)戶、建立示范基地,通過鮮活的例子帶動農(nóng)戶掌握和推廣運用新技術(shù),提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)。
建立茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)。遵循“服務(wù)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的理念,堅持以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、政策、人才、國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技信息等資源優(yōu)勢,一方面通過建設(shè)茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺,溝通茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)供需信息,促成茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)對接。
(五)加強茶產(chǎn)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)
1.引進與培養(yǎng)相結(jié)合建設(shè)茶產(chǎn)業(yè)科技人才隊伍
大力加強農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和引進,從區(qū)農(nóng)科院所、高校引進農(nóng)業(yè)科研人才,培養(yǎng)基層農(nóng)技推廣人才,組建茶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊。
通過引進茶產(chǎn)業(yè)科技人才,支撐茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,充分利用高端人才智力資源,培養(yǎng)提升了一批開拓創(chuàng)新能力較強的青年骨干人才。
以創(chuàng)新推進農(nóng)技推廣部門的改革,持續(xù)強化基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)和培育科技示范主體,建立縣鎮(zhèn)兩級科技試驗示范基地,每年遴選推廣一批主推技術(shù),有力促進良種良法進村入戶。
2.擴大基層科技推廣服務(wù)人員
加大科技特派員制度實施力度,帶動人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”。推廣先進適用技術(shù),不斷增強茶農(nóng)內(nèi)生動力、自我發(fā)展能力。通過實行“科技特派員+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”科技精準幫扶模式,開展連片示范,帶動茶農(nóng)增收。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和政府加強對茶產(chǎn)業(yè)科技工作的領(lǐng)導(dǎo),把提高自主創(chuàng)新能力的成效作為落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的重要內(nèi)容,強化政府的茶產(chǎn)業(yè)科技管理調(diào)控能力。
(二)增加茶產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)投入。完善縣財政科技投入管理機制,切實保證財政在科技投入有大幅度增加。創(chuàng)新茶產(chǎn)業(yè)科技投入機制,吸引各方資金投入到茶產(chǎn)業(yè)的研發(fā)當(dāng)中。
(三)建立促進茶產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的機制。強化科技配套政策的實施力度,抓緊制定并落實有關(guān)實施細則。實施知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標準戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)和個人申報茶產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專利和其他知識產(chǎn)權(quán),逐步建立金秀縣茶產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)體系。推動形成金秀縣茶產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標準體系,支持企業(yè)參與國家與茶產(chǎn)業(yè)相關(guān)的技術(shù)標準制定。
(四)建立有效的規(guī)劃實施機制。建立健全規(guī)劃實施協(xié)調(diào)機制,技術(shù)預(yù)測機制,評估監(jiān)督與動態(tài)調(diào)整機制。
